Menja se Zakon o sprečavanju korupcije: Da li ćemo saznati kolika je plata Tomislava Nikolića?
Iz predloženih izmena Zakona o sprečavanju korupcije nije jasno da li će predsednik Saveta za koordinaciju saradnje sa Rusijom i Kinom Tomislav Nikolić biti tretiran kao javni funkcioner ili ne.
To za N1 kaže pravnica Sofija Mandić iz Centra za pravosudna istraživanja (CEPRIS).
Izmene i dopune Zakona o sprečavanju korupcije su takve da dodatno komplikuju odgovor na pitanje ko će se u budućnosti smatrati javnim funkcionerom u Srbiji, ističe Mandić.
"Isto važi i za Tomislava Nikolića, te ne možemo jednoznačno odgovoriti na vaše pitanje. To je ujedno i najveći problem predložene izmene zakona. Već nekoliko dana se u medijima vodi debata o tome kako pravilno pročitati predloženu izmenu deifnicije javnog funkcionera i čini mi se da je zabrinjavajuća činjenica da je debata o ovom pitanju uopšte moguća. Ukoliko su definicije zakonskih pojmova nejasne, konfuzne i podložne najrazličitijim tumačenjima, one ne mogu odgovoriti osnovnom zadatku. U ovom konkretnom slučaju se radi o sprečavanju korupcije funkcionera u organima javne vlasti", ukazuje Mandić za N1.
Podseća da smo i ranije od Vlade i trenutne vladajuće većine videli, kako kaže, različite kreativne pokušaje da se suzi pojam javnog funkcionera, odnosno javnog organa.
"Čini mi se da se taj trend nastavlja i da se ostavlja mogućnost da se budućim čitanjima zakona preispituje da li su pojedina lica javni funkcioneri iako je potpuno očigledno da jesu - da su izabrana, imenovana ili postavljena lica u organu javne vlasti", navodi Mandić.
Dodatno, prema njenim rečima, zabrinjava to što se javna rasprava o izmenama Zakona o sprečavanju korupcije odvija samo elektronskom poštom, odnosno što javne rasprave u pravom smislu te reči, kako kaže, zapravo i neće biti.
"Te smo primorani da parcijalno i u medijima komentarišemo loše i nedovoljno jasne izmene", konstatuje Mandić.
Podsetimo, javna rasprava o izmenama i dopunama Zakona o sprečavanju korupcije počela je 3. avgusta i trajaće do 22. avgusta. Grupa nevladinih ogranizacija koja čini Koaliciju za integritet, zatražila je, međutim, da se javna rasprava, zbog godišnjih odmora, pomeri za septembar, kao i da budu zakazane debate u Beogradu, Novom Sadu i Nišu.
Kako je Nikolić prestao da bude javni funkcioner
Vlada Srbije je 2017. godine imenovala Tomislava Nikolića na mesto predsednika Saveta za koordinaciju saradnje sa Rusijom i Kinom, ali prema mišljenju Agencije za sprečavanje korupcije, on nije javni funkcioner.
Kako su iz Agencije 2021. godine objasnili za portal Nova.rs, Savet koji predvodi Tomislav Nikolić nije organ javne vlasti, već koordinaciono telo, te on, shodno tome, više nije u obavezi, tri godine nakon isteka predsedničkog mandata, da dostavlja podatke o imovini.
Zato se spisak imovine i prihoda bivšeg predsednika Republike više ne može naći na sajtu Agencije.
Agencija se pozvala na autentično tumačenje pojma javni funkcioner i precizirala da su to lica koja su neposredno birana od strane građana ili koje ih bira, postavlja ili imenuje Skupština, predsednik Republike, Vlada Srbije, Vrhovni kasacioni sud...
Iako je Nikolića birala Vlada i formirala Savet za saradnju sa Rusijom i Kinom na čijem je čelu, Agencija je tvrdila da on ipak nije javni funkcioner.
Agencija se tom prilikom pozivala na Zakon o državnoj upravi, kojim je predviđeno, kako je navela, da Vlada može osnivati koordinaciona tela, te da je Savet upravo takvo telo, a ne organ javne vlasti.
Postavka stvari duboko nelogična
Iz organizacije Transparetnost Srbija tada su objasnili da sa stanovišta zakona, Savet za koordinaciju saradnje sa Rusijom i Kinom jeste samo jedno koordinaciono telo, te da članovi tog saveta nisu funkcioneri, jer se, prema Zakonu o sprečavanju korupcije, funkcionerima smatraju ona lica koje je Vlada izabrala u organe javne vlasti.
Programski direktor TS Nemanja Nenadić ukazao je tada, međutim, da je takva postavka stvari duboko nelogična, budući da se rukovodioci Kancelarije koji za Nikolićev savet obavljaju stručne i administrativno tehničke poslove smatraju javnim funkcionerima.
"Takođe, potreba za javnošću imovine i prihoda predsednika Saveta (Tomislava Nikolića) je utoliko veća i zbog toga što je prema Uredbi Vlade njemu dato na korišćenje reprezentativni objekat ne samo za službene potrebe već i za lično korišćenje", ističe Nenadić.
Nikolić na račun građana živi u vili u Užičkoj
Vlada Srbije dodelila je Nikoliću na korišćenje vilu u Užičkoj ulici na Dedinju, koja je, prema Vladinoj uredbi, prethodno bila određena za predsedničku rezidenciju.
Naime, godinu dana pošto je Nikoliću istekao predsednički mandat, Uredba je promenjena i vila u Užičkoj, umesto za šefa države, određena je za rezidenciju predsednika Saveta za saradnju sa Rusijom i Kinom.
Novcem iz državnog budžeta plaćaju i troškovi održavanja tog objkekta koji su, prema pisanju Insajdera iz 2018. godine, iznosili približno 400.000 dinara ili oko 3.400 evra mesečno.
U međuvremenu je došlo do poskupljenja komunalnih usluga, tako da su ti troškovi danas još veći.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Snežana Paunović proglašena personom non grata: Trajno joj zabranjen ulazak na Kosovo
14.07.2026.•
15
Ministar unutrašnjih poslova Kosova Dželjalj Svećlja saopštio je da je ministarku državne uprave i lokalne samouprave Srbije Snežanu Paunović proglasio personom non grata.
Vučić za FT: Parlamentarni izbori do početka decembra, pa se vraćam na mesto premijera
14.07.2026.•
29
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić rekao je za Fajnenšel tajms (FT) da planira da se posle prevremenih izbora koji će biti održani do početka decembra, vrati na mesto premijera.
Srbija izručila Bugarskoj bivšeg direktora Razvojne banke Stojana Mavrodijeva
14.07.2026.•
1
Srpski zvaničnici su potvrdili da su srpske vlasti prebacile bivšeg generalnog direktora Bugarske razvojne banke (BRB) Stojana Mavrodijeva u Bugarsku nakon što su odobrile njegovu ekstradiciju.
Dumanović: Napadači na advokata Cvejića nisu otkriveni jer policija štiti SNS kriminalce
14.07.2026.•
0
Bivši inspektor UKP Milan Dumanović izjavio je da je policija mogla odmah i bez većih problema da otkrije batinaše koji su 4. jula na Novom Beogradu naneli teške telesne povrede advokatu Danku Cvejiću.
Gođevac o "izbornom turizmu": Preseljavanje birača zbog glasanja mora biti krivično delo
14.07.2026.•
3
Članica Komisije za reviziju biračkog spiska ispred Stranke slobode i pravde Ana Gođevac izjavila je da je neophodno uvesti novo krivično delo i stroge kazne za preseljavanje birača samo za svrhu glasanja.
Kamioni čekaju pet sati u Šidu, na ostalim prelazima situacija bolja
14.07.2026.•
0
Teretna vozila na izlazu iz Srbije preko graničnog prelaza Šid zadržavaju se pet sati, dok se četiri sata čeka na prelazu Bezdan, saopštio je Auto moto savez Srbije (AMSS).
Studenti u blokadi osudili izjavu ministarke Snežane Paunović o etničkom čišćenju Kosova
14.07.2026.•
15
Studenti u blokadi osudili su izjavu ministarke državne uprave i lokalne samouprave Snežane Paunović, koja je navela da bi, da je bila na mestu Slobodana Miloševića, "etnički očistila Kosovo 1998. godine".
Čemu zapravo služi Vučićeva platforma "Ko si bre ti"?
14.07.2026.•
18
Platforma je osmišljena kao mehanizam preko kojeg građani mogu da prijave bahato ponašanje funkcionera, korupciju, zloupotrebu položaja, ali i razne lokalne i komunalne probleme.
Vozio BMW brzinom od 244 kilometara na sat, policija ga zaustavila kod Malog Požarevca
14.07.2026.•
8
Saobraćajna policija zaustavila je presretačem na auto-putu kod Malog Požarevca,vozača koji se kretao brzinom od 244 kilometara na sat, saopštio je MUP Srbije.
Zakazana konstitutivna sednica Saveta REM-a za ponedeljak
14.07.2026.•
0
Konstitutivna sednica Saveta regulatornog tela za elektronske medije (REM) održaće se u ponedeljak u 11 časova.
TOK: Tužilaštvo pozvalo Vidića na saslušanje, od MUP-a traži Skaj poruke Kokeze
14.07.2026.•
8
Javno tužilaštvo za organizovani kriminal navodi da je pozvalo proslavljenog fudbalera Nemanju Vidića da da iskaz u tužilaštvu.
Portparolka EK o izjavi ministarke Paunović: U Evropi nema mesta za takvu retoriku
14.07.2026.•
6
Portparolka Evropske komisije Anita Hiper izjavila je da u Evropi nema mesta za retoriku koja opravdava i zagovara etničko čišćenje, komentarušući izjavu ministarke Snežane Paunović.
Srednjoškolcima iz Srbije 11 medalja sa takmičenja iz fizike i matematike
14.07.2026.•
2
Učenici srednjih škola iz Srbije osvojili su 11 medalja na međunarodnim takmičenjima iz fizike i matematike, održanim u Kolumbiji i Kini, saopštilo je danas Ministarstvo prosvete.
Napadi na novinare u porastu: Od početka godine 71 predmet, četvoro je moralo da napusti Srbiju
14.07.2026.•
3
Tužilaštva u Srbiji pokrenula su u prvih šest meseci ove godine 71 predmet zbog pretnji i napada na novinare što je povećanje od 45 odsto u odnosu na isti period prošle godine, koja je bila rekordna po broju napada.
VIDEO: Policajac na čelu kriminalne grupe koja je švercovala više od 200 migranata iz Bugarske preko Srbije
14.07.2026.•
12
Pet osoba, među kojima i dva policijska službenika, uhapšeno je teritoriji Pirota, Babušnice i Surdulice, zbog krijumčarenja ljudi.
Sutra u Nišu Dan žalosti zbog stradanja devojke u povratku sa Ostroga
14.07.2026.•
0
Gradsko veće Niša proglasilo je odluku da sutrašnji dan u Nišu bude dan žalosti, zbog smrti devojke koja je stradala u povratku sa Ostroga.
Obustavljen postupak protiv Vučićevića za diskriminaciju Roma, Romska partija nastavlja pravno gonjenje
14.07.2026.•
0
Nakon što je obustavljen postupak protiv urednika Informera za diskriminaciju Roma, partija ove nacionalne manjine najavila je da će nastaviti njegovo pravno gonjenje.
Vučić: Predložiću da se akcize na gorivo do petka spuste do 20 odsto
14.07.2026.•
4
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić rekao je da će predložiti da se do petka spuste akcize na gorivo do 20 odsto.
Komentari 22
Bandit
Mbm
Toksikološkinja spc
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar