Izmene Zakona o biračkom spisku: "Forma bez suštine"
Iako je, nakon usvajanja, Zakon o jedinstvenom biračkom spisku naišao na kritike opozicije i dela civilnog sektora, iz Evropske unije stigle su čestitke, ali i poziv na primenu tog zakona u praksi.
Foto: 021.rs
Iako su sagovornici Danasa različitog mišljenja u pogledu toga da li ovaj zakon daje adekvatan okvir za unapređenje izbornog procesa, složni su oko zaključka da će se vlast potruditi da osujeti njegovu primenu.
Prošlo je oko godinu i po dana od formiranja Radne grupe za unapređenje izbornog procesa koja je trebalo da se pozabavi preporukama Kancelarije OEBS-a za demokratske institucije i ljudska prava (ODIHR).
U međuvremenu, predstavnici parlamentarne opozicije napustili su to telo, a vlast je sa predstavnicima civilnog sektora nastavila da radi na usaglašavanju zakona sa preporukama ODIHR-a, pa se tako došlo do nacrta Zakona o jedinstvenom biračkom spisku koji je sastavio narodni poslanik Srpske napredne stranke Uglješa Mrdić.
Taj se zakon našao na dnevnom redu poslednje sednice Skupštine Srbije i u petak je usvojen sa 133 glasova za, 27 protiv i 9 uzdržanih glasova.
Ovaj zakon je već kao nacrt naišao na brojne kritike, pretežno opozicije, dok su predstavnici civilnog sektora (CeSID i CRTA) dali pozitivno mišljenje o njemu.
Nakon usvajanja zakona komesarka za proširenje EU Marta Kos čestitala je na tom potezu.
Narodna poslanica Ekološkog ustanka i jedna od predstavnika opozicije u Radnoj grupi za unapređenje izbornog procesa, Danijela Nestorović, kaže da Zakon o jedinstvenom biračkom spisku, u obliku u kojem je usvojen, ne donosi suštinski pomak u otklanjanju ključnih problema izbornog procesa u Srbiji.
"I dalje ostaju neraščišćeni brojni sistemski propusti, od neažurnosti podataka, nejasne nadležnosti između MUP-a i Ministarstva državne uprave, pa do potpunog izostanka mehanizama nezavisne kontrole", pojašnjava ona.
Pročitaj još
Kako kaže, u praksi to znači da će birački spisak i dalje biti pod političkom kontrolom izvršne vlasti, što otvara prostor za zloupotrebe koje su se već mogle videti na prethodnim izborima.
Komentarišući čestitke evropske komesarke Marte Kos povodom usvajanja Zakona, ona ističe da su one više diplomatski gest nego potvrda stvarnog napretka.
"EU, nažalost, često pokušava da ohrabri vlast u Beogradu makar i simboličnim pohvalama, kako bi održala utisak o 'napretku' u dijalogu i reformama. Međutim, stvarnost na terenu pokazuje da se suštinski ništa nije promenilo — ni u transparentnosti, ni u poverenju građana, ni u mogućnosti opozicije da učestvuje pod ravnopravnim uslovima", navodi Nestorović.
Zbog toga se, dodaje ona, može reći da je vlast ovim zakonom pokušala da "kupi" politički kredit u Briselu bez stvarne izborne prakse.
"Usvajanje zakona je forma bez suštine — još jedan pokušaj da se pokaže 'volja za dijalogom', dok se u realnosti birački spisak, mediji i institucije i dalje koriste kao alat za očuvanje apsolutne kontrole režima nad izbornim procesom", zaključuje Nestorović.
Politikolog i saradnik Centra savremene politike Aleksandar Ivković pojašnjava da zakon donosi dve novine.
"Jedna novina je da će se objavljivati više podataka biračkog spiska javnosti, uključujući i broj glasača po domaćinstvima, što bi trebalo da onda pomogne da se vidi da li u nekim stanovima ima više prijavljenih glasača nego što je bilo logično, što je bio problem na prethodnim izborima", kaže Ivković.
Kao drugu novinu navodi Komisiju za reviziju biračkog spiska koja će imati obavezu da dodatno pretraži sve podatke, te organizuje čak i terenske provere, sastavi izveštaj o stanju u biračkom spisku na osnovu koga bi trebalo da preporučuje kako on treba da se revidira, ukoliko je to potrebno.
"Problem je u tome što će sve te mere biti primenjene, ako uopšte budu primenjene, tek za nekoliko meseci. Dakle, i ove mere koje se odnose na objavljivanje više podataka izbiračkog spiska će krenuti da stupaju na snagu u narednih tri do šest meseci, kako je definisano u zakonu", kaže on.
Sa druge strane, ističe da će prva formacija Komisije biti formirana, ako se budu pratili rokovi zakona, početkom sledeće godine.
"Ona će moći da objavi prvi izveštaj u procesu revizije tek u drugoj polovini sledeće godine. Tako da, ako bi se oba aspeketa odradila kako treba, to bi bilo poboljšanje situacije, posebno ako članovi komisije, makar iz civilnog društva, budu kredibilne osobe kojima će se moći verovati", ističe Ivković za Danas.
Ipak, dodaje on, ostaje da se vidi hoće li se to desiti, jer vlast uvek može naći izgovor da odloži neke od tih ili ih protumači na neki način koji neće biti u duhu cilja koji treba da se postigne da bi se povećalo poverenje u birački spisak.
"Mi smo to videli, naravno, više puta da vlast, čak i kada postoji neki dobar zakon, pokuša da pronađe načine da ga ne primeni, tako da može sebe politički da ošteti. Tako da, ovaj zakon pruža teorijsku mogućnost da se neke stvari poprave, ali moramo da vidimo kako će vlast pristupiti tome."
Ivković u tom ključi čita i poruku Marte Kos, tačnije poslednju rečenicu u kojoj navodi se raduje primeni tog zakona u praksi.
"EU to poručuje. I to je jedna od novih poruka koja je krenula da dolazi ove godine, od nekog proleća kada su i Marta Kos i Kaja Kalas i drugi zvaničnici koji dolaze u Srbiju, pa na kraju krajeva i Ursula fon der Lajen krenuli da poručuju – lepo što dolazite sa zakonima, ali treba nam i da vidimo primenu tih zakona", tvrdi on, te dodaje da je to priznanje problema koji postoji mnogo godina i koji se ranije ignorisao.
Kako ističe, to priznanje se ogleda u tome što će EU biti malo oštrija u ocenjivanju napretka Srbije, jer nije više dovoljno samo uzvojiti zakon i tako štiklirati neku reformu, već je potrebno i primeniti taj zakon da bi se situacija promenila u praksi.
"Ja sam ubeđen opet da će vlast, ako bude imala bilo kakvog političkog prostora, gledati da razvodni primenu ovog zakona u biračkom spisku i mislim da to onda neće naići na dobre ocene Evropske komisije", navodi Ivković.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Preliminarni rezultati drugog kruga lokalnih izbora na Kosovu: Srpska lista pobedila u Klokotu
09.11.2025.•
0
Centralna izborna komisija (CIK) Kosova objavila je večeras preliminarne rezultate drugog kruga izbora, preneo je Radio Slobodna Evropa.
DNEVNI KVIZ: Deset pitanja - koliko još?
09.11.2025.•
11
Kao i svakog dana, 021.rs dnevni kviz je pred vama.
Glumci i radnici u kulturi ispred RTS-a: Štrajk glađu se događa na 100 metara odavde
09.11.2025.•
1
Ispred zgrade RTS-a u Takovskoj ulici, u vreme Dnevnika 2, okupili su se glumci i radnici u kulturi.
Ivanka Popović: Vlast nas stalno iskušava šta možemo da podnesemo, pokazuje se u sve gorem svetlu
09.11.2025.•
0
Ovo je vrlo mučan period kroz koji prolazimo, gde nas vlast stalno iskušava šta možemo da podnesemo i pokazuje se u sve gorem svetlu, kaže nekadašnja rektorka Univerziteta u Beogradu, Ivanka Popović.
BIRODI: Povući Vučićevo ime sa izbornih lista SNS u Negotinu, Mionici i Sečnju
09.11.2025.•
4
Biro za društvena istraživanja (BIRODI) ocenio je da predsednik Srbije Aleksandar Vučić treba da povuče svoje ime sa izbornih lista Srpske napredne stranke (SNS) za lokalne izbore u Negotinu, Mionici i Sečnju.
O evropskoj perspektivi Srbije: Nalazimo se u zoni žutog kartona
09.11.2025.•
1
Srbija na spoljnopolitičkom planu dolazi do limita koji je dosadašnja politika sedenja na četiri stolice imala, ocenio je Strahinja Subotić iz Centra za evropske politike.
MUP: Povećan broj požara u stambenim objektima, najčešći uzrok nepažnja
09.11.2025.•
0
Sektor za vanredne situacije MUP-a upozorio je da se sa početkom grejne sezone beleži povećan broj požara u stambenim i drugim građevinskim objektima, a da su najčešći uzroci požara nepažnja i nemar građana.
Dekanski kolegijum Veterinarskog fakulteta pozvao studente da pohađaju nastavu
09.11.2025.•
2
Dekanski kolegijum Fakulteta veterinarske medicine Univerziteta u Beogradu pozvao je studente da redovno prate nastavu, nakon što je deo njih na plenuma proglasilo totalnu blokadu te visokoškolske ustanove.
Stanovi skuplji nego 2024: "Srbija nije ni blizu pucanja balona na tržištu nekretnina"
09.11.2025.•
15
Cene stanova u Srbiji porasle su u drugom tromesečju ove godine za 5,78 odsto u odnosu na isti period prošle godine, a u poređenju sa prvim tromesečjem rast je iznosio 1,36 odsto, saopštio je Republički geodetski zavod.
Niški Filozofski o cepanju te ustanove da se napravi Fakultet srpskih studija: "Presedan, protivimo se"
09.11.2025.•
0
Uprava Filozofskog fakulteta u Nišu kaže da će iskoristiti sva pravna sredstva kako bi zaštitila svoje interese, studente i zaposlene, nakon što je Vlada Srbije donela odluku o osnivanju Fakulteta srpskih studija.
Od Vuka Draškovića do Dijane Hrke: Štrajkovi glađu u Srbiji i ima li takav vid protesta poente?
09.11.2025.•
4
Ispred Skupštine Srbije u toku su dva štrajka glađu, dijametralno različita, ne samo zbog toga ko su štrajkači, već i sa kojim ciljem štrajkuju.
Srbija pri evropskom dnu po prevarama sa kilometražom i skrivenim oštećenjima
09.11.2025.•
0
Prevara sa kilometražom i skrivena oštećenja ostaju deo realnosti srpskog tržišta polovnih automobila.
Hitna pomoć intervenisala zbog poslanika SNS Uglješe Mrdića koji devet dana štrajkuje glađu
09.11.2025.•
6
Ekipa Hitne pomoći je stigla na plato ispred svečanog ulaza u Skupštinu Srbije i u vozilo uvela poslanika Srpske napredne stranke Uglješu Mrdića, koji već devet dana štrajkuje glađu.
Starović: Srbija je posle Crne Gore najspremnija za ulazak u EU
09.11.2025.•
10
Ministar za evropske integracije Nemanja Starović izjavio je da u javnosti postoje različite interpretacije vezane za godišnji izveštaj Evropske komisije.
Selaković: Jedna strana služba pokušava da spreči rušenje Generalštaba da se ne zbližimo sa Trampom
09.11.2025.•
59
Ministar kulture Nikola Selaković izjavio je da ga je poznanik u januaru ove godine upozorio da će "jedna obaveštajna služba jedne velike evropske države" pokušati da spreči rušenje kompleksa Generalštaba.
Ko u Srbiji najčešće ide na bolovanje?
09.11.2025.•
7
Nadležne institucije nemaju izdvojene podatke o broju bolovanja u javnom sektoru, iako je sa 700.000 zaposlenih država najveći poslodavac u Srbiji.
Vučićeve oprečne izjave o SAD u dva dana: "Stara radikalska praksa, a i dalje je na hoklici u Beloj kući"
09.11.2025.•
1
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić ove nedelje dva puta je doveo u vezu SAD sa protestima u Srbiji.
Ukoliko vam se u Srbiji dogodi udes sa stranim vozačem: Ovo je procedura za naplatu štete
09.11.2025.•
1
Na putevima Srbije od početka godine dogodilo se više od 25.000 saobraćajnih nezgoda, a u nekima od njih učestvovali su i vozači iz drugih zemalja.
Vučić poručio Dijani Hrki da hoće da razgovara sa njom, "ali da mu je savest čista" - ona mu odgovorila
09.11.2025.•
48
Dijana Hrka, majka Stefana Hrke poginulog u padu nadstrešnice Železničke stanice u Novom Sadu, osmi dan štrajkuje glađu.
U planu uspostavljanje železničke linije od Beograda do Beča: Putovanje vozom od šest sati
09.11.2025.•
12
Mađarske železnice (MAV) će u toku naredne godine, osim Budimpešte, vozom povezati i glavni grad Srbije sa Bečom.
Komentari 0
Nema komentara na izabrani dokument. Budite prvi koji će postaviti komentar.
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar