Izveštaj PSSE o izborima u Srbiji: Dovoženje birača, nepravedni uslovi i neregularnosti
Decembarske izbore u Srbiji obeležili su nepravedni uslovi, proceduralne neregularnosti i učestali navodi o organizovanju i prevoženju birača radi podrške vladajućoj stranci na lokalnim izborima.
Foto: Beta/AP
To je u izveštaju o izborima u Srbiji ocenio šef posmatračke misije Parlamentarne skupštine Saveta Evrope (PSSE) Stefan Šenah.
U nacrtu izveštaja o kojem će se raspravljati na sednici PSSE u ponedeljak u Strazburu, sa zabrinutošću se konstatuje da se brojne nepravilnosti i nedostaci ponavljajuju i predstavljaju duboko ukorenjena pitanja koja bi vlasti u Srbiji trebalo da reše što je pre moguće.
Vlasti u Srbiji se pozivaju da smislenim i kredibilnim izmenama izbornih zakona spreče organizovane migracije birača i da obezbede da nezavisne i nadzorne institucije, posebno Regulatorno telo za elektronske medije i Agencija za sprečavanje korupcije, igraju proaktivnu ulogu u obezbeđivanju fer izbornih uslova.
Kao izvestilac PSSE Šenah navodi da su prevremene parlamentarne izbore u Srbiji karakterisali nepravedni uslovi, proceduralne nepravilnosti i česti navodi o organizovanju i prevozu birača radi podrške vladajućoj stranci na lokalnim izborima, iako su ponudili biračima izbor između političkih alternativa, a slobode izražavanja i okupljanja generalno su poštovane.
Kao prvi od zaključaka međunarodne posmatračke misije navodi se da je na vanrednim parlamentarnim izborima, iako su tehnički dobro vođeni, nudeći biračima izbor političkih alternativa, dominiralo odlučno učešće predsednika države, što je zajedno sa sistemskim prednostima vladajuće stranke stvorilo nepravedne uslove.
Ocenjeno je da je izborni dan protekao glatko, ali su ga obeležili brojni proceduralni nedostaci, uključujući nedoslednu primenu zaštitnih mera tokom glasanja i prebrojavanja glasova, česte slučajeve prenatrpanosti, kršenja tajnosti glasanja i brojne slučajeve grupnog glasanja.
Zaključeno je i da je učestalost održavanja vanrednih izbora u Srbiji dodatno narušila poverenje javnosti u funkcionisanje demokratskih institucija i, zajedno sa nedostatkom političke volje, ostavila je nedovršenim reforme koje su potrebne.
Ocenjeno je da su osnovne slobode generalno poštovane u kampanji, ali da je kampanja bila narušena oštrom retorikom, pristrasnošću u medijima, pritiscima na zaposlene u javnom sektoru i zloupotrebom javnih resursa.
Mediji su pokrivali sve izborne takmičare, ali većini nacionalnih emitera nedostajalo je istinsko analitičko izveštavanje, što je umanjilo mogućnost birača da budu informisani o izboru, dodaje se.
Međunarodni posmatrači zaključili su i da je nedovoljna zastupljenost žena u kampanji ukazala na potrebu za većom posvećenošću kako bi se osiguralo adekvatno učešće u političkom životu.
Ocenjeno je da su poboljšane komunikacija i transparentnost rada Republičke izborne komisije, što je dovelo do povećanog poverenja u njen rad, ali da su nadzorna tela za kampanju i elektronski mediji ostali uglavnom neefikasni u odvraćanju od kršenja pravila tokom izbornog perioda.
Na osnovu svojih nalaza, delegacija PSSE sa zabrinutošću konstatuje da se brojne nepravilnosti i nedostaci ponavljajuju i predstavljaju duboko ukorenjena pitanja koja bi vlasti u zemlji trebalo da reše što je pre moguće.
Delegacija takođe smatra da je za žaljenje i neprikladno što su šef delegacije PSSE i još jedan posmatrač iz Međunarodne izborne posmatračke misije (IEOM) bili na meti visokih zvaničnika, kao i provladinih medija, i optuženi za "destabilizaciju zemlje" zbog procene izbora nakon objavljivanja nalaza IEOM.
U izveštaju objavljenom na sajtu PSSE, takođe se naglašava da preovlađujuća "kultura prevremenih izbora" i instrumentalizacija izbornih ciklusa onemogućavaju demokratske institucije zemlje da pravilno funkcionišu i da se pravilno ostvare. Podseća se da su decembarski izbori bili treći parlamentarni izbori u Srbiji za četiri godine i da su svi osim jednih parlamentarnih izbora u Srbiji od 2000. bili vanredni izbori što, dodaje se, dodatno negativno utiče na funkcionisanje demokratskih institucija i nezavisnih državnih institucija.
Tako česti izbori takođe ometaju efikasno autonomno funkcionisanje parlamenta: prerano okončanje poslaničkih mandata ne dozvoljava parlamentu da pripremi temeljne i inkluzivne zakone. To je zaglavilo zemlju u periodu polustalne kampanje i ometa punu primenu zakona i kontrolu izvršne vlasti, koji su ključni u parlamentarnoj demokratiji. To podriva poverenje javnosti u demokratske institucije i izborne procese, čime se neguje demokratsko nazadovanje, ocenjuje se u izveštaju.
Kao sistemske uslove koji se ponavljaju i utiču na nepravedene izborne uslove u izveštaju se izdvajaju "zabrinjavajuća uloga" predsednika države, finansiranje izborne kampanje i medijska situacija u Srbiji.
Zabrinjavala je odlučujuća uloga predsednika, koji nije bio kandidat, u svim izbornim procesima, na svim nivoima, iako po ustavu Srbije kao parlamentarne demokratije predsednik treba da bude neutralna ličnost koja će "izražavati državno jedinstvo Republike Srbije".
Upotreba imena i simboličke vrednosti ličnosti predsednika ličnosti u kampanji, njegovo ogromno prisustvo u medijima sa pohvalnim ili povoljnim izveštavanjem i neograničenom podrškom jasno su obezbedili njegovoj stranci neopravdanu prednost, zaključili su posmatrači.
Kada je reč o finasiranju kampanje, ocenjeno je da su potrebne suštinske promene i poboljšanja okvira za finansiranje kampanje, uključujući uvođenje jasnih propisa o onlajn kampanji, ograničenja troškova kampanje i regulative trećih strana u izbornoj kampanji, u skladu sa preporukama Venecijanske komisije i ODIHR-a.
Pristrasno izveštavanje medija i ukupna medijska situacija u Srbiji, ozbiljno su otežali mogućnost svih političkih partija da prenesu svoje poruke ne samo tokom kampanje, već i između izbora, zaključeno je.
U nacrtu iuzveštaja navodi se zakođe da su delegacija PSSE (i predizborna delegacija) informisane o kredibilnim navodima o manipulaciji glasanjem, uključujući migraciju birača (posebno državljana Republike Srpske, BiH koji imaju srpsko državljanstvo) i fantomske glasače, što je izazvalo postizborne proteste.
Takve sumnje i navodne nepravilnosti moraju se ozbiljno razmotriti, istražiti na transparentan i inkluzivan način i ispraviti. Ovi navodi, koji su se pre svega ticali lokalnih izbora, takođe su jasno uticali na sveukupno poverenje u izborne procese, uključujući i na parlamentarnom nivou, navodi se u izveštaju.
Delegacija stoga podstiče srpske vlasti da pokažu snažnu i istinsku političku volju za rešavanje ključnih problematičnih aspekata izbornog procesa i pravilnu implementaciju postojećeg zakonodavstva.
Od vlasti Srbije se očekuje i da implementiraju preporuke za dalje unapređenje pravnog okvira koji regulišu izbore koje su izdali Venecijanska komisija i ODIHR u svom zajedničkom mišljenju iz decembra 2022. godine, posebno sprovođenjem potpune revizije Jedinstvenog biračkog spiska, u skladu sa dugogodišnjim prepprukama ODIHR-a i Venecijanske komisije.
Takođe, pozivaju se da naprave smislene i kredibilne izmene izbornih zakona kako bi se sprečile organizovane migracije birača i da obezbede da nezavisne i nadzorne institucije zemlje, posebno Regulatorno telo za elektronske medije i Agencija za sprečavanje korupcije, igraju proaktivnu ulogu u obezbeđivanju fer izbornih uslova.
Šta je pozitivno?
Kao pozitivno u izveštaju se konstatuje poboljšanje u radu i transparentnosti Republičke izborne komisije kao glavne institucije odgovorne za dobro sprovođenje i validaciju izbora koja ima ključnu ulogu u vraćanju poverenja javnosti u izborne procese uz preporuku da se podstakne razvoj obavezna obuke za izbornu administraciju i promoviše smislena kampanja za edukaciju birača.
Dodaje se da Delegacija u potpunosti podržava predstojeću posetu Kongresa lokalnih i regionalnih vlasti Srbiji, kako bi se pozabavili izbornim pitanjima koja se odnose na lokalne izbore i izborno okruženje za lokalne izbore kao i navodima o prevarama i kako bi se sa vlastima razgovaralio načinima da se unaprediti zakonodavstvo i praksa u tom pogledu, posebno uoči novih lokalnih izbora planiranih 2024. godine u Srbiji.
Delegacija takođe podstiče srpske vlasti da organizuju postizborni seminar sa međunarodnim posmatračima kako bi se razgovaralo o pitanjima koja izazivaju zabrinutost i načinima za unapređenje pravnog okvira i prakse, u skladu sa obavezama Srbije kao države članice Saveta Evrope, u bliskoj saradnji sa tom organizacijom, uključujući Venecijansku komisiju i Grupu država protiv korupcije (GRECO).
PSSE je spremna da radi sa srpskim vlastima na rešavanju istaknutih pitanja, a taj posao treba da se obavlja u okviru skupštinske procedure praćenja i u bliskoj saradnji sa Venecijanskom komisijom, zaključuje se na kraju izveštaja posmatrača PSSE.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Vučić za Brajtbart: Zbog pragmatičnosti Tramp ubedljivo najpopularniji američki lider u Srbiji
31.05.2026.•
9
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić izjavio je u intervjuu za američki portal Brajtbart da je Donald Tramp ubedljivo najpopularniji američki politički lider u Srbiji.
Od Pekinga do Tivta: Koliko će Srbiju koštati Vučićevo balansiranje?
31.05.2026.•
6
Dok vlasti posetu Pekingu opisuju kao istorijski tehnološki trijumf zemlje koja je na evropskom putu, stručna javnost upozorava na moguću visoku geopolitičku cenu.
Puštena u rad trafostanica koja bi trebalo da napaja Ekspo
31.05.2026.•
1
Trafostanica Elektrodistribucije Srbije (EDS) "Beograd 44" u Surčinu stavljena je pod napon, godinu dana od početka gradnje. Ona bi trebalo da napaja električnom energijom kompleks Ekspo 2027.
Završene svečanosti povodom dana MUP-a i policije: Govori, odlikovanja, hor i plesna tačka
31.05.2026.•
4
Svečana akademija povodom obeležavanja Dana Ministarstva unutrašnjih poslova i Dana policije održana je u Palati Srbija, uz prisustvo najviših državnih zvaničnika.
Sastanci sa Đurom Macutom o promenama u obrazovanju, struka skeptična
31.05.2026.•
2
Sastanak predsednika Vlade Đura Macuta sa dekanima i direktorima završen je bez konkretnih dogovora kako rešiti problem slabog interesovanja mladih za upis na nastavničke fakultete.
Vlada produžila odluku o privremenom smanjenju akciza na gorivo
31.05.2026.•
0
Vlada Srbije produžila je Odluku o privremenom smanjenju iznosa akciza na derivate nafte do 7. juna.
Ponovo najave o smanjenju Vlade: Ukidanje klijentelizma ili populistički potez?
31.05.2026.•
2
Smanjenje broja članova Vlade potez je koji je nedavno najavio predsednik Srbije Aleksandar Vučić kao ključnu stvar koja treba da se promeni u Srbiji.
Studenti u blokadi objavili "plan za zdravstvo": Pet tačaka do rešenja
31.05.2026.•
22
Studenti u blokadi objavili su plan u pet tačaka za rešavanje problema u zdravstvenom sistemu Srbije, koji bi mogao da se svede na devizu "Svi za zdravstvo, zdravstvo za sve".
Starović o evrointegracijama: Otvaranje klastera, novac iz EU i EU zona bez rominga
31.05.2026.•
7
Ministar za evropske integracije Nemanja Starović izjavio je da postoje očekivanja za otpočinjanje pregovora za svih šest partnera Zapadnog Balkana za pristupanje EU zoni bez rominga.
Precizna poljoprivreda: Šta je ona i koliko je ostvariva u Srbiji?
31.05.2026.•
2
Na 93. Međunarodnom poljoprivrednom sajmu u Novom Sadu jedna od glavnih tema je bila precizna poljoprivreda, koja predstavlja moderan koncept upravljanja agrarnom proizvodnjom.
Rodni odnosi u Srbiji: Šta stoji na papiru, a ko je glava kuće?
31.05.2026.•
4
Skoro polovina muškaraca u Srbiji smatra da muž treba da ima poslednju reč u kući, pokazuju podaci istraživanja Institucije za ravnopravnost, dok je stav muškaraca u Evropskoj uniji zastupljen duplo manje.
BIRODI: Vučić opet briše granicu između funkcije predsednika i stranačkog delovanja
31.05.2026.•
8
Biro za društvena istraživanja (BIRODI) upozorio je da je poziv Vučića građanima na skup 27. juna u Beogradu nastavak prakse brisanja granice između funkcije predsednika i političko-stranačkog delovanja.
Kako se Vučiću dogodila i "četvrta Slavija", a pobedio je "obojenu revoluciju"?
31.05.2026.•
8
Predstavnici vlasti sve ređe govore o "obojenoj revoluciji", te izgleda da se odustalo od fraze koja se koristila za relativizaciju motiva studentske pobune protiv režima, a to je korupcija.
Ilić: Pretres stana Veselina Milića tek posle 20 dana ne liči na efikasnu istragu
31.05.2026.•
16
Istraga ubistva na Senjaku razlikuje od mnogih drugih istraga, ocenjuje menažder pravnog tima Beogradskog centra za ljudska prava Vladica Ilić.
Vučić: Policija izdržala pritiske spolja, neću dozvoliti da bude nečiji sluga
31.05.2026.•
18
Predsednik države Aleksandar Vučić izjavio je da je policija "izdržala težak pritisak spolja dok neki drugi nisu u Srbiji u prethodnih nekoliko godina, posebno u prethodnoj".
Kosovska policija zatvorila srpsku ambulantu u Obiliću
31.05.2026.•
2
U Obiliću na Kosovu zatvorena je srpska ambulanta koja se nalazila u stambenoj zgradi gde živi nekolicina preostalih Srba, preneo je danas Zubin Potok info.
Grbović: Glavni cilj je maksimirati rezultat na izborima svih koji su protiv vlasti
31.05.2026.•
6
Glavni politički cilj je maksimirati rezultat na izborima svih onih koji se istinski bore protiv vlasti, rekao je predsednik Pokreta slobodnih građana (PSG) Pavle Grbović.
Stabilizuje se snabdevanje tehničkom vodom u Čačku nakon havarije na Rzavu
31.05.2026.•
0
U Čačku se posle sanacije havarije na magistralnom cevovodu Rzav u Gorobilju stabilizuje snabdevanje tehničkom vodom, koja se izbistrila i u narednim satima stići će do više od 10 podsistema na seoskom području.
Udruženje "Da se zna": Trans devojka i njen partner pretučeni u Beogradu
31.05.2026.•
2
U noći između četvrtka i petka, 28. i 29. maja, trans devojku Mateju (dreg kraljicu Dee Amon) i njenog partnera pretukla su dvojica nepoznatih napadača u blizini Geneks kule, saopštilo je udruženje "Da se zna".
Letnja sezona donela gužve ka Grčkoj, zadržavanja na Evzoniju
31.05.2026.•
4
Prvi vikendi letnje sezone donose pojačan saobraćaj ka Grčkoj, a novi sistem ulaska u Evropsku uniju izazvao je gužve na graničnom prelazu Evzoni.
Komentari 7
Fuj49
Opozicionista
Marija
KRALJ ALEKSANDAR VUCIC,
IZDAJNIK!!!
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar