Može li se građanima naplaćivati upotreba trotoara?
Prošle nedelje brojni mediji su objavili vest da će građani u Čačku morati da plaćaju upotrebu trotoara - da li je to sasvim tačno?
Foto: 021.rs (Ilustracija)
Prvobitne informacije koje su se pojavile u medijima tvrdile su da će stambene zajednice i lica biti u obavezi da plaćaju "šetanje po trotoarima", pa čak i da postoji mogućnost retroaktivne naplate, i to sve od 2019. godine kada je ovaj zakon prvobitno usvojen.
Ove tvrdnje, ispostaviće se, nisu sasvim tačne, ali 021.rs istražuje šta je dovelo do zabune, kao i na koga se ovaj zakon zapravo odnosi.
Naknada samo za preduzetnike
Nakon reakcije javnosti i medija, Javno preduzeće "Gradac" iz Čačka koje upravlja opštinskim putevima, saopštilo je da obveznici ove naknade nisu fizička lica, niti stambene zajednice, već isključivo pravna lica i preduzetnici.
Dodatno su istakli da se ni za njih ova naknada ne odnosi na samo kretanje po trotoaru, već na trajno zauzimanje dela javne površine - najčešće prilaza, parkinga ili priključka na javni put koji služi isključivo određenom poslovnom subjektu.
Kada pravno lice danas gradi svoj poslovni objekat, u postupku izdavanja građevinskih dozvola i pribavljanja lokacijskih uslova, to lice se preko Gradske uprave za urbanizam obraća JP "Gradac" kao imaocu javnog ovlašćenja za izdavanje uslova za priključak na javni put.
"To znači da mi kao upravljač puta ne možemo izvršiti postavljanje ni saobraćajnog znaka, ni stuba ulične rasvete, ni kontejnera, parking mesta ili bilo čega sličnog na tom delu puta. To zemljište je trajno zauzeto za potrebe tog pravnog lica. Ono se i dalje koristi kao javna površina, naravno, ali uzurpirano na taj način i to je ono što predstavlja ova naknada", pojasnio je Milan Bojović, direktor "Gradaca" za medije.
Pročitaj još
Gde je nastala zabuna?
Advokat iz Čačka Ivan Ćalović za 021.rs ukazuje da je jasno da je u javnosti došlo do pogrešnog tumačenja propisa. Kako objašnjava, ni Zakon o naknadama za korišćenje javnih dobara, niti gradska odluka, ne predviđaju naplatu korišćenja trotoara građanima.
I on naglašava da, prema Zakonu, obveznici mogu biti isključivo vlasnici nepokretnosti koja se priključuje na javni put ili neposredni držaoci te nepokretnosti.
Ćalović dodatno naglašava da, čak i da ovaj zakon hipotetički jeste donesen, "retroaktivna naplata nema pravno utemeljenje". A posebno ne u vezi sa ovim zakonom, jer je, kako kaže, ranija odluka iz 2019. godine prestala da važi, a ni tada osnovi naplate nisu bili jasno i zakonito uređeni.
Takođe, on dodaje da stambene zajednice nemaju veze sa pribavljanjem građevinskih i upotrebnih dozvola, niti plaćaju porez na imovinu, već je to odgovornost isključivo investitora ili pojedinačnih vlasnika stanova.
Ko je kriv za nejasnoće?
Ćalović i advokat Rodoljub Šabić saglasni su da odgovornost za konfuziju jeste na "Gradacu", odnosno Gradu Čačku kao osnivaču, jer su nepreciznom primenom i komunikacijom "stvorili pravnu nejasnoću".
U slučaju da građani dobiju rešenja o naplati koja ne treba da dobiju, oba advokata kažu da treba da ulože žalbu Ministarstvu, a ukoliko žalba ne bude usvojena, pokrenu postupak pred Upravnim sudom.
Advokat Rodoljub Šabić u razgovoru vođenom dok još nije bilo javnog oglašavanja "Gradaca" istakao je da mu je pomisao na ovakav zakon "potpuno sumanuta", ali dodao je i da ga ona ne bi sasvim iznenadila, posebno kada se uzme u obzir, kako kaže, "potpuni manjak moralne i političke odgovornosti ove vlasti" ali zaključio je verujući da, kada bi ovaj zakon zaista bio uveden, ne bi bio dugog veka.
"Svašta su naši građani navikli da trpe, ali mislim da na ovo baš ne bi ostali nemi, mislim da je to vreme trpljenja pri kraju", zaključio je Šabić.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Johanes Han: Nema popusta za Srbiju za ulazak u Evropsku uniju
22.01.2026.•
0
Donedavni komesar Evropske komisije Johanes Han poručio je da nema popusta za ulazak u Evropsku uniju (EU).
Ministarstvo traži izručenje osumnjičenog za ubistvo MMA borca u Beogradu
22.01.2026.•
0
Ministarstvo pravde podneće Kraljevini Španiji molbu za izručenje V. G, protiv kojeg se u Višem javnom tužilaštvu u Beogradu vodi istraga za teško ubistvo u saizvršilaštvu.
Bivša direktorka Zavoda: Vučić bio prisutan kad su mi tražili skidanje zaštite Generalštaba
22.01.2026.•
0
Aleksandar Vučić prisustvovao je jednom sastanku na kom je od bivše direktorke Republičkog zavoda za zaštitu spomenika kulture tražen ukidanje statusa kulturnog dobra za Generalštab.
Vanredna sednica Vlade Srbije u subotu: Tema dva formalna zahteva SAD
21.01.2026.•
5
Predsednik Aleksandar Vučić izjavio je da će se, na predstojećoj vanrednoj sednici Vlade Srbije, za koju je potvrdio da će biti održana u subotu, razgovarati o "dva formalna zahteva Sjedinjenih Američkih Država".
Protesti širom Srbije: Podrška Novom Sadu i profesorki Kleut
21.01.2026.•
2
Protesti podrške, a nakon nasilja na Filozofskom fakultetu u Novom Sadu, održavaju se u više gradova u Srbiji.
"Personalizovane sankcije za SNS": Lazović predlaže, Vučić se ne slaže
21.01.2026.•
15
Opozicioni poslanik Zeleno-levog fronta najavio je da će od Evropske komisije tražiti "personalizovane sankcije" za zvaničnike vladajuće Srpske napredne stanke (SNS) zbog "represije i kriminala".
SSP: Kućni pritvor i zabrana društvenih mreža Čedomiru Stojkoviću najflagrantnije kršenje ljudskih prava
21.01.2026.•
3
Stranka slobode i pravde saopštila je da je advokatu Čedomiru Stojkoviću određen kućni pritvor uz elektronski nadzor zbog snimanja podkasta koji objavljuje na Jutjubu.
FOTO: Izgoreo kabinet tužioca TOK-a koji vodi slučaj "Nadstrešnica"
21.01.2026.•
27
Jedna kancelarija koja je oštećena u požaru na poslednjem spratu zgrade Specijalnog suda u Beogradu, koje koristi Tužilaštvo za organizovani kriminal, jeste i ona tužioca koji radi na istrazi u slučaju "Nadstrešnica".
Završena današnja sednica Skupštine, nastavak u četvrtak
21.01.2026.•
0
Skupštinska sednica na kojoj se raspravlja o 25 tačaka, među kojima je pet pravosudnih zakona, završena je nešto posle 18 časova, a nastavak je najavljen za sutra od 10 časova.
Portparol EK: Izmene pravosudnih zakona netransparentne, potrebne konsultacije
21.01.2026.•
1
Evropska unija upoznata je sa predloženim izmenama ključnih pravosudnih zakona, kaže portparol Evropske komisije.
Ustavni sud ponovo razmatra zakonitost izbora za članove Visokog saveta tužilaštva
21.01.2026.•
4
Ustavni sud Srbije će ponovo razmotriti zakonitost izbora za nove članove Visokog saveta tužilaštva (VST).
Šabić: Ispitivanje porekla imovine nije stvar pogađanja, već obaveza Poreske uprave
21.01.2026.•
5
Advokat i pravni analitičar Rodoljub Šabić ocenio je da pitanje porekla imovine nije stvar bilo čijeg prihvatanja, neprihvatanja, ili pogađanja, niti tema atraktivna samo u eventualnoj predizbornoj kampanji.
Jugoimport prodajom imovine Etiopije u Beogradu pokušava da dođe do 225 evra miliona duga
21.01.2026.•
10
Preduzeće Jugoimport-SDPR pokušava da prodajom pokretnih stvari Etiopije namiri dug te države za vojnu opremu koja joj je isporučena osamdesetih i početkom devedesetih godina prošlog veka.
U Loznici za naknadu štete zbog nestanka struje stiglo 180 prijava
21.01.2026.•
2
Načelnik gradske uprave Loznice Milorad Matić izjavio je da je pristiglo 180 prijava za naknadu štete nastale usled nestanka električne energije.
Dačić: Glupost je tvrdnja da o svemu odlučuje Vučić, to bi značilo da je ovde diktatura
21.01.2026.•
86
Ministar unutrašnjih poslova Ivica Dačić izjavio je da su "gluposti" tvrdnje da o svemu pa i postavljenjima u policiji odlučuje predsednik države Aleksandar Vučić, čime se kaže da je ovde "diktatura".
Kosovo dobilo poziv da uđe u Trampov "Odbor za mir", Osmani objavila da je "duboko počastvovana"
21.01.2026.•
8
Predsednica Kosova Vjosa Osmani objavila je na mreži "X" da je američki predsednik Donalnd Tramp poslao poziv Kosovu da bude jedna od zemalja osnivača budućeg Odbora za mir.
Srbija se ponovo nije usaglasila sa odlukama EU o Rusiji i Belorusiji
21.01.2026.•
5
Srbija se ponovo nije usaglasila sa četiri deklaracije koje je EU usvojila, a tiču se produženja sankcija Rusiji zbog rata u Ukrajini i uvođenja novog kritertijuma za sankcionisanje osoba iz Belorusije.
Komentari 3
Sir Nose
R
Mile
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar