Venecijanska komisija se oglasila o Mrdićevim zakonima: Niz zamerki i preporuka
Venecijanska komisija objavila je mišljenje o "Mrdićevim zakonima" u kojim je izrazila žaljenje zbog izostanka javne rasprave i ukazala na niz ozbiljnih nedostataka.
Foto: 021.rs (ilustracija)
Ti nedostaci, kako se navodi, pojedinačno i kumulativno uklanjaju ranije postojeće mehanizme zaštite samostalnosti javnog tužilaštva.
Komsija je Srbiji dala devet ključnih preporuka za unapređenje pravosudnih zakona, prenosi N1.
Venecijanska komisija je na zahtev predsednice Skupštine Srbije ocenila tzv. "Mrdićeve zakone", odnosno izmene Zakona o javnom tužilaštvu, Zakona o Visokom savetu tužilaštva, Zakona o organizaciji i nadležnosti državnih organa u borbi protiv visokotehnološkog kriminala, Zakona o sudijama i Zakona o sedištima i teritorijalnoj nadležnosti sudova i javnih tužilaštava, koje je Narodna skupština usvojila 28. januara.
Venecijanska komisija smatra da su ove zakonske promene u oblastima od ključnog društvenog značaja — pravosuđu i javnom tužilaštvu — zahtevale ozbiljnu javnu raspravu, pluralističko učešće, konsultacije sa relevantnim akterima i temeljnu procenu uticaja. Komisija sa žaljenjem konstatuje da ovi elementi nisu bili prisutni i preporučuje da se ubuduće dosledno primenjuju principi transparentnosti, inkluzivnosti i demokratske debate.
Iz Venecijanske komisije podsećaju i da su predstavnici vlasti u Srbiji objasnili da je cilj ovih izmena unapređenje efikasnosti pravosuđa i javnog tužilaštva, kao i povećanje jasnoće i sistemske koherentnosti relevantnog pravnog okvira.
U pogledu sadržine izmena, Venecijanska komisija navodi da prepoznaje legitimnost ciljeva vlasti — unapređenje efikasnosti i jasnoće pravnog sistema — i prihvata prenos nadležnosti za odlučivanje o privremenim upućivanjima na Visoki savet tužilaštva, kao telo koje može obezbediti objektivno i transparentno upravljanje kadrovima u tužilaštvu.
Pročitaj još
Ipak, Komisija ukazuje na niz, kako se ističe, ozbiljnih nedostataka u izmenama, koji pojedinačno i kumulativno uklanjaju ranije postojeće mehanizme zaštite samostalnosti javnog tužilaštva. U tom smislu, daje sledeće ključne preporuke:
- Vratiti nehijerarhijski sistem odlučivanja o prigovorima na obavezna uputstva i odluke o devoluciji i supstituciji.
- Nadležnost za odlučivanje o prigovorima na godišnji program rada treba da ostane u okviru Visokog saveta tužilaštva.
- Umesto obavezne prethodne saglasnosti, zakon treba da precizira u kojim slučajevima Vrhovno javno tužilaštvo ima obavezu da obavesti Ministarstvo pravde o međunarodnim sporazumima o saradnji.
- Privremena imenovanja glavnih javnih tužilaca treba ograničiti na jednu godinu, bez mogućnosti ponovnog imenovanja.
- Isključiti mogućnost ponovnog izbora glavnih javnih tužilaca na isto mesto po isteku mandata.
- Ukinuti mogućnost ponavljanja privremenih upućivanja i ograničiti ih na ista hijerarhijska nivoa, uz zadržavanje njihove izuzetne prirode.
- Tužioce čija su upućivanja prerano okončana treba vratiti na funkcije, uz uvođenje mehanizma za njihovu postepenu zamenu kroz redovna imenovanja.
- Obezbediti veću strukturnu i operativnu autonomiju Posebnog odeljenja za visokotehnološki kriminal.
- Mandati predsednika sudova treba da budu po pravilu neobnovljivi, uz izuzetke u ograničenim slučajevima.
Venecijanska komisija je navela i kako smatra da je potrebno sprovesti dodatne studije i analize uticaja u vezi sa reorganizacijom mreže sudova i tužilaštava, zasnovane na sveobuhvatnoj analizi ključnih faktora i mogućih alternativnih rešenja.
Venecijanska komisija poručuje i da prima k znanju i pozdravlja spremnost vlasti Srbije da preduzmu potrebne korake radi sprovođenja ovih preporuka i ostaje na raspolaganju za dalju pomoć, uključujući ocenu budućih nacrta zakonskih izmena.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Kad će izbori: Vučić se igra datumima
24.04.2026.•
5
Vlast i dalje ne želi da otkrije kada će biti raspisani vanredni parlamentarni izbori u Srbiji, a zajedno sa njima možda i predsednički.
Najavljeno dodatnih 300 miliona evra garancije za stambene kredite za mlade
24.04.2026.•
0
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić najavio je da će Vladi Srbije predložiti povećanje garantnih sredstava za stambene kredite mladima za ovu godinu za dodatnih 300 miliona evra.
Organizacije srpske dijaspore uputile zahtev da EU zamrzne sredstva namenjena Beogradu
24.04.2026.•
5
Organizacije srpske dijaspore uputile su zahtev Evropskoj komisiji da se sredstva namenjena Beogradu zamrznu, jer vlast u Srbiji više ne ispunjava osnovne demokratske standarde.
Sindikat sudske vlasti: Izbor 58 sudija praćen nepotizmom i sumnjama u trgovinu uticajem
24.04.2026.•
0
Sindikat sudske vlasti saopštio je da je izbor 58 novih sudija neustavan, praćen nepotizmom i sumnjama u trgovinu uticajem.
Veljanovski: Novo rukovodstvo RTS želi da demonstrira moć koja proizilazi iz podrške vlasti
24.04.2026.•
1
Profesor Fakulteta političkih nauka u penziji Rade Veljanovski kaže da "novo rukovodstvo RTS-a želi da demonstrira moć koja proizilazi iz podrške vlasti i da pred gledaoce stavi lica poznata po lojalnosti režimu".
Gašić: Vojska spremna za uvođenje vojnog roka, naravno kad nadležna predmetna institucija to proceni
24.04.2026.•
4
Ministar odbrane Bratislav Gašić izjavio je danas da je Vojska Srbije spremna za uvođenje obaveznog vojnog roka.
Deset godina od rušenja u Savamali, a tužilaštvo još nije ni kvalifikovalo to delo
24.04.2026.•
6
Prvo osnovno tužilaštvo u Beogradu navelo je da ne može da se izjasni kada bi mogla da nastupi zastarelost predmeta za rušenje objekata u Hercegovačkoj i da se za odgovore na sva pitanja treba obratiti policiji.
AMSS: Povoljni uslovi za vožnju, umeren intenzitet saobraćaja van gradova
24.04.2026.•
0
Zbog pretežno sunčanog vremena i suvih kolovoza, uslovi za vožnju su uglavnom povoljni na većini puteva, saopštio je jutros Auto-moto savez Srbije (AMSS).
Selaković proglasio Leskovac prestonicom kulture Srbije
23.04.2026.•
3
Ministar kulture Nikola Selaković proglasio je večeras Grad Leskovac i zvanično za Nacionalnu prestonicu kulture Srbije za 2026. godinu.
"Grm od korena, Srbija od Takova": Studenti obeležili godišnjicu ustanka
23.04.2026.•
3
Grupa studenata sa više univerziteta u Srbiji, koja je popodne marširala 11 kilometara od Gornjeg Milanovca do Takova, završila je današnji skup kojim su obeležili godišnjicu Drugog srpskog ustanka.
DNEVNI KVIZ: Deset pitanja - da vidimo šta znate
23.04.2026.•
17
Još jedan 021.rs dnevni kviz je pred vama.
Pogled sa vrha, mrak u temeljima: Otvoren vidikovac na Kuli, a slučaj Savamala i dalje bez pravde
23.04.2026.•
19
Od danas je zvanično otvoren vidikovac na Kuli Beograd, sa kog se pruža pogled na prestonicu sa 168 metara visine.
Kamioni na graničnim prelazima čekaju do pet sati
23.04.2026.•
0
Auto-moto savez Srbije (AMSS) je večeras saopštio da automoobili na graničnim prelazima prolaze bez zadržavanja do kamioni čekaju od dva sata do pet sati.
Ministarstvo kulture osudilo vandalizovanje Srpske pravoslavne crkve u Zagrebu
23.04.2026.•
0
Ministarstvo kulture Srbije osudilo je oštećenje Sabornog hrama Srpske pravoslavne crkve (SPC) u centru Zagreba i pozdravilo reakciju policije koja je privela osumnjičenog, rekao je danas ministar Nikola Selaković.
.jpg "Međak o mogućem blokiranju novca iz EU: Vlast neće sprovesti reforme, to bi joj ugrozilo opstanak")
Međak o mogućem blokiranju novca iz EU: Vlast neće sprovesti reforme, to bi joj ugrozilo opstanak
23.04.2026.•
6
Moguća blokada sredstava iz Plana rasta, prema oceni potpredsednika EP u Srbiji Vladimira Međaka, neće naterati vlast u Srbiji da ispuni kriterijume na koje se sama obavezala u procesu evropskih integracija.
Pronađena ručna bomba u kući kod Crne Trave
23.04.2026.•
0
Policija je u Leskovcu uhapsila D. M. od 47 godina sa područja opštine Crna Trava kod kojeg je nakon pretresa pronašla bombu.
Lažno se predstavljao kao hirurg i obećavao operacije: Obmanuo Beograđane za više od 100.000 evra
23.04.2026.•
6
Policija u Beogradu uhapsila je četrdesetdvogodišnjeg državljanina Severne Makedonije A. K. zbog prevare.
Mogu li Srbija i Mađarska da zadrže dobre odnose posle Orbana?
23.04.2026.•
20
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić razgovarao je telefonom sa Peterom Mađarom i čestitao mu na izbornoj pobedi, navodeći da su imali "važan i dobar razgovor".
Koja izlaznost je "opasna" po vlast: "Ma kakvih 65, očekuje se preko 70 odsto"
23.04.2026.•
22
Politikolog Aleksandar Ivković kaže da smo na lokalnim izborama videli da je veća izlaznost dovela do boljeg rezultata opozicionih lista.
Komentari 3
Sova
MuadDib
Bot(oksiran)
To ce biti i jedan od “glavnih” razloga sto ce nam zamrznuti sredstva EU…
Studenti pobedjuju.
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar