Venecijanska komisija se oglasila o Mrdićevim zakonima: Niz zamerki i preporuka
Venecijanska komisija objavila je mišljenje o "Mrdićevim zakonima" u kojim je izrazila žaljenje zbog izostanka javne rasprave i ukazala na niz ozbiljnih nedostataka.
Foto: 021.rs (ilustracija)
Ti nedostaci, kako se navodi, pojedinačno i kumulativno uklanjaju ranije postojeće mehanizme zaštite samostalnosti javnog tužilaštva.
Komsija je Srbiji dala devet ključnih preporuka za unapređenje pravosudnih zakona, prenosi N1.
Venecijanska komisija je na zahtev predsednice Skupštine Srbije ocenila tzv. "Mrdićeve zakone", odnosno izmene Zakona o javnom tužilaštvu, Zakona o Visokom savetu tužilaštva, Zakona o organizaciji i nadležnosti državnih organa u borbi protiv visokotehnološkog kriminala, Zakona o sudijama i Zakona o sedištima i teritorijalnoj nadležnosti sudova i javnih tužilaštava, koje je Narodna skupština usvojila 28. januara.
Venecijanska komisija smatra da su ove zakonske promene u oblastima od ključnog društvenog značaja — pravosuđu i javnom tužilaštvu — zahtevale ozbiljnu javnu raspravu, pluralističko učešće, konsultacije sa relevantnim akterima i temeljnu procenu uticaja. Komisija sa žaljenjem konstatuje da ovi elementi nisu bili prisutni i preporučuje da se ubuduće dosledno primenjuju principi transparentnosti, inkluzivnosti i demokratske debate.
Iz Venecijanske komisije podsećaju i da su predstavnici vlasti u Srbiji objasnili da je cilj ovih izmena unapređenje efikasnosti pravosuđa i javnog tužilaštva, kao i povećanje jasnoće i sistemske koherentnosti relevantnog pravnog okvira.
U pogledu sadržine izmena, Venecijanska komisija navodi da prepoznaje legitimnost ciljeva vlasti — unapređenje efikasnosti i jasnoće pravnog sistema — i prihvata prenos nadležnosti za odlučivanje o privremenim upućivanjima na Visoki savet tužilaštva, kao telo koje može obezbediti objektivno i transparentno upravljanje kadrovima u tužilaštvu.
Ipak, Komisija ukazuje na niz, kako se ističe, ozbiljnih nedostataka u izmenama, koji pojedinačno i kumulativno uklanjaju ranije postojeće mehanizme zaštite samostalnosti javnog tužilaštva. U tom smislu, daje sledeće ključne preporuke:
- Vratiti nehijerarhijski sistem odlučivanja o prigovorima na obavezna uputstva i odluke o devoluciji i supstituciji.
- Nadležnost za odlučivanje o prigovorima na godišnji program rada treba da ostane u okviru Visokog saveta tužilaštva.
- Umesto obavezne prethodne saglasnosti, zakon treba da precizira u kojim slučajevima Vrhovno javno tužilaštvo ima obavezu da obavesti Ministarstvo pravde o međunarodnim sporazumima o saradnji.
- Privremena imenovanja glavnih javnih tužilaca treba ograničiti na jednu godinu, bez mogućnosti ponovnog imenovanja.
- Isključiti mogućnost ponovnog izbora glavnih javnih tužilaca na isto mesto po isteku mandata.
- Ukinuti mogućnost ponavljanja privremenih upućivanja i ograničiti ih na ista hijerarhijska nivoa, uz zadržavanje njihove izuzetne prirode.
- Tužioce čija su upućivanja prerano okončana treba vratiti na funkcije, uz uvođenje mehanizma za njihovu postepenu zamenu kroz redovna imenovanja.
- Obezbediti veću strukturnu i operativnu autonomiju Posebnog odeljenja za visokotehnološki kriminal.
- Mandati predsednika sudova treba da budu po pravilu neobnovljivi, uz izuzetke u ograničenim slučajevima.
Venecijanska komisija je navela i kako smatra da je potrebno sprovesti dodatne studije i analize uticaja u vezi sa reorganizacijom mreže sudova i tužilaštava, zasnovane na sveobuhvatnoj analizi ključnih faktora i mogućih alternativnih rešenja.
Venecijanska komisija poručuje i da prima k znanju i pozdravlja spremnost vlasti Srbije da preduzmu potrebne korake radi sprovođenja ovih preporuka i ostaje na raspolaganju za dalju pomoć, uključujući ocenu budućih nacrta zakonskih izmena.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Hidrolog upozorava: Moguće restrikcije vode u avgustu zbog niskog vodostaja reka
26.07.2026.•
0
Osim niskog vodostaja Dunava, koji je prethodnih dana zabeležio i istorijski minimum, iz Republičkog hidrometeorološkog zavoda (RHMZ) stižu najave da bi loša hidrološka situacija mogla da zahvati i manje reke u Srbiji.
Poskupeo pelet, već postoje liste čekanja: "Neće biti nestašica"
26.07.2026.•
0
Cena peleta tokom leta porasla je za dve do četiri hiljade dinara po toni i sada se kreće od 38.000 do čak 44.000 dinara.
Ministarstvo poljoprivrede najavilo uništavanje ambrozije u gradovima i opštinama
26.07.2026.•
0
Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede uputiće svim gradovima i opštinama zahtev da hitno dostave podatke o najvećim žarištima ambrozije i preduzmu mere za njeno uništavanje.
Poverenik: Najveći problemi zloupotreba prava na pristup informacijama i ćutanje uprave
25.07.2026.•
0
Povereniku za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti, Milanu Marinoviću u nedelju ističe sedmogodišnji mandat.
Peticija protiv rudnika u okolini Zaječara: Za dan prikupljeno 2.000 potpisa
25.07.2026.•
3
Oko 2.000 građana Zaječara danas je potpisalo peticiju "Zaječar protiv rudnika - Ovde ja živim i ne želim da se selim", kojom se traži sprečavanje rudarskih aktivnosti na području Malke Golaje, Zaječara i okolnih sela.
Udes u Bugarskoj: Žena iz Bora poginula, njen suprug teško povređen
25.07.2026.•
0
Nakon informacije iz bugarskih medija da je bračni par iz Bora poginuo u saobraćajnoj nesreći u Bugarskoj, RTS saznaje da je muškarac preživeo.
Na granici se čeka do sat vremena
25.07.2026.•
0
Automobili na prelazu Batrovci sa Hrvatskom na izlaz iz Srbije čekaju jedan sat, a na ulazu oko 30 minuta, saopštili su "Putevi Srbije".
Profesor Vidović: Za širenje afričke kuge svinja kriva država - nestručni, partijski ljudi u Ministarstvu
25.07.2026.•
19
Afrička kuga svinja, zbog koje je uništeno 30.000 svinja, po oceni stručnjaka za stočarstvo, posledica je nesposobnosti države da spreči širenje, ali neki osuđuju i odgajivače jer ne primenjuju preventivne mere.
Vlada Srbije odlučila da Institut "Dedinje" postane nacionalni institut
25.07.2026.•
5
Vlada Srbije donela je odluku kojom Institut za kardiovaskularne bolesti "Dedinje" menja ime u "Nacionalni institut za srce i krvne sudove Dedinje", objavljeno je u Službenom glasniku.
Pobunjeni Univerzitet pred glasanje o nepoverenju Vladi: "Evo zašto je odavno trebalo da podnese ostavku"
25.07.2026.•
8
Akademska inicijativa Pobunjeni univerzitet je u saopštenju "Zašto je Vlada Srbije odavno trebalo da podnese ostavku" ocenila da je Vlada tokom 15 meseci mandata ogolila dve ključne karakteristike koje su obeležile rad.
Ekspo karavan obilazi gradove i opštine u Srbiji: Danas u planu Bujanovac
25.07.2026.•
2
Ekspo karavan - Paviljon igre nastavio je da obilazi gradove širom Srbije.
Stefanović: SAD nisu ukinule takse zbog Vučića; Vučić: To potpuno slučajno ne postoji
25.07.2026.•
13
Zamenik predsednika Stranke slobode i pravde (SSP) Borko Stefanović odbacio je tvrdnje predsednika Srbije Aleksandra Vučića da su zahvaljujući njegovom ličnom zalaganju ukinute takse SAD.
Bračni par iz Srbije poginuo u sudaru dva kamiona i automobila u Bugarskoj
25.07.2026.•
0
Bračni par iz Srbije poginuo je u petak uveče u sudaru dva kamiona i automobila kod Simitlija u Bugarskoj, prenose bugarski mediji.
SAD, EU, Rusija, Kina: Ko ima najveći uticaj na Srbiju?
25.07.2026.•
7
Centar za savremene politike sproveo je istraživanje u kome su ispitanici odgovarali i na pitanje koju zemlju vide kao onu koja najviše utiče na politiku Srbije.
Krio duvan u posebnom bunkeru kamiona: Uhapšen muškarac kod Novog Pazara
25.07.2026.•
3
Policija iz Novog Pazara uhapsila je R. B. (66) osumnjičenog da je vozilu imao 400 kilograma rezanog duvana bez prateće dokumentacije, procenjena šteta pričinjena budžetu Srbije iznosi oko 4,4 miliona dinara.
Advokat Karovića koji je zamalo ispao iz aviona: Tužićemo "Rajaner", a možda i "Boing" i proizvođača motora
25.07.2026.•
21
Advokat Srbina Ljubiše Karovića koji je zamalo ispao iz aviona "Rajanera" kaže da misli da zna kako je došlo do incidenta i da postoji i odgovornost "Boinga" i "Dženeral elektrika".
Bjelogrlić: Ovaj sistem mora da se menja ako želimo da preživimo
25.07.2026.•
53
Glumac, reditelj i producent Dragan Bjelogrlić ocenio je danas da više nema prava na kukanje, već da sistem u Srbiji "mora da se menja ako želimo da preživimo", ne samo u kinematografiji, već i u drugim sferama društva.
Komentari 15
@zoro
Ne razumes
Ono sto ce se promeniti je forma
Sustina tih zakona ostaje ista
Eto… svi zadovoljni
EU dezi svog AV
Likovi kao ti kazu jao eto imaju 7 primedbi
AV kaze kako da ne svih 7 cemo primeniti
Win Win Win
Svi su pobedili
Mozemo na zakusku.
zoro
To su oni mediji koji nam svakodnevno javljaju da se u Srbiji nkada bolje nije zivelo. Cacilend - raj na zemlji (Tigar)!
AnaLiTiCar
Dakle EU ga podrzava
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar