Novo zaduživanje države: Kako je modernizacija Poreske uprave poskupela 30 miliona dolara?

Vlada Srbije nedavno je usvojila predlog zakona koji predviđa dodatno zaduživanje kod Svetske banke, kako bi se do kraja finansirala modernizacije poreske administracije.
Novo zaduživanje države: Kako je modernizacija Poreske uprave poskupela 30 miliona dolara?
Foto: Pixabay (ilustracija)
Na prvom tenderu najjeftinija ponuda je bila 35 odsto "preko" budžeta, pa je tender propao. U drugom tenderu izabrana ponuda vredi toliko da je Srbija rešila da se zaduži još 30 miliona dolara. 
 
Tako je projekat reforme poreske administracije dostigao je vrednost od 82,8 miliona dolara umesto prvobitno planirana 52 miliona dolara. Posle naknadnog izbora glavnog izvođača ukupan budžet je povećan za skoro 60 odsto.
Nametnulo se pitanje zašto su toliko skočili troškovi programa koji smo, pod okriljem Svetske banke, započeli 2019.
 
Glavni razlog, reklo bi se, jeste nabavka softvera koji bi trebalo da otvori novo poglavlje rada i sposobnosti srpskih poreznika. Tu uslugu ćemo platiti – 56,2 miliona dolara. Što je četiri miliona više od prvobitnog ukupnog budžeta, piše Forbes Srbija.
"Revidirani zahtev za ponudu je podnet, a novi postupak licitiranja je pokrenut u oktobru 2024. godine. Rezultat je pobednička ponuda koja iznosi 56,19 miliona američkih dolara. Da bi se finansiralo prekoračenje troškova, potrebno je dodatno finansiranje od 27,25 miliona evra kako bi se osigurala nabavka i implementacija COTS ITMS rešenja", stoji u projektnom dokumentu Svetske banke od 1. avgusta ove godine.
 
Projekat modernizacije Poreske uprave, odobren aprila 2019. godine, trebalo je da se okonča još 31. oktobra prošle godine. Obuhvata četiri komponente – pravni okvir, organizaciju i operacije Poreske uprave Srbije, modernizaciju informaciono-komunikacionog sistema, kao i upravljanje projektom.
"Od četiri indikatora, tri su ispunjena. Od njih su dva, koja mere efikasnost prikupljanja poreza, u velikoj meri dostigla cilj. Četvrti indikator, koji meri iskustvo poreskih obveznika, ostvario je jedan podcilj i blizu je ispunjavanja drugog", saznaje se iz poslednjeg projektnog dokumenta.
 
Prolongirala se, međutim, najveća nabavka. Kako se objašnjava u izveštaju, morala je da se ponovi nakon neuspešne tenderske procedure.
 
"Drugi tender je bio uspešan i ugovor može da se potpiše nakon odobrenja produženja projekta i dodatnog finansiranja, kako bi se obezbedila sredstva i vreme potrebno za završetak COTS ITMS (potreban softver) i drugih tekućih aktivnosti. Dodatno finansiranje je, dakle, neophodno da bi se pokrili troškovi prekoračenja u vezi sa nabavkom COTS ITMS", vidi se u dokumentu.
 
Prvi tender je poništen jer su pristigle ponude premašile procenjeni budžet. Prvobitno je planirano da će ova komponenta koštati oko 26,8 miliona dolara.
 
"Sve tehnički prihvatljive ponude su značajno premašile procenjenu vrednost od 26,8 miliona dolara. U rasponu od 35 miliona do 93 miliona dolara", stoji u dokumentu.
 
Zato su se Svetska banka, Poreska uprava Srbije i Ministarstvo finansija dogovorili da se tender ponovo raspiše i razmotri dodatno finansiranje. Kao i da se produži rok za završetak projekta.
 
"Novi tender pokrenut je u oktobru 2024, a dve ponude su dostavljene do roka 2. decembra 2024. Ishod tehničke i finansijske evaluacije doveo je do dodele ugovora kompaniji Fast Enterprises LLC, u iznosu od 56.191.000 američkih dolara", izveštava Svetska banka.
 
Konačno je predloženo dodatno finansiranje. I to 30,8 miliona dolara. Namenjeno je pokrivanju prekoračenja troškova za nabavku i implementaciju COTS ITMS rešenja. Iako je planirano da se projekat završi u oktobru ove godine, potrebno je još vremena za uvođenje softvera. I to najmanje dve i po do tri godine.
 
Ono što je neobično u celom slučaju jeste mnogo veća konkurencija ponuđača na prvom tenderu u odnosu na drugi iako je ovaj bio mnogo veće vrednosti i nameće se pitanje da li je na to uticala promena uslova između dva postupka, piše Forbes Srbija.
 
O detaljima tendera poslali su pitanja Ministarstvu finansija, ali odgovori nisu stigli.
OGLASI RADNO MESTO!

Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.

Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.

  • Zebra

    20.09.2025 09:22
    Kako je renoviranje železničke stanice sa 4M eur poskupelo na 16M eur i ubili 16 ljudi?!
    Od ove “modernizacije” ostaje samo skup kredit građanima Srbije! A ti milioni idu u džepove SNS, finansiranje tabadzija, tapšača, lojalista…

    Standardna napredna Srbija…
  • Aleksandar

    20.09.2025 09:16
    Odgovor
    Poreska radi i dalje pomocu stapa i kanapa, sta ce njima novi softver?

Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.

Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.

Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.

Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.

Napiši komentar


Preostalo 1500 karaktera

* Ova polja su obavezna

Ostalo iz kategorije Info - Srbija

Danas vojna parada na Novom Beogradu

Vojna parada pod nazivom "Snaga jedinstva" najavljena je za danas od 11 časova ispred Palate Srbije na Novom Beogradu povodom obeležavanja Dana srpskog jedinstva, slobode i nacionalne zastave.