Izmene zakona o izbornom procesu i primene preporuka ODIHR: Da li Srbija i dalje "tapka" u mestu?
Primena osnovnih preporuka koje je Kancelarija za demokratske institucije i ljudska prava (ODIHR) dala za unapređenje izbornog procesa u Srbiji i dalje tapka u mestu.
Foto: 021.rs
Ovo je za FoNet izjavio direktor pravnih poslova organizacije Crta Pavle Dimitrijević.
"Najveću odgovornost za realizaciju preporuka ODIHR-a ima aktuelna vlast", kaže Dimitrijević.
On podseća da je Crta još u junu prošle godine po prvi put predala Radnoj grupi za unapređenje izbornog procesa nacrt izmene i dopuna Zakona o jedinstvenom biračkom spisku.
"Tim nacrtom smo predvideli da se omogući zakonsko sprovođenje nezavisne revizije biračkog spiska. Revizija biračkog spiska je jedini način da se uspostavi tačna i precizna dijagnostika - šta u biračkom spisku nije dobro, koji su tu problemi, koja vrsta nepravilnosti, ko je odgovoran za te nepravilnosti i na koji način ih otkloniti", naveo je direktor pravnih poslova Crte.
On dodaje da je od tada Crta nekoliko puta menjala svoj nacrt izmena i dopuna zakona u skladu sa preporukama koje je ODIHR davao.
Nacrt koji je u decembru javno predstavljen i poslat Radnoj grupi za unapređenje izbornog procesa je ono je iza čega Crta i danas stoji.
"Taj nacrt zakona predviđa formiranje komisije za reviziju biračkog spiska koju bi činila po tri predstavnika najveće poslaničke grupe koja podržava vlast i tri predstavnika koje bi predložile tri najveće poslaničke grupe opozicije i civilnog društva. Odlučivalo bi se dvotrećinskom većinom s tim što za bilo kakvu odluku je potrebno da glasaju najmanje dva člana iz svake grupe", objasnio je Dimitrijević.
Precizirao je i da bi ta komisija imala različita ovlašćenja, ali pre svega bi analizirala sve bitne procese od značaja za tačnost biračkog spiska, uključujući i informatičku bezbednost softvera za birački spisak, matične knjige i sve one evidencije koje vode državni organi iz kojih se uzimaju podaci građana u vezi sa biračkim spiskom.
Postoji i drugi predlog za izmene i dopune Zakona o jedinstvenom biračkom spisku - koji je predao Uglješa Mrdić, iza kojeg je stala vladajuća koalicija, a predlog Crte je odbijen.
"Predlog Uglješe Mrdića je predstavljen javnosti i od najviših državnih zvaničnika čujemo da će taj nacrt izmena i dopuna Zakona o jedinstvenom biračkom spisku verovatno biti upućen Skupštini Srbije na usvajanje. Sada je letnja pauza, pa se to može očekivati na jesen, da li na prvom redovnom zasedanju u oktobru, ili možda nekom vanrednom, ostaje da se vidi", naveo je Dimitrijević.
On je naveo da, za razliku od predloga Crte, predlog Uglješe Mrdića podrazumeva drugačiju kompoziciju same Komisije za reviziju biračkog spiska - da pet članova bude imenovano na predlog poslaničkih grupa koje podržavaju vlast, a tri člana na predlog najvećih opozicionih grupa i dva iz civilnog društva.
Prema njegovim rečima, tim predlogom koji je podržala vladajuća koalicija predviđeno je i odlučivanje dvotrećinskom većinom, a mora biti najmanje po jedan glas iz svake grupe.
"Po našem mišljenju, ovo je politički ključ za imenovanje i ne odražava dovoljno potrebu za nezavisnošću same Komisije", rekao je Dimitrijević.
On je naveo i da predlog Uglješe Mrdića ne predviđa proveru informatičke bezbednosti samog softvera biračkog spiska, a razlika u odnosu na Crtin predlog je i u tome što bi terensku proveru obavljao MUP i nije predviđen bilo kakav nezavisan nadzor nad tom proverom.
"CRTA smatra da prilikom bilo kakve terenske provere podataka građana mora biti prisutan i neki nezavisni posmatrač, koji bi moglo da verifikuje ono što MUP na terenu radi, nezavisna revizija biračkog spiska, za koju se zalaže CRTA, ne može sprovesti bez saradnje i saglasnosti svih državnih organa", kaže Dimitrijević.
Prema njegovim rečima ispunjena je jedna od preporuka ODIHR za unapređenje izbornog procesa, koja nije među onim glavnim i osnovnim.
"Republička izborna komisija je dobila pojačanje u vidu posebnog odeljenja, i jedne profesionalnije stručne službe, što jeste bila jedna od preporuka ODIHR. Ipak, osnovne preporuke i dalje tapkaju u mestu i ništa se konkretno još nije desilo", smatra Dimitrijević.
Pročitaj još
Opozicija kritikovala predlog odbornika SNS
Narodne poslanice parlamentarne opozicije, Danijela Nestorović i Jelena Jerinić, kritikovale su Nacrt zakona o jedinstvenom biračkom spisku i predlog poslanika SNS-a da birački spisak kontroliše MUP.
Poslanica Ekološkog ustanka Danijela Nestorović kaže da u Nacrtu zakona o jedinstvenom biračkom spisku, koji je predložio poslanik SNS Uglješa Mrdić, nijedna preporuka ODIHR nije ispoštovana.
Ona je istakla da taj zakon nije odraz prave volje Radne grupe, odnosno predstavnika opozicije i civilnog društva.
"Pod ovim režimom izborni uslovi nikada neće biti normalni. To pokazuje i ovaj predlog zakona koji smo poslednji dobili, a u čijoj izradi nismo učestvovali. Predlog zakona predstavlja prazno slovo na papiru, ovo nisu izborni uslovi, ovo nije ono što je ODIHR tražio, ovo nije nešto što bi predstavljalo demokratski način izbora", rekla je ona.
Poslanica Zeleno-levog fronta Jelena Jerinić rekla je da je proces u kome bi trebalo da se izmeni Zakon o jedinstvenom biračkom spisku još jedan pokušaj SNS "da obmane i domaću i međunarodnu javnost i podseća na proces za izbor članova Saveta REM".
"Predlozi o kojima se sada govori se podnose isključivo da bi se umilostivila Evropska komisija, a zanemaruje se da ODIHR preporuke zahtevaju da u ovom procesu učestvuju i opozicione političke stranke i civilno društvo. Ovde se manipuliše procesom i pokušava se da se pokaže da je on inkluzivan", ocenila je ona.
Ukazala je na to da su dva ključna segmenta koja bi ovim zakonom trebalo da budu uređena - objavljivanje podataka iz jedinstvenog biračkog spiska kontinuirano kako bi javnost mogla da prati šta se dešava sa biračkim spiskom.
Ona je navela da je u predlogu SNS proširen krug podataka, pa se osim imena i prezimena upisuje i ime roditelja, a podaci bi trebalo da budu razvrstani i prema adresi, uključujući i broj stana.
Predlogom je predviđeno da primena tog zakona počne godinu dana nakon stupanja na snagu, a Ministarstvu unutrašnjih poslova se daje šest meseci da dostavi te podatke.
"To je još jedan pokušaj manipulacije", tvrdi Jerinić.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Glavni tužilac Nenad Stefanović nije "beli medved": Stamenković objašnjava proceduru za njegovu smenu
29.10.2026.•
0
Komisija je ušla u Više javno tužilaštvo da bi prekontrolisala sve predmete. Da li je moguća smena glavnog tužioca Nenada Stefanovića, nekrunisanog kralja tužilaštva naprednjačkog sistema?
Predsedništvo Novog DSS odbilo ostavku Miloša Jovanovića
29.10.2026.•
0
Predsedništvo Nove Demokratske stranke Srbije (Novi DSS) jednoglasno je odbilo ostavku predsednika stranke Miloša Jovanovića.
DNEVNI KVIZ: Deset pitanja - imamo poklon
29.10.2026.•
0
Novi 021.rs dnevni kviz u kom vas darujemo je pred vama.
Saičić o tome šta će nova vlast raditi prvih 30 dana, a šta u prva tri meseca
29.10.2026.•
0
Akademik Radomir Saičić, kandidat za poslanika na Studentskoj listi, rekao je da je cilj da proces oko formiranja nove vlade ne traje predugo i da se ne iscrpljuje do krajnjih zakonskih granica.
Vladisavljević: Nema razloga za zabrinutost da bi SNS mogla da se vrati na vlast
29.10.2026.•
3
Profesor Fakulteta političkih nauka Nebojša Vladisavljević ocenio je za N1 da pobeda Studentske liste predstavlja političku prekretnicu koja će dugoročno promeniti Srbiju.
O odluci Zagorke Dolovac da pokrene kontrolu tužilaštava: "Dobro, ali gde je bila i šta je radila do sada?"
29.10.2026.•
13
Svih 87 tužilaštava na teritoriji Srbije, uključujući i Tužilaštvo za organizovani kriminal, dobilo je obavezno uputstvo vrhovne javne tužiteljke Zagorke Dolovac kojim se nalaže uvid u predmete tužilaštava.
Ilić sa Studentske liste o reformi službi bezbednosti: "Moramo da krenemo od vrha"
29.10.2026.•
7
Izborna pobeda Studentske liste otvorila je niz pitanja koja se najdirektnije tiču budućnosti zemlje. Jedno od urgentnijih je - na koji način će se nova Vlada Srbije postaviti spram reforme bezbednosnog aparata.
Ponavljaju se izbori na 53 biračka mesta, glasanje u nedelju
29.10.2026.•
2
Republička izborna komisija (RIK) je odlučila da vanredni paramentarni izbori budu ponovljeni na 53 biračka mesta, u nedelju 1. novembra.
SNS i SPS ubedljivo poraženi: Kako će izgledati nova politička scena?
29.10.2026.•
20
Vanredni parlamentarni izbori 25. oktobra značajno će promeniti scenu u svim granama vlasti u Srbiji.
Pronađena trinaestogodišnja devojčica koja je nestala kod Niša, prethodno bio aktiviran sistem "Pronađi me"
29.10.2026.•
7
Trinaestogodišnja devojčica, koja je 27. oktobra nestala u selu Gornji Matejevac kod Niša, pronađena je.
Dejan Jovanović v. d. direktora RTS-a nakon ostavke Manje Grčić
28.10.2026.•
6
Generalna direktorka Radio televizije Srbije Manja Grčić podnela ostavku, a Dejan Jovanović, dosadašnji zamenik direktorake RTS-a, menjaće Manju Grčić do sledećeg konkursa za direktora RTS-a.
Spasoje Vulević: Kričak bio spreman za okršaj sa građanima na dan izbora
28.10.2026.•
20
Policija je na izborni dan, 25. oktobra, bila spremna za obračun sa građanima, tvrdi Spasoje Vulević, bivši komandant Specijalne antiterorističke jedinice (SAJ), u intervjuu za nedeljnik Vreme.
Brnabić o hapšenju Stojkovića: Deo pravosuđa želi da se dodvori novim vlastima
28.10.2026.•
21
Funkcionerka Srpske napredne stranke (SNS) Ana Brnabić je večeras, povodom hapšenja direktora novosadske Jovine gimnazije, ocenila da deo pravosuđa pokušava da se dodvori novoj vlasti.
Karović: Hitno smeniti Lučića zbog gušenja medija, RTS-u poručio da je dodvoravanje studentima nepotrebno
28.10.2026.•
9
Kandidat sa studentske liste Namanja Karović izjavio je večeras, gostujući u dnevniku Radio televizije Srbije (RTS), da ta lista zahteva hitnu smenu generalnog direktora "Telekoma Srbija" Vladimira Lučića.
DNEVNI KVIZ: Deset pitanja - znate li sve?
28.10.2026.•
6
Još jedan 021.rs dnevni kviz je pred vama.
Karović: Sprečeno iznošenje ogromne količine novca iz Poštanske štedionice
28.10.2026.•
23
Kandidat sa Studentske liste Nemanja Karović izjavio je večeras da postoje ozbiljne indicije da je iz Poštanke štedionice pokušano da se iznese ogromna količina novca - oko milijardu dinara.
RIK utvrdio zbirne liste za izbore za nacionalne savete: Proglašene 52 liste
28.10.2026.•
0
Republička izborna komisija (RIK) utvrdila je večeras zbirne izborne liste kandidata za izbore za članove nacionalnih saveta nacionalnih manjina, raspisane za 8. novembar.
Komentari 4
Vigo
Pitanje
Sale
2. Da svaka opstina bira svoje poslanike za Skupštinu Srbije imenom i prezimenom. Svaka opština da ima najmanje 1 poslanika. Na 26.000 građana po jedan poslanik.
3. Direktno biranje odbornika za lokalne skupštine imenom i prezimenom.
4. Direktan izbor predsednika opština imenom i prezimenom.
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar