Ako bi Srbija odlučila da preuzme NIS: Stručnjaci o tome kako bi to izgledalo
Pošto nije dao najpreciznije objašnjenje zašto je Vlada Srbije izabrala da većinskom vlasniku NIS-a ostavi rok od baš 50 dana da proda svoj paket akcija, predsednik Srbije je ostavio nekoliko opcija.
Foto: 021.rs
Prva bi podrazumevala da NIS i država imaju u rezervi nafte i derivata za toliko dana da bi tržište moglo nesmetano da funkcioniše. Čak i ako odgovor američkog OFAC-a na zahtev za produženje licence bude negativan. A Rafinerija u Pančevu koja je na tihom režimu zbog toga već ove nedelje stane.
Drugi bi, pak, mogao da se tiče roka koji je većinski vlasnik NIS-a dobio od OFAC-a da proda svoj udeo, a to je 13. februar 2026.
Treći, koji je možda najmanje verovatan, značio bi da Srbija namerava da NIS preuzme tako što će posegnuti za stečajem ove kompanije. I prema njenim procenama, treba joj toliko dana da bi na ovaj način mogla da preuzme vlasništvo. I time se oslobodi američkih sankcija.
Epilog ovog pedesetodnevnog ultimatuma, ukoliko NIS ne dobije novog vlasnika, biće, prema rečima predsednika Srbije, uvođenje državne uprave. Nije precizirao kako će to tačno izgledati, ali jeste da su neki ministri u Vladi Srbije bili za to da se NIS već sada nacionalizuje. On, pak, tu mogućnost i dalje odbacuje.
Forbes Srbija istraživao je šta u praksi znači nametanje državne uprave. Može li Srbija zakonski preuzeti NIS? Da li joj je za to potreban novi propis? Je li taj propis zakon o nacionalizaciji koji bi bio opšti? Ili neki novi leks specijalis koji bi se odnosio samo na ovaj slučaj? Ili nešto treće? Primera radi, stečaj.
Doneti zakon o administrativnom preuzimanju
Advokat i nekadašnji ministar Milan Parivodić kaže za Forbes Srbija da bi se problem mogao rešiti tako što će Skupština Srbije da usvoji zakon o administrativnom preuzimanju. Ali ne samo u slučaju NIS-a, nego opšti, to jest sistemski zakon koji bi regulisao i neke eventualne buduće slučajeve.
On dalje objašnjava da bi Srbija zapravo trebalo da uradi sličnu stvar kao što su to ranije uradile Nemačka ili Bugarska u slučaju preuzimanja upravljanja ruskim kompanijama. Nemačka je još 2022. preuzela kontrolu nad imovinom ruskog naftnog giganta Rosnjefta. Ona je to uradila pozivajući se na Zakon o energetskoj bezbednosti.
Parivodić navodi da Srbija u svojim propisima o energetici nema mogućnost da na ovaj način preuzme upravljanje imovinom NIS-a, ali
zato može da usvoji poseban propis koji to na sličan način reguliše.
On kaže da bi taj zakon trebalo da propisuje da vlasnik kritične infrastrukture ima obavezu da obezbedi normalno funkcionisanje kompanije zato što je to u nacionalnom interesu zemlje. Ukoliko to nije u stanju da uradi, onda država ima pravo na nametne svoju upravu.
Čudno kako neki propis to već ne reguliše
"Meni je čudno i indikativno kako mi u Zakonu o energetici to ne regulišemo. Mogućnost da se ovo uradi ako su ugroženi nacionalni interesi. I baš nemamo takvu odredbu koja se tiče nafte ili gasa", kaže Parivodić sugerišući da je to očigledno bio ustupak Rusima.
"Taj budući propis trebalo bi najdetaljnije moguće da odredi buduće korake. U smislu da Vlada ima pravo da uvede novu upravu u NIS i da sadašnji menadžment mora da se povinuje toj upravi. Takva uprava dala bi onda u sledećem koraku većinskom vlasniku akcija rok, ne previše dug, da proda svoj paket akcija. Ukoliko to ne učini, onda nova državna uprava to uradi u ime i za račun vlasnika akcija, tojest Gasproma. I novac dobijen prodajom uplati na njihov račun", kaže Parivodić.
On dodaje da ustavni osnov za donošenje ovakvog propisa postoji, čak i ako zakon bude podrazumevao retroaktivno dejstvo.
"Suština je da to treba da bude opšti zakon koji će na taj način omogućiti primenu i na neke buduće situacije. Naravno, precizno definisan u smislu da se jasno propiše kada i kako može da se primenuje", precizira ovaj advokat.
Pravni okvir već postoji
Advokat Tomislav Šunjka, pak, tvrdi da pravni okvir za preuzimanje akcija NIS-a već postoji.
"Interesi Srbije su da se ne ugrozi bezbednost i energetska stabilnost. I ona već sada ima pravni okvir koji joj omogućava da to učini", tvrdi sagovornik Forbes Srbija.
On podseća da Zakon o potvrđivanju sporazuma između Savezne Republike Jugoslavije i Vlade Ruske Federacije o stimulisanju i uzajamnoj zaštiti ulaganja koji je još na snazi to omogućava.
Pročitaj još
U članu 4. tog Zakona stoji sledeće:
"Ulaganja ulagača jedne strane ugovornice koja su realizovana na teritoriji druge strane ugovornice neće se eksproprisati, nacionalizovati ili podvrgnuti drugim metama koje imaju slične posledice osim u slučajevima kada se takve mere preduzimaju u opštem interesu, po zakonskim propisima koji nisu diskriminacioni, a praćeni su isplatom brze i adekvatne naknade".
U nastavku tog člana piše: "Naknada treba da odgovara najmanje tržišnoj vrednosti eksproprisanih ulaganja, neposredno pre nego što je zvanično postalo poznato da će se stvarno sprovesti ili da predstoji eksproprijacija. Nadoknada će se isplaćivati bez neosnovanog kašnjenja u konveribilnoj valuti i neometano transferisati u inostranstvo. Do momenta isplate, na iznos nadoknade, zaračunavaće se kamata po kamatnoj stopi one strane ugovornice na čijoj teritoriji su uzvršena ulaganja".
Šunjka smatra da je ovo dovoljno da država već sada preuzme NIS.
Ceo tekst Forbes Srbija čitajte OVDE.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Biznis i ekonomija
Folksvagen povlači više hiljada električnih vozila zbog rizika od požara
16.10.2026.•
0
Nemački proizvođač automobila Folksvagen priprema opoziv nekoliko hiljada električnih vozila u Nemačkoj zbog neispravnih ćelija visokonaponskih baterija.
Objavljene nove cene goriva
16.10.2026.•
1
Objavljene su nove cene goriva koje će važiti od danas u 15 časova.
Besparica u agraru donela nove finansijere - organizatore proizvodnje
16.10.2026.•
0
Broj poljoprivrednih apoteka se smanjuje u poslednjih nekoliko godina od kada su češće suše zbog klimatskih promena, a njihove poslove sve više preuzimaju "organizatori proizvodnje", piše časopis Biznis i finansije.
SAD produžile licencu Lukoilu za poslovanje u inostranstvu do aprila 2027.
15.10.2026.•
0
Američko Ministarstvo finansija produžilo je do 24. aprila 2027. godine licencu koja dozvoljava Lukoilu da obavlja određene transakcije koje uključuju njegovu stranu imovinu.
Iako je poslovanje uspešno: Netfliks otpušta 1.000 ljudi
15.10.2026.•
4
Američka kompanija Netfliks otpustiće oko 1.000 zaposlenih, što predstavlja približno šest odsto njene radne snage, uglavnom u sektorima razvoja proizvoda, tehnologije, ljudskih resursa i pravnih poslova.
Manjak dizela u Evropi
14.10.2026.•
11
Ratovi na obodu Evrope i na Bliskom istoku sve više počinju da utiču i na svakodnevni život na Starom kontinentu.
Vlada Srbije objedinjuje podatke o svim taksama i naknadama na jednom mestu
14.10.2026.•
1
Vlada Srbije objedinjuje podatke o taksama i naknadama na jednom mestu.
Nivoi rizika "polovnjaka" u Srbiji: Više od 40 odsto prodatih automobila imalo udes ili skrivena oštećenja
14.10.2026.•
11
Srbija se nalazi na 18. mestu, od ukupno 23, prema nivou rizika s kojim se kupci suočavaju prilikom kupovine polovnih automobila, što je napredak za jedno mesto u odnosu na prethodnu godinu.
Vlada Srbije iz budžetske rezerve preusmerila 2,2 milijarde dinara na projekte i izbore
13.10.2026.•
5
Vlada Srbije je iz tekuće budžetske rezerve preusmerila 2,2 milijarde dinara na različite projekte, izbore i pomoć opštinama, objavio je Forbs Srbija.
Radiće se Studija o proceni uticaja na životnu sredinu za naftovod od Novog Sada do Mađarske
13.10.2026.•
0
Ministarstvo zaštite životne sredine donelo je rešenje kojim se daje saglasnost na Studiju o proceni uticaja na životnu sredinu za projekat izgradnje budućeg magistralnog naftovoda koji će spajati Mađarsku i Srbiju.
Vlast se zaduživala, sada rastu kamate
13.10.2026.•
7
Prema donedavnom predsedniku države, 41,93 milijarde dolara javnog duga je tek 43,7 odsto nacionalnog BDP-a, pa je Srbija primetno ispod u Evropskoj uniji dopuštene zaduženosti od 60 odsto.
EU ograničava uvoz hibridnih vozila iz Kine
13.10.2026.•
11
Evropska unija ograničiće od decembra uvoz hibridnih automobila iz Kine na 350.000 vozila godišnje.
Međugodišnja inflacija u Srbiji u septembru bila 4,1 odsto
12.10.2026.•
7
Međugodišnja inflacija u Srbiji u septembru ove godine bila je 4,1 odsto, a mesečna 0,2 odsto, objavio je Republički zavod za statistiku.
Bruto devizne rezerve u septembru smanjene za 946 miliona evra
12.10.2026.•
4
Narodna banka Srbije (NBS) saopštila je danas da su bruto devizne rezerve na kraju septembra ove godine iznosile 29,8 milijardi evra i da su u odnosu na kraj avgusta smanjene za 946,2 miliona evra.
Hladniji dani i skuplji gas
12.10.2026.•
6
Hladne noći i jutra početkom oktobra su nas podsetile da dolaze hladniji dani i sezona grejanja.
Vlada produžila smanjenje akciza na derivate nafte do 18. oktobra
11.10.2026.•
2
Vlada Srbije u tehničkom mandatu produžila je odluku o smanjenju akciza na derivate nafte, koje iznosi 25 odsto.
Kristofer Hil: Srbija posle izbora više neće moći da kupuje vreme za NIS, opcija B je nacionalizacija
11.10.2026.•
57
Srbija uoči predstojećih izbora neće biti pod velikim pritiskom Trampove administracije po pitanju NIS-a, ali nakon izbornog dana treba očekivati drugačiju dinamiku u kojoj više neće biti beskonačnog odlaganja.
Mala statistika: Koliko je registrovano novih vozila ove godine, koja su najprodavanija...
11.10.2026.•
3
U prvih devet meseci ove godine u Srbiji je prvi put registovano 33.448 novih putničkih i lakih komercijalnih vozila.
Đedović Handanović: Đerdap 3 može da postane strateški energetski projekat Srbije i SAD
10.10.2026.•
9
Ministarka rudarstva i energetike u tehničkom mandatu Dubravka Đedović Handanović izjavila je da projekat reverzibilne hidroelektrane (RHE) "Đerdap 3" može da postane strateški energetski projekat Srbije i SAD.
Arsić: Otkazivanje Ekspo izložbe bilo bi politički i ekonomski neprihvatljivo, Srbiji prete i tužbe
10.10.2026.•
25
Profesor Ekonomskog fakulteta u Beogradu Milojko Arsić ocenio je da bi otkazivanje specijalizovane izložbe Ekspo bilo politički i ekonomski neprihvatljivo, jer je Srbija preuzela međunarodnu obavezu da je organizuje.
Koliko će nas koštati grejanje ove zime: Od 60.000 do 250.000 dinara za stan od 60 kvadrata
10.10.2026.•
16
Grejanje stana od 60 kvadratnih metara tokom šest meseci moglo bi da košta od oko 60.000 do čak 250.000 dinara, u zavisnosti od energenta i načina grejanja, pokazuje analiza Agencije za energetiku Srbije.
Komentari 7
Kako?
dacic
kako bi bilo da nema struke
Михајло
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar