Menja se Zakon o sprečavanju korupcije: Da li ćemo saznati kolika je plata Tomislava Nikolića?
Iz predloženih izmena Zakona o sprečavanju korupcije nije jasno da li će predsednik Saveta za koordinaciju saradnje sa Rusijom i Kinom Tomislav Nikolić biti tretiran kao javni funkcioner ili ne.
To za N1 kaže pravnica Sofija Mandić iz Centra za pravosudna istraživanja (CEPRIS).
Izmene i dopune Zakona o sprečavanju korupcije su takve da dodatno komplikuju odgovor na pitanje ko će se u budućnosti smatrati javnim funkcionerom u Srbiji, ističe Mandić.
"Isto važi i za Tomislava Nikolića, te ne možemo jednoznačno odgovoriti na vaše pitanje. To je ujedno i najveći problem predložene izmene zakona. Već nekoliko dana se u medijima vodi debata o tome kako pravilno pročitati predloženu izmenu deifnicije javnog funkcionera i čini mi se da je zabrinjavajuća činjenica da je debata o ovom pitanju uopšte moguća. Ukoliko su definicije zakonskih pojmova nejasne, konfuzne i podložne najrazličitijim tumačenjima, one ne mogu odgovoriti osnovnom zadatku. U ovom konkretnom slučaju se radi o sprečavanju korupcije funkcionera u organima javne vlasti", ukazuje Mandić za N1.
Podseća da smo i ranije od Vlade i trenutne vladajuće većine videli, kako kaže, različite kreativne pokušaje da se suzi pojam javnog funkcionera, odnosno javnog organa.
"Čini mi se da se taj trend nastavlja i da se ostavlja mogućnost da se budućim čitanjima zakona preispituje da li su pojedina lica javni funkcioneri iako je potpuno očigledno da jesu - da su izabrana, imenovana ili postavljena lica u organu javne vlasti", navodi Mandić.
Dodatno, prema njenim rečima, zabrinjava to što se javna rasprava o izmenama Zakona o sprečavanju korupcije odvija samo elektronskom poštom, odnosno što javne rasprave u pravom smislu te reči, kako kaže, zapravo i neće biti.
"Te smo primorani da parcijalno i u medijima komentarišemo loše i nedovoljno jasne izmene", konstatuje Mandić.
Podsetimo, javna rasprava o izmenama i dopunama Zakona o sprečavanju korupcije počela je 3. avgusta i trajaće do 22. avgusta. Grupa nevladinih ogranizacija koja čini Koaliciju za integritet, zatražila je, međutim, da se javna rasprava, zbog godišnjih odmora, pomeri za septembar, kao i da budu zakazane debate u Beogradu, Novom Sadu i Nišu.
Kako je Nikolić prestao da bude javni funkcioner
Vlada Srbije je 2017. godine imenovala Tomislava Nikolića na mesto predsednika Saveta za koordinaciju saradnje sa Rusijom i Kinom, ali prema mišljenju Agencije za sprečavanje korupcije, on nije javni funkcioner.
Kako su iz Agencije 2021. godine objasnili za portal Nova.rs, Savet koji predvodi Tomislav Nikolić nije organ javne vlasti, već koordinaciono telo, te on, shodno tome, više nije u obavezi, tri godine nakon isteka predsedničkog mandata, da dostavlja podatke o imovini.
Zato se spisak imovine i prihoda bivšeg predsednika Republike više ne može naći na sajtu Agencije.
Agencija se pozvala na autentično tumačenje pojma javni funkcioner i precizirala da su to lica koja su neposredno birana od strane građana ili koje ih bira, postavlja ili imenuje Skupština, predsednik Republike, Vlada Srbije, Vrhovni kasacioni sud...
Iako je Nikolića birala Vlada i formirala Savet za saradnju sa Rusijom i Kinom na čijem je čelu, Agencija je tvrdila da on ipak nije javni funkcioner.
Agencija se tom prilikom pozivala na Zakon o državnoj upravi, kojim je predviđeno, kako je navela, da Vlada može osnivati koordinaciona tela, te da je Savet upravo takvo telo, a ne organ javne vlasti.
Postavka stvari duboko nelogična
Iz organizacije Transparetnost Srbija tada su objasnili da sa stanovišta zakona, Savet za koordinaciju saradnje sa Rusijom i Kinom jeste samo jedno koordinaciono telo, te da članovi tog saveta nisu funkcioneri, jer se, prema Zakonu o sprečavanju korupcije, funkcionerima smatraju ona lica koje je Vlada izabrala u organe javne vlasti.
Programski direktor TS Nemanja Nenadić ukazao je tada, međutim, da je takva postavka stvari duboko nelogična, budući da se rukovodioci Kancelarije koji za Nikolićev savet obavljaju stručne i administrativno tehničke poslove smatraju javnim funkcionerima.
"Takođe, potreba za javnošću imovine i prihoda predsednika Saveta (Tomislava Nikolića) je utoliko veća i zbog toga što je prema Uredbi Vlade njemu dato na korišćenje reprezentativni objekat ne samo za službene potrebe već i za lično korišćenje", ističe Nenadić.
Pročitaj još
Nikolić na račun građana živi u vili u Užičkoj
Vlada Srbije dodelila je Nikoliću na korišćenje vilu u Užičkoj ulici na Dedinju, koja je, prema Vladinoj uredbi, prethodno bila određena za predsedničku rezidenciju.
Naime, godinu dana pošto je Nikoliću istekao predsednički mandat, Uredba je promenjena i vila u Užičkoj, umesto za šefa države, određena je za rezidenciju predsednika Saveta za saradnju sa Rusijom i Kinom.
Novcem iz državnog budžeta plaćaju i troškovi održavanja tog objkekta koji su, prema pisanju Insajdera iz 2018. godine, iznosili približno 400.000 dinara ili oko 3.400 evra mesečno.
U međuvremenu je došlo do poskupljenja komunalnih usluga, tako da su ti troškovi danas još veći.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Popović: Vlast će biti prinuđena da raspiše izbore
12.11.2025.•
0
Direktor Centra za paraktičnu politiku Dragan Popović ocenio je da će vlast biti prinuđena da raspiše izbore jer, kako je naveo, "drugi način ne postoji".
Ministar Bratina: Mediji koji prekogranično emituju program ne treba da postoje u našem etru
12.11.2025.•
0
Ministar informisanja i telekomunikacija Boris Bratina kazao je da prekogranične saradnje i mediji koji prekogranično emituju program u Srbiji, "ne treba da postoje u etru na teritoriji države".
DNEVNI KVIZ: Deset pitanja + poklon
12.11.2025.•
1
U današnjem 021.rs kvizu možete da se zabavite i da dobijete poklon.
Dom zdravlja u Nišu sledeće nedelje uvodi noćnu smenu - evo kojim pacijentima je namenjena
12.11.2025.•
0
Niški Dom zdravlja od ponedeljka, 17. novembra uvodi i noćnu smenu.
Vučić o Generalštabu: Nismo prostor prodali, već iznajmili na 99 godina, naš narod će uživati u Tramp kuli
12.11.2025.•
75
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić izjavio je da se prostor na kome se nalazi zgrada Generalštaba ne prodaje, već će, kako kaže, biti dat u zakup na 99 godina.
Poslanici Skupštine Srbije nastavljaju raspravu o izboru članova Saveta REM-a
12.11.2025.•
0
Poslanici Skupštine Srbije danas nastavljaju drugu redovnu sednicu jesenjeg zasedanja raspravom o listi kandidata za izbor članova Saveta Regulatornog tela za elektronske medije (REM).
Crnogorska partija: Crnogorci u Vojvodini u nikad lošijem položaju, pare umesto zajednici idu u Ćacilend
12.11.2025.•
6
Crnogorska partija saopštila je da etnički Crnogorci u Srbiji nikada nisu bili u lošijem položaju nego danas.
Angola posthumno odlikovala Josipa Broza Tita
12.11.2025.•
10
Predsednik Angole Žoao Manuel Lourenso posthumno je odlikovao bivšeg predsednika SFRJ Josipa Broza Tita Ordenom časti Republike Angole.
Koliko se vlasti žurilo za leks specijalis za Generalštab: Vučić ga potpisao istog dana kad je usvojen
12.11.2025.•
5
Sveže usvojeni leks specijalis o kompleksu Generalštaba stupio je na snagu u subotu, 8. novembra, dan pošto je objavljen u Službenom glasniku.
Uprava za veterinu: Netačni navodi o hormonima i antibioticima u mesu
12.11.2025.•
4
Uprava za veterinu kaže da se u medijima i na društvenim mrežama sve češće pojavljuju netačni i pojednostavljeni navodi u vezi sa upotrebom antibiotika, aditiva i hormona u mesu i proizvodima životinjskog porekla.
Sudija Petrov: Nema prepreka da se ime Vučića nađe u nazivu lista SNS
12.11.2025.•
4
Profesor Pravnog fakulteta i sudija Ustavnog suda Vladan Petrov ocenio je da ne postoji ustavna i zakonska prepreka da se ime Aleksandra Vučića nađe u nazivu izbornih lista SNS za izbore u Negotinu, Mionici i Sečnju.
Predloženo povećanje akciza na cigarete od 1. januara sledeće godine
12.11.2025.•
2
Predloženim izmenama Zakona o akcizama, koji je ušao u skupštinsku proceduru, predviđeno je povećanje akciza na cigarete, duvan i tečnost za punjenje elektronskih cigareta od 1. januara sledeće godine.
Novi radari uskoro na putevima Srbije - evo kako će funcionisati
12.11.2025.•
4
Novi mobilni i stacionarni radari uskoro bi trebalo da počnu da rade na putevima u Srbiji, najavljeno je iz Agencije za bezbednost saobraćaja.
Niški gimnazijalci najavili bojkot nastave u znak podrške Dijani Hrki
11.11.2025.•
0
Učenici niške Gimnazije "9. maj" najavili su za sutra jednodnevni bojkot nastave u znak podrške Dijani Hrki, koja već deset dana štrajkuje glađu ispred Narodne skupštine u Beogradu.
Specijalno tužilaštvo Kosova podiglo optužnicu protiv ministarke Hajdari
11.11.2025.•
2
Specijalno tužilaštvo Kosova podiglo je optužnicu protiv ministarke za industriju, preduzetništvo i trgovinu Rozete Hajdari i još tri osobe u vezi sa slučajem ugovaranja državnih robnih rezervi tokom 2022. godine.
Studenti u blokadi beogradskih fakulteta organizuju humanitarni sajam "Slobodna strana"
11.11.2025.•
0
Beogradski studenti u blokadi organizuju humanitarni studentski sajam knjiga i kulture "Slobodna strana", koji će se održati 15. i 16. novembra na Studentskom trgu.
Radnici "Gradske čistoće" u Beogradu uklanjaju crvenu liniju koju su studenti iscrtali oko Generalštaba
11.11.2025.•
7
Radnici Javnog komunalnog preduzeća Gradska čistoća počeli su večeras da uklanjaju crvenu liniju na uglu Birčaninove i Kneza Miloša, koju su tokom dana studenti iscrtali oko kompleksa Generalštaba.
Bošković: VBA zastrašuje vojnike umesto da se bavi bezbednošću države
11.11.2025.•
3
Poslanik stranke Srbija centar (SRCE) Petar Bošković ocenio je da Vojnobezbednosna agencija (VBA) sprovodi zastrašivanje pripadnika vojske umesto da se bavi svojim primarnim poslom.
Godinu dana pritisaka bez izbora: Koliko još Vučić može da izdrži?
11.11.2025.•
34
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić i njegov režim izdržali su godinu dana velikog studentskog i građanskog pritiska na ulicama.
DNEVNI KVIZ: Deset pitanja - samo mirno
11.11.2025.•
11
Vaš 021.rs dnevni kviz je tu i na praznični dan.
Vučić: Razgovor sa Dijanom Hrkom neovlašćeno sniman, ali neću goniti nikoga
11.11.2025.•
16
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić kazao je danas da ga je Vojnobezbednosna agencija obavestila da je njegov jučerašnji razgovor sa Dijanom Hrkom neovlašćeno sniman.
Komentari 22
Bandit
Mbm
Toksikološkinja spc
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar