Pravo javnosti da (ne) zna: Građanima se uskraćuju informacije i u slučajevima javnog zdravlja, institucijama se "isplati" da ćute
Tokom 2019. godine građani i novinari su tražili brojne informacije od javnog značaja od organa javne uprave u Novom Sadu i u Srbiji, a iste su im često uskraćivane.
Foto: 021 (ilustracija)
Ukupno u 334 slučaja građani Srbije nisu dobili traženu informaciju, iako je kancelarija Poverenika za pristup informacijama od javnog značaja naložila organima vlasti da odgovore na zahteve za pristup informacijama. Organi u organizacije u lokalnoj samoupravi prednjače u ćutanju na zahteve, sa ukupno 121 neizvršenim rešenjem, a slede ministarstva sa 79 neodgovorenih zahteva.


Građani znaju svoja prava, institucije ignorišu svoje obaveze
Slavoljupka Pavlović, pomoćnica generalnog sekretara u Sektoru za žalbe Poverenika, kaže za 021 da se za 16 godina, od kako postoji Zakon o dostupnosti informacija svest građana promenila kada je u pitanju njihovo pravo da dobiju informacije od organa koje oni finansiraju, dok su institucije i dalje prilično zatvorene.
"Što se tiče građana, mi možemo da budemo zadovoljni. Sve više građana zna koje mehanizme, mogućnosti i prava omogućava Zakon, ali svakako uvek ih treba podsticati i podsećati da su oni ti zarad kojih su nastale sve te informacije i da oni imaju pravo da znaju šta radi javna vlast. Što se tiče organa vlasti, tu situacija nije onakva kakvu bismo voleli. Tu ima niz problema. Mi imamo jako visok stepen ćutanja institucija po zahtevima. Vrlo često informacije daju tek nakon reagovanje poverenika, a nekada kada su delikatne informacije, ne daju ih čak ni kada postoji obavezujuće rešenje Poverenika", objašnjava Pavlović.
Zato, ističe, institucija Poverenika pokušava da, zajedno sa ovlašćenim predlagačem zakona dođe do odgovarajućih zakonskih rešenja koji će dovesti do toga da postoji odgovornost i da "organi javne vlasti rade u službi građana".
"Oni moraju transparentno da rade, da pružaju te informacije, jer to nije ništa njihovo privatno", naglašava.
Sistem kažnjavanja nefunkcionalan, Povereniku "vezane ruke"
Sada se, kaže, čeka izbor nove Vlade i donošenje novog zakona, koji bi omogućio snošenje određenih sankcija u slučaju uskraćivanja informacija.
"Problem je u tome što je sada i taj mehanizam novčane kazne blokiran. Pre donošenja novog Zakona o opštem upravnom postupku koji je u primeni od 1. juna 2017. godine mi smo imali mogućnost da izmenemo kaznu od 200.000 dinara maksimalno organu javne vlasti. Čak i tada su neki organi radije birali da plate kaznu, nego da pruže informacije koje moraju da pruže. Međutim, nažalost, nakon donošenja novog zakona, s obzirom da je tu ostala nejasna odredba šta je to što se smatra prihodom i budžetom javne vlasti, mi nemamo mogućnost da utvrdimo osnovicu za izricanje novčane kazne, a posledično ni oni organi koji bi bili nadležni za izvršenje takvih kazni, ne mogu da ih izvrše", objašnjava sagovornica 021.
Jedina mera koja im sada preostaje je obraćanje Vladi kako bi ona pomogla u prinudnom izvršenju Poverenikovih rešenja. Ipak, navodi, ni ta mera ne funkcioniše, s obzirom na to da u Vladi nije određena osoba zadužena za to.
Na lokalu se najviše ćuti, korona ogolila praksu ignorisanja zahteva građana
Lokalni organi vlasti su često više skloni ćutanju na zahteve o pristupu informacijama od javnog značaja, što naročito dolazi do izražaja poslednjih nekoliko meseci, od početka epidemije virusa korona u Srbiji.
"Sada građane dosta zanimaju informacije koje se tiču javnog zdravlja, o broju obolelih i broju preminulih od kovida-19 u lokalnim samoupravama. Na ovakve zahteve lokalni organi su ili ćutali ili su davali nepotpune informacije. Tu je poseban problem to što informacije o zaštiti javnog zdravlja inače jesu informacije koje imaju takozvani privilegovani karakter i organ javne vlasti po takvom zahtevu mora da reaguje, ne u onom opštem roku od 15 dana, već u roku od 48 časova", ističe Pavlović.
Ona naglašava da je to naročito problematično jer "nikad, kao sada u ovo vreme nezapamćene pandemije tačna, istinita i potpuna informacija nije imala toliki značaj".
"Vi na osnovu informacija koje se tiču zdravlja i toga koliko u kojoj lokalnoj samoupravi ima zaraženih planirate nekakvo svoje ponašanje. Prirodno je da ljudsko biće bude opuštenije kada ode u mesto gde ne postoji zaražena osoba ili kada ode u drugo u kom postoji 100 lica zaraženih na 1.000 stanovnika", smatra sagovornica 021.
"Međunarodni dan prava javnosti da zna", prilika za podsećanje na prava i obaveze
U ponedeljak, 28. septembra, kancelarija Poverenika obeležava "Međunarodni dan prava javnosti da zna". Ovo je, navodi sagovornica 021, prilika da se javnost podseti da je pravo građana na informacije jedno od osnovnih ljudskih prava, zaštićeno i Ustavom Republike Srbije.
"Obeležavamo ga da bismo organe javne vlasti podsetili na njihove obaveze, da bismo najbolje nagradili, promovisali primere dobre prakse i podsetili građane da je to njihovo pravo. Građani su ti koji finansiraju organe javne vlasti kroz poreze i različite dažbine, pa je logično da imaju pravo da znaju kako oni koji u njihvoo ime obavljaju vlast kako raspolažu novcem, kako vrše poslove", zaključuje Pavlović.
"Međunarodni dan prava javnosti da zna" obeležava se svake godine u Klubu poslanika. Ove godine održaće se u nešto drugačijem obliku zbog mera za suzbijanje virusa korona, te će svi zainteresovani Konferenciju moći da prate na zvaničnom Jutjub kanalu Poverenika.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Odnosi Srbije i SAD: Posle Kine i EU, predsednik najavljuje strateški dijalog sa SAD
12.06.2026.•
3
Strateški cilj Srbije je ulazak u EU, koja se sve više udaljava od Vašingtona, a predsednik Srbije Aleksandar Vučić mu je sve bliži.
Venecijanska komisija danas o Mrdićevim zakonima
12.06.2026.•
0
Venecijanska komisija Saveta Evrope trebalo bi da danas na plenarnoj sednici u Veneciji potvrdi hitno mišljenje o izmenama pravosudnih zakona u Srbiji.
Jerinić: Roditelji će odlučivati da li će deca posetiti Ekspo
11.06.2026.•
4
Direktor preduzeća "Ekspo 2027" Danilo Jerinić izjavio je da posete đaka toj specijalizovanoj međunarodnoj izložbi neće biti obavezne, kao i da će se roditelji izjašnjavati da li žele da je njihova deca posete.
Novinarka Danica Vučenić dobila pretnje u pismu poslatom iz Maribora, ANEM traži hitnu reakciju
11.06.2026.•
9
Novinarka televizije N1 Danica Vučenić dobila je pismo u kojoj su joj upućene prenje, preneo je danas portal te televizije.
Senjak otvorio stara pitanja: Ime Veselina Milića provlači se kroz više kontroverznih istraga
11.06.2026.•
8
Više javno tužilaštvo predložilo je da se u slučaju Senjak produži pritvor za sedmoro osumnjičenih.
VIDEO: Vatrogasac sprečio pljačku u prodavnici u Šapcu, savladao i izgurao napadača
11.06.2026.•
5
Ministarstvo unutrašnjih poslova (МUP) saopštilo je da je pripadnik Sektora za vanredne situacije, vatrogasac-spasilac Luka Bogićević, jutros sprečio pokušaj razbojništva u Šapcu.
Vujačić: Postoji rizik da EU ne prizna izbore u Srbiji ako reforme izostanu
11.06.2026.•
14
"Evropska unija je jasno rekla šta očekuje od Srbije, ako se to ne ispuni, postoji ogromna šansa da EU ne prizna izbore", tvrdi Ivan Vujačić, profesor univerziteta u penziji i bivši ambasador.
Godišnjica izbora u Zaječaru: Održan protest ispred Ustavnog suda zbog izbornih nepravilnosti
11.06.2026.•
1
Protest povodom godinu dana od lokalnih izbora u Zaječaru održan je danas ispred Ustavnog suda u Beogradu, sa kog je poručeno da taj sud nije ispravio utvrđene izborne nepravilnosti, već ih je institucionalno amnestirao.
Srbija bi do kraja godine mogla da dobije prvi zakon o veštačkoj inteligenciji
11.06.2026.•
3
Srbija bi do kraja godine mogla dobiti prvi zakon o veštačkoj inteligenciji, kojim bi trebalo da se uspostavi pravno obavezujući okvir za bezbedan, odgovoran i transparentan razvoj, primenu i korišćenje AI.
Da li Srbija može do Klastera 3: Brisel šalje signale, ali uslovi ostaju
11.06.2026.•
4
Samit EU-Zapadni Balkan u Tivtu pratili su signali o jačanju evropske perspektive regiona i novom pristupu proširenju kroz postepenu integraciju.
Saslušani šefovi Interventne jedinice negirali krivicu, direktor lokala ćutao
11.06.2026.•
4
Zamenik komandanta Intervente jedinice Policijske uprave za grad Beograd Mitar J, pomoćnik komandanta te jedinice Jugoslav S. i vođa interventnog tima Nenad S. tokom današnjeg saslušanja negirali su krivicu.
Postoje li zaista "tri Srbije"? Različita tumačenja Piculine ocene
11.06.2026.•
17
Hrvatski evroposlanik i izvestilac Evropskog parlamenta za Srbiju Tonino Picula ocenio je da u Srbiji postoje "tri Srbije koje međusobno ne komuniciraju".
Nevreme uništilo binu: Otkazan koncert "Empire of the Sun" u Beogradu
11.06.2026.•
1
Australijski elektronski muzički duo "Empire of the Sun" otkazao je večerašnji koncert u Luci Beograd jer je nevreme uništilo binu i opremu.
Igra oko izbora: Koji efekat Vučić postiže stalnim najavama?
11.06.2026.•
29
Najveći paradoks aktuelne političke situacije u Srbiji je to što se javni diskurs već mesecima vrti oko mogućih vanrednih izbora, iako nema jasnih naznaka kada bi oni mogli biti raspisani.
Stižu jaki pljuskovi, grad i olujni udari vetra: RMHZ upozorenje za jugozapadnu Srbiju
11.06.2026.•
1
Republički hidrometeorološki zavod izdao je nova hitna upozorenja za više područja u jugozapadnoj Srbiji, gde se u narednih sat vremena očekuju jaki pljuskovi sa grmljavinom, kratkotrajna pojava grada i olujni vetar.
Tužilaštvo traži da se Veselinu Miliću produži pritvor
11.06.2026.•
12
Više javno tužilaštvo u Beogradu predložilo je sudiji za prethodni postupak Višeg suda u Beogradu da za još do 30 dana produži pritvor za sedmoro osumnjičenih - a među kojima je i bivši načelnik policije Veselin Milić.
Komentari 2
ST
Pitam
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar