Izmene Zakona o biračkom spisku: "Kozmetičke" ili suštinske promene zbog Klastera 3
Vlast tvrdi jedno, Kancelarije za demokratske institucije i ljudska prava (ODIHR) nešto drugo.
Foto: 021.rs (Ilustracija)
Tako bi se ukratko mogla opisati trenutna situacija u vezi sa izmenama Zakona o jednistvenom biračkom spisku, koje su na dnevnom redu parlamenta.
Ovo je, uz izmene medijskih zakona i izbor članova Saveta REM, jedan od koraka koji bi trebalo da omogući Srbiji da konačno otvori klaster 3 u pregovima sa Evropskom unijom.
Međutim, ključno pitanje je kakve će tačno biti izmene Zakona o jedinstvenom biračkom spisku - suštinske ili kozmetičke - i da li će sve to doprineti poboljšanju izbornog procesa ili ćemo i tokom narednih izbora gledati prizore kao sa prethodnih, piše NIN.
ODIHR je početkom juna naveo da u nacrtu izmena nisu uvažene sve njihove preporuke, ali vlast ovih dana tvrdi - izmene su u skladu sa preporukama.
Kako su naveli iz ODIHR, nisu uvažene preporuke o sastavu i nadležnostima tela za reviziju biračkog spiska, transparentnosti procesa revizije i zaštiti podataka birača.
"Podstičemo vlasti Srbije da dodatno razmotre preostale preporuke kako bi uskladile Nacrt zakona sa međunarodnim standardima, obavezama OEBS i dobrom praksom", navodi se u izveštaju ODIHR i dodaje da su neke od promena u trenutnom nacrtu zakona izazvale nove zabrinutosti, koje su podstakle dodatne preporuke.
Navodi se i da ODIHR pozdravlja činjenicu da ažurirani Nacrt zakona rešava neke od ključnih preporuka iznetih u mišljenju u martu 2025. godine, uključujući proširenje odredbi o javnom nadzoru nad biračkim spiskom i uvođenje dugoročnih mera za reviziju.
Pročitaj još
"Rešeni proceduralni nedostaci"
U tekstu se dodaje da nacrtom zakona ipak nisu rešeni proceduralni nedostaci u donošenju zakona i nisu uloženi nikakvi napori da se ponovno uključi izvorna radna grupa u njegovu reviziju.
S druge strane, predsednica parlamenta Ana Brnabić kaže da je od ODIHR-a Srbija 28. marta dobila mišljenje da je nacrt izmena i dopuna tog zakona u skladu sa preporukama.
"Da stavim tačku na sve one priče da do sada ništa nismo uradili, da simuliramo ovaj proces, da nismo to uradili u skladu sa ODIHR-ovim preporukama i da to ne uključuje u stvari otvaranje biračkog spiska. Istina je sasvim suprotna", rekla je Brnabić u utorak.
Radna grupa faktički ne postoji
Narodna skupština je, podsetimo, aprila prošle godine formirala Radnu grupu za unapređenje izbornog procesa, koja je dobila mandat da osmisli način da se primene preporuke ODIHR-a. U ovu radnu grupu su tada ušli predstavnici poslaničkih grupa vlasti i opozicije, te tri nevladine organizacije - Centra za slobodne izbore i demokratiju, Crte i Transparentnosti Srbije.
Radna grupa, međutim, nije imala nekog posebnog uspeha u radu, a početkom godine su je napustili predstavnici opozicije i NVO, tvrdeći da je u njenom radu došlo do kršenja procesura. I dok opozicija tvrdi da ta Radna grupa od tada faktički više ne postoji, predstavnici vlasti u tom telu su ovih dana zasedali, iako su ostali bez kvoruma.
Poslanica Zeleno-levog fronta Jelena Jerinić, koja je bila deo Radne grupe, kaže da SNS izmene Zakona o jednistvenom biračkom spisku predlaže isključivo zarad poena kod Evropske unije.
"Iz istog razloga će reći i da izbor Saveta REM-a nema nikakve nedostatke. I ne kažem slučajno da SNS predlaže izmene, jer one ne potiču od Radne grupe koja je obrazovana upravo da bi se ispunile preporuke ODIHR. Te preporuke zahtevaju da se sve izmene propisa u vezi sa izborima sprovode u procesu u kome učestvuju i opozicione političke stranke i organizacije civilnog društva. To je, uostalom, kao nedostatak konstatovano i u poslednjem ODIHR-ovom mišljenju od 2. juna 2025. godine", kaže Jerinić.
Ona smatra da, "sve što SNS predloži kao izmenu zakona biće taman toliko koliko njima odgovara da i dalje drže čitav sistem pod kontrolom".
"Birački spisak ostaje u rukama onih protiv kojih su podnete brojne krivične prijave. I povodom manipulacija biračkim spiskom na junski izborima 2024, ZLF je podneo krivičnu prijavu protiv tadašnje ministarke i pomoćnice ministarke za državnu upravu i lokalnu samoupravu, službenika MUP i opštinskih i gradskih uprava, a očigledno niko nije postupao. Sada je birački spisak poveren SPS-u, pa će verovatno biti novih krivičnih prijava, sa najavljenim izmenama zakona ili bez njih", naglasila je narodna poslanica.
Poslanica Narodnog pokreta Srbije Ana Jakovljević rekla je ovih dana u skupštini da "ono sa čime smo se sve vreme suočavali od vladajuće većine bila je opstrukcija i dezavuisanje procesa kako se zapravo nikakav pomak ne bi napravio".
Ona je navela i da su za predsednika i zamenika predsednika Republičke izborne komisije uprotno zakonu imenovani ljudi koje je predložila Srpska napredna stranka, iako je zameničko mesto "uvek pripadalo opoziciji".
Za ministarku je ovo "tema bez teme"
Ministarka državne uprave i lokalne samouprave Snežana Paunović kazala je da su "suštinski implementirane sve preporuke ODIHR-a" i da je "birački spisak tema bez teme".
"Trpimo jedan pritisak koji je bezobrazan, jer ovakav vid pritiska kada je u pitanju izmena Zakona o jedinstvenom biračkom spisku i ovako uređena kontrola jedinstvenog biračkog spiska ne postoji nigde u Evropi", istakla je Paunović.
Izmene ovog zakona dešavaju se neposredno nakon održavanja lokalnih izbora u Kosjeriću i Zaječaru, gde su, kako se tvrdi, zabeležene izborne nepravilnosti.
Opozicija kaže da se, između ostalog, manipulisalo izbornim spiskovima, dok vlast smatra da su zbog opozicije i studenata u blokadi uslovi u ova dva mesta bili nemogući.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Litvinenko: O navodima o srpskom oružju Ukrajini pitati Rusiju, to su psihološke operacije
21.04.2026.•
2
Ambasador Ukrajine u Srbiji Oleksander Litvinenko je rekao da o tome da li Srbija prodaje oružje Ukrajini za šta je optužuju Rusi, treba pitati Ruse koji to tvrde.
Dve doživotne kazne za ubistvo žene na Kosovu
21.04.2026.•
0
Osnovni sud u Prištini je danas zbog ubistva Ljiridone Ademaj 2023. godine osudio dvojicu na doživotni zatvor, a trećeoptuženog na 30 godina zatvora.
Karićevi unuci uklonjeni iz baze za proveru rizika od pranja novca nakon nagodbe u Londonu
21.04.2026.•
4
Preduzeće Refinitiv pristalo je da ukloni profile četvoro dece porodice Karić iz baze podataka koju banke koriste za prepoznavanje rizika od pranja novca.
ANEM osudio uvrede na račun novinara N1 i Dinka Gruhonjića
21.04.2026.•
0
Asocijacija nezavisnih elektronskih medija (ANEM) je osudila izjave jednog ministra i dvojice poslanika vladajuće Srpske napredne stranke (SNS) izrečene danas tokom debate u Skupštini Srbije.
Studenti u blokadi objavili program skupa u Takovu najavljenog za četvrtak
21.04.2026.•
2
Studenti u blokadi objavili su program skupa u Takovu najavljenog za četvrtak, 23. april, povodom godišnjice Drugog srpskog ustanka.
Đukić: EU stavila tačku na "blef" Srbije na evropskom putu, dosta je bilo igara
21.04.2026.•
23
Bivši diplomata i politički analitičar Srećko Đukić izjavio je da je nakon jučerašnjih poruka komesarke za proširenje Evropske unije Marte Kos došao kraj blefiranju srpskog evropskog puta.
Za danas gotovo: Skupština Srbije raspravljala o amandmanima na tri zakona o trgovini
21.04.2026.•
0
Poslanici Skupštine Srbije su danas završili raspravu o više amandmana.
Kamioni na granicama čekaju do pet sati, automobili bez zadržavanja
21.04.2026.•
1
Auto-moto savez Srbije (AMSS) je saopštio da automobili na graničnim prelazima prolaze bez zadržavanja, dok kamioni čekaju od sat vremena do pet sati.
Studenti Medicinskog fakulteta u Beogradu proglasili blokadu zgrade Dekanata
21.04.2026.•
11
Studenti u blokadi Medicinskog fakulteta proglasili su danas blokadu zgrade Dekanata tog fakulteta nakon što im je odbijena žalba na preliminarne rezultate izbora za Studentski parlament.
Vučić pričao telefonom sa Mađarom: Pozvao sam ga da poseti Srbiju
21.04.2026.•
24
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić razgovarao je danas telefonom sa Peterom Mađarom, kome je čestitao na izbornoj pobedi, i potom rekao da su imali "važan i dobar razgovor".
Šider: Niko ozbiljan u EP ne podržava Vučića, ostaje sam jer su mu se saveznici pogubili
21.04.2026.•
37
Evroposlanik Andreas Šider ocenio je da Srbija nazaduje u evrointegracijama i izjavio da "niko ozbiljan u Evropskom parlamentu ne brani ono što radi predsednik Srbije Aleksandar Vučić".
Brojni slučajevi policijske brutalnosti i nezakonitog postupanja za godinu i po dana - a niko nije kažnjen
21.04.2026.•
22
Od kada traju studentski protesti javnost je, zahvaljujući snimcima koje su napravili novinari i građani, mogla da vidi nebrojano puta kako izgleda nezakonito postupanje policije i policijska brutalnost.
Odbijena žalba studenata u blokadi Medicinskog fakulteta u Beogradu na izborne rezultate
21.04.2026.•
4
Odbijena je žalba studenata u blokadi, okupljenih oko organizacije Sinapsa Medicinskog fakulteta, na preliminarne rezultate izbora za Studentski parlament.
VIDEO Ministar kulture: Možete da me povučete za taj Generalštab
21.04.2026.•
57
"Možete slobodno da me povučete za taj Generalštab, evo kao što to radite sve ovo vreme, slobodno", rekao je ministar kulture Nikola Selaković tokom skupštinskog zasedanja.
Računi 41 zdravstvene ustanove su blokirani, "ali to ne utiče na pacijente"
21.04.2026.•
3
Državna sekretarka u Ministarstvu zdravlja Ivana Stašević Karličić kazala je da su računi 41 zdravstvene ustanove u blokadi, ali da to ne utiče na pacijente koji se leče u tim bolnicama.
Sporne odredbe u novom zakonu o policiji: Nove mere suzbijanja kretanja, upotrebe biber spreja...
21.04.2026.•
25
Pravni savetnik Beogradskog centra za ljudska prava Vladica Ilić objavio je detaljan osvrt na Nacrt Zakona unutrašnjim poslovima u kome se, između ostalog, predlažu nove mere suzbijanja slobode kretanja.
Amnesti internešenel: U Srbiji vlast zastrašuje novinare i demonstrante, pojačala izvoz oružja Izraelu
21.04.2026.•
4
U Srbiji su demonstranti, novinari i organizacije civilnog društva bili suočeni sa zastrašivanjem, uznemiravanjem i nezakonitim nadzorom od vlasti koje su pokušavale da obuzdaju široko rasprostranjeno nezadovoljstvo.
Srbija na korak da izgubi 1,5 milijardi evra koje daje EU: Ko bi to prvi osetio i šta to znači za našu zemlju
21.04.2026.•
49
Poruka da Srbiji preti obustavljanje sredstava iz Plana rasta zbog usvajanja Mrdićevih zakona, ali i drugih zastoja u procesu pristupanja, jedna je od najozbiljnijih poruka koje smo mogli da čujemo od Brisela.
Ministar Vujić: Danas će biti poslat odgovor na nacrt mišljenja Venecijanske komisije
21.04.2026.•
6
Ministar pravde Nenad Vujić izjavio je da Srbija zna i prati standarde Venecijanske komisije, dodajući da će danas biti poslat odgovor Skupštine na nacrt mišljenja o setu pravosudnih i izbornih zakona.
Srbija i region 17. aprila pismom upozoreni da bi kolektivno mogli da izgube 700 miliona evra od EU
21.04.2026.•
9
Evropska komesarka za proširenje Marta Kos upozorila je pismeno šest država Zapadnog Balkana da rizikuju da do polovine ove godine kolektivno izgube preko 700 miliona evra iz Plana rasta EU zbog neispunjavanja reformi.
Komentari 2
Vigo
pajo patak
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar