
Revizor u "Čistoći": Milioni na nepravilno isplaćene zarade, angažuju privatnike za svoj posao
JKP "Gradska čistoća" tokom prošle godine je nepravilno isplatila oko 40 miliona dinara, a nepropisno je i angažovala radnike za poslove u nadležnosti preduzeća, neki su od zaključaka državnog revizora.

Foto: 021.rs
Državna revizorska institucija (DRI) objavila je Izveštaj o reviziji finansijskih izveštaja i pravilnosti poslovanja JKP "Čistoća" za 2024. godinu, sa revizijom javnih nabavki za 2023. i 2024. godinu.
Osim što je skoro 40 miliona nepropisno isplaćeno na osnovu zarade zaposlenima, preduzeće je i prethodne dve godine dalo skoro 550 miliona dinara za poslove u svojoj nadležnosti.
Tako se i državni revizor osvrnuo na činjenicu da je "Gradska čistoća" samo u prethodne dve godine za poslove čišćenja, sakupljanja i selektovanja otpada u Novom Sadu angažovala firme, među kojima je i "Montop" Marka Bosanca Bosketa, a to je preduzeće koštalo oko 440 miliona.
Kako je 021.rs pisao, isto je učinjeno i ove godine, a konzorcijum firmi "Montop", "Laboris" i "Optimum" će za 300 miliona biti angažovani do sredine 2026. godine.
Nepravilna isplata zarada
Kako piše DRI, kao osnovica za obračun uvećane zarade zaposlenima je ovo javno preduzeće pored redovnog rada uključilo i prekovremeni rad, kao i noćni, vikendom, ali i naknade za godišnji odmor, bolovanje i plaćeno odsustvo, što je protivzakonito.
Na ovaj način je isplaćena uvećana zarada zaposlenima u iznosu najmanje 21,7 miliona dinara.
"Čistoća" je nepravilno isplatila zaradu u iznosu od skoro 15,6 miliona dinara, na osnovu pojedinačnih odluka direktora Donalda Božića za obračune osnovne zarade pojedinim zaposlenima. Kako piše DRI, utvrđeno je da je prilikom obračuna osnovne zarade uračunat i tzv. koeficijent korekcije, u rasponu od 0,07 do 0,50 po zaposlenom.
Preduzeće je i na osnovu pogrešne osnovice obračunalo i isplatilo zaposlenima naknadu troškova za regres za korišćenje godišnjeg odmora u iznosu većem od dva miliona dinara.
Za svoj posao angažovali druge
Državni revizor ustanovio je i da su tokom prošle godine angažovani radnici za obavljanje privremeno-povremenih poslova, iako su pozicije na kojima su angažovani bili, prema važećoj sistematizaciji, trajnog karaktera i predstavljaju poslove iz osnovne delatnosti "Čistoće".
Kako piše u izveštaju, preduzeće je mesečno angažovalo između 247 i 335 radnika i radnica, a njima je ukupno prošle godine isplaćeno bruto više od 548 miliona dinara. Na taj način je povređena odredba zakona kojom se nalaže da se na privremenim i povremenim poslovima mogu angažovati lica za obavljanje poslova koji po svojoj prirodi ne traju duže od 120 radnih dana.
Državni revizor ustanovio je da pojedina radna mesta, prema ugovoru o privremeno-povremenim poslovima, podrazumevaju ista ona koja odgovaraju sistematizovanom radnom mestu.
Tako u ovakvom ugovoru stoji da je angažovan "vozač vozila do 3,5 tone nosivosti", odnosno vozač čistilice ili lakog električnog vozila, a "pomoćni radnik na održavanju javne higijene" je u redovnoj sistematizaciji radnik na čišćenju i održavanju javnih površina.
"U pisanom izjašnjenju direktora preduzeća od 2. juna 2025. godine, obrazloženo je da zbog nemogućnosti, odnosno ograničene mogućnosti zapošljavanja novih radnika u stalni radni odnos, ovo preduzeće se u velikoj meri oslanja na radno angažovanje lica van radnog odnosa. Međutim, zbog prirode posla, niske motivacije, velike fluktuacije, sezonskih odliva radne snage, kao i težine i rizičnosti poslova, sve je izraženiji nedostatak potrebnog broja izvršilaca potrebnih za redovno izvršavanje radnih zadataka", navode se u izveštaju DRI.
Revizor se osvrnuo i na angažovanje radnika od strane grupe ponuđača "Montop HRS" Marka Bosanca Bosketa, te "Optimum MV-NS" i "Laboris HRS". Za posmatrane 2023. i 2024. godinu, "Čistoća" je na angažovanje radnika ovih firmi za poslove čišćenja, sakupljanja i selektovanja otpada dala ukupno 439 miliona dinara.
Ovi poslovi, inače, predstavljaju delatnosti od opšteg interesa i povereni su preduzeću od strane lokalne samouprave.
Prema fakturama firme "Optimum MV-NS", a o angažovanju koje je koštalo skoro 224 miliona, na ovim poslovima je mesečno angažovano između 45 i 161 radnik. Dodatno se navodi i da izvođači sa kojima su sklopljeni ugovori o selektovanju otpada nemaju zakonom propisanu dozvolu za taj posao.
"Preduzeće je 2. juna 2025. dostavilo pisano izjašnjenje u kojem je obrazložilo da zbog povećanog obima posla, ograničenih kadrovskih resursa i potrebe za održavanjem visokog nivoa javne higijene i ekološke zaštite, postoji opravdana potreba za angažovanjem spoljnog privrednog društva. Ovo je neophodno radi obezbeđivanja kontinuiteta, kvaliteta i zakonitosti u pružanju usluga od opšteg javnog interesa", navodi se u odgovoru prosleđenom DRI, koji ipak upozorava da sprovođenje postupaka javnih nabavki koje nisu u skladu sa zakonom predstavlja rizik od nenamenskog trošenja finansijskih sredstava i preporučuje da ovaj posao "Čistoća" radi u skladu sa zakonom.
Vlasnik kompanije "Montop" Marko Bosanac Boske povezan je sa vladajućim strukturama. Pažnju javnosti privukao je i navijanjem na mitinzima vladajuće partije u Novom Sadu.
Šta je još ustanovljeno?
Nisu promenjene računovodstvene procene sredstava, zbog čega nije bilo moguće da DRI utvrdi uticaj nepravilnosti na finansijske izveštaje, te preporučuje da se izvrši preispitivanje korisnog veka upotrebe osnovnih sredstava.
Državni revizor ustanovio je i da su u poslovnim knjigama evidentirana investiciona ulaganja u iznosu većem od 85 miliona, koja potiču iz ranijeg perioda i kod kojih nije bilo promena, što predstavlja naznaku da je moglo doći do umanjenja vrednosti imovine u pripremi. Komisija za popis imovine, kako piše DRI, nije prikazala da li su ove investicije završene, odnosno u kojoj meri.
"Ukoliko se ne vrši procena da li postoje naznake da je vrednost nekog sredstva umanjena, nastaje rizik da je nerealno iskazana vrednost imovine u finansijskim izveštajima", navodi DRI.
Kada je reč o nepravilnostima u sprovođenju javnih nabavki, DRI otkrio je da "Čistoća" nije uskladila pravilnik i nije usklađen sa Zakonom o javnim nabavkama. Tako je otkriveno da se u određenim nabavkama nije objavljivala ispravna tehnička dokumentacija, u nekim su navodili tačne marke proizvoda koje traže iako je to u suprotnosti sa zakonom.
Na primer, kada je reč o nabavci goriva za preduzeće, koje je za 2023. i 2024. godinu koštalo oko 440.000.000 dinara, traženo je da privredni subjekti i zahtevalo mere koje, kako navodi državni revizor, "nisu u logičkoj vezi sa predmetom nabavke", odnosno da ponuđač raspolaže barem jednom benzinskom stanicom u Subotici, Beogradu, Nišu, Kruševcu i Vranju.
"Čistoća" je i tokom provere dokumentacije od strane Državne revizorske institucije sprovela određene mere kako bi ispravila uočene nepravilnosti. Tako je tokom sprovođenja postupka revizije, krajem maja 2025. godine, preduzeće je aneksiralo Ugovor o radu i sada u istom stoji koeficijent posla kao neophodni element za utvrđivanje osnovne zarade. Uz to, ispravljena su i knjiženja određene opreme, izmenjen interni akt kojim je definisano naknadno odmeravanje nematerijalne imovine i objavljeni planovi javnih nabavki za prethodne godine.
Državni revizor napominje i da se na od ukupno 163 sprovedene javne nabavke, na njih 131 javio samo jedan ponuđač sa kojim su sklopljeni ugovori u iznosu većem od 2,3 milijarde dinara.
Ustanovljeno je, između ostalog, i da Preduzeće nije uskladilo interni akt sa profesionalnom regulativom u vidu procene i popisa imovine, nabavljalo alkotest opremu koja ne ispunjava uslove da bude prepoznato kao osnovno sredstvo.
Državni revizor preporučuje "Čistoći" da u svom poslovanju prate pravilnike i zakone i da po istima i postupaju. Ceo izveštaj DRI čitajte OVDE.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Novi Sad - Vesti
Advokat Miše Bačulova: VJT u Novom Sadu prosledilo TOK-u predlog za davanje iskaza o nadstrešnici
10.10.2025.•
0
Više javno tužilaštvo u Novom Sadu prosledio je predlog za davanje iskaza gradskog odbornika Miše Bačulova u slučaju pada nadstrešnice Tužilaštvu za organizovani kriminal u Beogradu.
Biće rekonstruisano 14 ulica u Beočinu i okolini: Predviđeno 190 miliona dinara
10.10.2025.•
0
Opština Beočin raspisala je javnu nabavku za rehabilitaciju ulica na teritoriji svoje opštine.
Novosadski maraton u nedelju: Evo kako će se autobusi kretati
10.10.2025.•
0
Novosadski maraton, 33. po redu, održaće se u nedelju, 12. oktobra. Zbog toga će se i autobusi kretati izmenjenom trasom.
Šta nas čeka 1. novembra: Mićin priželjkuje odavanje pošte sa Vučićem - vlast najavljuje majdan, studenti skup
10.10.2025.•
23
Veliki komemorativni skup povodom godinu dana od pada nadstrešnice, 1. novembra, biće održan u Novom Sadu. Odavanje pošte stradalima priželjkuje i Žarko Mićin, ali sa predsednikom Aleksandrom Vučićem - bez podela.
Subota pred Novosađanima: Do 19 stepeni, sa po kojim sunčanim zrakom
10.10.2025.•
0
Subota u Novom Sadu biće promenljivo oblačna, sa sunčanim intervalima.
VIDEO: Mićin na "Salajačkom doručku", pozvao i građane iz zborova na obrok
10.10.2025.•
36
Manifestacija "Salajački doručak" održava se na Salajci.
Zavod za transfuziju krvi Vojvodine poziva Novosađane da daju krv: Naglasak na nulti krvnu grupu
10.10.2025.•
0
Zavod za transfuziju krvi Vojvodine pozvao je davaoce svih krvih grupa, a posebno 0+ i 0-, da daju krv.
VIDEO Miša Bačulov: Prošetao sam "unezvereno" Ćacilendom
10.10.2025.•
15
Novosadski odbornik i lider pokreta Budi Heroj Miša Bačulov objavio je video snimak na kojem se vidi da šeta pored "Ćacilenda", šatorskog naselja koje je već mesecima postavljeno u Beogradu.
Kolo, rukotvorine i ukusi Srbije: tradicija oživela u Super Vero marketu
10.10.2025.•
0
U subotu, u 10 časova, kupci u Novom Sadu ponovo mogu da zaplešu kolo i uživaju u domaćim ukusima.
Lepe vesti ovog petka: U Novom Sadu rođeno 25 beba, među njima i bliznakinje
10.10.2025.•
0
U Novom Sadu je u protekla 24 časa rođeno 25 beba.
Režimski skupovi protiv blokada u Novom Sadu: Na tri raskrsnice, Zborovi najavili dolazak
10.10.2025.•
42
Skup "Građani protiv blokada" biće organizovan na tri lokacije u Novom Sadu u subotu, 11. oktobra. Zborovi građana najavljuju kontraskupove za isti dan.
Zborovi građana pozivaju na skup danas: Kako "Salajački doručak" bez Salajčana?
10.10.2025.•
13
Zborovi građana Novog Sada pozvali su Novosađane da u petak ujutru dođu na Salajku.
Novosađani, spremite se za petak: Mnogo događaja - pogledajte šta vas sve čeka
09.10.2025.•
4
Novosađane očekuje petak sa mnogo kulturnih dešavanja, malo prijatnije vreme, ali i isključenja struje koja su najavljena.
Humanitarni bazar Ekumenske humanitarne organizacije u petak i subotu
09.10.2025.•
0
Dvorišni humanitarni bazar biće održan u petak i subotu, 10. i 11. oktobra, u Ekumenskoj humanitarnoj organizaciji, u Ćirila i Metodija 21, na Telepu.
Atipični umetnici pred Novosađanima
09.10.2025.•
1
Likovna publika u vojvođanskoj prestonici ima retku priliku da u tri centralne galerije vidi izložbe/dela autora snažnog senzibiliteta i osobenog izraza.
Cvetna pijaca u petak i subotu ispred Spensa
09.10.2025.•
0
Četvrta jesenja Novosadska cvetna pijaca održaće se u petak i subotu, 10. i 11. oktobra, na platou ispred Spensa.
Profesori Jovine peti put obustavili nastavu na sat vremena, novi protest u subotu
09.10.2025.•
3
Profesori Gimnazije "Jovan Jovanović Zmaj" danas su, peti put od početka školske godine, obustavili nastavu na sat vremena, u znak upozorenja jer direktor Radivoje P. Stojković odbija da odgovori na njihove zahteve.
Igralište u Balzakovoj u lošem stanju, grad najavljuje popravku
09.10.2025.•
1
Dečije igralište u Balzakovoj ulici, kod broj 73, koje je trenutno lošem stanju, biće rekonstruisano u narednom periodu.
NDNV: Interni mejl profesorke u tabloidima, odgovornost uprave Filozofskog u Novom Sadu
09.10.2025.•
5
NDNV je saopštio da je zabrinut zbog ozbiljnog kršenja akademskih i etičkih principa na Filozofskom fakultetu u Novom Sadu, nakon što je interna fakultetska prepiska dospela u režimske tabloide.
Popravljena česma u Limanskom parku nakon obraćanja 021.rs
09.10.2025.•
0
Česma u Limanskom parku popravljena je nakon što se 021.rs obratio gradskoj upravi.
Komentari 24
dule
10.10.2025 • 12:35
Plate ne obračunavaju radnici a ni direktori. Znaci ser obračunske ne ume da radi svoj posao. Ja sam davno prestala da budem ičiji član,ali sada mogu da kažem da kod nas se zaista vidi da je čistije i da često vidjamo i radnike i kamione. Ako im je zbog toga povećana plata,to pozdravljam. I treba! Svako ko radi neka bude pošteno placen. Zamislite raditi taj posao na +40 i na -20. Ne zanima me ko je direktor,ali me zanima da ti ljudi dobiju plate! Grad se širi,zašto nema mogućnosti da se zaposle 100-200-300 ljudi? Pa biće nam svima bolje. I da napomenem-ne ljudstvo u kancelariji već na ulici!
Jadranka bravo za vas. Ja recimo zivim na Limanu 4, kod nas djubreta po ulici koliko hoces. Stavili su podzemne kontejnere, redovno ih prazne, to je pozitivno, ali su oni razvaljeni, sinoc po mraku sam umalo upao u rupu.
Mene recimo ne zanima da li ljudi dobijaju platu, mene zanima da firma radi svoj posao posteno. Da ne bude zabune, ja smatram da je jedino opravdano da zaposleni primaju platu, ali nije ta firma napravljena da bi neko primao platu nego da bi se brinuli o cistoci.
I za kraj, bilo bi jako dobro ako bi iko mogao da dobije podatke koliko ima zaposlenih, koliko je od toga direktnih izvrsilaca a koliko pratecih sluzbi. Da vam dam primer firme u kojoj ja radim, privatne dakako, u kojoj ima oko 50 zaposlenih. Od toga 2 osobe su u administraciji, pride jos placamo advokata, knjigovodju i 2 cistacice. I to je to, ostali zaradjuju pare.
Nemanja
Verovatno će se sve završiti kao i sa 16 poginulih na stanici.
Leteći taxi
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar