Izveštaj PSSE o izborima u Srbiji: Dovoženje birača, nepravedni uslovi i neregularnosti
Decembarske izbore u Srbiji obeležili su nepravedni uslovi, proceduralne neregularnosti i učestali navodi o organizovanju i prevoženju birača radi podrške vladajućoj stranci na lokalnim izborima.
To je u izveštaju o izborima u Srbiji ocenio šef posmatračke misije Parlamentarne skupštine Saveta Evrope (PSSE) Stefan Šenah.
U nacrtu izveštaja o kojem će se raspravljati na sednici PSSE u ponedeljak u Strazburu, sa zabrinutošću se konstatuje da se brojne nepravilnosti i nedostaci ponavljajuju i predstavljaju duboko ukorenjena pitanja koja bi vlasti u Srbiji trebalo da reše što je pre moguće.
Vlasti u Srbiji se pozivaju da smislenim i kredibilnim izmenama izbornih zakona spreče organizovane migracije birača i da obezbede da nezavisne i nadzorne institucije, posebno Regulatorno telo za elektronske medije i Agencija za sprečavanje korupcije, igraju proaktivnu ulogu u obezbeđivanju fer izbornih uslova.
Kao izvestilac PSSE Šenah navodi da su prevremene parlamentarne izbore u Srbiji karakterisali nepravedni uslovi, proceduralne nepravilnosti i česti navodi o organizovanju i prevozu birača radi podrške vladajućoj stranci na lokalnim izborima, iako su ponudili biračima izbor između političkih alternativa, a slobode izražavanja i okupljanja generalno su poštovane.
Kao prvi od zaključaka međunarodne posmatračke misije navodi se da je na vanrednim parlamentarnim izborima, iako su tehnički dobro vođeni, nudeći biračima izbor političkih alternativa, dominiralo odlučno učešće predsednika države, što je zajedno sa sistemskim prednostima vladajuće stranke stvorilo nepravedne uslove.
Ocenjeno je da je izborni dan protekao glatko, ali su ga obeležili brojni proceduralni nedostaci, uključujući nedoslednu primenu zaštitnih mera tokom glasanja i prebrojavanja glasova, česte slučajeve prenatrpanosti, kršenja tajnosti glasanja i brojne slučajeve grupnog glasanja.
Zaključeno je i da je učestalost održavanja vanrednih izbora u Srbiji dodatno narušila poverenje javnosti u funkcionisanje demokratskih institucija i, zajedno sa nedostatkom političke volje, ostavila je nedovršenim reforme koje su potrebne.
Ocenjeno je da su osnovne slobode generalno poštovane u kampanji, ali da je kampanja bila narušena oštrom retorikom, pristrasnošću u medijima, pritiscima na zaposlene u javnom sektoru i zloupotrebom javnih resursa.
Mediji su pokrivali sve izborne takmičare, ali većini nacionalnih emitera nedostajalo je istinsko analitičko izveštavanje, što je umanjilo mogućnost birača da budu informisani o izboru, dodaje se.
Međunarodni posmatrači zaključili su i da je nedovoljna zastupljenost žena u kampanji ukazala na potrebu za većom posvećenošću kako bi se osiguralo adekvatno učešće u političkom životu.
Ocenjeno je da su poboljšane komunikacija i transparentnost rada Republičke izborne komisije, što je dovelo do povećanog poverenja u njen rad, ali da su nadzorna tela za kampanju i elektronski mediji ostali uglavnom neefikasni u odvraćanju od kršenja pravila tokom izbornog perioda.
Na osnovu svojih nalaza, delegacija PSSE sa zabrinutošću konstatuje da se brojne nepravilnosti i nedostaci ponavljajuju i predstavljaju duboko ukorenjena pitanja koja bi vlasti u zemlji trebalo da reše što je pre moguće.
Delegacija takođe smatra da je za žaljenje i neprikladno što su šef delegacije PSSE i još jedan posmatrač iz Međunarodne izborne posmatračke misije (IEOM) bili na meti visokih zvaničnika, kao i provladinih medija, i optuženi za "destabilizaciju zemlje" zbog procene izbora nakon objavljivanja nalaza IEOM.
U izveštaju objavljenom na sajtu PSSE, takođe se naglašava da preovlađujuća "kultura prevremenih izbora" i instrumentalizacija izbornih ciklusa onemogućavaju demokratske institucije zemlje da pravilno funkcionišu i da se pravilno ostvare. Podseća se da su decembarski izbori bili treći parlamentarni izbori u Srbiji za četiri godine i da su svi osim jednih parlamentarnih izbora u Srbiji od 2000. bili vanredni izbori što, dodaje se, dodatno negativno utiče na funkcionisanje demokratskih institucija i nezavisnih državnih institucija.
Tako česti izbori takođe ometaju efikasno autonomno funkcionisanje parlamenta: prerano okončanje poslaničkih mandata ne dozvoljava parlamentu da pripremi temeljne i inkluzivne zakone. To je zaglavilo zemlju u periodu polustalne kampanje i ometa punu primenu zakona i kontrolu izvršne vlasti, koji su ključni u parlamentarnoj demokratiji. To podriva poverenje javnosti u demokratske institucije i izborne procese, čime se neguje demokratsko nazadovanje, ocenjuje se u izveštaju.
Kao sistemske uslove koji se ponavljaju i utiču na nepravedene izborne uslove u izveštaju se izdvajaju "zabrinjavajuća uloga" predsednika države, finansiranje izborne kampanje i medijska situacija u Srbiji.
Zabrinjavala je odlučujuća uloga predsednika, koji nije bio kandidat, u svim izbornim procesima, na svim nivoima, iako po ustavu Srbije kao parlamentarne demokratije predsednik treba da bude neutralna ličnost koja će "izražavati državno jedinstvo Republike Srbije".
Upotreba imena i simboličke vrednosti ličnosti predsednika ličnosti u kampanji, njegovo ogromno prisustvo u medijima sa pohvalnim ili povoljnim izveštavanjem i neograničenom podrškom jasno su obezbedili njegovoj stranci neopravdanu prednost, zaključili su posmatrači.
Kada je reč o finasiranju kampanje, ocenjeno je da su potrebne suštinske promene i poboljšanja okvira za finansiranje kampanje, uključujući uvođenje jasnih propisa o onlajn kampanji, ograničenja troškova kampanje i regulative trećih strana u izbornoj kampanji, u skladu sa preporukama Venecijanske komisije i ODIHR-a.
Pristrasno izveštavanje medija i ukupna medijska situacija u Srbiji, ozbiljno su otežali mogućnost svih političkih partija da prenesu svoje poruke ne samo tokom kampanje, već i između izbora, zaključeno je.
U nacrtu iuzveštaja navodi se zakođe da su delegacija PSSE (i predizborna delegacija) informisane o kredibilnim navodima o manipulaciji glasanjem, uključujući migraciju birača (posebno državljana Republike Srpske, BiH koji imaju srpsko državljanstvo) i fantomske glasače, što je izazvalo postizborne proteste.
Takve sumnje i navodne nepravilnosti moraju se ozbiljno razmotriti, istražiti na transparentan i inkluzivan način i ispraviti. Ovi navodi, koji su se pre svega ticali lokalnih izbora, takođe su jasno uticali na sveukupno poverenje u izborne procese, uključujući i na parlamentarnom nivou, navodi se u izveštaju.
Delegacija stoga podstiče srpske vlasti da pokažu snažnu i istinsku političku volju za rešavanje ključnih problematičnih aspekata izbornog procesa i pravilnu implementaciju postojećeg zakonodavstva.
Od vlasti Srbije se očekuje i da implementiraju preporuke za dalje unapređenje pravnog okvira koji regulišu izbore koje su izdali Venecijanska komisija i ODIHR u svom zajedničkom mišljenju iz decembra 2022. godine, posebno sprovođenjem potpune revizije Jedinstvenog biračkog spiska, u skladu sa dugogodišnjim prepprukama ODIHR-a i Venecijanske komisije.
Takođe, pozivaju se da naprave smislene i kredibilne izmene izbornih zakona kako bi se sprečile organizovane migracije birača i da obezbede da nezavisne i nadzorne institucije zemlje, posebno Regulatorno telo za elektronske medije i Agencija za sprečavanje korupcije, igraju proaktivnu ulogu u obezbeđivanju fer izbornih uslova.
Šta je pozitivno?
Kao pozitivno u izveštaju se konstatuje poboljšanje u radu i transparentnosti Republičke izborne komisije kao glavne institucije odgovorne za dobro sprovođenje i validaciju izbora koja ima ključnu ulogu u vraćanju poverenja javnosti u izborne procese uz preporuku da se podstakne razvoj obavezna obuke za izbornu administraciju i promoviše smislena kampanja za edukaciju birača.
Dodaje se da Delegacija u potpunosti podržava predstojeću posetu Kongresa lokalnih i regionalnih vlasti Srbiji, kako bi se pozabavili izbornim pitanjima koja se odnose na lokalne izbore i izborno okruženje za lokalne izbore kao i navodima o prevarama i kako bi se sa vlastima razgovaralio načinima da se unaprediti zakonodavstvo i praksa u tom pogledu, posebno uoči novih lokalnih izbora planiranih 2024. godine u Srbiji.
Delegacija takođe podstiče srpske vlasti da organizuju postizborni seminar sa međunarodnim posmatračima kako bi se razgovaralo o pitanjima koja izazivaju zabrinutost i načinima za unapređenje pravnog okvira i prakse, u skladu sa obavezama Srbije kao države članice Saveta Evrope, u bliskoj saradnji sa tom organizacijom, uključujući Venecijansku komisiju i Grupu država protiv korupcije (GRECO).
PSSE je spremna da radi sa srpskim vlastima na rešavanju istaknutih pitanja, a taj posao treba da se obavlja u okviru skupštinske procedure praćenja i u bliskoj saradnji sa Venecijanskom komisijom, zaključuje se na kraju izveštaja posmatrača PSSE.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Vučić šalje pisma penzionerima: Ko to plaća i isporučuje?
03.09.2026.•
1
Pošta Srbije započela je 1. septembra distribuciju 1,9 miliona pisama kao adresovanu direktnu poštu, ali to nije obična pošta, već pisma sa obraćanjem Aleksandra Vučića penzionerima i primaocima socijalnih davanja.
Preuzeto telo Ratka Mladića, danas stiže u Srbiju
03.09.2026.•
2
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić izjavio je danas da je telo preminulog Ratka Mladića preuzeto i da bi trebalo danas da stigne u Srbiju.
BIA odgovorila na navode studenata o špijuniranju: Običan trivijalni senzacionalizam
03.09.2026.•
15
Bezbednosno-informativna agencija oglasila se u vezi sa navodima studenata i pojedinih opozicionara da su njihovi telefoni bili na meti špijunskih softvera u Srbiji.
Vučić: I mene su špijunirali, pa ja nisam pravio žrtvu od sebe, muški sam to istrpeo
03.09.2026.•
10
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić izjavio je da tvrdnje studenata u blokadi da ih je BIA prisluškivala predstavljaju "sumnje bez ijednog dokaza" i dodao da je zapravo on bio taj kog su prisluškivali.
Goran Vesić saslušan u slučaju "Generalštab", ali nema status osumnjičenog
03.09.2026.•
0
Bivši ministar građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture Goran Vesić saslušan je u Tužilaštvu za organizovani kriminal još u maju prošle godine zbog slučaja Generalštab.
Da li će penzioneri podržati Vučića na izborima: "Predsedniče, nema praštanja za pljačku"
03.09.2026.•
22
Pismo Aleksandra Vučića penzionerima samo još jedan pokušaj gubitnika da ispita javnost u anketi sa imenom, prezimenom, adresom i brojem telefona.
Evropski zeleni pozvali EPP da isključi SNS zbog slavljenja Ratka Mladića
03.09.2026.•
3
Evropska zelena partija pozvala je Evropsku narodnu partiju (EPP) da prekine saradnju sa SNS posle najava da bi nekadašnji komandant Vojske Republike Srpske Ratko Mladić mogao da bude sahranjen uz državne počasti.
DNEVNI KVIZ: Deset pitanja - perolaka kategorija
03.09.2026.•
2
Još jedan 021.rs dnevni kviz je pred vama.
Ministar o primedbama na nedostatak nastavnog kadra: Stav sindikata je "budimo realni, tražimo nemoguće"
03.09.2026.•
7
Ministar prosvete Dejan Vuk Stanković je odbacio primedbe prosvetnih sindikata o stanju u obrazovnom sistemu, te ocenio da kod njih važi stav - "budimo realni, tražimo nemoguće".
AUDIO: Crta objavila još jedan snimak kako SNS u BiH zove građane da ih "prijavi" za glasanje u Srbiji
03.09.2026.•
22
Centar za istraživanje, transparentnost i odgovornost (Crta) objavio je novi audio snimak koji potvrđuje, kako navode, da je u BiH u toku akcija "očitavanja ličnih karata radi glasanja na izborima u Srbiji".
Financial Times o špijuniranju studenata u Srbiji: Kako su uređaji zaraženi Pegasusom i NoviSpyom
03.09.2026.•
5
Više od deset studenata i pripadnika opozicije u Srbiji bilo je meta špijunskog softvera od početka godine, što predstavlja najveći dokumentovani talas takvog nadzora u ovoj zemlji, piše Financial Times (FT).
Politikolog: Izbori do 25. oktobra i da bi se izbeglo obeležavanje godišnjice pada nadstrešnice
03.09.2026.•
9
Izvesno je da će vanredni izbori biti 18. ili 25. oktobra, da bi se izbegao 1. novembar kada se obeležava godišnjica pada nastrešnice u Novom Sadu, izjavio je politikolog Fahrudin Kladničanin.
Kamiondžije odlučne: Ne odustaju od blokade graničnog prelaza 14. septembra
03.09.2026.•
6
Predsednik udruženja prevoznika Srbije "Međunarodni transport" Neđo Mandić rekao je da profesionalni prevoznici sa Zapadnog Balkana neće odustati od blokade svih graničnih prelaza ka EU 14. septembra.
Mužu policajke koja je objavila informacije o Vučićevom kumu oduzet čin zbog karikature na Fejsbuku
03.09.2026.•
10
Disciplinski organ MUP-a u Valjevu okončao je postupak protiv saobraćajnog policajca Gorana Petrovića, supruga majorke policije Katarine Petrović.
Akademski plenum: Ministarke tvrdile da se neće menjati namena izgorelog šumskog zemljišta - objasnite promenu
03.09.2026.•
14
Akademski plenum saopštio je da je vlast nedavno njihovo upozorenje o budućoj prenameni opožarenih šuma nazvala dezinformacijom, ali da je tu mogućnost unela u zakon.
Jedinstvena Srbija izlazi na izbore u koaliciji sa SPS
03.09.2026.•
4
Predsedništvo Jedinstvene Srbije jednoglasno je odlučilo da ta stranka i na predstojeće parlamentarne izbore izađe u koaliciji sa Socijalističkom partijom Srbije (SPS).
Vučić u petak pokreće svoj podkast
03.09.2026.•
16
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić najavio je da u petak, 4. septembra pokreće podkast pod nazivom "podkAVst".
Klimatolog: Treće leto zaredom imamo sušu - ovo je poslednja opomena da nam treba dugoročan plan
03.09.2026.•
5
Treće leto zaredom u Srbiji imamo ozbiljan problem sa sušom, a za rešavanje ovog problema potreban je dugoročan plan, kaže za N1 klimatolog Vladimir Đurđević.
Da li predsednik Srbije treba da ide na sahranu Ratka Mladića: Ovo je mišljenje opozicije
03.09.2026.•
8
Aleksandar Vučić je, bez obzira na ocene o svom mandatu, formalno predsednik države. Njegovo prisustvo na sahrani Ratka Mladića moglo bi da se očekuje, ali bi instituciju predsednika povezalo s Mladićevim nasleđem danas.
Komentari 7
Fuj49
Opozicionista
Marija
KRALJ ALEKSANDAR VUCIC,
IZDAJNIK!!!
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar