Izmene Zakona o biračkom spisku: "Forma bez suštine"
Iako je, nakon usvajanja, Zakon o jedinstvenom biračkom spisku naišao na kritike opozicije i dela civilnog sektora, iz Evropske unije stigle su čestitke, ali i poziv na primenu tog zakona u praksi.
Foto: 021.rs
Iako su sagovornici Danasa različitog mišljenja u pogledu toga da li ovaj zakon daje adekvatan okvir za unapređenje izbornog procesa, složni su oko zaključka da će se vlast potruditi da osujeti njegovu primenu.
Prošlo je oko godinu i po dana od formiranja Radne grupe za unapređenje izbornog procesa koja je trebalo da se pozabavi preporukama Kancelarije OEBS-a za demokratske institucije i ljudska prava (ODIHR).
U međuvremenu, predstavnici parlamentarne opozicije napustili su to telo, a vlast je sa predstavnicima civilnog sektora nastavila da radi na usaglašavanju zakona sa preporukama ODIHR-a, pa se tako došlo do nacrta Zakona o jedinstvenom biračkom spisku koji je sastavio narodni poslanik Srpske napredne stranke Uglješa Mrdić.
Taj se zakon našao na dnevnom redu poslednje sednice Skupštine Srbije i u petak je usvojen sa 133 glasova za, 27 protiv i 9 uzdržanih glasova.
Ovaj zakon je već kao nacrt naišao na brojne kritike, pretežno opozicije, dok su predstavnici civilnog sektora (CeSID i CRTA) dali pozitivno mišljenje o njemu.
Nakon usvajanja zakona komesarka za proširenje EU Marta Kos čestitala je na tom potezu.
Narodna poslanica Ekološkog ustanka i jedna od predstavnika opozicije u Radnoj grupi za unapređenje izbornog procesa, Danijela Nestorović, kaže da Zakon o jedinstvenom biračkom spisku, u obliku u kojem je usvojen, ne donosi suštinski pomak u otklanjanju ključnih problema izbornog procesa u Srbiji.
"I dalje ostaju neraščišćeni brojni sistemski propusti, od neažurnosti podataka, nejasne nadležnosti između MUP-a i Ministarstva državne uprave, pa do potpunog izostanka mehanizama nezavisne kontrole", pojašnjava ona.
Pročitaj još
Kako kaže, u praksi to znači da će birački spisak i dalje biti pod političkom kontrolom izvršne vlasti, što otvara prostor za zloupotrebe koje su se već mogle videti na prethodnim izborima.
Komentarišući čestitke evropske komesarke Marte Kos povodom usvajanja Zakona, ona ističe da su one više diplomatski gest nego potvrda stvarnog napretka.
"EU, nažalost, često pokušava da ohrabri vlast u Beogradu makar i simboličnim pohvalama, kako bi održala utisak o 'napretku' u dijalogu i reformama. Međutim, stvarnost na terenu pokazuje da se suštinski ništa nije promenilo — ni u transparentnosti, ni u poverenju građana, ni u mogućnosti opozicije da učestvuje pod ravnopravnim uslovima", navodi Nestorović.
Zbog toga se, dodaje ona, može reći da je vlast ovim zakonom pokušala da "kupi" politički kredit u Briselu bez stvarne izborne prakse.
"Usvajanje zakona je forma bez suštine — još jedan pokušaj da se pokaže 'volja za dijalogom', dok se u realnosti birački spisak, mediji i institucije i dalje koriste kao alat za očuvanje apsolutne kontrole režima nad izbornim procesom", zaključuje Nestorović.
Politikolog i saradnik Centra savremene politike Aleksandar Ivković pojašnjava da zakon donosi dve novine.
"Jedna novina je da će se objavljivati više podataka biračkog spiska javnosti, uključujući i broj glasača po domaćinstvima, što bi trebalo da onda pomogne da se vidi da li u nekim stanovima ima više prijavljenih glasača nego što je bilo logično, što je bio problem na prethodnim izborima", kaže Ivković.
Kao drugu novinu navodi Komisiju za reviziju biračkog spiska koja će imati obavezu da dodatno pretraži sve podatke, te organizuje čak i terenske provere, sastavi izveštaj o stanju u biračkom spisku na osnovu koga bi trebalo da preporučuje kako on treba da se revidira, ukoliko je to potrebno.
"Problem je u tome što će sve te mere biti primenjene, ako uopšte budu primenjene, tek za nekoliko meseci. Dakle, i ove mere koje se odnose na objavljivanje više podataka izbiračkog spiska će krenuti da stupaju na snagu u narednih tri do šest meseci, kako je definisano u zakonu", kaže on.
Sa druge strane, ističe da će prva formacija Komisije biti formirana, ako se budu pratili rokovi zakona, početkom sledeće godine.
"Ona će moći da objavi prvi izveštaj u procesu revizije tek u drugoj polovini sledeće godine. Tako da, ako bi se oba aspeketa odradila kako treba, to bi bilo poboljšanje situacije, posebno ako članovi komisije, makar iz civilnog društva, budu kredibilne osobe kojima će se moći verovati", ističe Ivković za Danas.
Ipak, dodaje on, ostaje da se vidi hoće li se to desiti, jer vlast uvek može naći izgovor da odloži neke od tih ili ih protumači na neki način koji neće biti u duhu cilja koji treba da se postigne da bi se povećalo poverenje u birački spisak.
"Mi smo to videli, naravno, više puta da vlast, čak i kada postoji neki dobar zakon, pokuša da pronađe načine da ga ne primeni, tako da može sebe politički da ošteti. Tako da, ovaj zakon pruža teorijsku mogućnost da se neke stvari poprave, ali moramo da vidimo kako će vlast pristupiti tome."
Ivković u tom ključi čita i poruku Marte Kos, tačnije poslednju rečenicu u kojoj navodi se raduje primeni tog zakona u praksi.
"EU to poručuje. I to je jedna od novih poruka koja je krenula da dolazi ove godine, od nekog proleća kada su i Marta Kos i Kaja Kalas i drugi zvaničnici koji dolaze u Srbiju, pa na kraju krajeva i Ursula fon der Lajen krenuli da poručuju – lepo što dolazite sa zakonima, ali treba nam i da vidimo primenu tih zakona", tvrdi on, te dodaje da je to priznanje problema koji postoji mnogo godina i koji se ranije ignorisao.
Kako ističe, to priznanje se ogleda u tome što će EU biti malo oštrija u ocenjivanju napretka Srbije, jer nije više dovoljno samo uzvojiti zakon i tako štiklirati neku reformu, već je potrebno i primeniti taj zakon da bi se situacija promenila u praksi.
"Ja sam ubeđen opet da će vlast, ako bude imala bilo kakvog političkog prostora, gledati da razvodni primenu ovog zakona u biračkom spisku i mislim da to onda neće naići na dobre ocene Evropske komisije", navodi Ivković.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Novo hapšenje zbog nestanka muškarca na Senjaku: Pronađeni pasoši i 10.000 evra
15.05.2026.•
0
Po nalogu Višeg javnog tužilaštva u Beogradu (VJT) uhapšen je D.S. (51), zbog sumnje da je pomogao S.V. i M.S. osumnjičenima za nestanak A.N. tako što ih je iz restorana na Senjaku odvezao do Jakova.
Kosovo planira izgradnju nove fabrike municije: Odobrena eksproprijacija zemljišta u Đakovu
15.05.2026.•
1
Kosovska vlada odobrila je odluku kojom je završen postupak eksproprijacije nepokretne imovine u Đakovici za potrebe izgradnje industrijske zone odbrambene namene, odnosno izgradnje fabrike municije na Kosovu.
DNEVNI KVIZ: Deset pitanja - za one što znaju sve
15.05.2026.•
21
Još jedan 021.rs dnevni kviz je tu.
Nacionalna radna grupa: Presuda protiv Slavko Ćuruvija fondacije opasan pritisak
15.05.2026.•
0
Nacionalna radna grupa za borbu protiv SLAPP tužbi zabrinuta je zbog presude Drugog osnovnog suda kojom je Slavko Ćuruvija fondacija obavezana da bivšim pripadnicima Državne bezbednosti isplati više od milion dinara.
Tužilaštvo predložilo da se Veselinu Miliću odredi pritvor
15.05.2026.•
8
Više javno tužilaštvo u Beogradu (VJT) je nakon saslušanja načelnika Policijske uprave za grad Beograd Veselina Milića predložilo da mu se odredi pritvor, kako ne bi uticao na svedoke ili ponovio krivično delo.
Termoelektrane imale 79 neplaniranih ispada: Koliko je stabilan energetski sistem Srbije?
15.05.2026.•
8
Prema podacima Evropske mreže operatora prenosnih sistema za električnu energiju (ENTSO-E), u srpskim termoelektranama od početka godine zabeleženo je čak 79 neplaniranih ispada.
Politika postala vlasnik NIN-a, Luka Mičeta novi glavni i odgovorni urednik
15.05.2026.•
6
Društvo za novinsko-izdavačku delatnost NIN d.o.o. prenosi vlasništvo nad svojim celokupnim izdavačkim portfoliom i pravima nad brendom NIN na kompaniju "Politika novine i magazini d.o.o", saopšteno je danas.
Kreni-Promeni: Hapšenje Milića otvara pitanje političke odgovornosti vrha sistema bezbednosti
15.05.2026.•
7
Pokret Kreni-Promeni ocenio je danas da hapšenje dosadašnjeg šefa beogradske policije Veselina Milića, otvara pitanje političke odgovornosti za ljude koji su godinama bili na vrhu bezbednosnog sistema.
Novi zakon u Hrvatskoj trebalo bi da olakša posao vozačima iz Srbije i BiH
15.05.2026.•
1
U hrvatskom Saboru danas su usvojene izmene Zakon o strancima kojim se otvara mogućnost uvođenja posebnih viza za profesionalne vozače iz zemalja regiona.
Vučić zbog zdravstvenog stanja otkazao učešće na Biznis samitu, menjaće ga Vučević
15.05.2026.•
83
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić otkazao je danas zbog zdravstvenih razloga učešće na Biznis Samitu 2026, koji je u Beogradu organizovao Juronjuz Srbija.
Pored autoputa kod Šimanovaca nađeno telo muškarca zbog čijeg nestanka je uhapšen Milić
15.05.2026.•
18
Telo Aleksandra Nešovića Baje, zbog čijeg nestanka je ranije danas uhapšen načelnik beogradske policije Veselin Milić, nađeno je pored autoputa kod Šimanovaca, preneo je Danas.
Analitičari o protestu 23. maja: Demonstracija snage ili početak kampanje?
15.05.2026.•
10
Nakon najvećeg skupa u istoriji Srbije 15. marta 2025, te onog 28. juna, studenti u blokadi pozivaju građane da se opet u što većem broju okupe 23. maja na Trgu Slavija u Beogradu.
Šta menjaju novi izborni zakoni i da li će se to videti već na sledećim izborima?
15.05.2026.•
0
Skupština Srbije raspravlja o izmenama izbornih zakona koje vlast predstavlja kao sprovođenje preporuka ODIHR-a, dok opozicija tvrdi da je reč o izmenama koje neće doneti suštinske promene.
Bivši inspektor UKP o hapšenju Veselina Milića: Naprednjaci potpuno kriminalizovali MUP
15.05.2026.•
33
Bivši inspektor UKP Milan Dumanović izjavio je da je hapšenje načelnika beogradske policije Veselina Milića zbog pomaganja ubici još jedna potvrda da je Srbija potpuno kriminalizovana država.
.jpg "Dva dečaka u Čačku teško povređena kada su se na električnom trotinetu sudarili sa automobilom")
Dva dečaka u Čačku teško povređena kada su se na električnom trotinetu sudarili sa automobilom
15.05.2026.•
5
Dva dečaka iz Čačka zadobila su teške telesne povrede kada su se vozeći električni trotinet sudarili sa putničkim automobilom u čačanskom naselju "Avenija lipa".
MUP kratko saopštio: Veselin Milić nije više načelnik beogradske policije
15.05.2026.•
13
Ministarstvo unutrašnjih poslova saopštilo je da pukovnik policije Veselin Milić više nije načelnik Policijske uprave za grad Beograd.
Ko je Veselin Milić: Bivši savetnik Vučića za borbu protiv korupcije i kriminala
15.05.2026.•
36
Načelnik Policijske uprave za Beograd Veselin Milić, koji je danas uhapšen nakon što je dao izjavu zbog nestanka Aleksandra Nešovića, prvi put je postavljen na mesto šefa beogradske policije 2013. godine.
Uhapšen načelnik beogradske policije Veselin Milić
15.05.2026.•
40
Služba za suzbijanje kriminaliteta i Službe za borbu protiv organizovanog kriminala MUP uhapsile su načelnika Policijske uprave za grad Beograd Veselina Milića i odredila mu zadržavanje do 48 sati.
Nova prepucavanja na relaciji Srbija - Crna Gora, a sve počelo Vučićevom izjavom o "glamuroznoj proslavi"
15.05.2026.•
44
Ministarstva spoljnih poslova Crne Gore i Srbije razmenila su saopštenja povodom jubileja obnove crnogorske nezavisnosti i izjava predsednika Aleksandra Vučića.
Nedeljkov: Živimo u nasilnoj političkoj kulturi nekažnjivosti, izbori su jedino rešenje
15.05.2026.•
1
Politički trenutak je natopljen nasiljem, prisutna je kultura nekažnjivosti, a to dovodi do toga da se ljudi osećaju slobodnim da počine krivično delo, izjavio je programski direktor organizacije CRTA Raša Nedeljkov.
Đurđević Stamenkovski o Vučićevom portalu za prijavu bahatih funkcionera: To će biti prekretnica
15.05.2026.•
15
Ministarka za rad Milica Đurđević Stamenkovski ocenila je da je "portal za prijavu bahatih funkcionera", koji najavio Aleksandar Vučić, "način da se vrati poverenje građana u institucije".
Komentari 6
Кале
Sale
2. Birački spisak mora biti jednak podacima iz popisa. Ako popis kaže da u Srbiji živi 5,2 miliona punoletnih građana, onda u biračkom spisku mora biti 5,2 miliona glasača.
U biračkom spisku danas ima 6,5 miliona glasača, nepostojećih 1,3 miliona fantomskih glasača kojima vlast krade izbore!
Zivkovic
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar