Podizvođači podizvođača: Sistem kontrole nemoguć u moru kompanija na jednom poslu
Pad nadstrešnice sa zgrade novosadske Železničke stanice i pogibija 15 građana, pored pitanja bezbednosti, otvaraju druga važna pitanja.
Foto: 021.rs
Među njima je i način izbora podizvođača koji pokazuje odnos države prema kvalitetu radova, ali i prema javno uloženom novcu, piše Insajder.
Pod pritiskom javnosti, Vlada je objavila spisak sa više od 60 podizvođača angažovanih na modernizaciji železnice od Novog Sada do Subotice i to nakon što su tvrdili da je sva dokumentacija već objavljena.
Posao je rađen po međudržavnom sporazumu, što znači da je glavni izvođač izabran bez tendera. Oni su birali podizvođače, koji angažuju pod-podizvođače, a u svemu tome kontrola ko šta i kako radi, po svemu sudeći, nije bila adekvatna, dok je praćenje tokova novca gotovo nemoguće.
Za jedan od najvećih infrastrukturnih projekata - modernizaciju pruge od Novog Sada do Subotice, država je prvobitno izdvojila milijardu i 162 miliona američkih dolara. Kod kineske Eksim banke država se zadužila 988 miliona dolara, dok je ostatak novca direktno obezbeđen iz budžeta. Sredstva su namenjena za izgradnju 108 km brze pruge i rekonstrukciju i izgradnju 12 staničnih zgrada, piše Insajder.
Glavnog izvođača, konzorcijum kineskih firmi "China Railway International" i "China Communications Construction Company", Vlada je izabrala bez tendera i to na osnovu međudržavnog Sporazuma sa Kinom. Komercijalni ugovor sa kineskim izvođačima sklopljen je 2018. godine.
"Mi ne znamo šta je 2018. godine naša Vlada imala od proračuna koliko ti radovi vrede i na osnovu čega se saglasila sa tom ukupnom cenom, pogotovo u kontekstu toga da je cena pojedinačnih deonica i radova utvrđena tek tri godine kasnije", kaže za Insajder Nemanja Nenadić, programski direktor "Transparentnosti Srbija".
Kroz četiri aneksa u narednih pet godina, za naknadne radove je izdvojeno još 87 miliona dolara budžetskog novca, pa je krajnja cena porasla na milijardu i 250 miliona dolara. Iz svega do sada objavljenog nemoguće je ustanoviti koji deo radova je samostalno izveo kineski konzorcijum i po kojoj ceni. Po ugovoru, oni su bili dužni da podizvođače biraju na javnim konkursima. Samim tim određivali su i cene i kriterijume.
Država kao finansijer i "Infrastruktura železnice" kao investitor, na taj izbor samo daju saglasnost. Podizvođači zatim angažuju svoje podizvođače radova bez ikakvog konkursa. Na kraju lanca, kontrola uloženog novca, ali i referenci koje bi garantovale da neka firma može kvalitetno da uradi posao postala je gotovo nemoguća.
"Kada se sprovodi neka normalna javna nabavka, naručioci prvo moraju da urade procenu vrednosti te nabavke, da dokumentuju tu procenu vrednosti nečim i na kraju krajeva ako nešto i pogreše u toj proceni, tu je tržište, tu je konkurencija da ih koriguje, da se dođe do najpovoljnije cene. Ovde toga nema", kaže Nemanja Nenadić.
Prema podacima koje je objavila Vlada, na modernizaciji železnice od Novog Sada do Subotice angažovano je više od 60 podizvođača. Glavni izvođač je prema ugovoru imao obavezu da im posao da na javnom konkursu. Kineski konzorcijum je, prema javno dostupnim podacima, raspisao 22 konkursa, dok je "China Civil Engineering" - ćerka firma "China Communications Construction Company" raspisala njih 11.
Ne odgovaraju na pitanje Insajdera na koji način su izabrali ostatak podizvođača, a nepoznato je i koliko su i kako oni birali svojih pod-podizvođača.
Država nije objavila ugovore glavnog izvođača sa podizvođačima. Nema ni ugovora sa pod-podizvođačima koji su angažovani naknadno. Analiza Insajdera je pokazala da je upravo ovakva kupoprodaja posla, koji se rade po međudržavnim sporazumima, uzrok hronologije pada sistema kontrole.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Novi Sad - Vesti
DDOR i Galerija Matice srpske udruženi u humanoj misiji
21.10.2026.•
0
Galerija Matice srpske i DDOR osiguranje Novi Sad, u saradnji sa Fondacijom "Karavan ljubavi" i Zavodom za transfuziju krvi Vojvodine, uspešno su realizovali akciju dobrovoljnog davanja krvi.
Uzbudljiv četvrtak: Promena vremena i nove manifestacije
21.10.2026.•
0
Radna nedelja odmiče, vreme se menja, a u glavnom gradu Vojvodine nove zanimljivosti.
Dojava o kupovini glasova u Beočinu, oglasilo se tužilaštvo
21.10.2026.•
11
Tužilaštvo u Novom Sadu proverava dojavu da se u Beočinu nudi novac za glasanje na predstojećim izborima.
Prva operacija aneurizme uz primenu ICG videoangiografije izvedena u Kliničkom centru Vojvodine
21.10.2026.•
4
U Kliničkom centru Vojvodine 15. oktobra uspešno je izvedena prva operacija klipinga aneurizme srednje moždane arterije uz primenu intraoperativne videoangiografije indocijanin zelenim (ICG).
Nova funkcija za Dinu Vučinić, primanja se popela na skoro 300.000 dinara
21.10.2026.•
71
Dina Vučinić dobila je novu funkciju i to u "Službenom glasniku" gde će mesečno zarađivati 90.720 dinara. Tako su ukupna primanja Vučinić na svim pozicijama dostigla skoro 300.000 dinara.
Radionice pravilne tehnike samopregleda dojki u petak na dve lokacije u Novom Sadu
21.10.2026.•
0
Radionice pravilne tehnike samopregleda dojki biće organizovane u petak, 23. oktobra na dve lokacije u Novom Sadu, povodom Svetskog dana borbe protiv raka dojke.
Stanovnici Klise mesecima trpe dim od paljenja kablova i guma: Eskaliralo do nivoa neizdržljivosti
21.10.2026.•
24
Stanovnici Klise i Velikog rita upozorili su na gotovo svakodnevno paljenje kablova i guma, zbog čega se naseljem, kako tvrde, širi gust dim neprijatnog mirisa.
Lepe vesti iz Betanije: U Novom Sadu rođeno 20 beba, među njima i bliznakinje
21.10.2026.•
0
U Novom Sadu je u protekla 24 časa rođeno 20 beba.
Danas u Novom Sadu do 25 stepeni
21.10.2026.•
0
Danas će u Novom Sadu biti malo oblačnije, ali toplo.
Stiže sreda: Toplije vreme i mnogo kulturnih događaja
20.10.2026.•
0
Uzbudljiva nedelja u našoj zemlji, a u Novom Sadu ove srede organizuje se više kulturnih događaja koje vredi posetiti.
Nalozi 021.rs na Fejsbuku i Instagramu pod udarom botova, pod napadom i sajt
20.10.2026.•
17
Nalozi portala 021.rs na Fejsbuku i Instagramu u poslednjih nekoliko dana nalaze se na udaru lažnih profila koji su počeli masovno da prate stranice medija.
VIDEO: Građani odali počast profesoru koji je obeležio proteste u Novom Sadu
20.10.2026.•
2
Novosađani su se okupili na Keju žrtava racije da odaju počast preminulom profesoru Miodragu Vasiću, koji je postao poznat kao jedan od najredovnijih učesnika protesta u Novom Sadu.
Nema krivičnog dela u Vučićevom pomilovanju Novosadske grupe: VJT odbacilo prijavu
20.10.2026.•
15
Više javno tužilaštvo u Beogradu odbacilo je krivičnu prijavu protiv donedavnog predsednika Republike Srbije Aleksandra Vučića, zbog navodno izvršenog krivičnog dela zloupotreba službenog položaja.
Proširuje se zatvor na Klisi
20.10.2026.•
34
Vlada Srbije donela je rešenje kojim je utvrđen javni interes za eksproprijaciju, odnosno administrativni prenos nepokretnosti, radi izgradnje novog paviljona pritvora Okružnog zatvora u Novom Sadu.
Sofronijević: Tunel "Iriški venac" i deonica do Rume biće otvoreni za saobraćaj u junu 2027.
20.10.2026.•
13
Tunel Iriški venac u okviru Fruškogorskog koridora i deonica do Rume trebalo bi da budu otvoreni za saobraćaj u junu 2027.
U Novom Sadu besplatne radionice za roditelje dece sa razvojnim izazovima uzrasta do sedam godina
20.10.2026.•
1
Centar "Tandem" organizuje program besplatne psihološke i defektološke podrške roditeljima dece sa razvojnim izazovima uzrasta od 0 do 7 godina koji imaju prebivalište na teritoriji Novog Sada.
FOTO: Mićin pred izbore stigao i da prošeta sa penzionerima na Petrovaradinskoj tvrđavi
20.10.2026.•
19
Gradonačelnik Novog Sada i funkcioner SNS Žarko Mićin u toku predizborne kampanje prošetao se sa penzionerima Petrovaradinskom tvrđavom.
Građani se opraštaju od profesora Vasića: Večeras skup na keju
20.10.2026.•
4
Skup povodom smrti profesora Miodraga Vasića, Novosađanina kojeg su sugrađani često viđali na protestima u gradu, održaće se u utorak, 20. oktobra, kod Spomenika žrtvama racije.
Sutra u Novom Sadu oblačnije, ali do 25 stepeni i uz košavu
20.10.2026.•
0
Sreda će u Novom Sadu biti nešto oblačnija, ali toplija.
VIDEO Ilija Srdanović pešači ka Beogradu: "Ubedljiva pobeda oslobodilačkog pokreta"
20.10.2026.•
7
Prvi na "Studentskoj listi" Ilija Srdanović pešači sa studentima ka Beogradu, gde će se 22. oktobra održati završni miting na Slaviji. Srdanović za 021.rs kaže da će studentski pokret odneti ubedljivu pobedu na izborima.
Komentari 22
NS1
Hm
Ja
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar