Misija OEBS-a o izborima: Neke preporuke, uključujući i one prioritetne, i dalje nisu ispunjene

Vanredni parlamentarni izbori zakazani za 25. oktobar u Srbiji održavaju se u kontekstu višegodišnje političke krize i sve dublje polarizacije u srpskom društvu, saopštio je ODIHR.
Misija OEBS-a o izborima: Neke preporuke, uključujući i one prioritetne, i dalje nisu ispunjene
Foto: 021.rs (ilustracija)
Kancelarija OEBS-a za demokratske institucije i ljudska prava (ODIHR) navodi da se to se sve više odražava i na funkcionisanje državnih institucija.
 
U privremenom izveštaju koji obuhvata period od 16. septembra do 7. oktobra, Misija za posmatranje izbora (MPI ODIHR) je navela da su studentski protesti, koji su izbili nakon pada nadstrešnice na železničkoj stanici u Novom Sadu u novembru 2024. godine, kada je poginulo 16 ljudi, prerasli u politički pokret i postali jedan od glavnih takmaca na ovim izborima.
Aleksandar Vučić je 27. septembra podneo ostavku na mesto predsednika Srbije da bi predvodio listu kandidata Srpske napredne stranke (SNS) na predstojećim izborima, navodi se u rezimeu izveštaja.
 
Misija je ukazala da su izborni propisi pretrpeli nekoliko značajnih izmena 2025. i ove godine, od kojih su neke u potpunosti ili delimično obuhvatile ranije preporuke ODIHR-a.
Iako su pojedini sagovornici Misije za posmatranje izbora ODIHR-a pozdravili ove izmene, više ih je izrazilo zabrinutost za inkluzivnost i delotvornost procesa konsultacija, usvajanja pojedinih izmena uoči samih izbora, kao i za doslednost njihove primene u dobroj veri, navodi se u tekstu.
 
Nekoliko ranijih preporuka ODIHR-a, uključujući i one prioritetne, i dalje nije ispunjeno, naročito onih koje se odnose na zastrašivanje i pritiske na birače, sankcije i nadzor nad povredama pravila u kampanji i njenom finansiranju, određene aspekte zloupotrebe javnih resursa, nezavisnost i efikasan nadzor medijskog regulatora, bezbednost novinara i ograničenja biračkog prava.
Izbore sprovodi trostepeni organ na čijem je čelu Republička izborna komisija (RIK). RIK je do sada poštovao sve zakonske rokove za pripremu izbora, a njegove sednice se prenose uživo putem interneta i otvorene su za medije i posmatrače.
 
"Iako je RIK izrazio uverenje u svoje kapacitete za sprovođenje izbora, pojedini sagovornici MPI ODIHR-a na nacionalnom i lokalnom nivou izrazili su zabrinutost u pogledu nepristrasnosti i političke neutralnosti organa za sprovođenje izbora, kao i sumnju u nedostatke u pogledu integriteta glasanja u inostranstvu i glasanja van biračkog mesta", navodi se u tekstu.
 
Misija navodi da biračko pravo imaju punoletni državljani, osim onih koji su odlukom suda u potpunosti lišeni poslovne sposobnosti ili biračkog prava. Upis u birački spisak je pasivan, pri čemu je u Jedinstveni birački spisak (JBS) upisano oko 6,5 miliona birača.
 
Uprkos nastojanjima sa navedenim ciljem unapređenja transparentnosti Jedinstvenog biračkog spiska (JBS), brojni učesnici u izbornom procesu izrazili su zabrinutost u pogledu tačnosti JBS, uključujući neuobičajeno visok broj birača registrovanih u pojedinim opštinama i na određenim adresama.
 
Organi vlasti nisu javno objasnili navedena odstupanja niti su naznačili da li se ona ispituju. Novoformirana višestranačka Komisija za reviziju biračkog spiska započela je reviziju Jedinstvenog biračkog spiska, a prvi izveštaj treba da podnese do 28. oktobra, ukazala je Misija.
 
Nekoliko članova te komisije je izjavilo da do sredine avgusta nisu dobili pristup relevantnim podacima, a i kad su dobili, pristup je bio samo delimičan, što je omogućilo tek ograničenu unakrsnu proveru podataka o upisu birača.
 
Svi birači imaju pravo da se kandiduju za parlament, iako pojedinačni nezavisni kandidati nisu dozvoljeni.
 
Izborne liste moraju da imaju najmanje 10.000 potpisa podrške, dok je za liste nacionalnih manjina taj broj smanjen na 5.000. Nakon izmena i dopuna iz maja 2026. godine, birači mogu podržati više od jedne izborne liste, a učesnici na izborima mogu otkloniti nedostatke utvrđene u svojoj dokumentaciji.
 
Svih 19 lista koje su podnele kandidature RIK-u je proglašeno, uključujući polovinu u skladu sa kriterijumima koji važe za liste nacionalnih manjina. Jedna lista je naknadno povučena. Sve proglašene liste ispunile su uslov da najmanje 40 odsto kandidata bude manje zastupljenog pola, međutim, samo jedna lista ima ženu na prvom mestu, navela je Misija.
 
Zvanična kampanja je počela raspisivanjem izbora 9. septembra, a nezvanična i ranije.
 
Jedan broj učesnika na izborima i organizacija civilnog društva izrazio je zabrinutost zbog onoga što smatraju zloupotrebom javnih resursa, uključujući odluku s kraja avgusta o isplati jednokratne pomoći punoletnim građanima u iznosu od skoro jedne milijarde evra, kao i zbog znatnih nejednakosti u resursima za kampanju koje srazmerno najviše pogoduju vladajućoj stranci, piše Misija.
 
Do danas, ocenila je ona, kampanja je uglavnom umerenog intenziteta, ali izuzetno polarizovana, uz terensku kampanju od vrata do vrata, štandove na ulicama i nekoliko dobro posećenih skupova.
 
Predstavnici izbornih lista prijavili su brojne primere zastrašivanja svojih aktivista. Na pojedinim lokacijama zabeležene su tenzije tokom ulične kampanje, uz izolovane slučajeve nasilja, konstatuje Misija.
 
Kampanja na društvenim mrežama je u velikoj meri neregulisana, iako se nedavno usvojena pravila o razdvajanju naloga javnih funkcionera na društvenim mrežama za službene i svrhe kampanje, kao i novi propisi o kampanji trećih lica, primenjuju i na internetu, navela je Misija.
 
Nijedna institucija nije određena da vrši opšti nadzor nad kampanjom na internetu.
 
Mnogi sagovornici MPI ODIHR su izrazili zabrinutost zbog dezinformacija i manipulativnog sadržaja na internetu koji se šire i dodatno plasiraju naročito putem vodećih medija i od strane javnih funkcionera, dok tokom izbora ne postoji međuinstitucionalni mehanizam koji bi javno koordinisao odgovore na dezinformacije na internetu, kao ni na spoljno uplitanje i manipulisanje informacijama, piše u izveštaju.
 
Izveštaji o navodnoj upotrebi špijunskog softvera protiv pripadnika opozicije i aktivista dodatno su pojačali zabrinutost u pogledu poštovanja digitalnih prava, uključujući integritet ličnih podataka, upozorava Misija.
 
Kampanje se finansiraju iz javnih i privatnih izvora. Izmenama i dopunama iz 2026. godine po prvi put je uvedeno ograničenje rashoda za kampanju u iznosu od 6 miliona evra, regulisano je učešće trećih lica u kampanji i dodatno finansiranje izbornih lista iz javnih sredstava uslovljeno je zastupljenošću žena, čime je obuhvaćen jedan broj ranijih preporuka ODIHR-a.
 
Agencija za sprečavanje korupcije (ASK) vrši nadzor nad finansiranjem kampanja učesnika na izborima i prati upotrebu javnih resursa tokom kampanje. ASK je angažovao posmatrače, objavio nedeljne statistike, i izdao smernice za finansiranje kampanje za političke entitete i druge strane, navela je Misija.
 
Misija ukazuje da je polarizovano medijsko okruženje i dalje ograničeno malim tržištem oglašavanja i činjenicom da zavisi od javnog finansiranja, što, prema oceni mnogih sagovornika MPI ODIHR-a, medije izlaže političkom i ekonomskom uticaju.
 
Utisak je da većina nacionalnih i regionalnih pružalaca medijskih usluga naklonjena vladi i vladajućoj stranci.
 
Novinarska udruženja prijavila su napade, zastrašivanje, kampanje blaćenja, ometanje izveštavanja, kao i krivične i parnične postupke protiv novinara.
 
Zakon predviđa domaće i međunarodne posmatrače tokom izbora. Nekoliko organizacija domaćih posmatrača sprovodi dugoročno posmatranje i planira da angažuje posmatrače na sam dan glasanja.
 
Pojedini sagovornici MPI ODIHR iz redova organizacija civilnog društva opisali su okruženje za civilno društvo kao sve više neprijateljsko i zastrašujuće, ocenjujući da to odvraća građane od angažovanja i stvara probleme za nezavisno posmatranje izbora.
 
Organizacije domaćih posmatrača takođe su prijavile javne pritiske, kao i fizičke i verbalne napade, i izrazile zabrinutost za bezbednost svojih posmatrača, piše u izveštaju.
OGLASI RADNO MESTO!

Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.

Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.

Komentari 0

    Nema komentara na izabrani dokument. Budite prvi koji će postaviti komentar.

Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.

Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.

Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.

Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.

Napiši komentar


Preostalo 1500 karaktera

* Ova polja su obavezna

Ostalo iz kategorije Info - Srbija