Izmene zakona o izbornom procesu i primene preporuka ODIHR: Da li Srbija i dalje "tapka" u mestu?
Primena osnovnih preporuka koje je Kancelarija za demokratske institucije i ljudska prava (ODIHR) dala za unapređenje izbornog procesa u Srbiji i dalje tapka u mestu.
Foto: 021.rs
Ovo je za FoNet izjavio direktor pravnih poslova organizacije Crta Pavle Dimitrijević.
"Najveću odgovornost za realizaciju preporuka ODIHR-a ima aktuelna vlast", kaže Dimitrijević.
On podseća da je Crta još u junu prošle godine po prvi put predala Radnoj grupi za unapređenje izbornog procesa nacrt izmene i dopuna Zakona o jedinstvenom biračkom spisku.
"Tim nacrtom smo predvideli da se omogući zakonsko sprovođenje nezavisne revizije biračkog spiska. Revizija biračkog spiska je jedini način da se uspostavi tačna i precizna dijagnostika - šta u biračkom spisku nije dobro, koji su tu problemi, koja vrsta nepravilnosti, ko je odgovoran za te nepravilnosti i na koji način ih otkloniti", naveo je direktor pravnih poslova Crte.
On dodaje da je od tada Crta nekoliko puta menjala svoj nacrt izmena i dopuna zakona u skladu sa preporukama koje je ODIHR davao.
Nacrt koji je u decembru javno predstavljen i poslat Radnoj grupi za unapređenje izbornog procesa je ono je iza čega Crta i danas stoji.
"Taj nacrt zakona predviđa formiranje komisije za reviziju biračkog spiska koju bi činila po tri predstavnika najveće poslaničke grupe koja podržava vlast i tri predstavnika koje bi predložile tri najveće poslaničke grupe opozicije i civilnog društva. Odlučivalo bi se dvotrećinskom većinom s tim što za bilo kakvu odluku je potrebno da glasaju najmanje dva člana iz svake grupe", objasnio je Dimitrijević.
Precizirao je i da bi ta komisija imala različita ovlašćenja, ali pre svega bi analizirala sve bitne procese od značaja za tačnost biračkog spiska, uključujući i informatičku bezbednost softvera za birački spisak, matične knjige i sve one evidencije koje vode državni organi iz kojih se uzimaju podaci građana u vezi sa biračkim spiskom.
Postoji i drugi predlog za izmene i dopune Zakona o jedinstvenom biračkom spisku - koji je predao Uglješa Mrdić, iza kojeg je stala vladajuća koalicija, a predlog Crte je odbijen.
"Predlog Uglješe Mrdića je predstavljen javnosti i od najviših državnih zvaničnika čujemo da će taj nacrt izmena i dopuna Zakona o jedinstvenom biračkom spisku verovatno biti upućen Skupštini Srbije na usvajanje. Sada je letnja pauza, pa se to može očekivati na jesen, da li na prvom redovnom zasedanju u oktobru, ili možda nekom vanrednom, ostaje da se vidi", naveo je Dimitrijević.
On je naveo da, za razliku od predloga Crte, predlog Uglješe Mrdića podrazumeva drugačiju kompoziciju same Komisije za reviziju biračkog spiska - da pet članova bude imenovano na predlog poslaničkih grupa koje podržavaju vlast, a tri člana na predlog najvećih opozicionih grupa i dva iz civilnog društva.
Prema njegovim rečima, tim predlogom koji je podržala vladajuća koalicija predviđeno je i odlučivanje dvotrećinskom većinom, a mora biti najmanje po jedan glas iz svake grupe.
"Po našem mišljenju, ovo je politički ključ za imenovanje i ne odražava dovoljno potrebu za nezavisnošću same Komisije", rekao je Dimitrijević.
On je naveo i da predlog Uglješe Mrdića ne predviđa proveru informatičke bezbednosti samog softvera biračkog spiska, a razlika u odnosu na Crtin predlog je i u tome što bi terensku proveru obavljao MUP i nije predviđen bilo kakav nezavisan nadzor nad tom proverom.
"CRTA smatra da prilikom bilo kakve terenske provere podataka građana mora biti prisutan i neki nezavisni posmatrač, koji bi moglo da verifikuje ono što MUP na terenu radi, nezavisna revizija biračkog spiska, za koju se zalaže CRTA, ne može sprovesti bez saradnje i saglasnosti svih državnih organa", kaže Dimitrijević.
Prema njegovim rečima ispunjena je jedna od preporuka ODIHR za unapređenje izbornog procesa, koja nije među onim glavnim i osnovnim.
"Republička izborna komisija je dobila pojačanje u vidu posebnog odeljenja, i jedne profesionalnije stručne službe, što jeste bila jedna od preporuka ODIHR. Ipak, osnovne preporuke i dalje tapkaju u mestu i ništa se konkretno još nije desilo", smatra Dimitrijević.
Opozicija kritikovala predlog odbornika SNS
Narodne poslanice parlamentarne opozicije, Danijela Nestorović i Jelena Jerinić, kritikovale su Nacrt zakona o jedinstvenom biračkom spisku i predlog poslanika SNS-a da birački spisak kontroliše MUP.
Poslanica Ekološkog ustanka Danijela Nestorović kaže da u Nacrtu zakona o jedinstvenom biračkom spisku, koji je predložio poslanik SNS Uglješa Mrdić, nijedna preporuka ODIHR nije ispoštovana.
Ona je istakla da taj zakon nije odraz prave volje Radne grupe, odnosno predstavnika opozicije i civilnog društva.
"Pod ovim režimom izborni uslovi nikada neće biti normalni. To pokazuje i ovaj predlog zakona koji smo poslednji dobili, a u čijoj izradi nismo učestvovali. Predlog zakona predstavlja prazno slovo na papiru, ovo nisu izborni uslovi, ovo nije ono što je ODIHR tražio, ovo nije nešto što bi predstavljalo demokratski način izbora", rekla je ona.
Poslanica Zeleno-levog fronta Jelena Jerinić rekla je da je proces u kome bi trebalo da se izmeni Zakon o jedinstvenom biračkom spisku još jedan pokušaj SNS "da obmane i domaću i međunarodnu javnost i podseća na proces za izbor članova Saveta REM".
"Predlozi o kojima se sada govori se podnose isključivo da bi se umilostivila Evropska komisija, a zanemaruje se da ODIHR preporuke zahtevaju da u ovom procesu učestvuju i opozicione političke stranke i civilno društvo. Ovde se manipuliše procesom i pokušava se da se pokaže da je on inkluzivan", ocenila je ona.
Ukazala je na to da su dva ključna segmenta koja bi ovim zakonom trebalo da budu uređena - objavljivanje podataka iz jedinstvenog biračkog spiska kontinuirano kako bi javnost mogla da prati šta se dešava sa biračkim spiskom.
Ona je navela da je u predlogu SNS proširen krug podataka, pa se osim imena i prezimena upisuje i ime roditelja, a podaci bi trebalo da budu razvrstani i prema adresi, uključujući i broj stana.
Predlogom je predviđeno da primena tog zakona počne godinu dana nakon stupanja na snagu, a Ministarstvu unutrašnjih poslova se daje šest meseci da dostavi te podatke.
"To je još jedan pokušaj manipulacije", tvrdi Jerinić.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Savet za štampu: Informer, Alo i Večernje novosti prekršili Kodeks u tekstovima o napadu na Matića
30.07.2026.•
0
Komisija za žalbe Saveta za štampu odlučila je da su mediji Informer, Alo i Večernje novosti prekršili Kodeks novinara Srbije u tekstovima o napadu na predsednika ANEM-a Verana Matića.
Toplotni talas stigao u Srbiju: Nosite laganu odeću i često se hidrirajte
30.07.2026.•
0
Počeo je još jedan talas ekstremnih vrućina u Srbiji, a narednih dana temperature će biti i do 40 stepeni.
Evrostat: Više od trećine ljudi u Srbiji ne može jednom godišnje otputuje negde na nedelju dana
30.07.2026.•
10
U 2025. godini 27,5 odsto stanovnika Evropske unije starijih od 16 godina nije moglo sebi da priušti da jednom godišnje negde otputuje na nedelju dana, dok u Srbiji to nije moglo da učini više od trećine stanovništva.
DNEVNI KVIZ: Deset pitanja - sve je na vama
30.07.2026.•
10
Još jedan 021.rs dnevni kviz je tu za vas.
Jovanović: Bez desnice nema promene vlasti u Srbiji, potrebne tri opoziocione kolone
30.07.2026.•
37
Predsednik Nove Demokratske stranke Srbije Miloš Jovanović ocenio je da "bez glasova desnice nema niti je bilo promene vlasti u Srbiji".
Uhapšena dvojica Kineza na aerodromu "Nikola Tesla": Nudili novac policiji da ih ne legitimiše
30.07.2026.•
3
Policija je uhapsila dvojicu kineskih državljana C.K. (1976) i Z.L. (1977) na aerodromu "Nikola Tesla" zbog davanja mita.
Vlada ukinula prošlogodišnje izmene uredbi o radnom vremenu profesora na fakultetima
30.07.2026.•
1
Vlada je ukinula izmene uredbe za utvrđivanje troškova studija i o uslovima rada, čime je raspodela radnog vremena nastavnog osoblja vraćena na rešenja koja su važila pre njihovog donošenja.
Ponovo nije izabran predsednik Saveta REM-a
30.07.2026.•
3
Članovi Saveta Regulatornog tela za elektronske medije dogovorili su se posle dvočasovne rasprave u nastavku konstitutivne sednice, o dvoje kandidata za predsednika tog tela, Dubravki Valić Nedeljković i Milošu Gariću.
Ko si bre ti: Šta sve (ne)znamo o "platformi za prijavu bahatosti i korupcije"
30.07.2026.•
3
Platforma "Ko si bre ti?", uz poziv građanima da "prijave bahatost i sačuvaju javni interes" proradila je pre 20 dana posle brojnih najava predsednika Srbije Aleksandra Vučića.
Da li građani mogu da tuže državu zbog loših klimatskih politika?
30.07.2026.•
2
Ekstremni vremenski uslovi izazvani klimatskim promenama narušavaju zdravlje i kvalitet života građana, i izazivaju sve veću ekološku i imovinsku štetu.
Vučić: Gorivo u Srbiji skuplje zbog visoke akcize, izbori će biti kad se bogatiji birači vrate sa "holideja"
30.07.2026.•
35
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić rekao je da je gorivo u Srbiji skuplje nego u regionu zbog visoke akcize.
Vučić o novom istraživanju javnog mnjenja: SNS svakog dana malo napreduje, a Studentska lista malo pada
30.07.2026.•
34
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić izjavio je da poslednje istraživanje javnog mnjenja Nove srpske političke misli (NSPM) pokazuje da lista oko SNS "svakog dana napreduje", a da Studentska lista "pomalo pada".
Zasedao Republički štab za vanredne situacije, teme bile - vodostaj Dunava, toplotni talas i rizik od požara
30.07.2026.•
3
Republički štab za vanredne situacije zasedao je danas zbog aktuelne meteorološke i hidrološke situacije, imajući u vidu najavljeni dugotrajni toplotni talas, izrazito visok rizik od požara i vodostaj na Dunavu.
Advokati Veselina Milića podneli krivičnu prijavu protiv Marka Krička i Boška Sekulovića
30.07.2026.•
24
Punomoćnici Veselina Milića podneli su Višem javnom tužilaštvu u Beogradu krivičnu prijavu protiv načelnika Uprave kriminalističke policije Marka Krička i načelnika Službe za suzbijanje kriminala Boška Sekulovića.
VIDEO: Srušen motel "Jezero" na Gazivodama, vlasnici podneli krivičnu prijavu
30.07.2026.•
7
Po nalogu preduzeća Ibar-Lepenac danas je ruši se motel i plažni bar "Jezero" na Gazivodama kod Zubinog Potoka.
Ministarstvo zdravlja: Ako vas državni lekar uputi na privatnog - prijavite nam
30.07.2026.•
17
Ministarstvo zdravlja pozvalo je građane Užica i drugih gradova i opština u Srbiji da prijave svaki slučaj u kojem su ih, kako se navodi, zaposleni u državnim zdravstvenim ustanovama upute u privatne klinike.
Bogoljub Karić: Svaki bivši zaposleni na BK televiziji dobiće po milion evra ako mi država isplati odštetu
30.07.2026.•
27
Bogoljub Karić je u jednom potkastu izjavio da će svaki bivši zaposleni BK televizije dobiti po milion evra kada od države naplati odštetu zbog, kako tvrdi, nezakonitog oduzimanja njegovih kompanija.
Profesor Vranić: SNS decentralizuje šatore po Srbiji, kad 200 ljudi dođe to izgleda mnogo
30.07.2026.•
4
Profesor Fakulteta političkih nauka Bojan Vranić kaže da SNS šatore iz Pionirskog parka decentralizuje po celoj Srbiji.
Tek što su počeli pregovore: Radnička partija "raskinula" sa Nestorovićevim pokretom, spominje se i Vulin
30.07.2026.•
2
Radnička partija obustavlja dalje pregovore sa pokretom "Mi - Snaga naroda" Branimira Nestorovića o mogućoj predizbornoj saradnji.
Komentari 4
Vigo
Pitanje
Sale
2. Da svaka opstina bira svoje poslanike za Skupštinu Srbije imenom i prezimenom. Svaka opština da ima najmanje 1 poslanika. Na 26.000 građana po jedan poslanik.
3. Direktno biranje odbornika za lokalne skupštine imenom i prezimenom.
4. Direktan izbor predsednika opština imenom i prezimenom.
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar