Podizvođači podizvođača: Sistem kontrole nemoguć u moru kompanija na jednom poslu
Pad nadstrešnice sa zgrade novosadske Železničke stanice i pogibija 15 građana, pored pitanja bezbednosti, otvaraju druga važna pitanja.
Foto: 021.rs
Među njima je i način izbora podizvođača koji pokazuje odnos države prema kvalitetu radova, ali i prema javno uloženom novcu, piše Insajder.
Pod pritiskom javnosti, Vlada je objavila spisak sa više od 60 podizvođača angažovanih na modernizaciji železnice od Novog Sada do Subotice i to nakon što su tvrdili da je sva dokumentacija već objavljena.
Posao je rađen po međudržavnom sporazumu, što znači da je glavni izvođač izabran bez tendera. Oni su birali podizvođače, koji angažuju pod-podizvođače, a u svemu tome kontrola ko šta i kako radi, po svemu sudeći, nije bila adekvatna, dok je praćenje tokova novca gotovo nemoguće.
Za jedan od najvećih infrastrukturnih projekata - modernizaciju pruge od Novog Sada do Subotice, država je prvobitno izdvojila milijardu i 162 miliona američkih dolara. Kod kineske Eksim banke država se zadužila 988 miliona dolara, dok je ostatak novca direktno obezbeđen iz budžeta. Sredstva su namenjena za izgradnju 108 km brze pruge i rekonstrukciju i izgradnju 12 staničnih zgrada, piše Insajder.
Glavnog izvođača, konzorcijum kineskih firmi "China Railway International" i "China Communications Construction Company", Vlada je izabrala bez tendera i to na osnovu međudržavnog Sporazuma sa Kinom. Komercijalni ugovor sa kineskim izvođačima sklopljen je 2018. godine.
"Mi ne znamo šta je 2018. godine naša Vlada imala od proračuna koliko ti radovi vrede i na osnovu čega se saglasila sa tom ukupnom cenom, pogotovo u kontekstu toga da je cena pojedinačnih deonica i radova utvrđena tek tri godine kasnije", kaže za Insajder Nemanja Nenadić, programski direktor "Transparentnosti Srbija".
Kroz četiri aneksa u narednih pet godina, za naknadne radove je izdvojeno još 87 miliona dolara budžetskog novca, pa je krajnja cena porasla na milijardu i 250 miliona dolara. Iz svega do sada objavljenog nemoguće je ustanoviti koji deo radova je samostalno izveo kineski konzorcijum i po kojoj ceni. Po ugovoru, oni su bili dužni da podizvođače biraju na javnim konkursima. Samim tim određivali su i cene i kriterijume.
Država kao finansijer i "Infrastruktura železnice" kao investitor, na taj izbor samo daju saglasnost. Podizvođači zatim angažuju svoje podizvođače radova bez ikakvog konkursa. Na kraju lanca, kontrola uloženog novca, ali i referenci koje bi garantovale da neka firma može kvalitetno da uradi posao postala je gotovo nemoguća.
"Kada se sprovodi neka normalna javna nabavka, naručioci prvo moraju da urade procenu vrednosti te nabavke, da dokumentuju tu procenu vrednosti nečim i na kraju krajeva ako nešto i pogreše u toj proceni, tu je tržište, tu je konkurencija da ih koriguje, da se dođe do najpovoljnije cene. Ovde toga nema", kaže Nemanja Nenadić.
Prema podacima koje je objavila Vlada, na modernizaciji železnice od Novog Sada do Subotice angažovano je više od 60 podizvođača. Glavni izvođač je prema ugovoru imao obavezu da im posao da na javnom konkursu. Kineski konzorcijum je, prema javno dostupnim podacima, raspisao 22 konkursa, dok je "China Civil Engineering" - ćerka firma "China Communications Construction Company" raspisala njih 11.
Ne odgovaraju na pitanje Insajdera na koji način su izabrali ostatak podizvođača, a nepoznato je i koliko su i kako oni birali svojih pod-podizvođača.
Država nije objavila ugovore glavnog izvođača sa podizvođačima. Nema ni ugovora sa pod-podizvođačima koji su angažovani naknadno. Analiza Insajdera je pokazala da je upravo ovakva kupoprodaja posla, koji se rade po međudržavnim sporazumima, uzrok hronologije pada sistema kontrole.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Novi Sad - Vesti
Studenti u blokadi o Jovinoj: Kad se pojedinci poistovete sa državom
06.09.2026.•
3
Studenti u blokadi reagovali su na društvenoj mreži Instagram na skorašnja dešavanja u Jovinoj gimnaziji, navodeći da se škola koja postoji skoro 300 godina nalazi na "sistemskom udaru".
Liga socijaldemokrata Vojvodine poziva na podršku roditeljima, đacima i profesorima Jovine gimnazije
06.09.2026.•
1
Liga socijaldemokrata Vojvodine reagovala je na nedavnu razmenu saopštenja predsednika Srbije Aleksandra Vučića i đaka Jovine gimnazije i njihovih roditelja.
Kreni-Promeni podneo Deklaraciju o osudi govora mržnje u Skupštini Grada Novog Sada
06.09.2026.•
0
Odbornička grupa Kreni-Promeni Novi Sad podnela je predlog da se na dnevni red sednice Skupštine Grada Novog Sada uvrsti i Deklaracija o osudi govora mržnje i targetiranja političkih neistomišljenika.
Roditelji Jovinih đaka odgovorili Vučiću: Smenjena 54 profesora, da li smo i za to krivi?
06.09.2026.•
12
Najmanje 54 profesora Jovine gimnazije i stručnih saradnika sa Univerziteta u Novom Sadu direktor Radivoje P. Stojković je zamenio drugim predavačima za nešto više od godinu dana, kažu roditelji Jovinih đaka.
Stranka Istina predstavila program: Kanabis, seksualni rad i brakovi na određeno vreme među predlozima
06.09.2026.•
5
Stranka Istina održala je skup u amfiteatru Spensu pod sloganom "Istina koja oslobađa Srbiju", a na kojem je predstavila niz tema koje želi da otvori u javnosti.
Vučić: Nije problem u direktoru Jovine gimnazije, već u roditeljima i kako su vaspitali svoju decu
06.09.2026.•
105
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić optužio je učenike Gimnazije "Jovan Jovanović Zmaj" da su, tokom protesta u kancelariji direktora Radivoja P. Stojkovića, "kao nenormalni skakali oko njega", dok je on "sedeo i ćutao".
Novi Sad, Sremski Karlovci i Irig prednjače po rastu cena vikendica
06.09.2026.•
16
Prosečna cena vikendica prometovanih u Srbiji u prvom polugodištu 2026. godine iznosila je 35.523 evra, dok je medijalna cena bila 30.000 evra.
Dokle se stiglo sa izgradnjom tunela "Iriški venac" u sklopu Fruškogorskog koridora?
06.09.2026.•
27
Pre gotovo godinu dana probijene su obe cevi tunela "Iriški venac", u toku su završni radovi, asfaltiranje i pripremanje instalacija.
Akademski plenum usvojio Deklaraciju o podršci Studentskoj listi: Pročitajte šta u njoj piše
06.09.2026.•
14
Akademski plenum koji okuplja profesore i istraživače sa Univerziteta u Novom Sadu i visokih škola u Vojvodini usvojio je na svojoj sednici deklaraciju o punoj podršci Studentskoj listi.
Pred Novosađanima nešto prijatniji dan
06.09.2026.•
0
Danas će u Novom Sadu biti pretežno sunčano, vetrovito i toplo vreme.
Savet za osobe sa invaliditetom: Stanovi iz javne svojine Grada ratnim vojnim invalidima i porodicama boraca
05.09.2026.•
4
Savet za osobe sa invaliditetom (OSI) Skupštine Grada Novog Sada prihvatio je predloge odluka o otuđenju stanova iz javne svojine Grada i o izmeni Odluke o upravljanju javnim parkiralištima na teritoriji Grada.
Obeleženo godinu dana od nasilja na Kampusu Univerziteta u Novom Sadu
05.09.2026.•
4
Novosađani su obeležili godinu dana od policijskog nasilja u Kampusu Univerziteta u Novom Sadu.
Roditelji Jovinih đaka poslali pismo patrijarhu srpskom Porfiriju
05.09.2026.•
38
Roditelji đaka Gimnazije "Jovan Jovanović Zmaj" uputili su pismo patrijarhu Porfiriju, u nadi da im on može pomoći da reše problem u toj obrazovnoj ustanovi.
Raspisan javni poziv za dodelu subvencija za samozapošljavanje na teritoriji Novog Sada
05.09.2026.•
1
Gradska uprava za privredu je raspisala javni poziv za dodelu subvencija za samozapošljavanje na teritoriji Grada Novog Sada.
Za četvrtak se najavljuje temperatura ispod 30 stepeni
05.09.2026.•
0
U Novom Sadu će u nedelju biti pretežno sunčano, vetrovito i toplo vreme.
Danas skup povodom godinu dana od policijske intervencije nad građanima kod Filozofskog fakulteta
05.09.2026.•
6
Studenti u blokadi i Slobodan univerzitet organizuju okupljanje povodom godinu dana od napada policije na građane koji su protestovali 5. septembra 2025. u kampusu Novosadskog univerziteta.
U Novom Sadu za jedan dan rođeno 20 beba
05.09.2026.•
0
U Novom Sadu je u protekla 24 časa rođeno 20 beba.
Zbog rizika od epidemije: Dodatni termini za vakcinaciju novosadskih mališana MMR vakcinom
05.09.2026.•
0
Služba zdravstvene zaštite dece Doma zdravlja Novi Sad, danas i naredne subote, 5. i 12. septembra, organizuje dodatne termine za vakcinaciju MMR vakcinom.
Danas do 35 stepeni, uveče naoblačenje
05.09.2026.•
0
U Novom Sadu će danas biti pretežno sunčano i veoma toplo.
Maloletnica iz Novog Sada u rijalitiju na Pinku: "Kako to može?"
04.09.2026.•
16
Sedamnaestogodišnja maloletnica iz Novog Sada učestvovaće u novoj sezoni rijaliti programa "Elita" koji se emituje na televiziji Pink.
Radovi u Maksima Gorkog do sredine novembra: Izmena više trasa autobuskih linija
04.09.2026.•
2
Javno gradsko saobraćajno preduzeće "Novi Sad" najavilo je izmene više trasa autobusa zbog planiranih radova u Ulici Maksima Gorkog.
Komentari 22
NS1
Hm
Ja
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar