Izmene Zakona o biračkom spisku: "Kozmetičke" ili suštinske promene zbog Klastera 3
Vlast tvrdi jedno, Kancelarije za demokratske institucije i ljudska prava (ODIHR) nešto drugo.
Foto: 021.rs (Ilustracija)
Tako bi se ukratko mogla opisati trenutna situacija u vezi sa izmenama Zakona o jednistvenom biračkom spisku, koje su na dnevnom redu parlamenta.
Ovo je, uz izmene medijskih zakona i izbor članova Saveta REM, jedan od koraka koji bi trebalo da omogući Srbiji da konačno otvori klaster 3 u pregovima sa Evropskom unijom.
Međutim, ključno pitanje je kakve će tačno biti izmene Zakona o jedinstvenom biračkom spisku - suštinske ili kozmetičke - i da li će sve to doprineti poboljšanju izbornog procesa ili ćemo i tokom narednih izbora gledati prizore kao sa prethodnih, piše NIN.
ODIHR je početkom juna naveo da u nacrtu izmena nisu uvažene sve njihove preporuke, ali vlast ovih dana tvrdi - izmene su u skladu sa preporukama.
Kako su naveli iz ODIHR, nisu uvažene preporuke o sastavu i nadležnostima tela za reviziju biračkog spiska, transparentnosti procesa revizije i zaštiti podataka birača.
"Podstičemo vlasti Srbije da dodatno razmotre preostale preporuke kako bi uskladile Nacrt zakona sa međunarodnim standardima, obavezama OEBS i dobrom praksom", navodi se u izveštaju ODIHR i dodaje da su neke od promena u trenutnom nacrtu zakona izazvale nove zabrinutosti, koje su podstakle dodatne preporuke.
Navodi se i da ODIHR pozdravlja činjenicu da ažurirani Nacrt zakona rešava neke od ključnih preporuka iznetih u mišljenju u martu 2025. godine, uključujući proširenje odredbi o javnom nadzoru nad biračkim spiskom i uvođenje dugoročnih mera za reviziju.
Pročitaj još
"Rešeni proceduralni nedostaci"
U tekstu se dodaje da nacrtom zakona ipak nisu rešeni proceduralni nedostaci u donošenju zakona i nisu uloženi nikakvi napori da se ponovno uključi izvorna radna grupa u njegovu reviziju.
S druge strane, predsednica parlamenta Ana Brnabić kaže da je od ODIHR-a Srbija 28. marta dobila mišljenje da je nacrt izmena i dopuna tog zakona u skladu sa preporukama.
"Da stavim tačku na sve one priče da do sada ništa nismo uradili, da simuliramo ovaj proces, da nismo to uradili u skladu sa ODIHR-ovim preporukama i da to ne uključuje u stvari otvaranje biračkog spiska. Istina je sasvim suprotna", rekla je Brnabić u utorak.
Radna grupa faktički ne postoji
Narodna skupština je, podsetimo, aprila prošle godine formirala Radnu grupu za unapređenje izbornog procesa, koja je dobila mandat da osmisli način da se primene preporuke ODIHR-a. U ovu radnu grupu su tada ušli predstavnici poslaničkih grupa vlasti i opozicije, te tri nevladine organizacije - Centra za slobodne izbore i demokratiju, Crte i Transparentnosti Srbije.
Radna grupa, međutim, nije imala nekog posebnog uspeha u radu, a početkom godine su je napustili predstavnici opozicije i NVO, tvrdeći da je u njenom radu došlo do kršenja procesura. I dok opozicija tvrdi da ta Radna grupa od tada faktički više ne postoji, predstavnici vlasti u tom telu su ovih dana zasedali, iako su ostali bez kvoruma.
Poslanica Zeleno-levog fronta Jelena Jerinić, koja je bila deo Radne grupe, kaže da SNS izmene Zakona o jednistvenom biračkom spisku predlaže isključivo zarad poena kod Evropske unije.
"Iz istog razloga će reći i da izbor Saveta REM-a nema nikakve nedostatke. I ne kažem slučajno da SNS predlaže izmene, jer one ne potiču od Radne grupe koja je obrazovana upravo da bi se ispunile preporuke ODIHR. Te preporuke zahtevaju da se sve izmene propisa u vezi sa izborima sprovode u procesu u kome učestvuju i opozicione političke stranke i organizacije civilnog društva. To je, uostalom, kao nedostatak konstatovano i u poslednjem ODIHR-ovom mišljenju od 2. juna 2025. godine", kaže Jerinić.
Ona smatra da, "sve što SNS predloži kao izmenu zakona biće taman toliko koliko njima odgovara da i dalje drže čitav sistem pod kontrolom".
"Birački spisak ostaje u rukama onih protiv kojih su podnete brojne krivične prijave. I povodom manipulacija biračkim spiskom na junski izborima 2024, ZLF je podneo krivičnu prijavu protiv tadašnje ministarke i pomoćnice ministarke za državnu upravu i lokalnu samoupravu, službenika MUP i opštinskih i gradskih uprava, a očigledno niko nije postupao. Sada je birački spisak poveren SPS-u, pa će verovatno biti novih krivičnih prijava, sa najavljenim izmenama zakona ili bez njih", naglasila je narodna poslanica.
Poslanica Narodnog pokreta Srbije Ana Jakovljević rekla je ovih dana u skupštini da "ono sa čime smo se sve vreme suočavali od vladajuće većine bila je opstrukcija i dezavuisanje procesa kako se zapravo nikakav pomak ne bi napravio".
Ona je navela i da su za predsednika i zamenika predsednika Republičke izborne komisije uprotno zakonu imenovani ljudi koje je predložila Srpska napredna stranka, iako je zameničko mesto "uvek pripadalo opoziciji".
Za ministarku je ovo "tema bez teme"
Ministarka državne uprave i lokalne samouprave Snežana Paunović kazala je da su "suštinski implementirane sve preporuke ODIHR-a" i da je "birački spisak tema bez teme".
"Trpimo jedan pritisak koji je bezobrazan, jer ovakav vid pritiska kada je u pitanju izmena Zakona o jedinstvenom biračkom spisku i ovako uređena kontrola jedinstvenog biračkog spiska ne postoji nigde u Evropi", istakla je Paunović.
Izmene ovog zakona dešavaju se neposredno nakon održavanja lokalnih izbora u Kosjeriću i Zaječaru, gde su, kako se tvrdi, zabeležene izborne nepravilnosti.
Opozicija kaže da se, između ostalog, manipulisalo izbornim spiskovima, dok vlast smatra da su zbog opozicije i studenata u blokadi uslovi u ova dva mesta bili nemogući.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
.jpg "Nemanja Matić podneo prijavu protiv Kokeze za ugrožavanje bezbednosti")
Nemanja Matić podneo prijavu protiv Kokeze za ugrožavanje bezbednosti
21.07.2026.•
0
Nemanja Matić, bivši kapiten fudbalske reprezentacije Srbije, podneo je krivičnu prijavu protiv bivšeg predsednika Fudbalskog saveza Srbije (FSS) Slaviše Kokeze za ugrožavanje bezbednosti.
Od danas dostupna internet kupovina karata za međunarodne vozove
21.07.2026.•
0
Vozne karte za međunarodne vozove prema Crnoj Gori, kao i za vozove koji saobraćaju na relaciji Subotica - Segedin - Subotica od danas se mogu kupiti putem interneta odnosno putem zvaničnog veb-sajta i mobilne aplikacije
Tužilac Lazić: Ako je zvučni top laž, šta je onda odavanje službene tajne?
21.07.2026.•
1
Krivično delo Odavanje tajnih podataka ponovo je u centru pažnje sa istragom koju je Više javno tužilaštvo u Beogradu prošle nedelje pokrenulo protiv vojnog analitičara i novinara Aleksandra Radića.
Vozača Hitne pomoći iz Vranja udario kamion nakon kvara na sanitetu dok je prevozio dete za Niš
21.07.2026.•
1
Vozač Službe hitne medicinske pomoći iz Vranja teško je povređen kada je na njega naleteo teretni kamion nakon što je zbog kvara na elektroinstalaciji zaustavio sanitetsko vozilo kojim je prevozio dete ka UKC Niš.
Srbin skoro isisan kroz prozor aviona, prethodni putnik preminuo: Koliko su rizični low cost letovi?
21.07.2026.•
5
Događaj kada je putnik Rajanera delimično izvučen kroz razbijeni prozor tokom leta iz Grčke za Nemačku jedan je od 56 incidenata i nesreća zabeleženih na putničkim letovima od početka 2026. godine globalno.
Dve osobe uhapšene u Požarevcu sa 17 kilograma droge
21.07.2026.•
1
P. I. (31) i I. J. (32), kod kojih je nađena veća količina materije za koju se sumnja da je droga uhapšeni su u Požarevcu.
Preminula Olivera Katarina
21.07.2026.•
5
Legendarna glumica Olivera Katarina umrla je posle kraće bolesti u 86. godini, saopštila je dans njena porodica.
Da li je GPS navigacija jedan od "krivaca" za vožnju u suprotnom smeru?
21.07.2026.•
15
Zbog vožnje u kontra smeru koja se može kvalifikovati kao "nasilnička vožnja", MUP je apelovao na građane da budu oprezniji u saobraćaju. Takva reakcija usledila je nakon većeg broja zabeleženih slučajeva.
RHMZ: Krupan grad i orkanski naleti vetra mogući na jugu Srbije
21.07.2026.•
0
Republički hidrometeorološki zavod (RHMZ) upozorio je danas na nevreme.
Skupština Pljevalja usvojila deklaraciju o nepriznavanju odluke Crne Gore o Kosovu
21.07.2026.•
1
Skupština Opštine (SO) Pljevlja usvojila je Deklaraciju o nepriznavanju odluke Crne Gore o priznanju jednostrano proglašene nezavisnosti Kosova.
EU kritikovala Kosovo jer nije dozvolilo srpskim tužiocima da se vrate na posao
21.07.2026.•
1
EU je izrazila zabrinutost zbog odluke Kosovskog tužilačkog saveta da prihvati ostavke srpskih sudija, tužilaca i pomoćnog osoblja, kao i odluke kosovske predsednice u tehničkom mandatu da ih proglasi važećim.
Ekspo: Više od 1.000 kandidata iz inostranstva prijavilo se da volontira na izložbi
21.07.2026.•
5
Više od 7.400 kandidata prijavilo se za volenterski program na specijlizovanoj izložbi Ekspo 2027 u Beogradu, među kojima je 1.025 iz inostranstva, saopšteno je danas.
Sednica o nepoverenju Vladi u ponedeljak: Posle glasanja moguće raspisivanje vanrednih izbora
21.07.2026.•
15
Sednica Narodne skupštine na kojoj će se naći tačka dnevnog reda Predlog glasanja o nepoverenju Vladi biće održana u ponedeljak.
Srednjoškolci iz Srbije osvojili tri medalje i pohvalu na Međunarodnoj hemijskoj olimpijadi
21.07.2026.•
4
Srednjoškolci iz Srbije osvojili su tri medalje i pohvalu na 58. Međunarodnoj hemijskoj olimpijadi u Taškentu, glavnom gradu Uzbekistana.
U avgustu počinje podela 30.000 turističkih vaučera za odmor u Srbiji
21.07.2026.•
2
Ministar turizma i omladine Srbije Husein Memić najavio je danas da će 3. avgusta početi podela 30.000 turističkih vaučera za odmor u Srbiji.
Ništa od otvaranja Klastera 3 sa EU do kraja leta
21.07.2026.•
9
Srbija do kraja leta neće otvoriti Klaster 3, s obzirom da ovo pitanje nije na dnevnom redu poslednjih sastanaka tela Saveta EU pred letnju pauzu.
Rektor Đokić u Raškoj: Početak kampanje za premijera?
21.07.2026.•
12
Rektor Univerziteta u Beogradu Vladan Đokić posetio je Rašku, ali tom prilikom nije želeo da komentariše da li će biti nosilac studentske liste na predstojećim izborima.
.jpg "Obavljen uviđaj u smederevskom akvaparku u kojem se utopilo dete")
Obavljen uviđaj u smederevskom akvaparku u kojem se utopilo dete
21.07.2026.•
2
Tužilaštvo je obavilo uviđaj u akvaparku u kojem se juče dete utopilo u bazenu.
Komentari 2
Vigo
pajo patak
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar