Mađarska ograničila broj mandata premijera: Treba li i Srbija da uradi isto?

Autor: Danas (Lena Stevanović)

Info

17.06.2026.

02:30 > 15:05

Najave predsednika Aleksandra Vučića da će u narednim mesecima napustiti tu funkciju ponovo su pokrenule spekulacije o njegovom povratku na mesto premijera Srbije.

Dodaj 021.rs kao glavni izvor na Google-u

Mađarska ograničila broj mandata premijera: Treba li i Srbija da uradi isto?

Foto: 021.rs

U trenutku kada Mađarska menja svoj Ustav kako bi sprečila večnu vlast jednog čoveka, nameće se pitanje da li bi Srbija, po uzoru na susede, trebalo da promeni Ustav i ograniči broj mandata predsednika Vlade, piše Danas.

Mađarski parlament izglasao je promenu Ustava prema kojoj Viktor Orban više nikada neće moći da bude premijer ove zemlje. U amandmanu se navodi da svako ko je prethodno bio premijer najmanje osam godina, više nema pravo da se kandiduje za tu funkciju. Od sada, u Mađarskoj, svako na funkciji predsednika Vlade biće dužan da napusti tu funkciju nakon dva mandata. Postavlja se pitanje da li bi ovo moglo da bude dobro rešenje i za Srbiju.

Direktor Instituta za evropske poslove Naim Leo Beširi ne smatra da je ograničavanje mandata premijera dobro rešenje za Srbiju. Kako objašnjava, u teoriji političkih nauka, u parlamentarnim demokratijama legitimitet vlade proizlazi iz parlamentarne većine, a ne iz neposrednog izbora građana, zbog čega su ograničenja mandata za premijere znatno ređa nego za predsednike u predsedničkim sistemima.

Suštinski problem Srbije, kako navodi, nije trajanje nečijeg mandata, već slabost institucija koje treba da ograniče i kontrolišu političku moć.

"Nijedna vlast nije sama po sebi dobra samo zato što je izabrana na izborima. Demokratska teorija polazi od pretpostavke da svaka vlast može da zloupotrebi moć ukoliko ne postoje efikasni mehanizmi kontrole. Zato su nezavisno pravosuđe, snažan parlament, slobodni mediji, regulatorna tela, akademska zajednica i organizacije civilnog društva važniji od pitanja koliko dugo neko obavlja određenu funkciju. Demokratija počiva na stalnoj kontroli vlasti, a ne na veri da će nosioci vlasti sami sebe ograničavati", kaže sagovornik beogradskog lista.

On napominje da postoji i važna razlika između predsednika Republike i predsednika Vlade, budući da direktno izabrani predsednik dobija mandat neposredno od građana i predstavlja snažan personalizovani centar političke moći, zbog čega su ograničenja broja mandata česta u mnogim demokratijama.

Njihova svrha nije samo sprečavanje autoritarnih tendencija, već i očuvanje redovne smene političkih elita. Premijer, s druge strane, svoj legitimitet crpi iz parlamentarne većine i može ostati na funkciji samo dok uživa njeno poverenje. Iz tog razloga, kako objašnjava Beširi, teorijski gledano, njega svakog dana može smeniti parlamentarna većina, zbog čega se osnovni mehanizam kontrole nalazi u parlamentu, a ne u ograničenju broja mandata.

"Kada su institucije snažne, nijedan političar ne može da monopolizuje vlast bez obzira na broj mandata. Kada su institucije slabe, formalna ograničenja lako postaju predmet političkih manipulacija, ustavnih izmena ili zaobilaženja kroz zamenu funkcija. Upravo zato je mnogo važnije kontrolisati vlast nego unapred ograničavati njeno trajanje", ističe on.

Beširi opominje da treba biti veoma oprezan prema ustavnim promenama koje deluju privlačno na prvi pogled, ali predstavljaju više politički simbol nego stvarno institucionalno rešenje.

"Problem slabe demokratije ne rešava se populističkim ustavnim odredbama, već dugotrajnim jačanjem institucija, političke kulture i svih mehanizama društvene kontrole vlasti. U suprotnom, svaka nova većina može promeniti pravila igre u svoju korist, dok snažne institucije ostaju najtrajnija zaštita demokratije", zaključuje on, dodajući da je "alergičan na populističke poteze novog mađarskog premijera uključujući i smanjenje plata poslanicima".

Novinar Vremena Nedim Sejdinović smatra da je skraćivanje mandata premijera Mađarske na maksimalno osam godina posledica činjenice da politički brat Aleksandra Vučića, Viktor Orban, na toj funkciji boravio, u dva navrata, ukupno 20 godina.

On ističe da je Orban u tom periodu uspostavio nakazni, visokokoruptivni i despotski politički sistem koji građanima Mađarske ukida mnoga prava i slobode, i dubinski razara društvo. Dodaje da Orbanov režim, naravno, nije toliko zloćudan kao Vučićev, ali napominje da je bilo potrebno mnogo energije, truda i sreće da se on "skine sa grbače" naših suseda.

"Duboko verujem da bi sve državne funkcije trebalo vremenski ograničiti, pogotovo one najvažnije. Čak mislim da bi i oni koji vode nevladine organizacije morali da se posle izvesnog vremena odmore, kako te organizacije ne bi postale privatne prćije pojedinaca. Problem je međutim što se visoke državne funkcije mogu ograničiti (izmeniti ustav ili zakone) tek onda kada se sklone oni koji bi, kao što to evidentno želi Vučić, kanili da vladaju do kraja života", kaže on.

Smatra da se Srbija trenutno nalazi na prekretnici i da će, ukoliko ne dođe do političkih promena, Vučić postati balkanski Lukašenko ili Putin. Čak ni ograničenje mandata premijera neće to sprečiti, jer su poznati slučajevi diktatora koja su menjali funkcije predsednika i premijera da bi izigrali ustavni sistem.

"Ili su menjali ustav po svom nahođenju, onda kada unište ili proteraju političke protivnike. A ovo što trenutno naprednjaci rade upravo je pokušaj uništavanja i, u krajnjoj konsekvenci, proterivanja 'nepodobnih' građana u cilju večnog vladanja. Ako im to prođe, ustav i zakoni će biti još manje bitni nego danas, kada su poprilično nevažni", zaključuje Sejdinović.

OGLASI RADNO MESTO!

Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.

Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.

Dodaj 021.rs kao glavni izvor na Google-u

Teme

Komentari 26

Hronološki Najpopularniji

@Dobrivoje

18.06.2026 • 10:55

Poslanici u Americi, što su tamo senatori i kongresmeni, nemaju nikakvo ograničenje koliko mandata mogu biti u bilo kojem od domova.

0 0 0
L

18.06.2026 • 10:15

L

Sebija je prezrela za promenu ustava i zakona koji su zastareli

0 1 -1
Dobrivoje

18.06.2026 • 09:46

Ninus

Treba smanjiti broj ooslanika kao sto je obecao AV ministarstva i ograniciti ih da nebi oustili jorene u kriminal na cetiri godine a zatim da budu obicni gradjani jao u Americi

0 1 -1

Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.

Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.

Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.

Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.