Menja se Zakon o sprečavanju korupcije: Da li ćemo saznati kolika je plata Tomislava Nikolića?
Iz predloženih izmena Zakona o sprečavanju korupcije nije jasno da li će predsednik Saveta za koordinaciju saradnje sa Rusijom i Kinom Tomislav Nikolić biti tretiran kao javni funkcioner ili ne.
To za N1 kaže pravnica Sofija Mandić iz Centra za pravosudna istraživanja (CEPRIS).
Izmene i dopune Zakona o sprečavanju korupcije su takve da dodatno komplikuju odgovor na pitanje ko će se u budućnosti smatrati javnim funkcionerom u Srbiji, ističe Mandić.
"Isto važi i za Tomislava Nikolića, te ne možemo jednoznačno odgovoriti na vaše pitanje. To je ujedno i najveći problem predložene izmene zakona. Već nekoliko dana se u medijima vodi debata o tome kako pravilno pročitati predloženu izmenu deifnicije javnog funkcionera i čini mi se da je zabrinjavajuća činjenica da je debata o ovom pitanju uopšte moguća. Ukoliko su definicije zakonskih pojmova nejasne, konfuzne i podložne najrazličitijim tumačenjima, one ne mogu odgovoriti osnovnom zadatku. U ovom konkretnom slučaju se radi o sprečavanju korupcije funkcionera u organima javne vlasti", ukazuje Mandić za N1.
Podseća da smo i ranije od Vlade i trenutne vladajuće većine videli, kako kaže, različite kreativne pokušaje da se suzi pojam javnog funkcionera, odnosno javnog organa.
"Čini mi se da se taj trend nastavlja i da se ostavlja mogućnost da se budućim čitanjima zakona preispituje da li su pojedina lica javni funkcioneri iako je potpuno očigledno da jesu - da su izabrana, imenovana ili postavljena lica u organu javne vlasti", navodi Mandić.
Dodatno, prema njenim rečima, zabrinjava to što se javna rasprava o izmenama Zakona o sprečavanju korupcije odvija samo elektronskom poštom, odnosno što javne rasprave u pravom smislu te reči, kako kaže, zapravo i neće biti.
"Te smo primorani da parcijalno i u medijima komentarišemo loše i nedovoljno jasne izmene", konstatuje Mandić.
Podsetimo, javna rasprava o izmenama i dopunama Zakona o sprečavanju korupcije počela je 3. avgusta i trajaće do 22. avgusta. Grupa nevladinih ogranizacija koja čini Koaliciju za integritet, zatražila je, međutim, da se javna rasprava, zbog godišnjih odmora, pomeri za septembar, kao i da budu zakazane debate u Beogradu, Novom Sadu i Nišu.
Kako je Nikolić prestao da bude javni funkcioner
Vlada Srbije je 2017. godine imenovala Tomislava Nikolića na mesto predsednika Saveta za koordinaciju saradnje sa Rusijom i Kinom, ali prema mišljenju Agencije za sprečavanje korupcije, on nije javni funkcioner.
Kako su iz Agencije 2021. godine objasnili za portal Nova.rs, Savet koji predvodi Tomislav Nikolić nije organ javne vlasti, već koordinaciono telo, te on, shodno tome, više nije u obavezi, tri godine nakon isteka predsedničkog mandata, da dostavlja podatke o imovini.
Zato se spisak imovine i prihoda bivšeg predsednika Republike više ne može naći na sajtu Agencije.
Agencija se pozvala na autentično tumačenje pojma javni funkcioner i precizirala da su to lica koja su neposredno birana od strane građana ili koje ih bira, postavlja ili imenuje Skupština, predsednik Republike, Vlada Srbije, Vrhovni kasacioni sud...
Iako je Nikolića birala Vlada i formirala Savet za saradnju sa Rusijom i Kinom na čijem je čelu, Agencija je tvrdila da on ipak nije javni funkcioner.
Agencija se tom prilikom pozivala na Zakon o državnoj upravi, kojim je predviđeno, kako je navela, da Vlada može osnivati koordinaciona tela, te da je Savet upravo takvo telo, a ne organ javne vlasti.
Postavka stvari duboko nelogična
Iz organizacije Transparetnost Srbija tada su objasnili da sa stanovišta zakona, Savet za koordinaciju saradnje sa Rusijom i Kinom jeste samo jedno koordinaciono telo, te da članovi tog saveta nisu funkcioneri, jer se, prema Zakonu o sprečavanju korupcije, funkcionerima smatraju ona lica koje je Vlada izabrala u organe javne vlasti.
Programski direktor TS Nemanja Nenadić ukazao je tada, međutim, da je takva postavka stvari duboko nelogična, budući da se rukovodioci Kancelarije koji za Nikolićev savet obavljaju stručne i administrativno tehničke poslove smatraju javnim funkcionerima.
"Takođe, potreba za javnošću imovine i prihoda predsednika Saveta (Tomislava Nikolića) je utoliko veća i zbog toga što je prema Uredbi Vlade njemu dato na korišćenje reprezentativni objekat ne samo za službene potrebe već i za lično korišćenje", ističe Nenadić.
Pročitaj još
Nikolić na račun građana živi u vili u Užičkoj
Vlada Srbije dodelila je Nikoliću na korišćenje vilu u Užičkoj ulici na Dedinju, koja je, prema Vladinoj uredbi, prethodno bila određena za predsedničku rezidenciju.
Naime, godinu dana pošto je Nikoliću istekao predsednički mandat, Uredba je promenjena i vila u Užičkoj, umesto za šefa države, određena je za rezidenciju predsednika Saveta za saradnju sa Rusijom i Kinom.
Novcem iz državnog budžeta plaćaju i troškovi održavanja tog objkekta koji su, prema pisanju Insajdera iz 2018. godine, iznosili približno 400.000 dinara ili oko 3.400 evra mesečno.
U međuvremenu je došlo do poskupljenja komunalnih usluga, tako da su ti troškovi danas još veći.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Smenjen jedan od načelnika BIA Marko Parezanović, na njegovo mesto došao dosadašnji šef BIA u Novom Sadu
07.12.2025.•
0
Marko Parezanović, jedan od načelnika Bezbednosno informativne agencije (BIA) smenjen je sa te funkcije.
DNEVNI KVIZ: Deset pitanja - koliko znate?
07.12.2025.•
10
Još jedan 021.rs dnevni kviz je pred vama.
Udruženje policije podržalo koleginicu koja je legitimisala osobu koja je ometala odavanje pošte
07.12.2025.•
0
Strukovno udruženje policije "Dr Rudolf Arčibald Rajs" saopštilo je da svaki policajac ima pravo i obavezu da samostalno odluči kada okolnosti nalažu određeno postupanje.
Država dala milione na renoviranje "Kluba poslanika" pa ga izdala biznismenu bliskom vlasti: Ugovor je tajna
07.12.2025.•
1
"Klub poslanika" u Tolstojevoj 2 u Beogradu, nekada reprezentativni državni objekat za odabranih 150 funkcionera, danas blješti ušuškan u drveće na obodu Topčiderskog parka i daleko od očiju šire javnosti.
MUP negira da su policajci sa Palilule odbili da čuvaju Ćacilend
07.12.2025.•
5
Policijska uprava za grad Beograd negirala je da su policajci iz stanice Palilula odbili da obezbeđuju "Ćacilend".
Protest sudija i tužilaca zbog političkih pritisaka na pravosuđe
07.12.2025.•
1
Više stotina ljudi okupilo se na protestu na koji je pozvala grupa sudija i tužilaca zbog političkih pritisaka na pravosuđe, koje vide u najavljenim promenama pravosudnih zakona i reorganizaciji tužilaštava.
Požar u kompleksu ŠIK u Kučevu ugašen, dvoje povređeno
07.12.2025.•
0
Požar u kompleksu bivšeg Šumsko-industrijskog kombinata (ŠIK) u Kučevu je ugašen, a u incidentu je povređeno dvoje ljudi, javlja dopisnik RTS-a.
Srbiji nedostaje na hiljade medicinskih sestara
07.12.2025.•
17
U zdravstvenim ustanovama u Srbiji nedostatak medicinskih sestara odavno je alarmantan, zbog čega čak i klinike na kojima se leče najteže oboleli pacijenti, odobravaju primanje osoba koje su prošle prekvalifikacije.
Vučić sutra ponovo sa timovima za energetsku stabilnost
07.12.2025.•
2
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić sastaće se sutra sa timovima zaduženim za energetsku stabilnost i bezbednost zemlje.
MUP pokrenuo kampanju "Dobro pazi - voz nailazi": "Ne radimo ovo pro forme"
07.12.2025.•
3
Ministarstvo unutrašnjih poslova je na stanici Kovačevac u Mladenovcu pokrenulo kampanju "Dobro pazi - voz nailazi", kojom namerava da skrene pažnju na to koliko je važno poštovati signalizaciju na putnim prelazima.
Svaki osmi osnovac vukovac, a na maloj maturi velik deo đaka ispod nacionalnog proseka
07.12.2025.•
6
Učenici osmog razreda iz više od 60 odsto okruga imali su ispodprosečne rezultate na sva tri testa završnog ispita, pokazuje analiza rezultata 62.041 učenika, koji su malu maturu polagali u junu na kraju školske 2024/25.
Panović: Tragedija Srbije je u tome što izbori nikakvu krizu ne mogu da reše
07.12.2025.•
5
Tragedija Srbije je u tome što izbori nikakvu krizu ne mogu da reše, već mogu da budu samo legitimacijska poluga i za vlast i za one koji pretenduju da preuzmu vlast, kaže programski direktor Demostata Zoran Panović.
Negodovala zbog blokade saobraćaja tokom odavanja pošte, policajka je legitimisala - MUP najavio postupak
07.12.2025.•
27
Beogradska policija oglasila se saopštenjem u vezi sa proverom identiteta osobe koja je negodovala zbog blokade saobraćaja u Beogradu tokom odavanja pošte stradalima u padu nadstrešnice u Novom Sadu.
Ideja da se skrate časovi u školama: Da li je to rešenje za smanjenu pažnju dece?
07.12.2025.•
51
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić nagovestio je da bi školski časovi možda trebalo da se skrate. Istakao je da cilj nije da đaci provedu manje vremena u obrazovnim ustanovama već da budu koncentrisaniji.
Macut: Život u Srbiji potpuno normalan, fascinantan je rad Vučića
07.12.2025.•
84
Premijer Đuro Macut kaže da je snabdevenost u ovom trenutku potpuno očuvana i da neće biti nestašica.
Sutra počinje upis nelegalnih objekata: Ovo su detalji
07.12.2025.•
6
Prijava nelegalnih objekata na osnovu Zakona o posebnim uslovima za evidentiranje i upis prava na nepokretnostima (Svoj na svome) počinje u ponedeljak, 8. decembra i trajaće do 5. februara.
Srbija godinama ne sprovodi mere zaštite od zagađenja vazduha: Meteorolog objašnjava šta udišemo
07.12.2025.•
10
Meteorolog i član Stručnog saveta Nacionalne ekološke asocijacije Milenko Jovanović objašnjava šta zapravo udišemo kada se nad Beogradom i drugim gradovima nadvije smog.
Zašto vozači u Srbiji toliko trube - evo šta kažu taksisti i stručnjaci
07.12.2025.•
24
U nekim evropskim zemljama trubljenje pešacima ako nisu u neposrednoj opasnosti je zabranjeno. I u Srbiji zakon propisuje kaznu za trubljenje bez potrebe - 5.000 dinara.
Škole, bolnice, Sportski centar "Pinki": Ovo se sve obrušilo u Srbiji od početka godine
07.12.2025.•
10
Plafon na glavnom ulazu Sportskog centra "Pinki" u Zemunu otpao je u nedelju, nekoliko sati pred početak takmičenja u ritmičkoj gimnastici.
Gašić: Renovirano više od 125 objekata za obavezno služenje vojnog roka
07.12.2025.•
24
Ministar odbrane Bratislav Gašić kazao je da je u ovoj godini renovirano više od 125 objekata predviđenih da se koriste za obavezno služenje vojnog roka, ali da je ostalo još objekata.
Za samo tri meseca na putevima Srbije: Više od 3.000 saobraćajnih nesreća i više od 100 nastradalih
07.12.2025.•
0
U trećem kvartalu 2025. godine evidentirano je više od 3.000 saobraćajnih nesreća u kojima je više od stotinu ljudi izgubilo život, objavio je Republički zavod za statitstiku (RZS).
Komentari 22
Bandit
Mbm
Toksikološkinja spc
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar