Ponovo najave o smanjenju Vlade: Ukidanje klijentelizma ili populistički potez?

Smanjenje broja članova Vlade potez je koji je nedavno najavio predsednik Srbije Aleksandar Vučić kao ključnu stvar koja treba da se promeni u Srbiji.
Ponovo najave o smanjenju Vlade: Ukidanje klijentelizma ili populistički potez?
Foto: 021.rs
Problem je, međutim, što ovo nije prvi put da iznosi ideju smanjivanja državne administracije, jer je na tome insistirao i pre nego što će prvi put doći na vlast 2012. godine, piše N1.
 
S tim u vezi, ostaje pitanje kako u aktuelnoj Vladi Srbije sedi ukupno 31 član, sa 30 ministarstava, a nakon što ih je prvobitno bilo skoro dvostruko manje u odnosu na trenutak dolaska na vlast Srpske napredne stranke (SNS) pre 14 godina.
"Drastično smanjenje broja članova Vlade, državnih sekretara, pomoćnika ministara, kao i njihovih aparata. Odlučnije i snažnije nego pre 12 godina, potrebno je ukinuti brojne agencije, kancelarije i uprave koje su sebi svrha, a suštinskog razloga za njihovo postojanje nemaju. Takođe, potrebno je pristupiti dodatnoj deregulaciji, za koju smo samo mi odgovorni, poput nepotrebne sertifikacije robe koja dolazi iz EU, zbog čega ti proizvodi imaju višu cenu u Srbiji nego u EU", naveo je Vučić.
 
Međutim, ovo nije prvi put da aktuelni predsednik najavljuje ovakvu meru, štaviše, bila mu je jedna od stubova kampanje pred izbore 2012. godine, kada je njegova Srpska napredna stranka osvojila vlast. Naprednjaci su čak u januaru 2011. godine predali Skupštini Srbije više od 300.000 potpisa građana, a sve sa inicijativom da se smanji broj poslanika sa 250 na 125.
"Mi smo govorili i govorićemo i to je naš plan i program koji moramo da ostvarimo, dakle smanjenje broja poslanika, smanjenje ministarstava na 15, smanjenje broja agencija, zavoda, biroa i saveta sa 136 na manje od 50, ukidanje funkcija državnih sekretara. Dakle, time ćemo uštedeti ogroman novac, neću da kažem samo više desetina miliona evra, već više od stotinu miliona evra i to je nešto što će da radi SNS sa svojim partnerima s kojima izlazi na izbore", rekao je Vučić 11. aprila 2012. godine.
 
Klijentelizam kao oblik upravljanja državom
 
Politikolog Aleksandar Ivković navodi da je potpuno nerealno da SNS ispuni obećanje o smanjivanju broja ministara, kao i državnog aparata, zato što sama ta stranka, pre svega, u velikoj meri počiva na klijentelizmu.
 
"Jedan dobar deo njene podrške proizilazi od toga što ljudi koji su na nekim funkcijama imaju obavezu da obezbede kapilarne glasove, tako ta stranka funkcioniše. Na kraju krajeva, to vidimo i sada u ovim akcijama vlasti 'Srbija pobeđuje', jer mnogi koji moraju da učestvuju u tim akcijama su zapravo zaposleni u javnim preduzećima. U tom smislu, jasno je da su javne funkcije zloupotrebljene u političke svrhe i da se koriste kako bi se ostalo na vlasti. Samim tim teško je zamisliti da će SNS smanjiti potencijal za izgradnju klijentelističkih mreža", smatra Ivković.
 
Međutim, on takođe naglašava i pitanje koalicionih partnera, koji su vladajućoj stranci najviše značili kada je tek dolazila na vlast 2012. godine.
 
"Tada su na njihovu stranu u parlamentu prešli SPS, Jedinstvena Srbija, Rasim Ljajić, PUPS, SPO i Savez vojvođanskih Mađara. Tada je podrška svih tih stranaka značila dosta, zato što SNS bez njih nije imao većinu u parlamentu. Posle je SNS postao dosta jak, pa mu podrška nije trebala. Ali, Vučić je držao te stranke u koaliciji da ne bi postali opozicija njemu", rekao je Ivković.
 
Predlog iz ugla predsednika ili mandatara za sastav Vlade?
 
Kako objašnjava programski direktor Transparentnosti Srbija Nemanja Nenadić, Vučićeva najava se može komentarisati iz dva ugla, u zavisnosti od toga u kom svojstvu je Aleksandar Vučić izneo program. Prvo iz ugla predsednika Srbije, drugi iz ugla političkog marketinga, odnosno, kako kaže Nenadić, "prepoznavanja nečega što može biti zgodno kao deo političkog programa".
 
"Predsednik Srbije po svojim ustavnim i zakonskim ovlašćenjima ima mogućnost da utiče na to koliko će biti ministarstava u Vladi i koja će druga tela i organizacije postojati unutar izvršne vlasti. Ta mogućnost uticaja se ogleda u činjenici da upravo predsednik predlaže mandatara koji potom iznosi program i predlog za sastav Vlade. U tom kontekstu, kroz razgovor sa mogućim kandidatima za mandatara, predsednik može da odabere nekog za koga je uveren da će predložiti Vladu koja ima manji broj članova ili koji će predložiti da se ukinu neke od organizacija unutar javnog sektora", objašnjava Nenadić.
 
Međutim, kako podseća Nenadić, već je bilo nekoliko situacija gde je Vučić kao predsednik predlagao mandatara, a da na kraju nije došlo smanjenja broja ministarstava.
 
"Ako bismo ovaj predlog tumačili na drugi način, kao predlog nespornog lidera najveće vladajuće stranke, iako više nije na funkciji predsednika SNS-a, onda bi se to moglo tumačiti kao prepoznavanje nečega što može biti zgodno kao deo političkog programa te stranke za neke naredne izbore. Ta tema je bila popularna i verovatno su obećanja ove vrste donela SNS-u neke glasove birača onda kada su prvi put obećavane 2012. godine, pa i 2014. Naravno, to bi onda trebalo da otvori logična pitanja: Šta je bilo sa tom reformom koja je najavljena 2012. i kasnijih godina, zašto ona nije sprovedena u potpunosti?", ističe on.
Ne zna im se broj
 
U Srbiji postoji veliki broj organa javne vlasti, ali nije sasvim poznato na koje je sve vrste Vučić mislio u svom autorskom tekstu. Svojevremeno je on sam baratao brojkom od 136, te se može pretpostaviti da je ona u sadašnjosti znatno veća.
 
Iako ne postoji nikakav zvanični registar svih agencija i tela osnovanih od strane Vlade, postoji, pak, Katalog organa javne vlasti koji izdaje Poverenik za informacije od javnog značaja, sa različitim pravnim statusom i osnivačima, od svih osnovih škola do lovačkih udruženja.
 
Sam katalog broji 12.363 subjekta.
 
Ceo tekst možete pročitati OVDE.
OGLASI RADNO MESTO!

Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.

Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.

Komentari 0

    Nema komentara na izabrani dokument. Budite prvi koji će postaviti komentar.

Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.

Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.

Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.

Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.

Napiši komentar


Preostalo 1500 karaktera

* Ova polja su obavezna

Ostalo iz kategorije Info - Srbija