Podizvođači podizvođača: Sistem kontrole nemoguć u moru kompanija na jednom poslu
Pad nadstrešnice sa zgrade novosadske Železničke stanice i pogibija 15 građana, pored pitanja bezbednosti, otvaraju druga važna pitanja.
Foto: 021.rs
Među njima je i način izbora podizvođača koji pokazuje odnos države prema kvalitetu radova, ali i prema javno uloženom novcu, piše Insajder.
Pod pritiskom javnosti, Vlada je objavila spisak sa više od 60 podizvođača angažovanih na modernizaciji železnice od Novog Sada do Subotice i to nakon što su tvrdili da je sva dokumentacija već objavljena.
Posao je rađen po međudržavnom sporazumu, što znači da je glavni izvođač izabran bez tendera. Oni su birali podizvođače, koji angažuju pod-podizvođače, a u svemu tome kontrola ko šta i kako radi, po svemu sudeći, nije bila adekvatna, dok je praćenje tokova novca gotovo nemoguće.
Za jedan od najvećih infrastrukturnih projekata - modernizaciju pruge od Novog Sada do Subotice, država je prvobitno izdvojila milijardu i 162 miliona američkih dolara. Kod kineske Eksim banke država se zadužila 988 miliona dolara, dok je ostatak novca direktno obezbeđen iz budžeta. Sredstva su namenjena za izgradnju 108 km brze pruge i rekonstrukciju i izgradnju 12 staničnih zgrada, piše Insajder.
Glavnog izvođača, konzorcijum kineskih firmi "China Railway International" i "China Communications Construction Company", Vlada je izabrala bez tendera i to na osnovu međudržavnog Sporazuma sa Kinom. Komercijalni ugovor sa kineskim izvođačima sklopljen je 2018. godine.
"Mi ne znamo šta je 2018. godine naša Vlada imala od proračuna koliko ti radovi vrede i na osnovu čega se saglasila sa tom ukupnom cenom, pogotovo u kontekstu toga da je cena pojedinačnih deonica i radova utvrđena tek tri godine kasnije", kaže za Insajder Nemanja Nenadić, programski direktor "Transparentnosti Srbija".
Kroz četiri aneksa u narednih pet godina, za naknadne radove je izdvojeno još 87 miliona dolara budžetskog novca, pa je krajnja cena porasla na milijardu i 250 miliona dolara. Iz svega do sada objavljenog nemoguće je ustanoviti koji deo radova je samostalno izveo kineski konzorcijum i po kojoj ceni. Po ugovoru, oni su bili dužni da podizvođače biraju na javnim konkursima. Samim tim određivali su i cene i kriterijume.
Država kao finansijer i "Infrastruktura železnice" kao investitor, na taj izbor samo daju saglasnost. Podizvođači zatim angažuju svoje podizvođače radova bez ikakvog konkursa. Na kraju lanca, kontrola uloženog novca, ali i referenci koje bi garantovale da neka firma može kvalitetno da uradi posao postala je gotovo nemoguća.
"Kada se sprovodi neka normalna javna nabavka, naručioci prvo moraju da urade procenu vrednosti te nabavke, da dokumentuju tu procenu vrednosti nečim i na kraju krajeva ako nešto i pogreše u toj proceni, tu je tržište, tu je konkurencija da ih koriguje, da se dođe do najpovoljnije cene. Ovde toga nema", kaže Nemanja Nenadić.
Prema podacima koje je objavila Vlada, na modernizaciji železnice od Novog Sada do Subotice angažovano je više od 60 podizvođača. Glavni izvođač je prema ugovoru imao obavezu da im posao da na javnom konkursu. Kineski konzorcijum je, prema javno dostupnim podacima, raspisao 22 konkursa, dok je "China Civil Engineering" - ćerka firma "China Communications Construction Company" raspisala njih 11.
Ne odgovaraju na pitanje Insajdera na koji način su izabrali ostatak podizvođača, a nepoznato je i koliko su i kako oni birali svojih pod-podizvođača.
Država nije objavila ugovore glavnog izvođača sa podizvođačima. Nema ni ugovora sa pod-podizvođačima koji su angažovani naknadno. Analiza Insajdera je pokazala da je upravo ovakva kupoprodaja posla, koji se rade po međudržavnim sporazumima, uzrok hronologije pada sistema kontrole.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Novi Sad - Vesti
Planiraju se promene na prilazu Novom Sadu
11.04.2026.•
18
Gradske vlasti planiraju novi poslovno-industrijski prostor pored autoputa E-75, u Radnoj zoni sever 4.
Novi Sad tokom praznika: Kako rade tržni centri, domovi zdravlja, kad idu autobusi
11.04.2026.•
7
Pred nama su praznični dani, pa će brojne ustanove raditi po izmenjenom rasporedu.
Vesti iz Betanije: Rođeno 30 beba u jednom danu
11.04.2026.•
0
Čak trideset beba rođeno je u proteklom danu u novosadskom porodilištu Betanija.
Vreme u Novom Sadu: Početkom sledeće nedelje do 20 stepeni
11.04.2026.•
0
Narednih dana temperature u Novom Sadu će se kretati do 20 stepeni Celzijusa.
Uskoro radovi na Sabornoj crkvi: Pripremljeno skoro 50 miliona
10.04.2026.•
11
Pokrajinski zavod za zaštitu spomenika kulture raspisao je javnu nabavku za konzervatorsko-restauratorske radove na enterijeru SPC Svetog Đorđa - Saborne crkve u Novom Sadu.
Drid ponovo podneo prigovor na reizbor profesora Filozofskog - ovog puta zbog aktivnosti van fakulteta
10.04.2026.•
22
Dekan Fakulteta sporta i fizičkog vaspitanja Patrik Drid ponovo je uložio prigovor Izbornom veću Filozofskog fakulteta na Izveštaj o kandidatu za reizbor u zvanje vanrednog profesora Vladimira Mihića.
IZAZOV: Probajte da pogodite gde se nalaze ove lokacije u Novom Sadu
10.04.2026.•
104
Imamo jedan izazov za vas.
Objavljenja knjiga Danila Vuksanovića "Memento urbi" - beleške o nestajanju grada
10.04.2026.•
0
Knjiga Danila Vuksanovića "Memento urbi" objavljena je u izdanju izdavačke kuće "Prometej".
Radonjić, Marić, Sovilj: Na čelu novosadske policije se ne ostaje dugo
10.04.2026.•
11
Na čelo novosadske policije u četvrtak je postavljen Vladan Stojanović, koji je ujedno četvrti načelnik Policijske uprave u Novom Sadu za manje od godinu dana.
Tvrđava dobija novi plan: Šta je sa Botaničkom baštom?
10.04.2026.•
25
Gradski odbornici nedavno su na sednici skupštine Grada Novog Sada usvojili Predlog odluke o izradi Plana detaljne regulacije Petrovaradinske tvrđave.
Lepe vesti iz Betanije: Rođene 23 bebe u jednom danu
10.04.2026.•
0
Dvadeset i tri bebe su rođene u prethodnom danu u novosadskom porodilištu Betanija.
Poznato kakvo će vreme biti za Uskrs u Novom Sadu
10.04.2026.•
0
Vreme u Novom Sadu u narednim danima biće prijatno, sa temperaturama do 20 stepeni Celzijusa.
Postavljen novi načelnik novosadske policije, treći za manje od godinu dana
09.04.2026.•
28
Za načelnika Policijske uprave Novi Sad postavljen je pukovnik policije Vladan Stojanović, saopštio je MUP.
FOTO: Saniran spomenik Tarasu Ševčenku u Novom Sadu koji je bio oštećen i oskrnavljen crnom farbom
09.04.2026.•
8
Spomenik ukrajinskom pesniku Tarasu Ševčenku u Novom Sadu saniran je nakon što je u februaru bio oštećen i ispolivan crnom farbom.
I sutra tmurnije i svežije u Novom Sadu, pa ponovo malo toplije
09.04.2026.•
0
I petak će biti svežiji i nešto tmurniji u Novom Sadu, a onda će ponovo temperatura ići naviše.
Prva regionalna konferencija o menopauzi 15. aprila u Novom Sadu - edukacija i otvoren dijalog o zdravlju žena
09.04.2026.•
0
Prva regionalna konferencija "Otvoreno o… menopauzi" biće održana 15. aprila u klubu "Reset" (na izlasku iz Sremske Kamenice ka Vencu).
Skupština Vojvodine nabavlja glasačke kutije - izdvojeno 3,3 miliona dinara
09.04.2026.•
6
Skupština Autonomne pokrajine Vojvodine raspisala je javnu nabavku za kupovinu glasačkih kutija.
Nacionalni kup u robotici "Eurobot Srbija" 18. aprila u Naučno-tehnološkom parku u Novom Sadu
09.04.2026.•
0
Nacionalni kup u robotici "Eurobot Srbija", 23. po redu, održaće se u subotu, 18. aprila u holu zgrade Naučno-tehnološkog parka u Novom Sadu.
Korak bliže početku izgradnje naftovoda od Novog Sada do Mađarske: Nastavlja se tender
09.04.2026.•
3
Dva dana nakon što je ministarka energetike Dubravka Đedović Handanović sa mađarskim ministrom spoljnih poslova ugovorila ubrzanje izgradnje naftovoda Mađarska-Srbija, "otkočio" se i tender za izgradnju.
Danas u Novom Sadu svežije i oblačnije
09.04.2026.•
0
Danas će u Novom Sadu biti nešto oblačnije i svežije.
Četvrtak u Novom Sadu: Evo šta nam donosi
08.04.2026.•
0
Četvrtak će u Novom Sadu biti oblačan i nešto hladniji nego prethodni dani, ali sa zanimljivim događajima pre uskršnjih praznika.
Komentari 22
NS1
Hm
Ja
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar