
Izmene Zakona o biračkom spisku: "Kozmetičke" ili suštinske promene zbog Klastera 3
Vlast tvrdi jedno, Kancelarije za demokratske institucije i ljudska prava (ODIHR) nešto drugo.

Foto: 021.rs (Ilustracija)
Tako bi se ukratko mogla opisati trenutna situacija u vezi sa izmenama Zakona o jednistvenom biračkom spisku, koje su na dnevnom redu parlamenta.
Ovo je, uz izmene medijskih zakona i izbor članova Saveta REM, jedan od koraka koji bi trebalo da omogući Srbiji da konačno otvori klaster 3 u pregovima sa Evropskom unijom.
Međutim, ključno pitanje je kakve će tačno biti izmene Zakona o jedinstvenom biračkom spisku - suštinske ili kozmetičke - i da li će sve to doprineti poboljšanju izbornog procesa ili ćemo i tokom narednih izbora gledati prizore kao sa prethodnih, piše NIN.
ODIHR je početkom juna naveo da u nacrtu izmena nisu uvažene sve njihove preporuke, ali vlast ovih dana tvrdi - izmene su u skladu sa preporukama.
Kako su naveli iz ODIHR, nisu uvažene preporuke o sastavu i nadležnostima tela za reviziju biračkog spiska, transparentnosti procesa revizije i zaštiti podataka birača.
"Podstičemo vlasti Srbije da dodatno razmotre preostale preporuke kako bi uskladile Nacrt zakona sa međunarodnim standardima, obavezama OEBS i dobrom praksom", navodi se u izveštaju ODIHR i dodaje da su neke od promena u trenutnom nacrtu zakona izazvale nove zabrinutosti, koje su podstakle dodatne preporuke.
Navodi se i da ODIHR pozdravlja činjenicu da ažurirani Nacrt zakona rešava neke od ključnih preporuka iznetih u mišljenju u martu 2025. godine, uključujući proširenje odredbi o javnom nadzoru nad biračkim spiskom i uvođenje dugoročnih mera za reviziju.
"Rešeni proceduralni nedostaci"
U tekstu se dodaje da nacrtom zakona ipak nisu rešeni proceduralni nedostaci u donošenju zakona i nisu uloženi nikakvi napori da se ponovno uključi izvorna radna grupa u njegovu reviziju.
S druge strane, predsednica parlamenta Ana Brnabić kaže da je od ODIHR-a Srbija 28. marta dobila mišljenje da je nacrt izmena i dopuna tog zakona u skladu sa preporukama.
"Da stavim tačku na sve one priče da do sada ništa nismo uradili, da simuliramo ovaj proces, da nismo to uradili u skladu sa ODIHR-ovim preporukama i da to ne uključuje u stvari otvaranje biračkog spiska. Istina je sasvim suprotna", rekla je Brnabić u utorak.
Radna grupa faktički ne postoji
Narodna skupština je, podsetimo, aprila prošle godine formirala Radnu grupu za unapređenje izbornog procesa, koja je dobila mandat da osmisli način da se primene preporuke ODIHR-a. U ovu radnu grupu su tada ušli predstavnici poslaničkih grupa vlasti i opozicije, te tri nevladine organizacije - Centra za slobodne izbore i demokratiju, Crte i Transparentnosti Srbije.
Radna grupa, međutim, nije imala nekog posebnog uspeha u radu, a početkom godine su je napustili predstavnici opozicije i NVO, tvrdeći da je u njenom radu došlo do kršenja procesura. I dok opozicija tvrdi da ta Radna grupa od tada faktički više ne postoji, predstavnici vlasti u tom telu su ovih dana zasedali, iako su ostali bez kvoruma.
Poslanica Zeleno-levog fronta Jelena Jerinić, koja je bila deo Radne grupe, kaže da SNS izmene Zakona o jednistvenom biračkom spisku predlaže isključivo zarad poena kod Evropske unije.
"Iz istog razloga će reći i da izbor Saveta REM-a nema nikakve nedostatke. I ne kažem slučajno da SNS predlaže izmene, jer one ne potiču od Radne grupe koja je obrazovana upravo da bi se ispunile preporuke ODIHR. Te preporuke zahtevaju da se sve izmene propisa u vezi sa izborima sprovode u procesu u kome učestvuju i opozicione političke stranke i organizacije civilnog društva. To je, uostalom, kao nedostatak konstatovano i u poslednjem ODIHR-ovom mišljenju od 2. juna 2025. godine", kaže Jerinić.
Ona smatra da, "sve što SNS predloži kao izmenu zakona biće taman toliko koliko njima odgovara da i dalje drže čitav sistem pod kontrolom".
"Birački spisak ostaje u rukama onih protiv kojih su podnete brojne krivične prijave. I povodom manipulacija biračkim spiskom na junski izborima 2024, ZLF je podneo krivičnu prijavu protiv tadašnje ministarke i pomoćnice ministarke za državnu upravu i lokalnu samoupravu, službenika MUP i opštinskih i gradskih uprava, a očigledno niko nije postupao. Sada je birački spisak poveren SPS-u, pa će verovatno biti novih krivičnih prijava, sa najavljenim izmenama zakona ili bez njih", naglasila je narodna poslanica.
Poslanica Narodnog pokreta Srbije Ana Jakovljević rekla je ovih dana u skupštini da "ono sa čime smo se sve vreme suočavali od vladajuće većine bila je opstrukcija i dezavuisanje procesa kako se zapravo nikakav pomak ne bi napravio".
Ona je navela i da su za predsednika i zamenika predsednika Republičke izborne komisije uprotno zakonu imenovani ljudi koje je predložila Srpska napredna stranka, iako je zameničko mesto "uvek pripadalo opoziciji".
Za ministarku je ovo "tema bez teme"
Ministarka državne uprave i lokalne samouprave Snežana Paunović kazala je da su "suštinski implementirane sve preporuke ODIHR-a" i da je "birački spisak tema bez teme".
"Trpimo jedan pritisak koji je bezobrazan, jer ovakav vid pritiska kada je u pitanju izmena Zakona o jedinstvenom biračkom spisku i ovako uređena kontrola jedinstvenog biračkog spiska ne postoji nigde u Evropi", istakla je Paunović.
Izmene ovog zakona dešavaju se neposredno nakon održavanja lokalnih izbora u Kosjeriću i Zaječaru, gde su, kako se tvrdi, zabeležene izborne nepravilnosti.
Opozicija kaže da se, između ostalog, manipulisalo izbornim spiskovima, dok vlast smatra da su zbog opozicije i studenata u blokadi uslovi u ova dva mesta bili nemogući.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Vučić se ponovo obratio: Za razaranje obrazovnog sistema optužio reformu preminulog ministra
12.09.2025.•
1
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić izjavio je da je potrebno da država razvija i više pomaže privatne fakultete.
MUP upozorio na lažne telefonske pozive: Prevaranti tehnologijom imitiraju glasove prijatelja i porodice
12.09.2025.•
1
Ministarstvo unutrašnjih poslova upozorilo je građane na takozvane "spoofing" pozive kojima prevaranti koriste tehnologiju da bi se predstavili kao prijatelji, članovi porodice ili državne institucije.
Nemački stručnjak: Projekat Jadar je propao, Srbija postaje faktor nestabilnosti u regionu
12.09.2025.•
7
Eskalacija krize u Srbiji i moguće posledice za region, bile su teme diskusije održane u Berlinu, na kojoj se govorilo i o sudbini planiranog kopanja litijuma u dolini Jadra.
Brnabić iz Brisela: Opozicija se ponaša neodgovorno, pobunjeni građani glavni krivci za stanje u društvu
12.09.2025.•
8
Predsednica Narodne skupštine Ana Brnabić izjavila je u Briselu, na brifingu o evrointegracijama Srbije, da odgovornost za eroziju poverenja u institucije države "nije samo na vlasti, već i na opoziciji".
Ruski državljanin odgurnuo policajca i odbijao da pokaže dokumenta, tužilaštvo zatražilo pritvor
12.09.2025.•
1
Treće javno tužilaštvo u Beogradu je saopštilo da je predložilo sudu da odredi pritvor državljaninu Rusije koji se sumnjiči za ometanje službenog lica u vršenju službene dužnosti.
Saslušanje o zvučnom topu održano u Beogradu: "Videli smo i druge ljude kako su padali poput čunjeva"
12.09.2025.•
10
U Prvom osnovnom javnom tužilaštvu u Beogradu jedan bračni par dao je iskaze povodom incidenta od 15. marta, kada je usled nepoznatog akustičnog sredstva povređeno više ljudi na studentskom protestu.
Ministar prosvete u Danskoj: Domaće stručno obrazovanje prati principe evropskog
12.09.2025.•
0
Ministar prosvete Srbije Dejan Vuk Stanković izjavio je da planovi i programi srednjeg stručnog obrazovanja u Srbiji uspešno prate principe na kojima se ovaj segment obrazovanja razvija u Evropi.
SAD suspendovale strateški dijalog sa Kosovom, na neodređeno
12.09.2025.•
1
Vašington je na neodređeno vreme suspendovao strateški dijalog sa Kosovom, saopštila je Ambasada Sjedinjenih Američkih Država u Prištini.
AMSS upozorio vozače na odrone kroz useke i klisure i na radove na putevima
12.09.2025.•
0
Auto moto savez Srbije upozorio je vozače da na putevima kroz useke i klisure voze pažljivije i sa većim odstojanjem, jer su, posle kiše, česti odroni zemlje i kamena.
VJT negira da je u slučaju begunaca iz kućnog pritvora postupalo nezakonito
12.09.2025.•
0
Više javno tužilaštvo u Beogradu negira da je postupalo nezakonito, kao i da nije bilo nadležno u slučaju kineskog i britanskog državljanina, koji su pobegli iz kućnog pritvora u Beogradu.
VIDEO: Pao deo plafona u ženskoj svlačionici škole na Bežanijskoj kosi, nema povređenih
12.09.2025.•
1
Deo plafona u Osnovnoj školi "Dragan Lukić" na Bežanijskoj kosi u Beogradu pao je danas, a niko nije povređen.
Vučić sutra šeta protiv blokada na Voždovcu, pola sata ranije okupljaju se i Zborovi građana
12.09.2025.•
1
Građani zborova beogradske opštine Voždovac najavili su za sutra okupljanje u 18 časova, a za 18.30 je najavljeno i okupljanje pristalica Srpske napredne stranke koji se protive blokadama.
VIDEO Predsednica EP - Ani Brnabić u Briselu: "Izvini, nisam ni znala da si ovde"
12.09.2025.•
13
Predsednica Skupštine Srbije Ana Brnabić sastala se u Briselu sa predsednicom Evropskog parlamenta Robertom Mecolom.
Lider Evropskih demokrata 18. septembra u Beogradu na debati o demokratiji u Srbiji
12.09.2025.•
0
Generalni sekretar Evropskih demokrata Sandro Goci učestvovaće 18. septembra u Beogradu na javnoj debati o stanju demokratije u Srbiji, njenom članstvu u Evropskoj uniji i izazovima za vladavinu prava.
Pruga Novi Sad - Subotica: Mali očekuje skoro otvaranje, a stanice u lošem stanju
12.09.2025.•
6
Ministar finansija Siniša Mali izjavio je da očekuje da brza pruga od Beograda do Subotice bude završena za petnaestak dana, dok s druge strane inspekcija utvrđuje da su stanice po Vojvodini u jako lošem stanju.
Advokat Borović: "Kriminalne grupe Srpske napredne stranke imaju veća ovlašćenja od policije"
12.09.2025.•
3
Advokat Borivoje Borović izjavio je da policija nije reagovala na batinanje naroda na utakmici Srbija-Engleska, jer "kriminalne i parapolicijske grupe Srpske napredne stranke imaju veća ovlašćenja od same policije".
Preminuo Prvoslav Davinić, nekadašnji ministar odbrane
12.09.2025.•
0
Prvoslav Davinić, nekadašnji ministar odbrane Državne zajednice Srbije i Crne Gore, preminuo je u 87. godini u Beogradu, nakon kraće i teške bolesti.
Leks specijalis za Expo ponovo pred poslanicima: Ovo su četiri ključne izmene zakona
12.09.2025.•
1
Vlada Srbije ponovo je uputila u skupštinsku proceduru izmene i dopune zakona poznatog kao "leks specijalis" za međunarodnu specijalizovanu izložbu Expo 2027.
Pronađeno beživotno telo devojke iz Srbije koja se juče utopila na Luštici
12.09.2025.•
0
U hrvatskim vodama, između Prevlake i Cavtata, otprilike deset kilometara vazdušne linije od mesta gde se juče utopila, danas je pronađeno beživotno telo devojke.
Dolovac traži istragu o bekstvu dvojice špijuna: Kako je Više tužilaštvo u Beogradu postupalo u tom slučaju?
12.09.2025.•
7
Vrhovno javno tužilaštvo zatražiće da se obavi nadzor nad postupanjem beogradskog Višeg javnog tužilaštva u ekstradicionom postupku protiv kineskog i britanskog državljanina koji su u Beogradu pobegli iz kućnog pritvora.
Komentari 2
Vigo
pajo patak
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar