Izmene Zakona o biračkom spisku: "Forma bez suštine"
Iako je, nakon usvajanja, Zakon o jedinstvenom biračkom spisku naišao na kritike opozicije i dela civilnog sektora, iz Evropske unije stigle su čestitke, ali i poziv na primenu tog zakona u praksi.
Foto: 021.rs
Iako su sagovornici Danasa različitog mišljenja u pogledu toga da li ovaj zakon daje adekvatan okvir za unapređenje izbornog procesa, složni su oko zaključka da će se vlast potruditi da osujeti njegovu primenu.
Prošlo je oko godinu i po dana od formiranja Radne grupe za unapređenje izbornog procesa koja je trebalo da se pozabavi preporukama Kancelarije OEBS-a za demokratske institucije i ljudska prava (ODIHR).
U međuvremenu, predstavnici parlamentarne opozicije napustili su to telo, a vlast je sa predstavnicima civilnog sektora nastavila da radi na usaglašavanju zakona sa preporukama ODIHR-a, pa se tako došlo do nacrta Zakona o jedinstvenom biračkom spisku koji je sastavio narodni poslanik Srpske napredne stranke Uglješa Mrdić.
Taj se zakon našao na dnevnom redu poslednje sednice Skupštine Srbije i u petak je usvojen sa 133 glasova za, 27 protiv i 9 uzdržanih glasova.
Ovaj zakon je već kao nacrt naišao na brojne kritike, pretežno opozicije, dok su predstavnici civilnog sektora (CeSID i CRTA) dali pozitivno mišljenje o njemu.
Nakon usvajanja zakona komesarka za proširenje EU Marta Kos čestitala je na tom potezu.
Narodna poslanica Ekološkog ustanka i jedna od predstavnika opozicije u Radnoj grupi za unapređenje izbornog procesa, Danijela Nestorović, kaže da Zakon o jedinstvenom biračkom spisku, u obliku u kojem je usvojen, ne donosi suštinski pomak u otklanjanju ključnih problema izbornog procesa u Srbiji.
"I dalje ostaju neraščišćeni brojni sistemski propusti, od neažurnosti podataka, nejasne nadležnosti između MUP-a i Ministarstva državne uprave, pa do potpunog izostanka mehanizama nezavisne kontrole", pojašnjava ona.
Kako kaže, u praksi to znači da će birački spisak i dalje biti pod političkom kontrolom izvršne vlasti, što otvara prostor za zloupotrebe koje su se već mogle videti na prethodnim izborima.
Komentarišući čestitke evropske komesarke Marte Kos povodom usvajanja Zakona, ona ističe da su one više diplomatski gest nego potvrda stvarnog napretka.
"EU, nažalost, često pokušava da ohrabri vlast u Beogradu makar i simboličnim pohvalama, kako bi održala utisak o 'napretku' u dijalogu i reformama. Međutim, stvarnost na terenu pokazuje da se suštinski ništa nije promenilo — ni u transparentnosti, ni u poverenju građana, ni u mogućnosti opozicije da učestvuje pod ravnopravnim uslovima", navodi Nestorović.
Zbog toga se, dodaje ona, može reći da je vlast ovim zakonom pokušala da "kupi" politički kredit u Briselu bez stvarne izborne prakse.
"Usvajanje zakona je forma bez suštine — još jedan pokušaj da se pokaže 'volja za dijalogom', dok se u realnosti birački spisak, mediji i institucije i dalje koriste kao alat za očuvanje apsolutne kontrole režima nad izbornim procesom", zaključuje Nestorović.
Politikolog i saradnik Centra savremene politike Aleksandar Ivković pojašnjava da zakon donosi dve novine.
"Jedna novina je da će se objavljivati više podataka biračkog spiska javnosti, uključujući i broj glasača po domaćinstvima, što bi trebalo da onda pomogne da se vidi da li u nekim stanovima ima više prijavljenih glasača nego što je bilo logično, što je bio problem na prethodnim izborima", kaže Ivković.
Kao drugu novinu navodi Komisiju za reviziju biračkog spiska koja će imati obavezu da dodatno pretraži sve podatke, te organizuje čak i terenske provere, sastavi izveštaj o stanju u biračkom spisku na osnovu koga bi trebalo da preporučuje kako on treba da se revidira, ukoliko je to potrebno.
"Problem je u tome što će sve te mere biti primenjene, ako uopšte budu primenjene, tek za nekoliko meseci. Dakle, i ove mere koje se odnose na objavljivanje više podataka izbiračkog spiska će krenuti da stupaju na snagu u narednih tri do šest meseci, kako je definisano u zakonu", kaže on.
Sa druge strane, ističe da će prva formacija Komisije biti formirana, ako se budu pratili rokovi zakona, početkom sledeće godine.
"Ona će moći da objavi prvi izveštaj u procesu revizije tek u drugoj polovini sledeće godine. Tako da, ako bi se oba aspeketa odradila kako treba, to bi bilo poboljšanje situacije, posebno ako članovi komisije, makar iz civilnog društva, budu kredibilne osobe kojima će se moći verovati", ističe Ivković za Danas.
Ipak, dodaje on, ostaje da se vidi hoće li se to desiti, jer vlast uvek može naći izgovor da odloži neke od tih ili ih protumači na neki način koji neće biti u duhu cilja koji treba da se postigne da bi se povećalo poverenje u birački spisak.
"Mi smo to videli, naravno, više puta da vlast, čak i kada postoji neki dobar zakon, pokuša da pronađe načine da ga ne primeni, tako da može sebe politički da ošteti. Tako da, ovaj zakon pruža teorijsku mogućnost da se neke stvari poprave, ali moramo da vidimo kako će vlast pristupiti tome."
Ivković u tom ključi čita i poruku Marte Kos, tačnije poslednju rečenicu u kojoj navodi se raduje primeni tog zakona u praksi.
"EU to poručuje. I to je jedna od novih poruka koja je krenula da dolazi ove godine, od nekog proleća kada su i Marta Kos i Kaja Kalas i drugi zvaničnici koji dolaze u Srbiju, pa na kraju krajeva i Ursula fon der Lajen krenuli da poručuju – lepo što dolazite sa zakonima, ali treba nam i da vidimo primenu tih zakona", tvrdi on, te dodaje da je to priznanje problema koji postoji mnogo godina i koji se ranije ignorisao.
Kako ističe, to priznanje se ogleda u tome što će EU biti malo oštrija u ocenjivanju napretka Srbije, jer nije više dovoljno samo uzvojiti zakon i tako štiklirati neku reformu, već je potrebno i primeniti taj zakon da bi se situacija promenila u praksi.
"Ja sam ubeđen opet da će vlast, ako bude imala bilo kakvog političkog prostora, gledati da razvodni primenu ovog zakona u biračkom spisku i mislim da to onda neće naići na dobre ocene Evropske komisije", navodi Ivković.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Dekan Filozofskog fakulteta u Beogradu saslušan u policiji u svojstvu građanina
27.03.2026.•
0
Dekan Filozofskog fakulteta u Beogradu Danijel Sinani je, nakon saslušanja u svojstvu građanina u Upravi kriminalističke policije u vezi sa smrću studentkinje, rekao da je u policiji sve bilo "vrlo profesionalno".
Advokat Čedomir Stojković pušten iz pritvora
27.03.2026.•
0
Advokat Čedomir Stojković pušten je na slobodu nakon što mu je istekla mera određenog pritvora, prenela je Nova.rs.
Građani ispred Filozofskog fakulteta u Beogradu ostavljaju cveće i pale sveće
27.03.2026.•
0
Studenti, profesori i građani dolaze večeras do beogradskog Filozofskog fakulteta, kako bi odali poštu studentkinji koja je sinoć stradala.
Fon Bekerat: EU još mnogo treba da uradi da prenese činjenice o Uniji građanima Srbije
27.03.2026.•
2
Šef Delegacije EU u Srbiji Andreas fon Bekerat kaže da EU treba još mnogo da uradi da prenese prave informacije o Uniji građanima Srbije koji su u nedavnoj anketi pokazali sumnju u prave motive Unije za proširenje.
Fakultetu srpskih studija dozvola za rad: "Sprovode silu, ne mogu samo da uzmu programe Filozofskom fakultetu"
27.03.2026.•
6
Ministar prosvete uručio je danas dozvolu za rad Fakultetu srpskih studija Univerziteta u Nišu pošto je, po njegovim rečima, ta ustanova zadovoljila sve standarde koje je postavilo Nacionalno akreditaciono telo.
Tužilaštvo: Utvrđuje se da li je na Filozofskom fakultetu počinjeno krivično delo nesavestan rad u službi
27.03.2026.•
0
Više javno tužilaštvo u Beogradu (VJT) saopštilo je da je njihovo odeljenje za suzbijanje korupcije naložilo policiji da obavi razgovore sa dekanom i drugim zaposlenima na beogradskom Filozofskom fakultetu.
AMSS: Kiša će tokom vikenda otežavati vožnju
27.03.2026.•
0
Auto moto savez Srbije (AMSS) je upozorio vozače da će, zbog jače kiše, uslovi za vožnju tokom vikenda biti teži.
Delegacija SE o poseti Srbiji: U fokusu novosadska tragedija, Mrdićevi zakoni, izbori
27.03.2026.•
0
Delegacija Parlamentarne skupštine Saveta Evrope (PACE) boravila je u Beogradu 23. i 24. marta radi posmatranja ispunjavanja preuzetih obaveza Srbije prema Savetu Evrope.
UNS: Zaprepašćujuće izveštavanje Informera o smrti studentkinje
27.03.2026.•
8
Udruženje novinara Srbije saopštilo je da je zaprepašćeno načinom na koji Informer izveštava o tragičnom stradanju studentkinje u Beogradu.
Misija Saveta Evrope: Sloboda medija u Srbiji na najnižem nivou, novi vidovi zastrašivanja novinara
27.03.2026.•
8
Sloboda medija u Srbiji je na "najnižem istorijskom nivou", sa upotrebom špijunskih softvera za zastrašivanje novinara i neadekvatnom reakcijom policije i nadležnih institucija.
Uhapšen Lozničanin zbog nelegalne eksploatacije šljunka iz Drine i Jadra
27.03.2026.•
6
Policija je uhapsila P.D. (70) iz Loznice osumnjičenog za više krivičnih dela protiv životne sredine, saopštilo je MUP.
Oglasili se Filozofski fakultet i studenti u blokadi povodom smrti studentkinje
27.03.2026.•
2
Filozofski fakultet Univerziteta u Beogradu izrazio je danas najiskrenije saučešće porodici prijateljima i kolegama tragično preminule studentkinje.
Nadzor na Filozofskom fakultetu Beogradu nakon smrti studentkinje
27.03.2026.•
0
Ministarstvo prosvete započeće vanredni inspekcijski nadzor nad zakonitošću rada Filozofskom fakulteta u Beogradu, nakon stradanja studentkinje.
Istoričaru Milošu Koviću zabranjen ulazak u Hrvatsku
27.03.2026.•
19
Istoričar i profesor Filozofskog fakulteta u Beogradu Miloš Ković potvrdio je da mu je zabranjen ulazak u Hrvatsku.
Novi Pazar: Studenti ostaju u pritvoru, odbijene žalbe advokata
27.03.2026.•
2
Sudsko veće Osnovnog suda u Novom Pazaru odbilo je danas žalbe advokata dvojice studenata iz tog grada na određivanje pritvora do 30 dana.
Spoljna politika Srbije: Ima li strategije kod Vučića?
27.03.2026.•
11
Predlog predsednika Srbije Aleksandra Vučića i albanskog premijera Edija Rame o ubrzavanju integracija zemalja Zapadnog Balkana u EU, koje bi se odrekle prava veta kao nove članice Evropske unije, odbijen je u Briselu.
Smrt studentkinje u Beogradu: Policija na Filozofskom fakultetu, oglasio se tužilac
27.03.2026.•
0
Pripadnici policije ušli su u zgradu Filozofskog fakulteta, nakon što je u četvrtak uveče pronađeno beživotno telo studentkinje na platou ispred zgrade ove ustanove.
Bez nastave na Filozofskom fakultetu u Beogradu nakon smrti studentkinje
27.03.2026.•
0
Na Filozofskom fakultetu u Beogradu danas neće biti nastave zbog smrti dvadesetpetogodišnje studentkinje.
SRCE: U Egiptu solarna elektrana četiri puta jeftinija nego u Srbiji
27.03.2026.•
5
Energetski projekat izgradnje solarne elektrane u Srbiji, vredan 1.9 milijardi evra još uvek nije ni počeo, a u Egiptu identičan projekat se realizuje i to četiri puta jeftinije, poručuju u stranci SRCE.
Potvrđena optužnica za ubistvo devojčice Danke Ilić
27.03.2026.•
14
Viši sud u Negotinu potvrdio je optužnicu za ubistvo dvogodišnje devojčice Danke Ilić u martu 2024. godine.
Komentari 6
Кале
Sale
2. Birački spisak mora biti jednak podacima iz popisa. Ako popis kaže da u Srbiji živi 5,2 miliona punoletnih građana, onda u biračkom spisku mora biti 5,2 miliona glasača.
U biračkom spisku danas ima 6,5 miliona glasača, nepostojećih 1,3 miliona fantomskih glasača kojima vlast krade izbore!
Zivkovic
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar