Izveštaj PSSE o izborima u Srbiji: Dovoženje birača, nepravedni uslovi i neregularnosti
Decembarske izbore u Srbiji obeležili su nepravedni uslovi, proceduralne neregularnosti i učestali navodi o organizovanju i prevoženju birača radi podrške vladajućoj stranci na lokalnim izborima.
Foto: Beta/AP
To je u izveštaju o izborima u Srbiji ocenio šef posmatračke misije Parlamentarne skupštine Saveta Evrope (PSSE) Stefan Šenah.
U nacrtu izveštaja o kojem će se raspravljati na sednici PSSE u ponedeljak u Strazburu, sa zabrinutošću se konstatuje da se brojne nepravilnosti i nedostaci ponavljajuju i predstavljaju duboko ukorenjena pitanja koja bi vlasti u Srbiji trebalo da reše što je pre moguće.
Vlasti u Srbiji se pozivaju da smislenim i kredibilnim izmenama izbornih zakona spreče organizovane migracije birača i da obezbede da nezavisne i nadzorne institucije, posebno Regulatorno telo za elektronske medije i Agencija za sprečavanje korupcije, igraju proaktivnu ulogu u obezbeđivanju fer izbornih uslova.
Kao izvestilac PSSE Šenah navodi da su prevremene parlamentarne izbore u Srbiji karakterisali nepravedni uslovi, proceduralne nepravilnosti i česti navodi o organizovanju i prevozu birača radi podrške vladajućoj stranci na lokalnim izborima, iako su ponudili biračima izbor između političkih alternativa, a slobode izražavanja i okupljanja generalno su poštovane.
Kao prvi od zaključaka međunarodne posmatračke misije navodi se da je na vanrednim parlamentarnim izborima, iako su tehnički dobro vođeni, nudeći biračima izbor političkih alternativa, dominiralo odlučno učešće predsednika države, što je zajedno sa sistemskim prednostima vladajuće stranke stvorilo nepravedne uslove.
Ocenjeno je da je izborni dan protekao glatko, ali su ga obeležili brojni proceduralni nedostaci, uključujući nedoslednu primenu zaštitnih mera tokom glasanja i prebrojavanja glasova, česte slučajeve prenatrpanosti, kršenja tajnosti glasanja i brojne slučajeve grupnog glasanja.
Zaključeno je i da je učestalost održavanja vanrednih izbora u Srbiji dodatno narušila poverenje javnosti u funkcionisanje demokratskih institucija i, zajedno sa nedostatkom političke volje, ostavila je nedovršenim reforme koje su potrebne.
Ocenjeno je da su osnovne slobode generalno poštovane u kampanji, ali da je kampanja bila narušena oštrom retorikom, pristrasnošću u medijima, pritiscima na zaposlene u javnom sektoru i zloupotrebom javnih resursa.
Mediji su pokrivali sve izborne takmičare, ali većini nacionalnih emitera nedostajalo je istinsko analitičko izveštavanje, što je umanjilo mogućnost birača da budu informisani o izboru, dodaje se.
Međunarodni posmatrači zaključili su i da je nedovoljna zastupljenost žena u kampanji ukazala na potrebu za većom posvećenošću kako bi se osiguralo adekvatno učešće u političkom životu.
Ocenjeno je da su poboljšane komunikacija i transparentnost rada Republičke izborne komisije, što je dovelo do povećanog poverenja u njen rad, ali da su nadzorna tela za kampanju i elektronski mediji ostali uglavnom neefikasni u odvraćanju od kršenja pravila tokom izbornog perioda.
Na osnovu svojih nalaza, delegacija PSSE sa zabrinutošću konstatuje da se brojne nepravilnosti i nedostaci ponavljajuju i predstavljaju duboko ukorenjena pitanja koja bi vlasti u zemlji trebalo da reše što je pre moguće.
Delegacija takođe smatra da je za žaljenje i neprikladno što su šef delegacije PSSE i još jedan posmatrač iz Međunarodne izborne posmatračke misije (IEOM) bili na meti visokih zvaničnika, kao i provladinih medija, i optuženi za "destabilizaciju zemlje" zbog procene izbora nakon objavljivanja nalaza IEOM.
U izveštaju objavljenom na sajtu PSSE, takođe se naglašava da preovlađujuća "kultura prevremenih izbora" i instrumentalizacija izbornih ciklusa onemogućavaju demokratske institucije zemlje da pravilno funkcionišu i da se pravilno ostvare. Podseća se da su decembarski izbori bili treći parlamentarni izbori u Srbiji za četiri godine i da su svi osim jednih parlamentarnih izbora u Srbiji od 2000. bili vanredni izbori što, dodaje se, dodatno negativno utiče na funkcionisanje demokratskih institucija i nezavisnih državnih institucija.
Tako česti izbori takođe ometaju efikasno autonomno funkcionisanje parlamenta: prerano okončanje poslaničkih mandata ne dozvoljava parlamentu da pripremi temeljne i inkluzivne zakone. To je zaglavilo zemlju u periodu polustalne kampanje i ometa punu primenu zakona i kontrolu izvršne vlasti, koji su ključni u parlamentarnoj demokratiji. To podriva poverenje javnosti u demokratske institucije i izborne procese, čime se neguje demokratsko nazadovanje, ocenjuje se u izveštaju.
Kao sistemske uslove koji se ponavljaju i utiču na nepravedene izborne uslove u izveštaju se izdvajaju "zabrinjavajuća uloga" predsednika države, finansiranje izborne kampanje i medijska situacija u Srbiji.
Zabrinjavala je odlučujuća uloga predsednika, koji nije bio kandidat, u svim izbornim procesima, na svim nivoima, iako po ustavu Srbije kao parlamentarne demokratije predsednik treba da bude neutralna ličnost koja će "izražavati državno jedinstvo Republike Srbije".
Upotreba imena i simboličke vrednosti ličnosti predsednika ličnosti u kampanji, njegovo ogromno prisustvo u medijima sa pohvalnim ili povoljnim izveštavanjem i neograničenom podrškom jasno su obezbedili njegovoj stranci neopravdanu prednost, zaključili su posmatrači.
Kada je reč o finasiranju kampanje, ocenjeno je da su potrebne suštinske promene i poboljšanja okvira za finansiranje kampanje, uključujući uvođenje jasnih propisa o onlajn kampanji, ograničenja troškova kampanje i regulative trećih strana u izbornoj kampanji, u skladu sa preporukama Venecijanske komisije i ODIHR-a.
Pristrasno izveštavanje medija i ukupna medijska situacija u Srbiji, ozbiljno su otežali mogućnost svih političkih partija da prenesu svoje poruke ne samo tokom kampanje, već i između izbora, zaključeno je.
U nacrtu iuzveštaja navodi se zakođe da su delegacija PSSE (i predizborna delegacija) informisane o kredibilnim navodima o manipulaciji glasanjem, uključujući migraciju birača (posebno državljana Republike Srpske, BiH koji imaju srpsko državljanstvo) i fantomske glasače, što je izazvalo postizborne proteste.
Takve sumnje i navodne nepravilnosti moraju se ozbiljno razmotriti, istražiti na transparentan i inkluzivan način i ispraviti. Ovi navodi, koji su se pre svega ticali lokalnih izbora, takođe su jasno uticali na sveukupno poverenje u izborne procese, uključujući i na parlamentarnom nivou, navodi se u izveštaju.
Delegacija stoga podstiče srpske vlasti da pokažu snažnu i istinsku političku volju za rešavanje ključnih problematičnih aspekata izbornog procesa i pravilnu implementaciju postojećeg zakonodavstva.
Od vlasti Srbije se očekuje i da implementiraju preporuke za dalje unapređenje pravnog okvira koji regulišu izbore koje su izdali Venecijanska komisija i ODIHR u svom zajedničkom mišljenju iz decembra 2022. godine, posebno sprovođenjem potpune revizije Jedinstvenog biračkog spiska, u skladu sa dugogodišnjim prepprukama ODIHR-a i Venecijanske komisije.
Takođe, pozivaju se da naprave smislene i kredibilne izmene izbornih zakona kako bi se sprečile organizovane migracije birača i da obezbede da nezavisne i nadzorne institucije zemlje, posebno Regulatorno telo za elektronske medije i Agencija za sprečavanje korupcije, igraju proaktivnu ulogu u obezbeđivanju fer izbornih uslova.
Šta je pozitivno?
Kao pozitivno u izveštaju se konstatuje poboljšanje u radu i transparentnosti Republičke izborne komisije kao glavne institucije odgovorne za dobro sprovođenje i validaciju izbora koja ima ključnu ulogu u vraćanju poverenja javnosti u izborne procese uz preporuku da se podstakne razvoj obavezna obuke za izbornu administraciju i promoviše smislena kampanja za edukaciju birača.
Dodaje se da Delegacija u potpunosti podržava predstojeću posetu Kongresa lokalnih i regionalnih vlasti Srbiji, kako bi se pozabavili izbornim pitanjima koja se odnose na lokalne izbore i izborno okruženje za lokalne izbore kao i navodima o prevarama i kako bi se sa vlastima razgovaralio načinima da se unaprediti zakonodavstvo i praksa u tom pogledu, posebno uoči novih lokalnih izbora planiranih 2024. godine u Srbiji.
Delegacija takođe podstiče srpske vlasti da organizuju postizborni seminar sa međunarodnim posmatračima kako bi se razgovaralo o pitanjima koja izazivaju zabrinutost i načinima za unapređenje pravnog okvira i prakse, u skladu sa obavezama Srbije kao države članice Saveta Evrope, u bliskoj saradnji sa tom organizacijom, uključujući Venecijansku komisiju i Grupu država protiv korupcije (GRECO).
PSSE je spremna da radi sa srpskim vlastima na rešavanju istaknutih pitanja, a taj posao treba da se obavlja u okviru skupštinske procedure praćenja i u bliskoj saradnji sa Venecijanskom komisijom, zaključuje se na kraju izveštaja posmatrača PSSE.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Poništeni izbori na jednom biračkom mestu u Aranđelovcu
03.04.2026.•
0
Lokalni izbori u Aranđelovcu biće ponovljeni na izbornom mestu broj jedan u u Osnovnoj školi "Sveti Sava", prenosi portal Glas Šumadije.
AMSS: Očekuju se gužve zbog praznika
03.04.2026.•
0
Kamioni na graničnom prelazu Batrovci sa Hrvatskom na izlaz iz zemlje čekaju dva sata, isto koliko i na terminalu Sremska Rača sa Bosnom i Hercegovinom, saopštio je večeras Auto-moto savez Srbije (AMSS).
U Lučanima proglašena vanredna odbrana od poplava na reci Bjelici
03.04.2026.•
2
Na području opštine Lučani proglašena je vanredna odbrana od poplava na reci Bjelici na delu sliva, nakon što je juče poplavljeno oko 350 hektara poljoprivrednog zemljišta na više lokacija, saopštio je MUP.
Carina: Sprečeno krijumčarenje novca i dragocenosti
03.04.2026.•
1
Carinici su, 2. aprila, u saradnji sa policijom, sprečili dva pokušaja krijumčarenja novca i dragocenosti čija ukupna vrednost premašuje 52.000 evra.
SPS zakazao sednicu statutarne komisije zbog "izjava pojedinih članova rukovodstva"
03.04.2026.•
5
Socijalistička partija Srbije zakazala je sednicu Statutarne komisije posvećenu, kako navode, javnim izjavama i postupcima pojedinih članova rukovodstva.
SPC: Memorandum sa vladom o osnivanju univerziteta je okvir za buduću saradnju i zahteva vreme
03.04.2026.•
3
Srpska pravoslavna crkva (SPC) je saopštila da memorandum o razumevanju koji je potpisala sa Vladom Srbije o osnivanju Univerziteta "Sveti Sava" predstavlja okvir za buduću saradnju.
Novoizabrani članovi VST u ponedeljak stupaju na funkciju
03.04.2026.•
0
Visoki savet tužilaštva (VST) zakazao je za ponedeljak, 6. april, svečanu sednicu na kojoj će pet novoizabranih članova iz redova javnih tužilaca tog tela stupiti na funkciju.
Tepić: Tužilaštvo formiralo predmet protiv Miloša Vučevića za korupciju
03.04.2026.•
6
Poslanica Stranke slobode i pravde Marinika Tepić saopštila je da je Tužilaštvo za organizovani kriminal formiralo predmet o navodnoj korupciji predsednika Srpske napredne stranke Miloša Vučevića dok je bio premijer.
Nestorovića napustio još jedan poslanik
03.04.2026.•
9
Dosadašnji poslanik Mi-snaga naroda u Skupštini Srbije, Aleksandar Pavić istupio je danas iz te poslaničke grupe.
PSG: Univerzitet vlasti i SPC novi udar na sekularnost države
03.04.2026.•
1
Najava osnivanja Univerziteta Sveti Sava, koji bi formirali Vlada Srbije i SPC, predstavlja ozbiljno narušavanja sekularnosti države, smatraju u Pokretu slobodnih građana.
Vučić se "nećka" oko kandidature za premijera: "Ne bih da ostavim zemlju u najgorim rukama"
03.04.2026.•
56
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić tvrdi da traži način da izbegne kandidaturu za premijera.
Pokrenut nadzor ginekološke klinike: Hakovani zdravstveni podaci
03.04.2026.•
2
Poverenik za zaštitu podataka o ličnosti Milan Marinović pokrenuo je inspekcijski nadzor ginekološke klinike iz koje se sumnja da su u javnost "procureli" zdravstveni podaci pacijentkinja.
Studenti iz Novog Pazara izašli iz pritvora, pušteni i Beograđani
03.04.2026.•
0
Studenti iz Novog Pazara Nikola Marjanović i Hamza Zivkić pušteni su nakon više od 10 dana provedenih u pritvoru. Na slobodu su pušteni i studenti iz Beograda koji su privedeni u četvrtak.
Vulin i Pastor nisu za izbore: Rekonstrukcija Vlade bi smirila tenzije, predlog i za Srbe van Srbije
03.04.2026.•
15
Savez vojvođanskih Mađara i Pokret socijalista smatraju da izbore trenutno ne treba raspisivati, istakli su njihovi predstavnici prilikom konsultacija sa predsednikom Aleksandrom Vučićem.
Srbija daje dva miliona evra za Ukrajinu: Jačanje energetske otpornosti
03.04.2026.•
8
Vlada Republike Srbije i Program Ujedinjenih nacija za razvoj potpisali su novi sporazum o finansiranju, u vrednosti od dva miliona evra, kako bi ojačali otpornost energetskog sektora Ukrajine.
Vučević: Želja svih pristojnih građana je da Vučić bude kandidat za premijera
03.04.2026.•
83
Predsednik Srpske napredne stranke Miloš Vučević smatra da bi njihov kandidat za premijera trebalo da bude Aleksandar Vučić.
DNEVNI KVIZ: Deset pitanja - nije strašno
03.04.2026.•
19
Još jedan 021.rs dnevni kviz je pred vama.
Sramna objava Predraga Azdejkovića: Deo radnika RTS-a traži njegovu ostavku
03.04.2026.•
3
Inicijativa Naš pRoTeSt i deo radnika RTS-a traži smenu člana Upravnog odbora Predraga Azdejkovića zbog objava u kojima ismeva i relativizuje tragediju na Filozofskom fakultetu u Beogradu.
Branko Ružić: Glišić treba da bude smenjen, Đokić štiti integritet Univerziteta
03.04.2026.•
41
Narodni poslanik i funkcioner Socijalističke partije Srbije Branko Ružić komentarisao je izjavu Darka Glišić, rekavši da bi premijer Đuro Macut trebalo da se izvini građanima.
Vučić započinje dijalog - sa koalicionim partnerima: "Pokušava da smiri zapadne partnere"
03.04.2026.•
13
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić započeće konsultacije sa predstavnicima tri partije koje su koalicioni partneri Srpske napredne stranke (SNS), najavio je njegov kabine.
Vučić poziva na dijalog o izborima: "A pre nekoliko dana pretio hapšenjem"
02.04.2026.•
22
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić pozvao je predstavnike stranaka na konsultacije koje će početi u petak.
Komentari 7
Fuj49
Opozicionista
Marija
KRALJ ALEKSANDAR VUCIC,
IZDAJNIK!!!
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar