Podizvođači podizvođača: Sistem kontrole nemoguć u moru kompanija na jednom poslu
Pad nadstrešnice sa zgrade novosadske Železničke stanice i pogibija 15 građana, pored pitanja bezbednosti, otvaraju druga važna pitanja.
Foto: 021.rs
Među njima je i način izbora podizvođača koji pokazuje odnos države prema kvalitetu radova, ali i prema javno uloženom novcu, piše Insajder.
Pod pritiskom javnosti, Vlada je objavila spisak sa više od 60 podizvođača angažovanih na modernizaciji železnice od Novog Sada do Subotice i to nakon što su tvrdili da je sva dokumentacija već objavljena.
Posao je rađen po međudržavnom sporazumu, što znači da je glavni izvođač izabran bez tendera. Oni su birali podizvođače, koji angažuju pod-podizvođače, a u svemu tome kontrola ko šta i kako radi, po svemu sudeći, nije bila adekvatna, dok je praćenje tokova novca gotovo nemoguće.
Za jedan od najvećih infrastrukturnih projekata - modernizaciju pruge od Novog Sada do Subotice, država je prvobitno izdvojila milijardu i 162 miliona američkih dolara. Kod kineske Eksim banke država se zadužila 988 miliona dolara, dok je ostatak novca direktno obezbeđen iz budžeta. Sredstva su namenjena za izgradnju 108 km brze pruge i rekonstrukciju i izgradnju 12 staničnih zgrada, piše Insajder.
Glavnog izvođača, konzorcijum kineskih firmi "China Railway International" i "China Communications Construction Company", Vlada je izabrala bez tendera i to na osnovu međudržavnog Sporazuma sa Kinom. Komercijalni ugovor sa kineskim izvođačima sklopljen je 2018. godine.
"Mi ne znamo šta je 2018. godine naša Vlada imala od proračuna koliko ti radovi vrede i na osnovu čega se saglasila sa tom ukupnom cenom, pogotovo u kontekstu toga da je cena pojedinačnih deonica i radova utvrđena tek tri godine kasnije", kaže za Insajder Nemanja Nenadić, programski direktor "Transparentnosti Srbija".
Kroz četiri aneksa u narednih pet godina, za naknadne radove je izdvojeno još 87 miliona dolara budžetskog novca, pa je krajnja cena porasla na milijardu i 250 miliona dolara. Iz svega do sada objavljenog nemoguće je ustanoviti koji deo radova je samostalno izveo kineski konzorcijum i po kojoj ceni. Po ugovoru, oni su bili dužni da podizvođače biraju na javnim konkursima. Samim tim određivali su i cene i kriterijume.
Država kao finansijer i "Infrastruktura železnice" kao investitor, na taj izbor samo daju saglasnost. Podizvođači zatim angažuju svoje podizvođače radova bez ikakvog konkursa. Na kraju lanca, kontrola uloženog novca, ali i referenci koje bi garantovale da neka firma može kvalitetno da uradi posao postala je gotovo nemoguća.
"Kada se sprovodi neka normalna javna nabavka, naručioci prvo moraju da urade procenu vrednosti te nabavke, da dokumentuju tu procenu vrednosti nečim i na kraju krajeva ako nešto i pogreše u toj proceni, tu je tržište, tu je konkurencija da ih koriguje, da se dođe do najpovoljnije cene. Ovde toga nema", kaže Nemanja Nenadić.
Prema podacima koje je objavila Vlada, na modernizaciji železnice od Novog Sada do Subotice angažovano je više od 60 podizvođača. Glavni izvođač je prema ugovoru imao obavezu da im posao da na javnom konkursu. Kineski konzorcijum je, prema javno dostupnim podacima, raspisao 22 konkursa, dok je "China Civil Engineering" - ćerka firma "China Communications Construction Company" raspisala njih 11.
Ne odgovaraju na pitanje Insajdera na koji način su izabrali ostatak podizvođača, a nepoznato je i koliko su i kako oni birali svojih pod-podizvođača.
Država nije objavila ugovore glavnog izvođača sa podizvođačima. Nema ni ugovora sa pod-podizvođačima koji su angažovani naknadno. Analiza Insajdera je pokazala da je upravo ovakva kupoprodaja posla, koji se rade po međudržavnim sporazumima, uzrok hronologije pada sistema kontrole.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Novi Sad - Vesti
JKP "Parking servis" nabavlja nove saobraćajne znakove i stubove - cena 6,6 miliona dinara
26.12.2025.•
1
Javno komunalno preduzeće "Parking servis" raspisalo je javnu nabavku za nove saobraćajne znakove i stubove, sve po ceni od 6,6 miliona dinara sa porezom.
Raspisan tender za rekonstrukciju objekata škole u Bačkom Jarku: Više od 965 miliona za izvođače radova
26.12.2025.•
0
Opština Temerin raspisala je tender za rekonstrukciju objekata u kompleksu Osnovne škole "Slavko Rodić" u Bačkom Jarku, za šta izdvaja gotovo 805 miliona bez obračunatih poreza.
Iz pokrajinskog budžeta 59 miliona za sanaciju krovne kupole na Gimnaziji "Jovan Jovanović Zmaj"
26.12.2025.•
6
Pokrajinska vlada finansiraće izradu projektno-tehničke dokumentacije i radove na sanaciji krovne kupole na objektu Gimnazije "Jovan Jovanović Zmaj" u Novom Sadu.
Studentu FTN-a Bogdanu Jovičiću ukinut kućni pritvor
26.12.2025.•
5
Student Bogdan Jovičić pušten je iz kućnog pritvora.
Prikupljanje potpisa za izbore u nedelju u Novom Sadu: Ovo su lokacije
26.12.2025.•
20
Studenti u blokadi novosadskih fakulteta objavili su tačne lokacije štandova na kojima će skupljati potpisi za raspisivanje vanrednih parlamentarnih izbora.
Novosadski studenti organizuju tribinu "Kako raspisati pobedu" i humanitarni bazar u nedelju u Kampusu
26.12.2025.•
1
Studenti u blokadi novosadskih fakulteta najavili su da će na dan prikupljanja potpisa, 28. decembra, održati i tribinu pod naslovom "Kako raspisati pobedu", kao i humanitarni bazar.
Naredni dani u Novom Sadu hladni, moguć mraz
26.12.2025.•
0
Subotnje jutro u Novom Sadu biće hladno i mestimično sa slabim mrazem.
Revizori kontrolisali Gradsku upravu za imovinu: Uočene nepravilnosti u javnim nabavkama
26.12.2025.•
4
Državna revizorska institucija utvrdila je više nepravilnosti u radu Gradske uprave za imovinu i imovinsko-pravne poslove u 2023. i 2024. godini, a koje se odnose na procedure u postupcima javnih nabavki.
Uštedite više, uživajte više: Novogodišnja čarolija u DekorDomu je počela
26.12.2025.•
0
Decembar je stigao, a sa njim i miris praznika, svetlucave lampice i trenuci koje želimo da zadržimo što duže.
Dispečer za kamiondžije u Americi: Druga strana "lagodnog" posla
26.12.2025.•
12
Novosađani koji rade kao dispečeri za kamiondžije u Americi upravljaju turama i vremenom u jednom od najvažnijih sektora američke privrede. Iako se neretko govori o "lakoj zaradi", postoji i druga strana medalje.
U Betaniji rođeno čak 26 beba za jedan dan
26.12.2025.•
0
U protekla 24 sata u novosadskom porodilištu Betanija rođeno je čak 26 beba.
Vreme u Novom Sadu: Jutarnji minus i oblačno tokom vikenda
26.12.2025.•
0
Vreme u Novom Sadu ovog petka biće promenljivo oblačno, uz temperaturu "u minusu".
Roditelji đaka: Direktor Jovine gimnazije naložio profesorima dežurstvo tokom praznika i godišnjeg odmora
25.12.2025.•
23
Roditelji učenika gimnazije "Jovan Jovanović Zmaj" u Novom Sadu saopštili su danas da je direktor te škole Radivoje P. Stojković doneo odluku prema kojoj su profesori obavezni da dežuraju tokom godišnjih odmora.
Noćni bazar, Električni orgazam i još ponešto: Novosađani, evo šta vas očekuje ovog petka
25.12.2025.•
3
Ovaj petak u Novi Sad donosi jutarnji mraz, ali i nekoliko večernjih događaja koji vas mogu malo "ugrejati".
Profesor FTN-a: Sa ovim režimom nikada nećemo dobiti pravdu za 16 ubijenih ljudi
25.12.2025.•
14
Novosađani su vest o obustavljanju postupka protiv troje funkcionera u slučaju pada nadstrešnice primili veoma odmereno - jer od ove optužnice nisu mnogo ni očekivali.
Novinar Danasa Uglješa Bokić saslušan u policiji: Nije želeo da otkrije svoje izvore
25.12.2025.•
3
Novinar Danasa Uglješa Bokić saslušan je danas u policijskoj stanici na Novom naselju u Novom Sadu po nalogu Osnovnog javnog tužilaštva.
Narednih dana ujutru mraz, dnevne temperature do pet stepeni
25.12.2025.•
0
U Novom Sadu će u petak biti oblačno uz slab zapadni i severozapadni vetar.
FOTO: "Lisje" na Božić čisti, seče i sređuje katoličko groblje
25.12.2025.•
13
Jedna sugrađanka nam se požalila kako je "Lisje" odlučilo da na katolički Božić čisti i uređuje katoličko groblje, a iz "Lisja" tvrde da to nije bio plan, ali da juče nisu uspeli sve da završe zbog vremenskih uslova.
Vučić o slučaju 'nadstrešnica': Nisam se nijednog trenutka mešao niti ću, nemam uticaj na pravosuđe
25.12.2025.•
76
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić kaže da nema uticaj ni na koga u tužilaštvu i pravosuđu i da se nije mešao niti će u rešenja, istrage, optužne predloge i presude za pad nadstrešnice Železničke stanice u Novom Sadu.
"Dar za dar": U petak novogodišnji paketići za decu davalaca krvi
25.12.2025.•
0
Deca davalaca koji u petak, 26. decembra, budu dali krv u Zavodu za transfuziju krvi Vojvodine dobiće paketiće.
Želimir Žilnik: Srbija je iskoračila ka odbrani slobode, studentski protesti su sasvim nova forma otpora
25.12.2025.•
4
Reditelj Želimir Žilnik izjavio je da je "Srbija već iskoračila ka odbrani slobode i angažmana s jedne strane, a s druge strane da je jedan deo građanstva pod velikim pritiskom".
Komentari 22
NS1
Hm
Ja
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar