Revizor u "Čistoći": Milioni na nepravilno isplaćene zarade, angažuju privatnike za svoj posao
JKP "Gradska čistoća" tokom prošle godine je nepravilno isplatila oko 40 miliona dinara, a nepropisno je i angažovala radnike za poslove u nadležnosti preduzeća, neki su od zaključaka državnog revizora.
Foto: 021.rs
Državna revizorska institucija (DRI) objavila je Izveštaj o reviziji finansijskih izveštaja i pravilnosti poslovanja JKP "Čistoća" za 2024. godinu, sa revizijom javnih nabavki za 2023. i 2024. godinu.
Osim što je skoro 40 miliona nepropisno isplaćeno na osnovu zarade zaposlenima, preduzeće je i prethodne dve godine dalo skoro 550 miliona dinara za poslove u svojoj nadležnosti.
Tako se i državni revizor osvrnuo na činjenicu da je "Gradska čistoća" samo u prethodne dve godine za poslove čišćenja, sakupljanja i selektovanja otpada u Novom Sadu angažovala firme, među kojima je i "Montop" Marka Bosanca Bosketa, a to je preduzeće koštalo oko 440 miliona.
Kako je 021.rs pisao, isto je učinjeno i ove godine, a konzorcijum firmi "Montop", "Laboris" i "Optimum" će za 300 miliona biti angažovani do sredine 2026. godine.
Nepravilna isplata zarada
Kako piše DRI, kao osnovica za obračun uvećane zarade zaposlenima je ovo javno preduzeće pored redovnog rada uključilo i prekovremeni rad, kao i noćni, vikendom, ali i naknade za godišnji odmor, bolovanje i plaćeno odsustvo, što je protivzakonito.
Na ovaj način je isplaćena uvećana zarada zaposlenima u iznosu najmanje 21,7 miliona dinara.
"Čistoća" je nepravilno isplatila zaradu u iznosu od skoro 15,6 miliona dinara, na osnovu pojedinačnih odluka direktora Donalda Božića za obračune osnovne zarade pojedinim zaposlenima. Kako piše DRI, utvrđeno je da je prilikom obračuna osnovne zarade uračunat i tzv. koeficijent korekcije, u rasponu od 0,07 do 0,50 po zaposlenom.
Preduzeće je i na osnovu pogrešne osnovice obračunalo i isplatilo zaposlenima naknadu troškova za regres za korišćenje godišnjeg odmora u iznosu većem od dva miliona dinara.
Za svoj posao angažovali druge
Državni revizor ustanovio je i da su tokom prošle godine angažovani radnici za obavljanje privremeno-povremenih poslova, iako su pozicije na kojima su angažovani bili, prema važećoj sistematizaciji, trajnog karaktera i predstavljaju poslove iz osnovne delatnosti "Čistoće".
Kako piše u izveštaju, preduzeće je mesečno angažovalo između 247 i 335 radnika i radnica, a njima je ukupno prošle godine isplaćeno bruto više od 548 miliona dinara. Na taj način je povređena odredba zakona kojom se nalaže da se na privremenim i povremenim poslovima mogu angažovati lica za obavljanje poslova koji po svojoj prirodi ne traju duže od 120 radnih dana.
Državni revizor ustanovio je da pojedina radna mesta, prema ugovoru o privremeno-povremenim poslovima, podrazumevaju ista ona koja odgovaraju sistematizovanom radnom mestu.
Tako u ovakvom ugovoru stoji da je angažovan "vozač vozila do 3,5 tone nosivosti", odnosno vozač čistilice ili lakog električnog vozila, a "pomoćni radnik na održavanju javne higijene" je u redovnoj sistematizaciji radnik na čišćenju i održavanju javnih površina.
"U pisanom izjašnjenju direktora preduzeća od 2. juna 2025. godine, obrazloženo je da zbog nemogućnosti, odnosno ograničene mogućnosti zapošljavanja novih radnika u stalni radni odnos, ovo preduzeće se u velikoj meri oslanja na radno angažovanje lica van radnog odnosa. Međutim, zbog prirode posla, niske motivacije, velike fluktuacije, sezonskih odliva radne snage, kao i težine i rizičnosti poslova, sve je izraženiji nedostatak potrebnog broja izvršilaca potrebnih za redovno izvršavanje radnih zadataka", navode se u izveštaju DRI.
Revizor se osvrnuo i na angažovanje radnika od strane grupe ponuđača "Montop HRS" Marka Bosanca Bosketa, te "Optimum MV-NS" i "Laboris HRS". Za posmatrane 2023. i 2024. godinu, "Čistoća" je na angažovanje radnika ovih firmi za poslove čišćenja, sakupljanja i selektovanja otpada dala ukupno 439 miliona dinara.
Ovi poslovi, inače, predstavljaju delatnosti od opšteg interesa i povereni su preduzeću od strane lokalne samouprave.
Prema fakturama firme "Optimum MV-NS", a o angažovanju koje je koštalo skoro 224 miliona, na ovim poslovima je mesečno angažovano između 45 i 161 radnik. Dodatno se navodi i da izvođači sa kojima su sklopljeni ugovori o selektovanju otpada nemaju zakonom propisanu dozvolu za taj posao.
"Preduzeće je 2. juna 2025. dostavilo pisano izjašnjenje u kojem je obrazložilo da zbog povećanog obima posla, ograničenih kadrovskih resursa i potrebe za održavanjem visokog nivoa javne higijene i ekološke zaštite, postoji opravdana potreba za angažovanjem spoljnog privrednog društva. Ovo je neophodno radi obezbeđivanja kontinuiteta, kvaliteta i zakonitosti u pružanju usluga od opšteg javnog interesa", navodi se u odgovoru prosleđenom DRI, koji ipak upozorava da sprovođenje postupaka javnih nabavki koje nisu u skladu sa zakonom predstavlja rizik od nenamenskog trošenja finansijskih sredstava i preporučuje da ovaj posao "Čistoća" radi u skladu sa zakonom.
Vlasnik kompanije "Montop" Marko Bosanac Boske povezan je sa vladajućim strukturama. Pažnju javnosti privukao je i navijanjem na mitinzima vladajuće partije u Novom Sadu.
Pročitaj još
Šta je još ustanovljeno?
Nisu promenjene računovodstvene procene sredstava, zbog čega nije bilo moguće da DRI utvrdi uticaj nepravilnosti na finansijske izveštaje, te preporučuje da se izvrši preispitivanje korisnog veka upotrebe osnovnih sredstava.
Državni revizor ustanovio je i da su u poslovnim knjigama evidentirana investiciona ulaganja u iznosu većem od 85 miliona, koja potiču iz ranijeg perioda i kod kojih nije bilo promena, što predstavlja naznaku da je moglo doći do umanjenja vrednosti imovine u pripremi. Komisija za popis imovine, kako piše DRI, nije prikazala da li su ove investicije završene, odnosno u kojoj meri.
"Ukoliko se ne vrši procena da li postoje naznake da je vrednost nekog sredstva umanjena, nastaje rizik da je nerealno iskazana vrednost imovine u finansijskim izveštajima", navodi DRI.
Kada je reč o nepravilnostima u sprovođenju javnih nabavki, DRI otkrio je da "Čistoća" nije uskladila pravilnik i nije usklađen sa Zakonom o javnim nabavkama. Tako je otkriveno da se u određenim nabavkama nije objavljivala ispravna tehnička dokumentacija, u nekim su navodili tačne marke proizvoda koje traže iako je to u suprotnosti sa zakonom.
Na primer, kada je reč o nabavci goriva za preduzeće, koje je za 2023. i 2024. godinu koštalo oko 440.000.000 dinara, traženo je da privredni subjekti i zahtevalo mere koje, kako navodi državni revizor, "nisu u logičkoj vezi sa predmetom nabavke", odnosno da ponuđač raspolaže barem jednom benzinskom stanicom u Subotici, Beogradu, Nišu, Kruševcu i Vranju.
"Čistoća" je i tokom provere dokumentacije od strane Državne revizorske institucije sprovela određene mere kako bi ispravila uočene nepravilnosti. Tako je tokom sprovođenja postupka revizije, krajem maja 2025. godine, preduzeće je aneksiralo Ugovor o radu i sada u istom stoji koeficijent posla kao neophodni element za utvrđivanje osnovne zarade. Uz to, ispravljena su i knjiženja određene opreme, izmenjen interni akt kojim je definisano naknadno odmeravanje nematerijalne imovine i objavljeni planovi javnih nabavki za prethodne godine.
Državni revizor napominje i da se na od ukupno 163 sprovedene javne nabavke, na njih 131 javio samo jedan ponuđač sa kojim su sklopljeni ugovori u iznosu većem od 2,3 milijarde dinara.
Ustanovljeno je, između ostalog, i da Preduzeće nije uskladilo interni akt sa profesionalnom regulativom u vidu procene i popisa imovine, nabavljalo alkotest opremu koja ne ispunjava uslove da bude prepoznato kao osnovno sredstvo.
Državni revizor preporučuje "Čistoći" da u svom poslovanju prate pravilnike i zakone i da po istima i postupaju. Ceo izveštaj DRI čitajte OVDE.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Novi Sad - Vesti
Odloženo suđenje sinu autoprevoznika Milomira Jaćimovića: Oštećeni policajac se nije pojavio
04.03.2026.•
0
Suđenje maloletnom sinu autoprevoznika Milomira Jaćimovića, Milanu, a koje je trebalo da bude održano danas, 4. marta u Osnovnom sudu u Novom Sadu, odloženo je po drugi put.
Uručivanje ambulantnih vozila kod Banovine, rotacije zbunile građane
04.03.2026.•
0
Više od 20 sanitetskih vozila prodefilovalo je centrom Novog Sada kako bi stiglo do Banovine.
Ponovo raspisan konkurs za spomenik stradalima na Železničkoj stanici
04.03.2026.•
2
Gradska uprava za građevinsko zemljište i investicije raspisala je konkurs za izbor idejnog rešenja za spomenik stradalima u padu nadstrešnice Železničke stanice 1. novembra prošle godine.
Još jedna dramska premijera u aprilu u SNP-u - počele probe predstave "Totovi"
04.03.2026.•
0
Probe nove dramske predstave "Totovi" prema tekstu Ištvana Erkenja, u režiji Ivana Cerovića, počele su u Srpskom narodnom pozorištu.
U subotu "Dva sata kvalitetnog programa": Novosadski zborovi prikupljaju pomoć za posmatrače u Kuli
04.03.2026.•
4
Novosadski zborovi organizovaće u subotu, 7. marta događaj "Dva sata kvalitetnog programa".
Sjajne vesti iz Betanije: U Novom Sadu za jedan dan rođeno 27 beba, među njima i blizanci
04.03.2026.•
0
U Novom Sadu je u protekla 24 časa rođeno 27 beba.
Danas suđenje sinu autoprevoznika Milomira Jaćimovića, najavljen i skup podrške ispred novosadskog suda
04.03.2026.•
1
Suđenje maloletnom sinu autoprevoznika Milomira Jaćimovića, Milanu, zakazano je za sredu, 4. mart u Osnovnom sudu u Novom Sadu.
Danas u Novom Sadu uz dosta sunca i do 17 stepeni
04.03.2026.•
0
Danas će u Novom Sadu biti umereno oblačno, uz sunčane intervale.
Prolećna sreda u gradu: Novosađani, evo šta vas očekuje
03.03.2026.•
0
U Novom Sadu i sutradan možete očekivati prolećno vreme, a ima i nekoliko događaja koje ne bi trebalo propustiti.
Šta se planira sa Rimskim šančevima: Novi kružni tok, proširenje Temerinskog puta...
03.03.2026.•
16
Plan generalne regulacije radne zone "Rimski šančevi" u Novom Sadu nalazi se na ranom javnom uvidu.
I naredni dani u Novom Sadu prolećni, za vikend sunčano
03.03.2026.•
0
I sreda će u Novom Sadu biti umereno oblačna, uz sunčane intervale.
Novi Sad prodaje prizemne stanove na Novom naselju
03.03.2026.•
18
Grad Novi Sad prodaje stanove u prizemlju stambenih zgrada na Novom naselju.
Suđenje "porše ekipi" po peti put odloženo, ovog puta na zahtev advokata okrivljenih
03.03.2026.•
5
Suđenje okrivljenima za napad kod Futoške pijace u decembru 2024. godine, tokom odavanja pošte nastradalima u Novom Sadu, a koje je trebalo da bude održano danas, 3. marta, odloženo je po peti put.
U Novom Sadu za jedan dan rođeno 14 beba
03.03.2026.•
0
U Novom Sadu je u protekla 24 časa rođeno 14 beba.
Jelena Kleut: Interesna grupa ljudi misli da je nedodirljiva i želi partijski čist Univerzitet u Novom Sadu
03.03.2026.•
11
Na Univerzitetu u Novom Sad postoji interesna grupacija koja je uvezana unutar klijentelističke mreže sa vlašću, koja misli da je nedodirljiva i koja hoće partijski čist univerzitet.
Pred Novosađanima još jedan prolećni dan
03.03.2026.•
0
Danas će u Novom Sadu biti toplo za ovo doba godine, uz povremene sunčane intervale.
Početak marta u Novom Sadu: Šta vas očekuje ovog utorka?
02.03.2026.•
0
Topao početak marta je pred Novosađanima, ali i dalje sa hladnim jutrima.
Dekan Filozofskog fakulteta: Protest podrške Jeleni Kleut bio je tipično politički
02.03.2026.•
32
Dekan Filozofski fakultet u Novom Sadu Milivoj Alanović odbacio je ocenu studenata u blokadi da "nema poverenje zajednice kojom upravlja".
Rešeno izlivanje kanalizacije u Ulici Mirona Đorđevića: Stanari ukazivali na dugogodišnji problem
02.03.2026.•
7
Novosađani koji žive u Ulici Mirona Đorđevića na Adicama nedavno su se susreli sa novim problemom - izlivanjem kanalizacije.
U toku radovi kod ulaza u SNP, nije bilo obrušavanja dela nadstrešnice
02.03.2026.•
3
U toku su radovi na popravci drenažnog sistema u levom delu nadstrešnice ispred glavnog ulaza u Srpsko narodno pozorište.
Komentari 29
foka92
Predrag
Mile
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar