Menja se Zakon o sprečavanju korupcije: Da li ćemo saznati kolika je plata Tomislava Nikolića?
Iz predloženih izmena Zakona o sprečavanju korupcije nije jasno da li će predsednik Saveta za koordinaciju saradnje sa Rusijom i Kinom Tomislav Nikolić biti tretiran kao javni funkcioner ili ne.
To za N1 kaže pravnica Sofija Mandić iz Centra za pravosudna istraživanja (CEPRIS).
Izmene i dopune Zakona o sprečavanju korupcije su takve da dodatno komplikuju odgovor na pitanje ko će se u budućnosti smatrati javnim funkcionerom u Srbiji, ističe Mandić.
"Isto važi i za Tomislava Nikolića, te ne možemo jednoznačno odgovoriti na vaše pitanje. To je ujedno i najveći problem predložene izmene zakona. Već nekoliko dana se u medijima vodi debata o tome kako pravilno pročitati predloženu izmenu deifnicije javnog funkcionera i čini mi se da je zabrinjavajuća činjenica da je debata o ovom pitanju uopšte moguća. Ukoliko su definicije zakonskih pojmova nejasne, konfuzne i podložne najrazličitijim tumačenjima, one ne mogu odgovoriti osnovnom zadatku. U ovom konkretnom slučaju se radi o sprečavanju korupcije funkcionera u organima javne vlasti", ukazuje Mandić za N1.
Podseća da smo i ranije od Vlade i trenutne vladajuće većine videli, kako kaže, različite kreativne pokušaje da se suzi pojam javnog funkcionera, odnosno javnog organa.
"Čini mi se da se taj trend nastavlja i da se ostavlja mogućnost da se budućim čitanjima zakona preispituje da li su pojedina lica javni funkcioneri iako je potpuno očigledno da jesu - da su izabrana, imenovana ili postavljena lica u organu javne vlasti", navodi Mandić.
Dodatno, prema njenim rečima, zabrinjava to što se javna rasprava o izmenama Zakona o sprečavanju korupcije odvija samo elektronskom poštom, odnosno što javne rasprave u pravom smislu te reči, kako kaže, zapravo i neće biti.
"Te smo primorani da parcijalno i u medijima komentarišemo loše i nedovoljno jasne izmene", konstatuje Mandić.
Podsetimo, javna rasprava o izmenama i dopunama Zakona o sprečavanju korupcije počela je 3. avgusta i trajaće do 22. avgusta. Grupa nevladinih ogranizacija koja čini Koaliciju za integritet, zatražila je, međutim, da se javna rasprava, zbog godišnjih odmora, pomeri za septembar, kao i da budu zakazane debate u Beogradu, Novom Sadu i Nišu.
Kako je Nikolić prestao da bude javni funkcioner
Vlada Srbije je 2017. godine imenovala Tomislava Nikolića na mesto predsednika Saveta za koordinaciju saradnje sa Rusijom i Kinom, ali prema mišljenju Agencije za sprečavanje korupcije, on nije javni funkcioner.
Kako su iz Agencije 2021. godine objasnili za portal Nova.rs, Savet koji predvodi Tomislav Nikolić nije organ javne vlasti, već koordinaciono telo, te on, shodno tome, više nije u obavezi, tri godine nakon isteka predsedničkog mandata, da dostavlja podatke o imovini.
Zato se spisak imovine i prihoda bivšeg predsednika Republike više ne može naći na sajtu Agencije.
Agencija se pozvala na autentično tumačenje pojma javni funkcioner i precizirala da su to lica koja su neposredno birana od strane građana ili koje ih bira, postavlja ili imenuje Skupština, predsednik Republike, Vlada Srbije, Vrhovni kasacioni sud...
Iako je Nikolića birala Vlada i formirala Savet za saradnju sa Rusijom i Kinom na čijem je čelu, Agencija je tvrdila da on ipak nije javni funkcioner.
Agencija se tom prilikom pozivala na Zakon o državnoj upravi, kojim je predviđeno, kako je navela, da Vlada može osnivati koordinaciona tela, te da je Savet upravo takvo telo, a ne organ javne vlasti.
Postavka stvari duboko nelogična
Iz organizacije Transparetnost Srbija tada su objasnili da sa stanovišta zakona, Savet za koordinaciju saradnje sa Rusijom i Kinom jeste samo jedno koordinaciono telo, te da članovi tog saveta nisu funkcioneri, jer se, prema Zakonu o sprečavanju korupcije, funkcionerima smatraju ona lica koje je Vlada izabrala u organe javne vlasti.
Programski direktor TS Nemanja Nenadić ukazao je tada, međutim, da je takva postavka stvari duboko nelogična, budući da se rukovodioci Kancelarije koji za Nikolićev savet obavljaju stručne i administrativno tehničke poslove smatraju javnim funkcionerima.
"Takođe, potreba za javnošću imovine i prihoda predsednika Saveta (Tomislava Nikolića) je utoliko veća i zbog toga što je prema Uredbi Vlade njemu dato na korišćenje reprezentativni objekat ne samo za službene potrebe već i za lično korišćenje", ističe Nenadić.
Pročitaj još
Nikolić na račun građana živi u vili u Užičkoj
Vlada Srbije dodelila je Nikoliću na korišćenje vilu u Užičkoj ulici na Dedinju, koja je, prema Vladinoj uredbi, prethodno bila određena za predsedničku rezidenciju.
Naime, godinu dana pošto je Nikoliću istekao predsednički mandat, Uredba je promenjena i vila u Užičkoj, umesto za šefa države, određena je za rezidenciju predsednika Saveta za saradnju sa Rusijom i Kinom.
Novcem iz državnog budžeta plaćaju i troškovi održavanja tog objkekta koji su, prema pisanju Insajdera iz 2018. godine, iznosili približno 400.000 dinara ili oko 3.400 evra mesečno.
U međuvremenu je došlo do poskupljenja komunalnih usluga, tako da su ti troškovi danas još veći.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Voz naleteo na kombi na pružnom prelazu kod Čačka, poginuo muškarac
09.02.2026.•
0
Vozač kombija star 42 godine poginuo je u železničkoj nesreći koja se jutros oko 9.15 časova dogodila na pružnom prelazu Vapa, koji se nalazi između Čačka i Zablaća.
Vučić odlikovan Ordenom Novomučenika bihaćko-petrovačkih
09.02.2026.•
0
Predsedniku Srbije Aleksandru Vučiću danas je u Beogradu episkop bihaćko-petrovački Sergije uručio Orden Novomučenika bihaćko-petrovačkih.
Tužilaštvo zatražilo 45 godina zatvora za Tačija, Veseljija, Seljimija i Krasnićija
09.02.2026.•
0
Haško tužilaštvo zatražilo je kaznu od 45 godina zatvora za bivše vođe OVK Hašima Tačija, Kadrija Veseljija, Redžepa Seljimija i Jakupa Krasnićija, optužene za ratne zločine na Kosovu i u Albaniji 1998-99.
Određen pritvor osumnjičenima za bacanje bombe na kuću Zdravka Čolića
09.02.2026.•
0
Viši sud u Beogradu odredio je pritvor trojici osumnjičenih da su 20. novembra 2025. godine i 3. februara 2026. godine aktivirali i bacili dve ručne bombe na porodične kuće oštećenih.
Pronađena bomba na Vračaru, pripadnici MUP-a na terenu
09.02.2026.•
0
Eksplozivna naprava pronađena je jutros ispred vinoteke na Vračaru.
Vučić rekao da "srpski građevinci neće da rade po hladnom, a Kinezi hoće": Da li su naši radnici lenji?
09.02.2026.•
19
Izjava Aleksandra Vučića da "Srbi neće da rade kad je hladno vreme", izrečena na sednici Vlade povodom priprema za Expo 2027, otvorila je pitanje u kakvim uslovima danas rade domaći građevinski radnici.
Orban tvrdi da je 1999. Klinton od njega tražio da napadne Srbiju: "Rekao sam ne"
09.02.2026.•
12
Premijer Mađarske Viktor Orban je izjavio da je, kada je rat na Kosovu eskalirao 1999. godine, tokom njegovog prvog premijerskog mandata, primio poziv od tadašnjeg predsednika SAD Bila Klintona.
DNEVNI KVIZ: Deset pitanja - znate li baš sve?
09.02.2026.•
6
Nova tura 021.rs dnevnog kviza upravo počinje.
Brnabić rekla da penzioneri u Srbiji žive bolje nego oni u Nemačkoj, Luksemburgu i Norveškoj - zaista?
09.02.2026.•
27
Izjava predsednice Narodne skupštine Ane Brnabić da penzioneri u Srbiji bolje žive od penzionera u Nemačkoj, Luksemburgu i Norveškoj izrečena je u funkciji predizborne kampanje, kažu sagovornici Danasa.
Policija cele nedelje pojačano kontroliše kamione i autobuse
09.02.2026.•
3
Počinje pojačana kontrola saobraćaja, usmerena na otkrivanje prekršaja koje čine vozači teretnih vozila i autobusa, saopštio je MUP.
Protest u znak podrške zaposlenima u pravosuđu danas ispred Ustavnog suda u Beogradu
09.02.2026.•
3
Protest u znak podrške zaposlenima u pravosuđu pod nazivom "Smene umesto čestitki" održaće se u ponedeljak, 9. februara ispred zgrade Ustavnog suda u Beograd.
Jedno se priča, drugo se radi: Poruke da je Srbija na evropskom putu uz zakone koje iz EU vide kao nazadovanje
08.02.2026.•
8
"Dok sam ja predsednik, Srbija će biti na evropskom putu", kaže za Rojters predsednik Aleksandar Vučić. A šest dana ranije potpisao je pravosudne zakone za koje je EU jasno rekla da su nazadovanje na tom evropskom putu.
DNEVNI KVIZ: Deset pitanja - klikni, pa vidi
08.02.2026.•
19
Dnevni kviz 021.rs tu je za vas svakog dana.
Kamioni na Batrovcima čekaju četiri sata
08.02.2026.•
0
Teretna vozila na graničnom prelazu Batrovci ka Hrvatskoj čekaju na izlazu iz Srbije oko četiri sata, dok se na prelazu Horgoš ka Mađarskoj zadržavaju duplo kraće, saopštio je Auto-moto savez Srbije (AMSS).
Milivojević: Vlast neće povratiti ono što je izgubila u poslednjih 15 meseci, ali neće to ni priznati
08.02.2026.•
10
Činjenica da vlast pokazuje snagu i "mišiće" nije znak da je u ofanzivi, već da je reč o nečemu što se zove strah, kaže politikolog Cvijetin Milivojević.
Vlada utvrdila predlog zakona o sistemu za upravljanje kohezionom politikom
08.02.2026.•
0
Vlada Srbije je utvrdila Predlog zakona o uspostavljanju i funkcionisanju sistema za upravljanje kohezionom politikom, što je obaveza države u postupku pregovora o članstvu u EU.
Vlada usvojila mere zaštite za nekoliko arheoloških lokaliteta
08.02.2026.•
0
Vlada je usvojila mere zaštite za spomenik kulture Crkva Svetog Ahilija u Arilju i arheološka nalazišta Caričin Grad kod Leskovca, Dvorine - Mađarsko groblje u selu Banja i Mora Vagei u Mihajlovcu kod Negotina.
BIRODI: Vučić u izbornoj kampanji, Agencija za sprečavanje korupcije i REM ćute
08.02.2026.•
7
Biro za društvena istraživanja (BIRODI) upozorio je da Agencija za sprečavanje korupcije i REM "ćute dok predsednik države Aleksandar Vučić sprovodi neobjavljenu izbornu kampanju, čime krše zakon".
Direktor Instituta "Vinča": Srbiji potrebna najmanje dva konvencionalna nuklearna reaktora
08.02.2026.•
33
Mađarska je zvanično započela izgradnju novih reaktora nuklearne elektrane "Pakš 2", projekta koji se smatra jednim od ključnih za energetsku budućnost regiona.
Ministarstvo pravde: Netačno da je Vujić dobio packe u Briselu
08.02.2026.•
9
Ministarstvo pravde negiralo je da je dobilo "packe u Briselu" povodom nedavno usvojenih pravosudnih zakona, kako se pojavilo u pojedinim medijima, kao i da su netačne tvrdnje o navodnim dogovorima, pritiscima.
Putin najpopularniji svetski lider u Srbiji: "Ako bi se kandidovao na izborima, pobedio bi Vučića"
08.02.2026.•
44
Globalna podrška svetskim liderima je u opadanju, pokazuje istraživanje Gallup International sprovedeno u 57 zemalja i teritorija, uključujući Srbiju.
Komentari 22
Bandit
Mbm
Toksikološkinja spc
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar