Može li se građanima naplaćivati upotreba trotoara?
Prošle nedelje brojni mediji su objavili vest da će građani u Čačku morati da plaćaju upotrebu trotoara - da li je to sasvim tačno?
Foto: 021.rs (Ilustracija)
Prvobitne informacije koje su se pojavile u medijima tvrdile su da će stambene zajednice i lica biti u obavezi da plaćaju "šetanje po trotoarima", pa čak i da postoji mogućnost retroaktivne naplate, i to sve od 2019. godine kada je ovaj zakon prvobitno usvojen.
Ove tvrdnje, ispostaviće se, nisu sasvim tačne, ali 021.rs istražuje šta je dovelo do zabune, kao i na koga se ovaj zakon zapravo odnosi.
Naknada samo za preduzetnike
Nakon reakcije javnosti i medija, Javno preduzeće "Gradac" iz Čačka koje upravlja opštinskim putevima, saopštilo je da obveznici ove naknade nisu fizička lica, niti stambene zajednice, već isključivo pravna lica i preduzetnici.
Dodatno su istakli da se ni za njih ova naknada ne odnosi na samo kretanje po trotoaru, već na trajno zauzimanje dela javne površine - najčešće prilaza, parkinga ili priključka na javni put koji služi isključivo određenom poslovnom subjektu.
Kada pravno lice danas gradi svoj poslovni objekat, u postupku izdavanja građevinskih dozvola i pribavljanja lokacijskih uslova, to lice se preko Gradske uprave za urbanizam obraća JP "Gradac" kao imaocu javnog ovlašćenja za izdavanje uslova za priključak na javni put.
"To znači da mi kao upravljač puta ne možemo izvršiti postavljanje ni saobraćajnog znaka, ni stuba ulične rasvete, ni kontejnera, parking mesta ili bilo čega sličnog na tom delu puta. To zemljište je trajno zauzeto za potrebe tog pravnog lica. Ono se i dalje koristi kao javna površina, naravno, ali uzurpirano na taj način i to je ono što predstavlja ova naknada", pojasnio je Milan Bojović, direktor "Gradaca" za medije.
Gde je nastala zabuna?
Advokat iz Čačka Ivan Ćalović za 021.rs ukazuje da je jasno da je u javnosti došlo do pogrešnog tumačenja propisa. Kako objašnjava, ni Zakon o naknadama za korišćenje javnih dobara, niti gradska odluka, ne predviđaju naplatu korišćenja trotoara građanima.
I on naglašava da, prema Zakonu, obveznici mogu biti isključivo vlasnici nepokretnosti koja se priključuje na javni put ili neposredni držaoci te nepokretnosti.
Ćalović dodatno naglašava da, čak i da ovaj zakon hipotetički jeste donesen, "retroaktivna naplata nema pravno utemeljenje". A posebno ne u vezi sa ovim zakonom, jer je, kako kaže, ranija odluka iz 2019. godine prestala da važi, a ni tada osnovi naplate nisu bili jasno i zakonito uređeni.
Takođe, on dodaje da stambene zajednice nemaju veze sa pribavljanjem građevinskih i upotrebnih dozvola, niti plaćaju porez na imovinu, već je to odgovornost isključivo investitora ili pojedinačnih vlasnika stanova.
Ko je kriv za nejasnoće?
Ćalović i advokat Rodoljub Šabić saglasni su da odgovornost za konfuziju jeste na "Gradacu", odnosno Gradu Čačku kao osnivaču, jer su nepreciznom primenom i komunikacijom "stvorili pravnu nejasnoću".
U slučaju da građani dobiju rešenja o naplati koja ne treba da dobiju, oba advokata kažu da treba da ulože žalbu Ministarstvu, a ukoliko žalba ne bude usvojena, pokrenu postupak pred Upravnim sudom.
Advokat Rodoljub Šabić u razgovoru vođenom dok još nije bilo javnog oglašavanja "Gradaca" istakao je da mu je pomisao na ovakav zakon "potpuno sumanuta", ali dodao je i da ga ona ne bi sasvim iznenadila, posebno kada se uzme u obzir, kako kaže, "potpuni manjak moralne i političke odgovornosti ove vlasti" ali zaključio je verujući da, kada bi ovaj zakon zaista bio uveden, ne bi bio dugog veka.
"Svašta su naši građani navikli da trpe, ali mislim da na ovo baš ne bi ostali nemi, mislim da je to vreme trpljenja pri kraju", zaključio je Šabić.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
BROJ PO BROJ: Prvo jedan, pa dva, pa... iz početka
23.10.2026.•
0
Mi smo priredili još jedan zadatak.
Počela izborna tišina
23.10.2026.•
0
U nedelju, 25. oktobra, održavaju se vanredni parlamentarni izbori.
Arhiv javnih skupova objavio procenu broja ljudi na Slaviji
22.10.2026.•
0
Arhiv javnih skupova izneo je svoju procenu broja prisutnih na skupu Studentske liste u Beogradu.
MUP ne saopštava koliko ljudi je bilo na Slaviji
22.10.2026.•
11
Ministarstvo unutrašnjih poslova još uvek nije saopštilo proceno o broju okupljenih na skupu Studentske liste na Slaviji.
Više od 200 obolelih čeka lek za cističnu fibrozu: Centri samo u Novom Sadu, Kamenici i Beogradu
22.10.2026.•
0
Cistična fibroza je teška urođena bolest koja u Srbiji pogađa oko 400 ljudi.
Profesor Čupić zapevao na skupu: "Tama bledi, zora rudi, Srbija se budi"
22.10.2026.•
4
Na predizbornom studentskom skupu na Trgu Slavija profesor Saobraćajnog fakulteta u Beogradu Aleksandar Čupić zapevao je pesmu "Ajmo grade, svi uz naše mlade".
Odbrana struke: Ovlašćenja za otkrivanje krivičnih dela ne smeju se koristiti za zastrašivanje
22.10.2026.•
0
Neformalna grupa sudija i tužilaca "Odbrana struke" osudila je postupanje policije, tužilaštva i suda, kojim se bez ispunjenih zakonskih uslova, zadire u dom, privatnost i tajnost komunikacija građana.
"Magija" broja tri: Poznati brendovi kroz reklame daju podršku studentima
22.10.2026.•
4
Domaći internet preplavile su reklame u kojima se pojavljuje broj tri - upravo onaj broj pod kojim se nalazi Studentska lista na predstojećim izborima.
Ministar pravde podneo krivičnu prijavu zbog lažne odluke o pomilovanju Vesića i Tanasković
22.10.2026.•
12
Ministar pravde u tehničkom mandatu Nenad Vujić podneo je Osnovnom javnom tužilaštvu u Novom Sadu krivičnu prijavu protiv NN lica zbog falsifikovanja odluku o pomilovanju
Diplomate pitaju: Otkud zaposleni MSP u biračkim odborima u inostranstvu na predlog liste "Ujedinjena Srbija"
22.10.2026.•
2
Diplomate: Kako je moguće da pojedini zaposleni MSP budu u biračkim odborima u inostranstvu, na predlog "Ujedinjene Srbije"
Ključne poruke sa skupa na Slaviji: Kandidati položili zakletvu
22.10.2026.•
6
Tokom poslednjeg predizbornog skupa Studentske liste na Trgu Slavija u Beogradu više govornika smenilo se na bini, a predstavili su i ono što je glavna okosnica njihovog političkog programa.
U kamionu iz Srbije na hrvatskoj granici zaplenjeno 400 tegli neprijavljene "Nutele"
22.10.2026.•
3
U kamionu sa srpskim tablicama hrvatski carinici otkrili su neprijavljenu robu, među kojoj je 400 tegli "Nutele" iskoro 200 pakovanja "Kinder Buena".
VIDEO Ogroman broj ljudi na Slaviji: "Poslednja poruka pred oslobođenje Srbije"
22.10.2026.•
50
Veliki broj građana okupio se na poslednjem skupu Studentske liste, na Slaviji, u Beogradu, pred izbore koji će se održati u nedelju, 25. oktobra.
Pošta Srbije otvorila novi Kontakt centar koji podržava veštačka inteligencija
22.10.2026.•
1
Pošta Srbije otvorila je danas inovativni Kontakt centar, podržan alatima veštačke inteligencije, koji treba da omogući bolji kvalitet usluge i kontinuirano poboljšanje korisničke podrške.
Mreža integriteta BCBP: Policija i tužilaštvo da otklone sumnje o hapšenjima pred izbore
22.10.2026.•
0
Mreža integriteta Beogradskog centra za bezbednosnu politiku zatražila je od policije i tužilaštva da otklone sumnje da se hapšenja građanskih aktivista uoči izbora koriste za zastrašivanje političkih neistomišljenika.
VIDEO: Snimci iz drona sa Slavije - veliki broj građana na skupu Studentske liste
22.10.2026.•
24
U toku je poslednji predizborni skup Studentske liste na Trgu Slavija u Beogradu.
Počeo da radi portal za medicinska sredstva za kompanije
22.10.2026.•
0
Privredna komora Srbije predstavila je Digitalnu platformu za medicinska sredstva, koja je počela da radi, a osmišljena je da olakša i unapredi poslovanje kompanija u tom sektoru.
Kako glasaju slepi: Samostalno je nemoguće, ko se kako snađe
22.10.2026.•
0
Predsednik Saveza slepih Srbije Milan Stošić izjavio je da slepim i slabovidim osobama i dalje nije omogućeno da samostalno glasaju na izborima i da će glasati "kako se ko snađe".
Komentari 28
Zoran
dacic
i br koraka kolko prave i to naplatiti i da ne zaborave disanje-izduvni gas co2(to obavezno naplatiti) zagadjenje ima cenu
ko ne dise taj je oslobodjen pretplate
CCCC
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar