Podizvođači podizvođača: Sistem kontrole nemoguć u moru kompanija na jednom poslu
Pad nadstrešnice sa zgrade novosadske Železničke stanice i pogibija 15 građana, pored pitanja bezbednosti, otvaraju druga važna pitanja.
Foto: 021.rs
Među njima je i način izbora podizvođača koji pokazuje odnos države prema kvalitetu radova, ali i prema javno uloženom novcu, piše Insajder.
Pod pritiskom javnosti, Vlada je objavila spisak sa više od 60 podizvođača angažovanih na modernizaciji železnice od Novog Sada do Subotice i to nakon što su tvrdili da je sva dokumentacija već objavljena.
Posao je rađen po međudržavnom sporazumu, što znači da je glavni izvođač izabran bez tendera. Oni su birali podizvođače, koji angažuju pod-podizvođače, a u svemu tome kontrola ko šta i kako radi, po svemu sudeći, nije bila adekvatna, dok je praćenje tokova novca gotovo nemoguće.
Za jedan od najvećih infrastrukturnih projekata - modernizaciju pruge od Novog Sada do Subotice, država je prvobitno izdvojila milijardu i 162 miliona američkih dolara. Kod kineske Eksim banke država se zadužila 988 miliona dolara, dok je ostatak novca direktno obezbeđen iz budžeta. Sredstva su namenjena za izgradnju 108 km brze pruge i rekonstrukciju i izgradnju 12 staničnih zgrada, piše Insajder.
Glavnog izvođača, konzorcijum kineskih firmi "China Railway International" i "China Communications Construction Company", Vlada je izabrala bez tendera i to na osnovu međudržavnog Sporazuma sa Kinom. Komercijalni ugovor sa kineskim izvođačima sklopljen je 2018. godine.
"Mi ne znamo šta je 2018. godine naša Vlada imala od proračuna koliko ti radovi vrede i na osnovu čega se saglasila sa tom ukupnom cenom, pogotovo u kontekstu toga da je cena pojedinačnih deonica i radova utvrđena tek tri godine kasnije", kaže za Insajder Nemanja Nenadić, programski direktor "Transparentnosti Srbija".
Kroz četiri aneksa u narednih pet godina, za naknadne radove je izdvojeno još 87 miliona dolara budžetskog novca, pa je krajnja cena porasla na milijardu i 250 miliona dolara. Iz svega do sada objavljenog nemoguće je ustanoviti koji deo radova je samostalno izveo kineski konzorcijum i po kojoj ceni. Po ugovoru, oni su bili dužni da podizvođače biraju na javnim konkursima. Samim tim određivali su i cene i kriterijume.
Država kao finansijer i "Infrastruktura železnice" kao investitor, na taj izbor samo daju saglasnost. Podizvođači zatim angažuju svoje podizvođače radova bez ikakvog konkursa. Na kraju lanca, kontrola uloženog novca, ali i referenci koje bi garantovale da neka firma može kvalitetno da uradi posao postala je gotovo nemoguća.
"Kada se sprovodi neka normalna javna nabavka, naručioci prvo moraju da urade procenu vrednosti te nabavke, da dokumentuju tu procenu vrednosti nečim i na kraju krajeva ako nešto i pogreše u toj proceni, tu je tržište, tu je konkurencija da ih koriguje, da se dođe do najpovoljnije cene. Ovde toga nema", kaže Nemanja Nenadić.
Prema podacima koje je objavila Vlada, na modernizaciji železnice od Novog Sada do Subotice angažovano je više od 60 podizvođača. Glavni izvođač je prema ugovoru imao obavezu da im posao da na javnom konkursu. Kineski konzorcijum je, prema javno dostupnim podacima, raspisao 22 konkursa, dok je "China Civil Engineering" - ćerka firma "China Communications Construction Company" raspisala njih 11.
Ne odgovaraju na pitanje Insajdera na koji način su izabrali ostatak podizvođača, a nepoznato je i koliko su i kako oni birali svojih pod-podizvođača.
Država nije objavila ugovore glavnog izvođača sa podizvođačima. Nema ni ugovora sa pod-podizvođačima koji su angažovani naknadno. Analiza Insajdera je pokazala da je upravo ovakva kupoprodaja posla, koji se rade po međudržavnim sporazumima, uzrok hronologije pada sistema kontrole.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Novi Sad - Vesti
FOTO: Od stana do garaže - šta se prodaje u Novom Sadu i okolini
30.05.2026.•
0
Ukoliko ste u potrazi za nekretninom, od gradske do seoske sredine, od stana do garaže, imamo nekoliko predloga za vas.
U Novom Sadu za jedan dan rođeno 18 beba
30.05.2026.•
1
U Novom Sadu je u protekla 24 časa rođeno 18 beba.
Danas oko 29 stepeni
30.05.2026.•
0
U Novom Sadu će danas, nakon svežeg jutra, tokom dana biti pretežno sunčano i toplo.
Humanitarni koncert za Petra Alvirovića iz "Apsolutno romatično" u nedelju na Sunčanom keju
29.05.2026.•
2
Humanitarni koncert posvećen Petru Alviroviću, članu benda "Apsolutno romantično", biće održan u nedelju u letnjoj bašti Bezza Caffe na Sunčanom keju.
VIDEO Kratkom blokadom Jevrejske završen protest zdravstvenih radnika: Traže poštene izbore
29.05.2026.•
6
Protest Komore medicinskih sestara i zdravstvenih tehničara održan je u Jevrejskoj ulici, na poziv članova koji su nezadovoljni tokom predizborne kampanje za komorske organe.
Škola za psihomotorni razvoj beba organizuje nova predavanja svake srede u junu
29.05.2026.•
0
Otvoreni su novi termini Škole za psihomotorni razvoj beba, koja je namenjena roditeljima dece uzrasta do godinu dana.
Za vikend toplo
29.05.2026.•
0
U Novom Sadu će, u subotu, nakon svežeg jutra, tokom dana biti pretežno sunčano i toplo.
Protest zdravstvenih radnika danas u Novom Sadu
29.05.2026.•
41
Protest medicinskih tehničara i zdravstvenih radnika održaće se danas, 29. maja, ispred Komore medicinskih sestara i zdravstvenih tehničara (KMSZTS) - ogranak Vojvodina.
Direktor Jovine direktno proziva roditelje učenika, profesore optužuje za anarhiju
29.05.2026.•
43
Direktor Gimnazije "Jovan Jovanović Zmaj" Radivoje Stojković i školski odbor objavili su na sajtu škole saopštenje u kojem se prozivaju pojedine roditelje učenika ove škole, ali i profesore.
FOTO, VIDEO Dani velikih popusta u Beta Bike-u: Uštedite do 15.000 dinara na kupovinu bicikla
29.05.2026.•
0
Novosadski Beta Bike još jednom pruža sjajnu priliku svim ljubiteljima dvotočkaša da po super cenama nabave bicikl kakav su oduvek želeli.
U Novom Sadu za jedan dan rođeno 14 beba
29.05.2026.•
0
U Novom Sadu je u protekla 24 časa rođeno 14 beba.
Nakon svežeg jutra, tokom dana do 25 stepeni
29.05.2026.•
0
U Novom Sadu će danas, nakon svežeg jutra, tokom dana biti pretežno sunčano.
Novosađani, konačno petak: Predstave, izložbe, filmovi i još mnogo događaja
28.05.2026.•
1
Približavamo se kraju radne nedelje, a sve što treba da znate o 29. maju u Novom Sadu, možete da pronađete ovde.
Suspendovani nastavnici držali javni čas ispred Jovine gimnazije
28.05.2026.•
28
Suspendovani nastavnici držali su danas javni čas ispred kapije Gimnazije "Jovan Jovanović Zmaj" na poziv učenika.
Za obnovu pet nadgrobnih spomenika u Novom Sadu izdvojeno pet miliona dinara
28.05.2026.•
5
Zavod za zaštitu spomenika kulture pokrenuo je javnu nabavku za konzervatorsko-restauratorske radove na pet nadgrobnih spomenika na Uspenskom groblju.
Radovi na kolovozu u Veterniku, Stepanovićevu i Kaću: Privremene izmene saobraćaja
28.05.2026.•
5
U toku su radovi na popravci kolovozne konstrukcije u Veterniku, Stepanovićevu i Kaću, naseljima koja se iz godine u godinu razvijaju i sve snažnije povezuju sa gradom.
Porodici u Novom Sadu se obrušio zid u stan pred venčanje: "Sreća da niko nije povređen"
28.05.2026.•
10
"Mislim da se nećemo vraćati u stan, ali to je još uvek razmišljanje", kaže za 021.rs Miloš Đorđević, vlasnik stana u kojem je u sredu u popodnevnim satima došlo do incidenta kada se urušio zid spavaće sobe.
Učenici danas organizuju protest ispred Jovine gimnazije
28.05.2026.•
4
Učenici Gimnazije "Jovan Jovanović Zmaj" organizovaće danas protest ispred ove škole.
Direktor Jovine: Nadamo se da ćemo se od jeseni vratiti u objekat gimnazije
28.05.2026.•
45
"Nadamo se da ćemo se od jeseni vratiti u objekat gimnazije", kaže direktor Gimnazije "Jovan Jovanović Zmaj" Radivoje P. Stojković, čiju ostavku traži deo roditelja učenika škole.
Investitor nakon urušavanja zida u Novom Sadu: Nadoknadićemo štetu i sanirati oštećenja
28.05.2026.•
49
Firma "Wolf invest", investitor na gradnji objekta pored zgrade u kojoj je u sredu došlo do urušavanja zida na susednoj zgradi u Stevana Sremca, reagovao je nakon incidenta.
Slučaj Ivana P. pritvorenog nakon protesta 5. novembra: Zatvorski pritvor zamenjen kućnim
28.05.2026.•
1
Ivan P, uhapšen nakon protesta 5. novembra 2024. godine u Novom Sadu, pušten je ponovo iz zatvorskog pritvora, koji mu je zamenjen kućnim uz primenu elektronskog nadzora.
Komentari 22
NS1
Hm
Ja
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar