Revizor u "Čistoći": Milioni na nepravilno isplaćene zarade, angažuju privatnike za svoj posao
JKP "Gradska čistoća" tokom prošle godine je nepravilno isplatila oko 40 miliona dinara, a nepropisno je i angažovala radnike za poslove u nadležnosti preduzeća, neki su od zaključaka državnog revizora.
Foto: 021.rs
Državna revizorska institucija (DRI) objavila je Izveštaj o reviziji finansijskih izveštaja i pravilnosti poslovanja JKP "Čistoća" za 2024. godinu, sa revizijom javnih nabavki za 2023. i 2024. godinu.
Osim što je skoro 40 miliona nepropisno isplaćeno na osnovu zarade zaposlenima, preduzeće je i prethodne dve godine dalo skoro 550 miliona dinara za poslove u svojoj nadležnosti.
Tako se i državni revizor osvrnuo na činjenicu da je "Gradska čistoća" samo u prethodne dve godine za poslove čišćenja, sakupljanja i selektovanja otpada u Novom Sadu angažovala firme, među kojima je i "Montop" Marka Bosanca Bosketa, a to je preduzeće koštalo oko 440 miliona.
Kako je 021.rs pisao, isto je učinjeno i ove godine, a konzorcijum firmi "Montop", "Laboris" i "Optimum" će za 300 miliona biti angažovani do sredine 2026. godine.
Nepravilna isplata zarada
Kako piše DRI, kao osnovica za obračun uvećane zarade zaposlenima je ovo javno preduzeće pored redovnog rada uključilo i prekovremeni rad, kao i noćni, vikendom, ali i naknade za godišnji odmor, bolovanje i plaćeno odsustvo, što je protivzakonito.
Na ovaj način je isplaćena uvećana zarada zaposlenima u iznosu najmanje 21,7 miliona dinara.
"Čistoća" je nepravilno isplatila zaradu u iznosu od skoro 15,6 miliona dinara, na osnovu pojedinačnih odluka direktora Donalda Božića za obračune osnovne zarade pojedinim zaposlenima. Kako piše DRI, utvrđeno je da je prilikom obračuna osnovne zarade uračunat i tzv. koeficijent korekcije, u rasponu od 0,07 do 0,50 po zaposlenom.
Preduzeće je i na osnovu pogrešne osnovice obračunalo i isplatilo zaposlenima naknadu troškova za regres za korišćenje godišnjeg odmora u iznosu većem od dva miliona dinara.
Za svoj posao angažovali druge
Državni revizor ustanovio je i da su tokom prošle godine angažovani radnici za obavljanje privremeno-povremenih poslova, iako su pozicije na kojima su angažovani bili, prema važećoj sistematizaciji, trajnog karaktera i predstavljaju poslove iz osnovne delatnosti "Čistoće".
Kako piše u izveštaju, preduzeće je mesečno angažovalo između 247 i 335 radnika i radnica, a njima je ukupno prošle godine isplaćeno bruto više od 548 miliona dinara. Na taj način je povređena odredba zakona kojom se nalaže da se na privremenim i povremenim poslovima mogu angažovati lica za obavljanje poslova koji po svojoj prirodi ne traju duže od 120 radnih dana.
Državni revizor ustanovio je da pojedina radna mesta, prema ugovoru o privremeno-povremenim poslovima, podrazumevaju ista ona koja odgovaraju sistematizovanom radnom mestu.
Tako u ovakvom ugovoru stoji da je angažovan "vozač vozila do 3,5 tone nosivosti", odnosno vozač čistilice ili lakog električnog vozila, a "pomoćni radnik na održavanju javne higijene" je u redovnoj sistematizaciji radnik na čišćenju i održavanju javnih površina.
"U pisanom izjašnjenju direktora preduzeća od 2. juna 2025. godine, obrazloženo je da zbog nemogućnosti, odnosno ograničene mogućnosti zapošljavanja novih radnika u stalni radni odnos, ovo preduzeće se u velikoj meri oslanja na radno angažovanje lica van radnog odnosa. Međutim, zbog prirode posla, niske motivacije, velike fluktuacije, sezonskih odliva radne snage, kao i težine i rizičnosti poslova, sve je izraženiji nedostatak potrebnog broja izvršilaca potrebnih za redovno izvršavanje radnih zadataka", navode se u izveštaju DRI.
Revizor se osvrnuo i na angažovanje radnika od strane grupe ponuđača "Montop HRS" Marka Bosanca Bosketa, te "Optimum MV-NS" i "Laboris HRS". Za posmatrane 2023. i 2024. godinu, "Čistoća" je na angažovanje radnika ovih firmi za poslove čišćenja, sakupljanja i selektovanja otpada dala ukupno 439 miliona dinara.
Ovi poslovi, inače, predstavljaju delatnosti od opšteg interesa i povereni su preduzeću od strane lokalne samouprave.
Prema fakturama firme "Optimum MV-NS", a o angažovanju koje je koštalo skoro 224 miliona, na ovim poslovima je mesečno angažovano između 45 i 161 radnik. Dodatno se navodi i da izvođači sa kojima su sklopljeni ugovori o selektovanju otpada nemaju zakonom propisanu dozvolu za taj posao.
"Preduzeće je 2. juna 2025. dostavilo pisano izjašnjenje u kojem je obrazložilo da zbog povećanog obima posla, ograničenih kadrovskih resursa i potrebe za održavanjem visokog nivoa javne higijene i ekološke zaštite, postoji opravdana potreba za angažovanjem spoljnog privrednog društva. Ovo je neophodno radi obezbeđivanja kontinuiteta, kvaliteta i zakonitosti u pružanju usluga od opšteg javnog interesa", navodi se u odgovoru prosleđenom DRI, koji ipak upozorava da sprovođenje postupaka javnih nabavki koje nisu u skladu sa zakonom predstavlja rizik od nenamenskog trošenja finansijskih sredstava i preporučuje da ovaj posao "Čistoća" radi u skladu sa zakonom.
Vlasnik kompanije "Montop" Marko Bosanac Boske povezan je sa vladajućim strukturama. Pažnju javnosti privukao je i navijanjem na mitinzima vladajuće partije u Novom Sadu.
Šta je još ustanovljeno?
Nisu promenjene računovodstvene procene sredstava, zbog čega nije bilo moguće da DRI utvrdi uticaj nepravilnosti na finansijske izveštaje, te preporučuje da se izvrši preispitivanje korisnog veka upotrebe osnovnih sredstava.
Državni revizor ustanovio je i da su u poslovnim knjigama evidentirana investiciona ulaganja u iznosu većem od 85 miliona, koja potiču iz ranijeg perioda i kod kojih nije bilo promena, što predstavlja naznaku da je moglo doći do umanjenja vrednosti imovine u pripremi. Komisija za popis imovine, kako piše DRI, nije prikazala da li su ove investicije završene, odnosno u kojoj meri.
"Ukoliko se ne vrši procena da li postoje naznake da je vrednost nekog sredstva umanjena, nastaje rizik da je nerealno iskazana vrednost imovine u finansijskim izveštajima", navodi DRI.
Kada je reč o nepravilnostima u sprovođenju javnih nabavki, DRI otkrio je da "Čistoća" nije uskladila pravilnik i nije usklađen sa Zakonom o javnim nabavkama. Tako je otkriveno da se u određenim nabavkama nije objavljivala ispravna tehnička dokumentacija, u nekim su navodili tačne marke proizvoda koje traže iako je to u suprotnosti sa zakonom.
Na primer, kada je reč o nabavci goriva za preduzeće, koje je za 2023. i 2024. godinu koštalo oko 440.000.000 dinara, traženo je da privredni subjekti i zahtevalo mere koje, kako navodi državni revizor, "nisu u logičkoj vezi sa predmetom nabavke", odnosno da ponuđač raspolaže barem jednom benzinskom stanicom u Subotici, Beogradu, Nišu, Kruševcu i Vranju.
"Čistoća" je i tokom provere dokumentacije od strane Državne revizorske institucije sprovela određene mere kako bi ispravila uočene nepravilnosti. Tako je tokom sprovođenja postupka revizije, krajem maja 2025. godine, preduzeće je aneksiralo Ugovor o radu i sada u istom stoji koeficijent posla kao neophodni element za utvrđivanje osnovne zarade. Uz to, ispravljena su i knjiženja određene opreme, izmenjen interni akt kojim je definisano naknadno odmeravanje nematerijalne imovine i objavljeni planovi javnih nabavki za prethodne godine.
Državni revizor napominje i da se na od ukupno 163 sprovedene javne nabavke, na njih 131 javio samo jedan ponuđač sa kojim su sklopljeni ugovori u iznosu većem od 2,3 milijarde dinara.
Ustanovljeno je, između ostalog, i da Preduzeće nije uskladilo interni akt sa profesionalnom regulativom u vidu procene i popisa imovine, nabavljalo alkotest opremu koja ne ispunjava uslove da bude prepoznato kao osnovno sredstvo.
Državni revizor preporučuje "Čistoći" da u svom poslovanju prate pravilnike i zakone i da po istima i postupaju. Ceo izveštaj DRI čitajte OVDE.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Novi Sad - Vesti
Tužilaštvo pokrenulo predistražni postupak povodom navoda bivšeg aktiviste SNS-a za BIRN
16.10.2026.•
1
Tužilaštvo za organizovani kriminal (TOK) pokrenulo je predistražni postupak povodom intervjua bivšeg aktiviste Srpske napredne stranke (SNS) Momčila Marjanovića koji je dao za BIRN.
Mićin: Miting SNS-a najveći u istoriji Novog Sada
16.10.2026.•
24
Gradonačelnik Novog Sada Žarko Mićin ocenio je da je miting Srpske napredne stranke (SNS), održan u petak na Trgu slobode, bio "najveći u istoriji Novog Sada".
DDOR nastavlja podršku penzionerima kroz program Penzionerska kartica
16.10.2026.•
0
DDOR osiguranje i Republički fond za penzijsko i invalidsko osiguranje (PIO) nastavljaju uspešnu saradnju u okviru projekta Penzionerska kartica.
FOTO: Smeće na Trgu slobode nakon mitinga SNS-a u Novom Sadu, građani odlazili i pre Vučićevog govora
16.10.2026.•
30
Nakon završetka predizbornog mitinga Srpske napredne stranke (SNS) u centru Novog Sada, na Trgu slobode i ispred Srpskog narodnog pozorišta ostale su veće količine smeća.
VIDEO Završen miting SNS-a u Novom Sadu: Vučić govorio o padu nadstrešnice, Fico se obratio na srpskom
16.10.2026.•
137
Predizborni miting liste "Aleksandar Vučić - Ujedinjena Srbija" održan je na Trgu slobode u Novom Sadu, uz prisustvo velikog broja pristalica SNS, koje su u grad stizale autobusima iz različitih delova Srbije.
Fico sa skupa naprednjaka u Novom Sadu: Srpske vlasti vode politiku koja spaja
16.10.2026.•
13
Premijer Slovačke Robert Fico na skupu na u Novom Sadu izrazio je podršku listi "Aleksandar Vučić - Ujedinjena Srbija".
Vučić o padu nadstrešnice: "Moramo da dođemo do pravde, ne sme da bude ni popusta ni milosti"
16.10.2026.•
11
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić govorio je na mitingu Srpske napredne stranke u Novom Sadu i o padu nadstrešnice na Železničkoj stanici, kada je poginulo 16 ljudi.
Fico ranije napustio samit EU da dođe u Novi Sad na Vučićev predizborni skup
16.10.2026.•
11
Slovački premijer Robert Fico stigao je u Beograd, a potom nastavio put ka Novom Sadu, gde će učestvovati na predizbornom skupu liste "Aleksandar Vučić - Ujedinjena Srbija" na Trgu slobode.
Srdanović povodom skupa naprednjaka poručio Novosađanima: Ignorišite dešavanja u centru Novog Sada
16.10.2026.•
23
Prvi na Studentskoj listi Ilija Srdanović oglasio se u vezi sa skupom liste "Aleksandar Vučić - Ujedinjena Srbija" koji se održava danas, 16. oktobra u Novom Sadu.
Profesor FPN: Skup u Novom Sadu je Vučićevo iracionalno dokazivanje da "sme"
16.10.2026.•
5
Izlazak vladajuće koalicije na otvoreni prostor u Novom Sadu i blokada samog centra grada nemaju dublje racionalno objašnjenje, već predstavljaju lični potez Aleksandra Vučića da pokaže političku snagu.
Ljajić: O mogućnostima Vojvodine se mnogo govori, ali nikako nešto konkretno i da se uradi
16.10.2026.•
8
Rasim Ljajić, nosilac manjinske izborne liste kandidata za poslanike "Rasim Ljajić - ljudski - SDP - CDP" na vanrednim poslaničkim izborima 25. oktobra, rekao je da se o mogućnostima Vojvodine mnogo govori.
Subota u Novom Sadu promenljivo oblačna
16.10.2026.•
0
Subota će u Novom Sadu biti promenljivo oblačna.
Andrej Vučić u porti u centru Novog Sada, pozdravio se sa direktorom Jovine gimnazije
16.10.2026.•
22
Brat bivšeg predsednika Srbije Andrej Vučić nalazi se u porti u centru Novog Sada, gde se danas održava miting Srpske napredne stranke.
VIDEO, FOTO: Autobusi iz drugih gradova dovoze pristalice SNS-a na miting u Novom Sadu
16.10.2026.•
21
Veliki broj autobusa iz različitih gradova Srbije pristiže u Novi Sad, dovodeći pristalice Srpske napredne stranke na predizborni miting koji je zakazan za danas u 18 časova na Trgu slobode.
Sutra radovi na Rumenačkom putu: Ukida se jedna traka
16.10.2026.•
1
Na Rumenačkom putu u zoni kružnog toka u subotu, 17. oktobra izvodiće se radovi, zbog čega će saobraćaj biti izmenjen.
Inicijativa za opstanak poljoprivrednika: Nuđena naknada do 500 evra po traktoru za SNS skup
16.10.2026.•
38
Inicijativa za opstanak poljoprivrednika Srbije (IZOPS) oštro osuđuje pokušaj predstave podrške skupu SNS-a u Novom Sadu danas od strane "velikog broja poljoprivrednika".
Uhapšen dvojac u Novom Sadu: Na dve lokacije pronađeno sedam vrsta droge
16.10.2026.•
1
Policija je uhapsila N.M. (31) i M.M. (33) iz Novog Sada zbog sumnje da su prodavali različite droge.
VIDEO: Kolona taksi vozila na izlazu iz Beograda ka Novom Sadu
16.10.2026.•
13
Kolona taksi vozila parkirana je pored auto-puta na izlazu iz Beograda u smeru ka Novom Sadu.
Zbor građana Sajlovo organizuje skup u tom naselju
16.10.2026.•
3
Zbor građana Mesne zajednice Sajlovo pozvao je građane da se okupe kod sportskih terena u ovom novosadskom naselju.
Sud izrekao kaznu direktoru Jovine jer nije vratio suspendovane profesore na posao
16.10.2026.•
26
Suspendovani profesori iz Jovine gimnazije kažu da je Osnovni sud u Novom Sadu izrekao kaznu direktoru te gimnazije Radivoju P. Stojkoviću jer ih nije vratio na posao.
FOTO Policija "čuva" Jovinu, jake policijske snage na Trgu republike
16.10.2026.•
17
Oko Gimnazije "Jovan Jovanović Zmaj" postavljene su jake policijske snage.
Komentari 29
foka92
Predrag
Mile
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar