Novo zaduživanje države: Kako je modernizacija Poreske uprave poskupela 30 miliona dolara?
Vlada Srbije nedavno je usvojila predlog zakona koji predviđa dodatno zaduživanje kod Svetske banke, kako bi se do kraja finansirala modernizacije poreske administracije.
Foto: Pixabay (ilustracija)
Na prvom tenderu najjeftinija ponuda je bila 35 odsto "preko" budžeta, pa je tender propao. U drugom tenderu izabrana ponuda vredi toliko da je Srbija rešila da se zaduži još 30 miliona dolara.
Tako je projekat reforme poreske administracije dostigao je vrednost od 82,8 miliona dolara umesto prvobitno planirana 52 miliona dolara. Posle naknadnog izbora glavnog izvođača ukupan budžet je povećan za skoro 60 odsto.
Nametnulo se pitanje zašto su toliko skočili troškovi programa koji smo, pod okriljem Svetske banke, započeli 2019.
Glavni razlog, reklo bi se, jeste nabavka softvera koji bi trebalo da otvori novo poglavlje rada i sposobnosti srpskih poreznika. Tu uslugu ćemo platiti – 56,2 miliona dolara. Što je četiri miliona više od prvobitnog ukupnog budžeta, piše Forbes Srbija.
"Revidirani zahtev za ponudu je podnet, a novi postupak licitiranja je pokrenut u oktobru 2024. godine. Rezultat je pobednička ponuda koja iznosi 56,19 miliona američkih dolara. Da bi se finansiralo prekoračenje troškova, potrebno je dodatno finansiranje od 27,25 miliona evra kako bi se osigurala nabavka i implementacija COTS ITMS rešenja", stoji u projektnom dokumentu Svetske banke od 1. avgusta ove godine.
Projekat modernizacije Poreske uprave, odobren aprila 2019. godine, trebalo je da se okonča još 31. oktobra prošle godine. Obuhvata četiri komponente – pravni okvir, organizaciju i operacije Poreske uprave Srbije, modernizaciju informaciono-komunikacionog sistema, kao i upravljanje projektom.
"Od četiri indikatora, tri su ispunjena. Od njih su dva, koja mere efikasnost prikupljanja poreza, u velikoj meri dostigla cilj. Četvrti indikator, koji meri iskustvo poreskih obveznika, ostvario je jedan podcilj i blizu je ispunjavanja drugog", saznaje se iz poslednjeg projektnog dokumenta.
Prolongirala se, međutim, najveća nabavka. Kako se objašnjava u izveštaju, morala je da se ponovi nakon neuspešne tenderske procedure.
"Drugi tender je bio uspešan i ugovor može da se potpiše nakon odobrenja produženja projekta i dodatnog finansiranja, kako bi se obezbedila sredstva i vreme potrebno za završetak COTS ITMS (potreban softver) i drugih tekućih aktivnosti. Dodatno finansiranje je, dakle, neophodno da bi se pokrili troškovi prekoračenja u vezi sa nabavkom COTS ITMS", vidi se u dokumentu.
Prvi tender je poništen jer su pristigle ponude premašile procenjeni budžet. Prvobitno je planirano da će ova komponenta koštati oko 26,8 miliona dolara.
"Sve tehnički prihvatljive ponude su značajno premašile procenjenu vrednost od 26,8 miliona dolara. U rasponu od 35 miliona do 93 miliona dolara", stoji u dokumentu.
Zato su se Svetska banka, Poreska uprava Srbije i Ministarstvo finansija dogovorili da se tender ponovo raspiše i razmotri dodatno finansiranje. Kao i da se produži rok za završetak projekta.
"Novi tender pokrenut je u oktobru 2024, a dve ponude su dostavljene do roka 2. decembra 2024. Ishod tehničke i finansijske evaluacije doveo je do dodele ugovora kompaniji Fast Enterprises LLC, u iznosu od 56.191.000 američkih dolara", izveštava Svetska banka.
Konačno je predloženo dodatno finansiranje. I to 30,8 miliona dolara. Namenjeno je pokrivanju prekoračenja troškova za nabavku i implementaciju COTS ITMS rešenja. Iako je planirano da se projekat završi u oktobru ove godine, potrebno je još vremena za uvođenje softvera. I to najmanje dve i po do tri godine.
Ono što je neobično u celom slučaju jeste mnogo veća konkurencija ponuđača na prvom tenderu u odnosu na drugi iako je ovaj bio mnogo veće vrednosti i nameće se pitanje da li je na to uticala promena uslova između dva postupka, piše Forbes Srbija.
O detaljima tendera poslali su pitanja Ministarstvu finansija, ali odgovori nisu stigli.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Politiko: Predlog da Srbija otvori klaster 3 neće dobiti podršku većine, Holandija spremna da uloži veto
06.07.2026.•
0
Nastojanje Evropske komisije da unapredi zahtev Srbije za članstvo u Evropskoj uniji verovatno neće dobiti potrebnu podršku zemalja članica, piše Politiko.
Kako zaista rešiti probleme penzionera: Umesto jeftinijih lekova - državne apoteke
06.07.2026.•
1
Penzionerima u Srbiji će mnogo više pomoći reformske mere od ad hoc novčanih dodataka, baš kao što bi očuvanje i reorganizacija državnih apoteka značila više nego jednogodišnje smanjenje cena pojedinih lekova.
DNEVNI KVIZ: Deset pitanja - koji je rezultat?
06.07.2026.•
15
Novi 021.rs dnevni kviz je pred vama.
Poljoprivrednici: Kasni vraćanje akcize na dizel, iznos smanjen sa 50 na 38 dinara
06.07.2026.•
0
Ministartvo poljoprivrede kasni po nekoliko meseci u povraćaju akcize na dizel iako je dužno da je isplati u roku od dve nedelje po podnošenju zahteva, kažu poljoprivrednici.
Zaštitnik građana traži procesuiranje odgovornih za plakate u Kruševcu kojima se širi mržnja
06.07.2026.•
0
Zaštitnik građana Zoran Pašalić zatražio je da nadležni hitno utvrde sve okolnosti lepljenja plakata mržnje u Kruševcu usmerenih protiv pripadnika albanske nacionalne manjine i da identifikuju i procesuiraju odgovorne.
Opozicija u Skupštini Srbije: Zakon roditelj-negovatelj lažan
06.07.2026.•
0
Opozicioni poslanici u Skupštini Srbije kritikovali su brojne predložene zakone o kojima se danas raspravlja u parlamentu, navodeći da je predloženi Zakon o roditeljima negovateljima i negovateljima - lažan.
TOK će od MUP-a tražiti skaj komunikaciju Slaviše Kokeze
06.07.2026.•
5
Javno tužilaštvo za organizovani kriminal za KRIK je navelo da će zatražiti od Ministarstva unutrašnjih poslova sve "skaj" komunikacije bivšeg predsednika Fudbalskog saveza Srbije.
Dačić: Po Interpolovim poternicama Srbije ove godine u inostranstvu uhapšene 53 osobe
06.07.2026.•
1
Ministar unutrašnjih poslova Srbije Ivica Dačić izjavio je da su u prvih šest meseci ove godine prema Interpolovim poternicama Srbije u inostranstvu uhapšene 53 osobe.
Studenti Filozofskog u Nišu: Brisanje budžetskih mesta direktno kršenje mere Upravnog suda
06.07.2026.•
3
Studenti Filozofskog fakulteta u Nišu ocenili su da odluka da se tom fakultetu ne odobre budžetska mesta na departmanima za srbistiku, istoriju i ruski jezik, predstavlja otvoreno kršenje privremene mere Upravnog suda.
Bivšem šefu beogradske policije Veselinu Miliću ukinut pritvor
06.07.2026.•
27
Veće Višeg suda u Beogradu ukinulo je pritvor smenjenom šefu beogradske policije Veselinu Miliću, osumnjičenom da nije prijavio ubistvo Aleksandra Nešovića - Baje u restoranu "27" na beogradsklom Senjaku 12. maja.
RSE: Evropska komisija će preporučiti otvaranje klastera 3 u pregovorima sa Srbijom
06.07.2026.•
18
Evropska komisija predstaviće članicama Evropske unije preporuku da je Srbija spremna za otvaranje Klastera 3 u pristupnim pregovorima i preporučiće da se ovaj klaster otvori tokom jula, saznaje Radio Slobodna Evropa.
Macut: Srbija želi da Beograd postane regionalni centar Interpola
06.07.2026.•
9
Vlada Srbije je zainteresovana da pruži pomoć kako bi Beograd bio regionalni centar Interpola, izjavio je danas premijer Đuro Macut tokom sastanka sa generalnim sekretarom te organizacije Valdesijem Urkizom.
BIRODI dostavio REM-u izveštaj koliko je puta u medijima korišćen izraz "ustaše"
06.07.2026.•
3
Biro za društvena istraživanja (BIRODI) saopštio je da je Regulatornom telu za elektronske medije (REM) dostavio pregled medijskih sadržaja gde se koriste izrazi izvedeni iz reči "ustaša".
Još jednom crnogorskom novinaru zabranjen ulazak u Srbiju: Na beogradskom aerodromu čeka da ga proteraju
06.07.2026.•
7
Crnogorski novinar i izvršni direktor BIRN Crna Gora Vuk Maraš saopštio je da mu je danas zabranjen ulazak u Srbiju na Aerodromu "Nikola Tesla" u Beogradu, odakle je trebalo da nastavi put ka Rimu.
Učenici iz Srbije osvojili četiri medalje na Evropskoj geografskoj olimpijadi
06.07.2026.•
0
Učenici iz Srbije osvojili su četiri bronzane medalje na Evropskoj geografskoj olimpijadi, održanoj u Varni, u Bugarskoj.
Optuženom za Banjsku milioni iz Srbije za izgradnju bolnica, kuća i škola na Kosovu
06.07.2026.•
3
Srpske institucije na Kosovu su sa građevinskom firmom "Rad 028" Radula Stevića u ovoj godini sklopile 10 ugovora vrednih više od milion evra, iako firma do sada nije uspela da završi više od 20 ranije poverenih poslova.
Mađarska ograničava trajanje mandata poslanika: Da li bi i Srbija to trebalo da učini
06.07.2026.•
17
Mađarski premijer Peter Mađar predložio je da se rad poslanika u parlamentu ograniči na najviše 12 godina, kao deo šireg paketa ustavnih reformi. Da li je sprovođenje ovakvih promena u Srbiji moguće?
Kako izbeći požar u kolima: Saveti auto-mehaničara za bezbednu vožnju tokom letnjih praznika
06.07.2026.•
1
Visoke letnje temperature same po sebi ne pale automobile, ali mogu da ubrzaju ispoljavanje skrivenih kvarova koji dovode do požara.
Planira se rekonstrukcija Zvezdinog stadiona ali i novo stambeno-poslovno naselje
06.07.2026.•
10
Na prostoru sportskog kompleksa Crvene zvezde i okolnih parcela planirana je velika urbanistička transformacija koja, između ostalog, predviđa izgradnju novog stambeno-poslovnog naselja za gotovo 2.900 stanovnika.
Komentari 11
Idemo redom
Tanja
SDK
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar