Revizor u "Čistoći": Milioni na nepravilno isplaćene zarade, angažuju privatnike za svoj posao
JKP "Gradska čistoća" tokom prošle godine je nepravilno isplatila oko 40 miliona dinara, a nepropisno je i angažovala radnike za poslove u nadležnosti preduzeća, neki su od zaključaka državnog revizora.
Foto: 021.rs
Državna revizorska institucija (DRI) objavila je Izveštaj o reviziji finansijskih izveštaja i pravilnosti poslovanja JKP "Čistoća" za 2024. godinu, sa revizijom javnih nabavki za 2023. i 2024. godinu.
Osim što je skoro 40 miliona nepropisno isplaćeno na osnovu zarade zaposlenima, preduzeće je i prethodne dve godine dalo skoro 550 miliona dinara za poslove u svojoj nadležnosti.
Tako se i državni revizor osvrnuo na činjenicu da je "Gradska čistoća" samo u prethodne dve godine za poslove čišćenja, sakupljanja i selektovanja otpada u Novom Sadu angažovala firme, među kojima je i "Montop" Marka Bosanca Bosketa, a to je preduzeće koštalo oko 440 miliona.
Kako je 021.rs pisao, isto je učinjeno i ove godine, a konzorcijum firmi "Montop", "Laboris" i "Optimum" će za 300 miliona biti angažovani do sredine 2026. godine.
Nepravilna isplata zarada
Kako piše DRI, kao osnovica za obračun uvećane zarade zaposlenima je ovo javno preduzeće pored redovnog rada uključilo i prekovremeni rad, kao i noćni, vikendom, ali i naknade za godišnji odmor, bolovanje i plaćeno odsustvo, što je protivzakonito.
Na ovaj način je isplaćena uvećana zarada zaposlenima u iznosu najmanje 21,7 miliona dinara.
"Čistoća" je nepravilno isplatila zaradu u iznosu od skoro 15,6 miliona dinara, na osnovu pojedinačnih odluka direktora Donalda Božića za obračune osnovne zarade pojedinim zaposlenima. Kako piše DRI, utvrđeno je da je prilikom obračuna osnovne zarade uračunat i tzv. koeficijent korekcije, u rasponu od 0,07 do 0,50 po zaposlenom.
Preduzeće je i na osnovu pogrešne osnovice obračunalo i isplatilo zaposlenima naknadu troškova za regres za korišćenje godišnjeg odmora u iznosu većem od dva miliona dinara.
Za svoj posao angažovali druge
Državni revizor ustanovio je i da su tokom prošle godine angažovani radnici za obavljanje privremeno-povremenih poslova, iako su pozicije na kojima su angažovani bili, prema važećoj sistematizaciji, trajnog karaktera i predstavljaju poslove iz osnovne delatnosti "Čistoće".
Kako piše u izveštaju, preduzeće je mesečno angažovalo između 247 i 335 radnika i radnica, a njima je ukupno prošle godine isplaćeno bruto više od 548 miliona dinara. Na taj način je povređena odredba zakona kojom se nalaže da se na privremenim i povremenim poslovima mogu angažovati lica za obavljanje poslova koji po svojoj prirodi ne traju duže od 120 radnih dana.
Državni revizor ustanovio je da pojedina radna mesta, prema ugovoru o privremeno-povremenim poslovima, podrazumevaju ista ona koja odgovaraju sistematizovanom radnom mestu.
Tako u ovakvom ugovoru stoji da je angažovan "vozač vozila do 3,5 tone nosivosti", odnosno vozač čistilice ili lakog električnog vozila, a "pomoćni radnik na održavanju javne higijene" je u redovnoj sistematizaciji radnik na čišćenju i održavanju javnih površina.
"U pisanom izjašnjenju direktora preduzeća od 2. juna 2025. godine, obrazloženo je da zbog nemogućnosti, odnosno ograničene mogućnosti zapošljavanja novih radnika u stalni radni odnos, ovo preduzeće se u velikoj meri oslanja na radno angažovanje lica van radnog odnosa. Međutim, zbog prirode posla, niske motivacije, velike fluktuacije, sezonskih odliva radne snage, kao i težine i rizičnosti poslova, sve je izraženiji nedostatak potrebnog broja izvršilaca potrebnih za redovno izvršavanje radnih zadataka", navode se u izveštaju DRI.
Revizor se osvrnuo i na angažovanje radnika od strane grupe ponuđača "Montop HRS" Marka Bosanca Bosketa, te "Optimum MV-NS" i "Laboris HRS". Za posmatrane 2023. i 2024. godinu, "Čistoća" je na angažovanje radnika ovih firmi za poslove čišćenja, sakupljanja i selektovanja otpada dala ukupno 439 miliona dinara.
Ovi poslovi, inače, predstavljaju delatnosti od opšteg interesa i povereni su preduzeću od strane lokalne samouprave.
Prema fakturama firme "Optimum MV-NS", a o angažovanju koje je koštalo skoro 224 miliona, na ovim poslovima je mesečno angažovano između 45 i 161 radnik. Dodatno se navodi i da izvođači sa kojima su sklopljeni ugovori o selektovanju otpada nemaju zakonom propisanu dozvolu za taj posao.
"Preduzeće je 2. juna 2025. dostavilo pisano izjašnjenje u kojem je obrazložilo da zbog povećanog obima posla, ograničenih kadrovskih resursa i potrebe za održavanjem visokog nivoa javne higijene i ekološke zaštite, postoji opravdana potreba za angažovanjem spoljnog privrednog društva. Ovo je neophodno radi obezbeđivanja kontinuiteta, kvaliteta i zakonitosti u pružanju usluga od opšteg javnog interesa", navodi se u odgovoru prosleđenom DRI, koji ipak upozorava da sprovođenje postupaka javnih nabavki koje nisu u skladu sa zakonom predstavlja rizik od nenamenskog trošenja finansijskih sredstava i preporučuje da ovaj posao "Čistoća" radi u skladu sa zakonom.
Vlasnik kompanije "Montop" Marko Bosanac Boske povezan je sa vladajućim strukturama. Pažnju javnosti privukao je i navijanjem na mitinzima vladajuće partije u Novom Sadu.
Pročitaj još
Šta je još ustanovljeno?
Nisu promenjene računovodstvene procene sredstava, zbog čega nije bilo moguće da DRI utvrdi uticaj nepravilnosti na finansijske izveštaje, te preporučuje da se izvrši preispitivanje korisnog veka upotrebe osnovnih sredstava.
Državni revizor ustanovio je i da su u poslovnim knjigama evidentirana investiciona ulaganja u iznosu većem od 85 miliona, koja potiču iz ranijeg perioda i kod kojih nije bilo promena, što predstavlja naznaku da je moglo doći do umanjenja vrednosti imovine u pripremi. Komisija za popis imovine, kako piše DRI, nije prikazala da li su ove investicije završene, odnosno u kojoj meri.
"Ukoliko se ne vrši procena da li postoje naznake da je vrednost nekog sredstva umanjena, nastaje rizik da je nerealno iskazana vrednost imovine u finansijskim izveštajima", navodi DRI.
Kada je reč o nepravilnostima u sprovođenju javnih nabavki, DRI otkrio je da "Čistoća" nije uskladila pravilnik i nije usklađen sa Zakonom o javnim nabavkama. Tako je otkriveno da se u određenim nabavkama nije objavljivala ispravna tehnička dokumentacija, u nekim su navodili tačne marke proizvoda koje traže iako je to u suprotnosti sa zakonom.
Na primer, kada je reč o nabavci goriva za preduzeće, koje je za 2023. i 2024. godinu koštalo oko 440.000.000 dinara, traženo je da privredni subjekti i zahtevalo mere koje, kako navodi državni revizor, "nisu u logičkoj vezi sa predmetom nabavke", odnosno da ponuđač raspolaže barem jednom benzinskom stanicom u Subotici, Beogradu, Nišu, Kruševcu i Vranju.
"Čistoća" je i tokom provere dokumentacije od strane Državne revizorske institucije sprovela određene mere kako bi ispravila uočene nepravilnosti. Tako je tokom sprovođenja postupka revizije, krajem maja 2025. godine, preduzeće je aneksiralo Ugovor o radu i sada u istom stoji koeficijent posla kao neophodni element za utvrđivanje osnovne zarade. Uz to, ispravljena su i knjiženja određene opreme, izmenjen interni akt kojim je definisano naknadno odmeravanje nematerijalne imovine i objavljeni planovi javnih nabavki za prethodne godine.
Državni revizor napominje i da se na od ukupno 163 sprovedene javne nabavke, na njih 131 javio samo jedan ponuđač sa kojim su sklopljeni ugovori u iznosu većem od 2,3 milijarde dinara.
Ustanovljeno je, između ostalog, i da Preduzeće nije uskladilo interni akt sa profesionalnom regulativom u vidu procene i popisa imovine, nabavljalo alkotest opremu koja ne ispunjava uslove da bude prepoznato kao osnovno sredstvo.
Državni revizor preporučuje "Čistoći" da u svom poslovanju prate pravilnike i zakone i da po istima i postupaju. Ceo izveštaj DRI čitajte OVDE.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Novi Sad - Vesti
"Galens" dobio skoro šest miliona evra iz budžeta za hotel u Sremskim Karlovcima
16.01.2026.•
0
Kompanija "Galens" dobila je subvencije od više od 5,8 miliona evra iz budžeta Srbije za izgradnju i opremanje hotela u Sremskim Karlovcima.
Slobodan univerzitet: Kukavičluk članova Senata i partijski sud
16.01.2026.•
0
Odluka da se Jelena Kleut ne izabere u zvanje redovne profesorke predstavlja političku zloupotrebu univerzitetskih procedura, saopštio je Slobodan univerzitet.
.jpg "Između škole i kuće: Zašto sve više roditelja traži drugačiju podršku u učenju?")
Između škole i kuće: Zašto sve više roditelja traži drugačiju podršku u učenju?
16.01.2026.•
0
Roditelji danas sve češće imaju osećaj da se od njih očekuje nemoguće - da posle radnog dana budu i nastavnici, i pedagozi, i motivatori, dok je to u realnosti, često recept za nervozu, umor, i stres.
Novosađanka upozorava: Pružni prelaz u Futogu - izbegnuta nesreća
16.01.2026.•
0
Čitateljka 021.rs obratila se redakciji upozoravajući na to da rampa na pružnom prelazu u Futogu nije bila spuštena u četvrtak, kada je umalo došlo do nesreće.
Temperatura iznad nule u Novom Sadu, sledi zahlađenje
16.01.2026.•
0
Petak u Novom Sadu biće proveden u "plusu".
Lepe vesti iz Betanije: Rođene 22 bebe
16.01.2026.•
0
U protekla 24 sata u novosadskom porodilištu Betanije rođene su 22 bebe.
Poznato ko će raditi sanaciju dva krila Železničke stanice u Novom Sadu
15.01.2026.•
21
Sanaciju krila A i D Železničke stanice u Novom Sadu, kao i stanica Bačka Topola i Subotica radiće firme "Bricken", "N-ING" Beograd i "Institut za ispitivanje, procenu stanja i sanaciju konstrukcija" Novi Sad.
Novosađani, stiže petak: Pogledajte šta vas očekuje
15.01.2026.•
1
Stiže kraj radne nedelje, a stiže i naš vodič sa svim bitnim informacijama koje treba da znate.
Za solarne panele na vrtiću u Veterniku 3,6 miliona dinara
15.01.2026.•
0
Firma NSV odabrana je za postavljanje solarnih panela na predškolskoj ustanovi "Kamičak" u Veterniku, po ceni od 3,6 miliona dinara sa porezom.
.jpg "Odabrana firma koja će graditi kanalizaciju na Adicama - sve za 150 miliona")
Odabrana firma koja će graditi kanalizaciju na Adicama - sve za 150 miliona
15.01.2026.•
5
Firma Imperial Buildings odabrana je za izgradnju kanalizacije otpadnih voda južno od Kanala T-803 do Ulice Branka Ćopića, na Adicama, za cenu od 150 miliona dinara sa porezom.
Kleut najavila tužbu: Politička odmazda, dokaz da pravila nisu ista za sve
15.01.2026.•
1
Vanredna profesorka Filozofskog fakulteta Jelena Kleut, nakon što je prošireni sastav Senata odbio njen prigovor na odluku da ne bude izabrana u zvanje, kaže da to ne predstavlja iznenađenje.
Odbijen prigovor Jelene Kleut na odluku Senata, profesorka ostaje bez posla
15.01.2026.•
25
Prošireni sastav Senata Univerziteta u Novom Sadu odbio je prigovor vanredne profesorke Filozofskog fakulteta Jelene Kleut na prvobitnu odluku Senata da ne bude izabrana za redovnu profesorku.
Sloba Snajper osuđen zbog otmice devojke, tužilaštvo nezadovoljno kaznom
15.01.2026.•
15
Slobodan Milutinović, poznatiji kao Sloba Snajper, kojem se u odsustvu sudilo zbog otmice devojke 2021. godine, osuđen je na četiri i po godine zatvora.
EXIT dobio nagradu za Najbolju event organizaciju u Evropi - priznanje posvećeno studentima
15.01.2026.•
6
EXIT festival osvojio je sinoć u Groningenu nagradu za Najbolju event organizaciju u Evropi (Promoter of the Year), dodeljenu u finalu najprestižnijeg evropskog festivalskog takmičenja, European Festival Awards.
Slučaj "Nadstrešnica": Srbiji izručen odbegli direktor
15.01.2026.•
9
Jedan od osumnjičenih u slučaju finansiranja projekta rekonstrukcije pruge Novi Sad - Subotica, G. R., izručen je Srbiji iz Hrvatske, potvrdilo je Ministarstvo pravde za Tanjug.
Sutra u Novom Sadu tmurnije ali u plusu, a onda opet kreću sve ledeniji dani
15.01.2026.•
0
Petak će u Novom Sadu biti tmuran, ali suv.
Novosadska policija najavila da će u subotu snimati studentski skup na Trgu slobode
15.01.2026.•
20
Novosadska policija u subotu, 17. januara snimaće studentski skup koji će se održati na Trgu slobode.
Đaci Jovine tražili sastanak sa sekretarom, rečeno im da nemaju termin
15.01.2026.•
17
Grupa učenika Gimnazije "Jovan Jovanović Zmaj", u prisustvu nekoliko roditelja, htela je danas da ima sastanak sa pokrajinskim sekretarom za obrazovanje.
"Karin komerc" rušiće kompleks "Agrarije": Rok 120 dana, u planu višespratnice
15.01.2026.•
15
Grupa firmi okupljena oko kompanije "Karin komerc" biće angažovana za uklanjanje kompleksa Zemljoradničke zadruge "Agrarija" u Lasla Gala 32.
U Novom Sadu za jedan dan rođene 23 bebe, među njima i blizanci
15.01.2026.•
0
U Novom Sadu su u protekla 24 časa rođene 23 bebe.
Danas u Novom Sadu malo toplije
15.01.2026.•
0
Danas će u Novom Sadu biti promenljivo oblačno i u plusu.
Komentari 29
foka92
Predrag
Mile
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar