Menja se Zakon o sprečavanju korupcije: Da li ćemo saznati kolika je plata Tomislava Nikolića?
Iz predloženih izmena Zakona o sprečavanju korupcije nije jasno da li će predsednik Saveta za koordinaciju saradnje sa Rusijom i Kinom Tomislav Nikolić biti tretiran kao javni funkcioner ili ne.
To za N1 kaže pravnica Sofija Mandić iz Centra za pravosudna istraživanja (CEPRIS).
Izmene i dopune Zakona o sprečavanju korupcije su takve da dodatno komplikuju odgovor na pitanje ko će se u budućnosti smatrati javnim funkcionerom u Srbiji, ističe Mandić.
"Isto važi i za Tomislava Nikolića, te ne možemo jednoznačno odgovoriti na vaše pitanje. To je ujedno i najveći problem predložene izmene zakona. Već nekoliko dana se u medijima vodi debata o tome kako pravilno pročitati predloženu izmenu deifnicije javnog funkcionera i čini mi se da je zabrinjavajuća činjenica da je debata o ovom pitanju uopšte moguća. Ukoliko su definicije zakonskih pojmova nejasne, konfuzne i podložne najrazličitijim tumačenjima, one ne mogu odgovoriti osnovnom zadatku. U ovom konkretnom slučaju se radi o sprečavanju korupcije funkcionera u organima javne vlasti", ukazuje Mandić za N1.
Podseća da smo i ranije od Vlade i trenutne vladajuće većine videli, kako kaže, različite kreativne pokušaje da se suzi pojam javnog funkcionera, odnosno javnog organa.
"Čini mi se da se taj trend nastavlja i da se ostavlja mogućnost da se budućim čitanjima zakona preispituje da li su pojedina lica javni funkcioneri iako je potpuno očigledno da jesu - da su izabrana, imenovana ili postavljena lica u organu javne vlasti", navodi Mandić.
Dodatno, prema njenim rečima, zabrinjava to što se javna rasprava o izmenama Zakona o sprečavanju korupcije odvija samo elektronskom poštom, odnosno što javne rasprave u pravom smislu te reči, kako kaže, zapravo i neće biti.
"Te smo primorani da parcijalno i u medijima komentarišemo loše i nedovoljno jasne izmene", konstatuje Mandić.
Podsetimo, javna rasprava o izmenama i dopunama Zakona o sprečavanju korupcije počela je 3. avgusta i trajaće do 22. avgusta. Grupa nevladinih ogranizacija koja čini Koaliciju za integritet, zatražila je, međutim, da se javna rasprava, zbog godišnjih odmora, pomeri za septembar, kao i da budu zakazane debate u Beogradu, Novom Sadu i Nišu.
Kako je Nikolić prestao da bude javni funkcioner
Vlada Srbije je 2017. godine imenovala Tomislava Nikolića na mesto predsednika Saveta za koordinaciju saradnje sa Rusijom i Kinom, ali prema mišljenju Agencije za sprečavanje korupcije, on nije javni funkcioner.
Kako su iz Agencije 2021. godine objasnili za portal Nova.rs, Savet koji predvodi Tomislav Nikolić nije organ javne vlasti, već koordinaciono telo, te on, shodno tome, više nije u obavezi, tri godine nakon isteka predsedničkog mandata, da dostavlja podatke o imovini.
Zato se spisak imovine i prihoda bivšeg predsednika Republike više ne može naći na sajtu Agencije.
Agencija se pozvala na autentično tumačenje pojma javni funkcioner i precizirala da su to lica koja su neposredno birana od strane građana ili koje ih bira, postavlja ili imenuje Skupština, predsednik Republike, Vlada Srbije, Vrhovni kasacioni sud...
Iako je Nikolića birala Vlada i formirala Savet za saradnju sa Rusijom i Kinom na čijem je čelu, Agencija je tvrdila da on ipak nije javni funkcioner.
Agencija se tom prilikom pozivala na Zakon o državnoj upravi, kojim je predviđeno, kako je navela, da Vlada može osnivati koordinaciona tela, te da je Savet upravo takvo telo, a ne organ javne vlasti.
Postavka stvari duboko nelogična
Iz organizacije Transparetnost Srbija tada su objasnili da sa stanovišta zakona, Savet za koordinaciju saradnje sa Rusijom i Kinom jeste samo jedno koordinaciono telo, te da članovi tog saveta nisu funkcioneri, jer se, prema Zakonu o sprečavanju korupcije, funkcionerima smatraju ona lica koje je Vlada izabrala u organe javne vlasti.
Programski direktor TS Nemanja Nenadić ukazao je tada, međutim, da je takva postavka stvari duboko nelogična, budući da se rukovodioci Kancelarije koji za Nikolićev savet obavljaju stručne i administrativno tehničke poslove smatraju javnim funkcionerima.
"Takođe, potreba za javnošću imovine i prihoda predsednika Saveta (Tomislava Nikolića) je utoliko veća i zbog toga što je prema Uredbi Vlade njemu dato na korišćenje reprezentativni objekat ne samo za službene potrebe već i za lično korišćenje", ističe Nenadić.
Nikolić na račun građana živi u vili u Užičkoj
Vlada Srbije dodelila je Nikoliću na korišćenje vilu u Užičkoj ulici na Dedinju, koja je, prema Vladinoj uredbi, prethodno bila određena za predsedničku rezidenciju.
Naime, godinu dana pošto je Nikoliću istekao predsednički mandat, Uredba je promenjena i vila u Užičkoj, umesto za šefa države, određena je za rezidenciju predsednika Saveta za saradnju sa Rusijom i Kinom.
Novcem iz državnog budžeta plaćaju i troškovi održavanja tog objkekta koji su, prema pisanju Insajdera iz 2018. godine, iznosili približno 400.000 dinara ili oko 3.400 evra mesečno.
U međuvremenu je došlo do poskupljenja komunalnih usluga, tako da su ti troškovi danas još veći.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Reforma SNS ili raspad: Šta znači "povratak" Vučića na čelo stranke?
04.11.2026.•
2
Sudbina Srpske napredne stranke nakon teškog izbornog poraza zavisiće od ponašanja same stranke i Aleksandra Vučića.
Cvijić: Nisu dovoljne ostavke direktora službi, očekujemo krivičnopravni epilog prisluškivanja
04.11.2026.•
0
Novinar nedeljnika Radar Vuk Cvijić je, govoreći o prisluškivanju novinara ove redakcije od strane BIA, da bi taj slučaj "mogao da bude malo više od zahteva za smenu direktora ove agencije Vladimira Orlića".
Šoškić: Razmišljao bih o mestu premijera ako to bude bio predlog studenata
04.11.2026.•
4
Kandidat "Studentske liste - Studenti pobeđuju" Dejan Šoškić izjavio je da bi razmišljao o tome da bude premijer Srbije ukoliko to bude predlog studenata i rezultat demokratskog procesa.
Advokat Nikoline Sinđelić: Za zlostavljanje u garaži da odgovaraju počinioci, ali i njihovi zaštitnici
04.11.2026.•
0
Advokat Aleksandar Ivanović, koji zastupa Nikolinu Sinđelić i Dušana Cvetkovića, rekao je da za zlostavljanje studenata u garaži vlade moraju da odgovaraju i počinioci i oni koji su ih štitili.
Četvrtak u Novom Sadu: Ateisti imaju rođendansku svirku, predstave i malo vedrije vreme
04.11.2026.•
1
U glavni grad Vojvodine dolazi hladno, ali vedro vreme, osim toga, pred Novosađanima su novi koncerti i po koje isključenje struje.
Dokument tužilaštva o Alta banci: Tabaković na spisku svedoka, 370 miliona evra fiktivno prikazano kao pazar
04.11.2026.•
6
Od oko 390 miliona evra koje je prema sumnjama tužilaštva Davor Macura nezakonito uzeo iz Alta banke, samo manji deo je fizički iznet iz trezora, dok ostatak nikada nije ni stigao tamo.
Evo koliko zarađuje i šta poseduje Jorgovanka Tabaković
04.11.2026.•
24
Guvernerka Narodne banke Srbije Jorgovanka Tabaković našla se u žiži javnost zbog afere sa Alta bankom.
BIA odbacila optužbe o prisluškivanju novinara Radara i tužilaca: "Maliciozno i destruktivno delovanje"
04.11.2026.•
4
Bezbednosno-informativna agencija (BIA) odbacila je danas navode o prisluškivanju i ocenila ih kao "maliciozno smišljene sa isključivim ciljem dodatne destabilizacije već narušenih bezbednosnih prilika".
MUP potvrdio hapšenje Žmirića: Privedeno devet policajaca zbog sumnje na zlostavljanje i mučenje
04.11.2026.•
3
Ministarstva unutrašnjih poslova (MUP) potvrdilo je da je uhapšen komandant Specijalne antiterorističke jedinice Igor Žmirić.
Reljić: SNS i AfD dele ideologiju obezvređivanja ljudskog dostojanstva, treba ih zabraniti
04.11.2026.•
16
SNS i krajnje desničarska stranka AfD u Nemačkoj dele istu ideologiju koja obezvređuje ljudsko dostojanstvo i obe bi trebalo da budu zabranjene, ocenio je analitičar i stručnjak za evropska pitanja Dušan Reljić.
Studentski plan za zdravstvo: Pogledajte ključne tačke
04.11.2026.•
24
Studentska pobuna počela je 2024. godine iznošenjem zahteva pred srpske vlasti. Kako se ona na njih oglušila, a zahtevi se produbljivali, oni su odlučili da ih sve saberu u jedinstveni politički program.
Uhapšen komandant SAJ-a Igor Žmirić
04.11.2026.•
41
Komandant Specijalne antiterorističke jedinice Igor Žmirić priveden je u prostorije Sektora uniutrašnje kontrole (SUK), saznaje Danas.
Suđenje u slučaju "Generalštab" odloženo za 23. novembar zbog odsustva Gorana Vasića
04.11.2026.•
1
Ročište u slučaju Generalštab danas je odloženo jer se u Specijalnom sudu nije pojavio okrivljeni, vršilac dužnosti direktora Republičkog zavoda za zaštitu spomenika kulture Goran Vasić.
Izveštaj EK o Srbiji: Nazadovanje u više oblasti, napredak ka EU zavisiće od napora buduće vlade
04.11.2026.•
6
U Srbiji nije zabeležen napredak u reformi pravosuđa, koje je i dalje pod snažnim pritiskom politike i institucija, čemu treba da se suprotstave i najviši državni organi i krovna pravosudna tela.
Brnabić: Gašenjem TV Informer ukida se sloboda informisanja, zvanično počela diktatura Studentske liste
04.11.2026.•
37
Predsednica Skupštine Srbije Ana Brnabić izjavila je da je kažnjavanjem TV Informer i TV Prva, na današnjoj sednici Regulatornog tela za elektronske medije (REM) ukinuta sloboda informisanja.
Mali: Ako budžet ne bude usvojen do 20. decembra, ići ćemo na odluku o privremenom finansiranju
04.11.2026.•
9
Ministar finansija u tehničkoj Vladi Siniša Mali izjavio je da će, ukoliko budžet Srbije za 2027. godinu ne bude usvojen do 20. decembra, biti doneta odluka o privremenom finansiranju.
VIDEO Pristalice Informera napale Rodoljuba Šabića ispred REM-a: "Više me zabrinulo prisustvo Ane Brnabić"
04.11.2026.•
19
Učesnici skupa podrške televiziji Informer verbalno su napali člana Saveta Regulatornog tela za elektronske medije (REM) Rodoljuba Šabića po izlasku sa sednice tog tela na kojoj im je izrečena kazna.
Macura i 45 milijardi: Koliko je to u Malim Iđošima?
04.11.2026.•
24
Davor Macura, vlasnik Alta banke, navodno je iz trezora izneo neverovatnih 45 milijardi dinara. Običnom čoveku, ova suma zvuči nezamislivo.
Komentari 22
Bandit
Mbm
Toksikološkinja spc
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar