Država predložila novu uredbu o podsticajima za reciklere, oni najavili zatvaranje firmi

Autor: N1 (Ivana Vlajović), Biznis.rs (Ljiljana Begović)

Info

22.03.2026.

05:22

Vlada Srbije početkom marta predstavila je reciklerima u Radnoj grupi Nacrt Uredbe o vrsti, kriterijumima, visini, uslovima i načinu dodele podsticajnih sredstava operatorima koji vrše ponovnu upotrebu otpada.

Dodaj 021.rs kao glavni izvor na Google-u

Pojedine firme koje posluju u ovoj industriji izneti predlog ocenile su kao nezakonit, nesprovodiv i za njih - neprihvatljiv, zbog čega su napustili Radnu grupu i najavili da će preduzeti korake ka zatvaranju preduzeća.

Nakon što je Vlada Srbije 26. decembra 2025. godine donela Uredbu kojom je prestalo finansiranje tretmana otpada, od početka tekuće godine firme koje su poslovale u industriji reciklaže prestale su da preuzimaju stare gume, električni otpad, baterije i akumulatore zbog neisplativosti tretmana ove vrste otpada bez podsticaja.

Uz to radnici su delom svedeni na minimalna primanja, a delom poslati na prinudne odmore uz upozorenje da će morati da okončaju poslovanje ukoliko se ne pronađe rešenje.

U međuvremenu, država je počela sa pripremom nove uredbe koja će definisati pravila za dodelu podsticajnih sredstava u periodu od 2026. do 2028. godine. Prema pisanju Biznis.rs , ovom Uredbom, odnosno Nacrtom uredbe, detaljno se uređuje koje vrste aktivnosti će biti podržane, ko može da konkuriše za sredstva, koliki iznosi podsticaja mogu biti dodeljeni i pod kojim uslovima.

Šta predviđa Nacrt uredbe

Prema predloženim proipisima, podsticajna sredstva biće dodeljivana operatorima koji se bave ponovnom upotrebom i ponovnim iskorišćenjem otpada, a koji imaju važeće dozvole u skladu sa propisima iz oblasti upravljanja otpadom i zaštite životne sredine.

Sredstva koja se dodeljuju u okviru ovog programa tretiraju se kao državna pomoć. Ona mogu biti odobrena kao klasična državna pomoć namenjena zaštiti životne sredine, ali i kao pomoć male vrednosti, takozvani "de minimis", piše Biznis.rs.

Uredba takođe precizira šta se sve smatra otpadom koji može biti obuhvaćen sistemom podsticaja. Među njima su, pre svega, otpadne gume sa putničkih vozila, autobusa, kamiona, motocikala, kao i poljoprivrednih i građevinskih mašina. Pored toga, podsticaji će biti dostupni i za tretman otpada od električne i elektronske opreme, koji obuhvata uređaje i njihove komponente koje su odbačene i više nisu u upotrebi.

U kategoriju otpada za čije iskorišćenje će se dodeljivati sredstva spadaju i otpadna ulja, odnosno mineralna i sintetička ulja koja više nisu upotrebljiva za svoju prvobitnu namenu. To uključuje motorna, hidraulična i turbinska ulja, kao i različite industrijske tečnosti i mešavine ulja i vode.

Posebno mesto u sistemu podsticaja imaju i istrošene baterije i akumulatori, koji nakon prestanka upotrebe postaju opasan otpad i zahtevaju poseban tretman i reciklažu. Podsticaji će biti dostupni i za tretman otpadnih vozila, odnosno motornih vozila i njihovih delova koji su dospeli na kraj svog životnog ciklusa i namenjeni su demontaži i ponovnom iskorišćenju materijala.

Novi načini dobijanja subvencija

Prema pisanju Biznis.rs, novi sistem predviđa i poseban mehanizam dodele podsticaja putem aukcija u kojem će se zainteresovani operatori međusobno nadmetati tako što će nuditi najnižu cenu za tretman otpada po jedinici mase. Na osnovu tih ponuda popunjavaće se određene kvote, odnosno ukupna količina otpada za koju je moguće dobiti podsticajna sredstva.

Uredba predviđa i određena ograničenja - podsticaji se, osim u slučaju pomoći male vrednosti, ne mogu dodeliti kompanijama koje se nalaze u finansijskim teškoćama, niti onima koje imaju obavezu da vrate nezakonito dodeljenu državnu pomoć.

Podsticaji će biti namenjeni finansiranju aktivnosti ponovnog iskorišćenja otpada, a obračunavaće se po jedinici mase - kilogramu ili toni otpada koji je planiran za tretman. U te iznose ulaze operativni troškovi upravljanja otpadom, uključujući troškove sakupljanja, organizovanja sakupljačke mreže i sortiranja otpada.

Za reciklere predviđena rešenja nezakonita i nesprovodiva

Za Udruženje reciklera Srbije ovakav Nacrt uredbe je nezakonit, protivan načelu "zagađivač plaća", ne obezbeđuje finansiranje tretmana otpada, destimulativan je za unapređenje standarda tretmana i apsolutno nesprovodiv, zbog čega su u dopisu, u koji je portal N1 imao uvid, obavestili resorno Ministarstvo da njihovi predstavnici napuštaju Radnu grupu koja se bavila rešavanjem problema nastalog ukidanjem podsticajnih sredstava.

"Nacrt akta nije moguće popraviti komentarima, predlozima i sugestijama, imajući u vidu da počiva na potpuno pogrešnim osnovama, kako sa stanovišta legalnosti, tako i sa stanovišta suštine uspostavljenog sistema zasnovanog na načelu 'zagađivač plaća' i produžene odgovornosti proizvođača. Imajući u vidu stavove predstavnika Ministarstva iznete na prvom sastanku Radne grupe, sadržinu dostavljenog nacrta, kao i iznetu nameru da sledeći sastanak Radne grupe bude poslednji, smatramo da postoji jasna namera da učešće naših predstavnika bude zloupotrebljeno za dobijanje legitimiteta, odnosno da ne postoji nikakva namera da se o rešenju novog sistema uopšte diskutuje", navodi se u dopisu upućenom resornoj ministarki, koji potpisuje devet operatora koji posluju u okviru Udruženja reciklera Srbije.

"Predložen model - nigde u svetu"

Prema njihovim rečima, predložen model ne postoji nigde u svetu, a predviđena rešenja sadrže brojne neusklađenosti za važećom regulativom i izvore pravne nesigurnosti, koji onemogućavaju obavljanje tretmana posebnih tokova otpada.

"Uredba nije zasnovana na načelima zagađivač plaća i proširene odgovornosti proizvođača, ne uspostavlja vezu između obima prikupljenih sredstava od obveznika naknade i iznosa naknade za proizvode koji nakon upotrebe postaju posebni tokovi otpada i sredstava potrebnih za zbrinjavanje ovih tokova otpada (sakupljanje, tretman i finansiranje daljeg tretmana opasnih komponenti i materija). Na ovaj način ne daje osnov za pravedno opterećenje zagađivača, niti obezbeđuje potrebna sredstva za sakupljanje i tretman otpada, odnosno ne obezbeđuje uslove za veći stepen zaštite životne sredine", navode iz ovog Udruženja.

Napominju i da nisu dobili nijedan usmeni ili pisani odgovor u pogledu njihovih zahteva za rešavanje problema izmirivanja dugovanja države prema operatorima za 2025. godinu, za koju je, kako tvrde, isplaćeno samo 30 odsto od ukupno ostvarenog prava na podsticajna sredstva.

"Ispunjavanje ovog zahteva trebalo je da predstavlja polaznu osnovu za dalje razgovore, jer je bez hitnog izmirivanja obaveza države za prethodnu godinu svaki razgovor o budućem modelu besmislen", upozoravaju.

U dopisu koji potpisuju Božić i sinovi doo Pančevo, Eco-recycling d.o.o. Novi Sad, EcoMet Reciklaža doo Loznica, E-reciklaža 2010 doo Niš, Jablanovica doo Raška, Maksi-co doo Donji Adrovac, Monbat PLC doo Inđija, Plava frajla doo Novi Sad i Pneutech doo Vrbas dodaje se i da će preduzeti dalje korake ka zatvaranju preduzeća.

OGLASI RADNO MESTO!

Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.

Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.

Dodaj 021.rs kao glavni izvor na Google-u

Teme

reciklaža reciklažni otpad

Komentari 5

Hronološki Najpopularniji

Dejan

24.03.2026 • 01:04

Tretman smo već platili

Malo privrednika i građana je svesno da smo već platili za zbrinjavanje tog otpada, kroz tzv. eko taksu, odnosno naknadu za posebne tokove otpada. Proizvođači i uvoznici proizvoda taj trošak naravno prevaljuju na krajnjeg kupca. Država umesto da taj novac usmeri na zbrinjavanje otpada donosi odluku da se pravi luda. Prvi put posle mnogo godina viđa gume i akumulatore pored kontejnera, to je katastrofa, sve će da završi na smetlištima, pa onda u našem vazduhu, zemljištu, vodi... Ovo je ozbiljan zločin prema prirodi i građanima Srbije.

3 3 0
Miloš

23.03.2026 • 20:46

Napredno

U poslovima sa reciklažom sam oko 16 godina. Ove godine morao sam da otpustim radnike i iskreno mnogo mi je žao tih ljudi, jer se ovoj represiji od strane države ne vidi kraj. Nažalost ovo je u svim privrednim granama. Gde god dase dohvatite za nešto problem. Poljoprivrednici, pčelari, zdravstvo, školstvo, javna preduzeća... Nema para za ništa, sve su potrosili i opljačkali ali zato sa druge strane za sve privatne agencije koje su bliske kartelu ima para za njihove usluge kao i za nameštene i nampumpane tendere. Samo je pitanje kada će i to jednog dana da stane, a staće kada ih njihov veliki vodja pusti niz vodu. ne bi me iznenadilo da hao DOS uradi neku novu sablju kako bi se pokazao da je on "POŠTEN" i uzoran političar.
Posao u reciklaži nije nimalo lak za nikoga od običnog radnika do vlasnika. Ovde pojedinci pišu takve gluglopsti da je dobro što su živi. A li šta da se radi da znaju da se stide svojih gluposti sigurno nebi to radili.

3 3 0
Србин

23.03.2026 • 14:04

Еко такса!

Тужбе Стразбуру госп.рециклери.

2 2 0

Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.

Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.

Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.

Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.