Šta su Petrašinovićevi zakoni: "Izigravanje preporuka OEBS-a, doveli bi do novih problema"

Na sajtu Skupštine Srbije su objavljeni predlozi četiri izborna zakona, koji se, kako tamo piše, zasnivaju na preporukama Posmatračke misije Kancelarije OEBS za demokratske institucije i ljudska prava (ODIHR).
Šta su Petrašinovićevi zakoni: "Izigravanje preporuka OEBS-a, doveli bi do novih problema"
Foto: 021.rs
Ovi predlozi odnose se na zakone o izboru narodnih poslanika, o izboru predsednika republike, o lokalnim izborima i Ustavnom sudu.
 
Formalni predlagač je poslanik Srpske napredne stranke Miroslav Petrašinović. Zakazane su i javne rasprave o izmenama ovih izbornih zakona.
Profesorka prava Vesna Rakić Vodinelić ocenjuje da su izmene izbornih zakona tek kozmetičke, uz selektivno prihvatanje preporuka ODIHR-a koje, kako kaže, ostavljaju prostor za manipulaciju. 
 
Ona je za N1 rekla da se ovim izmenama postupa po nekim od preporuka ODIHR-a, ali napominje da je zapravo od dvadesetak bitnih ODIR-ovih preporuka usvojeno svega nekoliko.
 
Navodi da su usvojene upravo one preporuke koje su u autokratskom društvu najpogodnije za manipulaciju. Dodaje da se ODIHR-ove preporuke daju u duhu demokratije, ali da se one kod nas ne primenjuju na taj način.
Šabić: Izigravanje preporuka
 
Advokat Rodoljub Šabić ocenio je da su predložene izmene zakona o izborima izigravanje preporuka Kancelarije OEBS-a i da bi njihovo usvajanje dovelo do novih problema.
 
Šabić tvrdi da bi usvajanje odredbi koje se odnose na tretman izbornih lista nacionalnih manjina dovelo do novih problema u izbornom sistemu i da bi se značajno uvećale i inače poznate mogućnosti zloupotreba.
"Rešenje usvojeno 2020. je, pored veće zastupljenosti manjina u politici, otvorilo prostor za zloupotrebe, i stranke koje nisu manjinske dobijale su voljom većine u RIK taj status. Posledica su bile i apsurdne situacije da su na nekim lokalnim izborima navodne stranke manjina osvajale mandat, iako u tom mestu nema nijednog pripadnika te manjine. To se dešavalo iako je važećim zakonima predviđeno da podnosilac manjinske izborne liste može biti samo politička stranka nacionalne manjine ili koalicija koju čine političke stranke nacionalnih manjina", navodi on.
 
Dodao je da se sada, pod firmom usklađivanja sa preporukama ODIHR, krug mogućih podnosilaca liste nacionalnih manjina želi proširiti i na grupe građana.
 
"To ukida mogućnost pribavljanja mišljenja Nacionalnog saveta, a kao razlog za odbijanje proglašenja liste predviđa se samo to da je nosilac liste ili kandidat 'aktivni' član druge stranke. Ovakvim rešenjima se ne uvažavaju preporuke koje se tiču zloupotreba već upravo širi prostor za zloupotrebe", ocenio je Šabić.
 
Nedeljkov: Maše suštinu
 
"Ove izmene ne zavređuju udubljivanje u problematiku, s obzirom da su one krajnje kozmetičke prirode", ocenio je za N1 programski direktor CRTE Raša Nedeljkov.
 
On je rekao da CRTA neće učestvovati u najavljenim javnim raspravama, "jer ne želi da daje legitimitet ovom procesu, pre svega zato što se ne bavi suštinskim stvarima".
 
"Ove izmene zakona maše suštinu zbog koje pokušavamo godinama da poboljšamo izborne uslove u Srbiji, a to je da se svaki čovek može osetiti slobodnim da glasa za koga želi, a da sa druge strane postoje fer uslovi za sve koji žele da učestvuju u izbornoj trci. Ovim izmenama se ne dotiču problemi poput masovne zloupotrebe javnih resursa, duboke neravnopravnosti u medijima. S druge strane, produbljuju se određeni problemi, poput procesa kandidovanja", objašnjava Nedeljkov.
 
Kako dodaje, proces kandidovanja direktno utiče na fenomen fantomskih lista, ali i nekih drugih, poput problema manjinskih lista i zloupotreba tog mehanizma zarad inženjeringa.
 
Upitan o toj odredbi, odnosno o tome da bi birači mogli na nekim budućim izborima da podrže više lista, Nedeljkov ističe da to jeste evropski standard, jer u normalnim društvima, demokratskim društvima, retko kada akteri vlasti zloupotrebljavaju takve mehanizme.
 
"Međutim, u našem kontekstu to znači da će pojedini akteri moći bez ikakvog ograničenja i bez krvičnog dela da sa istih deset hiljada ljudi kandiduju 1.000 lista ili u manjinskom slučaju 2.000 lista. Naravno govorim o ekstremu falsifikovanja potpisa."
 
Kako dodaje, bitnost fantomskih lista se ogleda u tome da omogućavaju strankama na vlasti većinu u izbornim komisijama i odborima, ali i širem krugu ljudi da dobijaju novčane naknade. Kako kaže, vlast ovim predlozima nije htela da unapređuje izborne uslove, već da stvore privid.
 
"I rekao bih da je ovo koska koja je bačena međunarodnim akterima."
 
On navodi da u ovim izmenama ima stvari koje nisu nužno loše, ali koje takođe nisu prioritetne.
 
"Jer, u trenutku kada smo do guše u kriminalu sa izbornim procesom, kada je nesloboda potpuno normalizovana, a krivična dela su postala praksa, ovo su stvari koje ne vidimo kao dobre. U stvari, vidimo prevarnu prirodu celog procesa, što, nažalost, nije prvi put."
 
Ivković: Vlast je uzela ono što njima odgovara
 
Politikolog i saradnik Centra savremene politike Aleksandar Ivković navodi za N1 da je u ove izmene zakona ušlo pet od 25 preporuka ODIHR, te ocenjuje da je to uzeto "po nekom principu švedskog stola, odnosno vlast je uzela ono što njima odgovara da ispune od tih preporuka, a ostale ćemo zaboraviti i gurnuti u stranu".
 
"A onda ćemo reći - 'eto, mi smo primenili preporuke ODIHR i poboljšani su izborni uslovi i ovo su demokratski izbori koji će se održati sledeći put, kadgod bili'"
 
Zaključuje da će vlast ove reforme koristiti da pred međunarodnom zajednicom predstavi da je demokratizovala izborni proces i da je primenila neke ODIHR-ove preporuke, iako to nisu sve preporuke. 
 
"A na unutrašnjem planu to će olakšati neke manipulacije koje smo do sada ipak već i viđali, tako da to neće biti nešto sasvim novo, samo će biti verovatno još lakše vlastima da kandiduju fantomske liste. Pa zapravo, veća je šteta od koristi po demokratičnost, ja bih to tako rekao. Ali eto, nažalost, to se dešava kada se ODIHR-ove preporuke ne primenjuju u dobroj veri".
OGLASI RADNO MESTO!

Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.

Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.

Komentari 0

    Nema komentara na izabrani dokument. Budite prvi koji će postaviti komentar.

Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.

Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.

Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.

Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.

Napiši komentar


Preostalo 1500 karaktera

* Ova polja su obavezna

Ostalo iz kategorije Info - Srbija