Premijer i ministarstva nemaju savetnike ili ih se stide: Zašto odbijaju da dostave biografije?
Osam godina prošlo je od "incidenta" u kojem je uhapšen prevarant koji se lažno predstavljao kao "savetnik u kabinetu" tadašnjeg premijera Vučića.
Foto: Pixabay
Razlog lažnog predstavljanja bilo je iznuđivanje mita od 33.000 evra.
Baš ovaj slučaj poslužio je da se vlast upozori da promeni praksu skrivanja ko su savetnici premijera i predsednika od očiju javnosti. Situacija, međutim, ni danas nije ništa drugačija, prenosi Forbs Srbija.
Forbes Srbija, pokušao je na dva načina da dođe do podatka ko su savetnici premijera za ekonomska pitanja. I upitom pres službi Vlade Srbije i pozivajući se na Zakon o pristupu informacijama od javnog značaja.
Od pres službe nije stigao odgovor, a zahtev je upućen Generalnom sekretarijatu Vlade Srbije. Tražili su informacije o imenima i biografijama savetnika za ekonomska pitanja premijera Vučevića. Zahtev je odbijen kao neosnovan.
"Spisak savetnika predsednika Vlade za ekonomsku ili bilo koju drugu oblast ne ispunjava zakonom propisane uslove da bi bila informacija od javnog značaja. Dostavljanje biografija bilo koje osobe koja nije u obavezi da javno objavi lične podatke u smislu propisa o sprečavanju korupcije predstavljalo bi povredu prava na privatnost i povredu prava na zaštitu podataka o ličnosti", kaže se u obrazloženju rešenja koje je Generalni sekretarijat dostavio Forbes Srbija.
Oni dalje kažu da savetnik predsednika Vlade nije javni funkcioner. On ne vrši bilo kakvu javnu funkciju i ne može uticati na rad organa javne vlasti.
"Zakonom o Vladi propisano je da predsednik Vlade i potpredsednici Vlade imaju kabinete, koji po njihovom nalogu vrše stručne i druge poslove za njihove potrebe. Isto tako, predsednik i potpredsednik Vlade mogu unutar kabineta imenovati savetnike. Savetnici predsednika su u tom smislu zaposleni u kabinetu sa pravima i obavezama iz radnog odnosa ili ugovora o delu. Prava i obaveze, odnosno poslovi koje oni vrše ni u kom slučaju ne predstavljaju vršenje javne funkcije ili vršenje drugih poslova koji se imaju tumačiti kao poslovi u vezi sa radom organa javne vlasti…", stoji u obrazloženju.
Povreda prava na privatnost
U pomenutom rešenju navodi se i da je Generalni sekretarijat "posebno uzeo u obzir odredbu člana 14. stav 1. Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja".
"Tim članom je propisano da organ vlasti može tražiocu ograničiti ostvarivanje prava na pristup informacijama od javnog značaja ako bi time povredio pravo na privatnost, pravo na zaštitu podataka o ličnosti, pravo na ugled ili koje drugo pravo lica na koje se odnosi tražena informacija", kaže se u obrazloženju.
Dodati su i izuzeci od pravila. Drugim rečima, pravilo ne važi kada se radi o ličnosti, događaju ili pojavi od interesa za javnost, a naročito ako se radi o javnom funkcioneru. Isto važi i ako se radi o licu koje je svojim ponašanjem dalo povoda za traženje informacije.
"Zaposlena lica u kabinetu nisu dala pristanak. Oni nisu ličnosti od interesa za javnost, a nisu ni javni funkcioneri. Takođe, svojim ponašanjem nisu dali povod za traženje informacije, tako da nisu ispunjeni zakonski uslovi za postupanje po zahtevu", piše u rešenju Generalnog sekretarijata.
Da neki savetnici postoje, naslućuje se iz tvrdnje da nisu dali pristanak na objavljivanje informacije. A zašto je tajna ko su savetnici premijera ako su pravi ljudi na pravom mestu? I zašto se na savetnike ne primenjuje zakon kada je iz samog naziva funkcije jasno da mogu da utiču na javne politike, a na taj način i na živote svih građana ove zemlje. Da li je interes javnosti da zna ko može da utiče na javne politike? Da li imamo loš zakon?
Ponašanje države tragikomično
Nemanja Nenadić, programski direktor Transparentnosti Srbija, kaže za Forbes Srbija da rešenje Generalnog sekretarijata nije osnovano. On navodi da se to najbolje vidi iz samog obrazloženja zbog kojeg je zahtev odbijen.
"Ovo jesu informacije od javnog značaja. Savetnici možda ne donose direktno odluke, ali svakako utiču na sadržaj odluka koje se donose. S tim u vezi je bitno da savetnici budu podvrgnuti pravilima o sprečavanju sukoba interesa", kaže Nenadić.
Nenadić upozorava da je sporno i to što na ovakva rešenja nema prava žalbe. Jedini pravni lek je pokretanje spora pred Upravnim sudom, a takav proces može trajati godinama.
"I to je sporno i neefikasno regulisano. A posebno je tragikomično što se Srbija obavezala da će do kraja prošle godine ispuniti Preporuke iz 5 kruga evaluacije GRECO. Veliki deo tih preporuka odnosi se upravo na savetnike predsednika, premijera i članova Vlade Srbije. U jednoj od tih preporuka zahteva se da bude objavljeno ko su ti savetnici", pojašnjava Nenadić.
Izuzev ovih preporuka na koje se država obavezala, Vlada je pre dva meseca usvojila i Strategiju za borbu protiv korupcije, podseća Nenadić. U njoj piše da će se primeniti pravilo o obaveštavanju javnosti o tome ko su savetnici.
On podseća i na to da je Transparentnost Srbija godinama, pa i kada se desio incident s početka teksta, ukazivala na slabosti propisa koji ovo regulišu. Tvrde da bi se ovakve prevare dešavale ređe ili nikada da javnost zna i može da proveri ko savetuje predsednika i potpredsednike Vlade.
I ministarstva kriju identitet savetnika
Transparentnost Srbije objavila je aprila ove godine dokument Posebni savetnici kroz prizmu transparentnosti. Tu se nalaze rezultati istraživanja o posebnim savetnicima ministarstava. U ovom dokumentu ukazuje se na potrebu da Srbija ispuni preporuke GRECO.
Najveći broj ministarstava dostavio je tada Transparentnosti Srbija podatke imaju li angažovane savetnike. S druge strane, biografije savetnika dostavilo je samo Ministarstvo kulture.
Zato oni u predlozima rešenja napominju da je ovu oblast potrebno zakonski preurediti. Time bi se smanjila mogućnost sukoba interesa u slučaju savetnika nosilaca najviših javnih funkcija.
Pročitaj još
"Savetnici nisu javni funkcioneri, već ljudi koji često obavljaju i druge poslove. Tako da za njih ne mogu važiti iste zabrane i ograničenja kao za funkcionere. S druge strane, neophodno je uvesti pravila na osnovu kojih bi bili obavezni da obelodane da li po pitanju o kojem pružaju savete imaju i neki privatni interes. I treba obezbediti kontrolu poštovanja tih obaveza", navodi on.
U zaključku se dalje navodi da je GRECO ukazao na to da je potrebno da se delokrug Zakona o sprečavanjuu korupcije proširi. On bi trebalo da obuhvata sva lica na najvišim izvršnim funkcijama, uključujući i posebne i vladine savetnike, smatraju u Transparentnosti. Oni navode i da bi Agencija za sprečavanje korupcije trebalo redovno da kontroliše izveštaje o imovini i prihodima funkcionera izvršne vlasti. Među njima i savetnika i šefova kabineta.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
VIDEO EDS vas podseća: Od 1. do 6. oktobra sami možete očitati svoju struju i prijaviti potrošnju
29.09.2025.•
0
Elektrodistribucija Srbije podseća građane da i početkom narednog meseca, od 1. do 6. oktobra, sami mogu očitati svoja strujna brojila i prijaviti potrošnju.
Tri osobe teško povređene u sudaru dva automobila i kamiona kod Ražnja
29.09.2025.•
0
Tri osobe su povređene u nesreći koja se dogodila na auto-putu kod Ražnja, u sudaru dva putnička vozila i kamiona.
MUP ni reč o oružju koje je nestalo iz policijske stanice u Doljevcu: "Završilo u rukama parapolicije"
29.09.2025.•
4
Više od pet stotina komada oružja i municije koje su građani predali Policijskoj stanici u Doljevcu nestalo je iz policijskog depoa.
DNEVNI KVIZ: Deset pitanja - za sveznalice
29.09.2025.•
2
Novi ciklus 021.rs dnevnog kviza je pred vama.
Legalizacija "divlje" gradnje: Država neće garantovati bezbednost tih objekata
29.09.2025.•
5
Prema Predlogu Zakona o posebnim uslovima za evidentiranje i upis prava na nepokretnostima predviđeno je da se mogu legalizovati objekti za koje je izdata privremena građevinska dozvola pre 13. maja 2003. godine.
U toku akcija kriminalističke policije na više od 70 lokacija širom Srbije
29.09.2025.•
5
U toku je velika akcija Uprave kriminalističke policije na teritoriji cele Srbije.
Roditelji đaka više beogradskih škola večeras će protestovati ispred Ministarstva prosvete
29.09.2025.•
0
Roditelji đaka koji pohađaju Petu i Devetu beogradsku gimnaziju, Osnovnu školu "Pavle Savić" i Vazduhoplovnu akademiju najavili su za večeras protest ispred Ministarstva prosvete.
Zatvaraju se tuneli Laz i Munjino brdo: Testiranje sistema simulacijom vanrednih situacija
29.09.2025.•
10
Tuneli Laz i Munjino brdo biće zatvoreni od ponedeljka, 29. septembra do četvrtka, 2. oktobra zbog funkcionalnog testiranja sistema automatskog upravljanja.
Uhapšeni studenti pušteni na slobodu: Jedan od njih ispričao kako je izgledalo privođenje
29.09.2025.•
1
Dvojica studenata koji su bili privedeni u policijsku stanicu u Majke Jevrosime u Beogradu, pušteni su na slobodu, a dočekali su ih građani.
Četiri devojčice povređene na pešačkom prelazu u Loznici: Kola naletela na njih
29.09.2025.•
1
Četiri devojčice povređene su sinoć na pešačkom prelazu u Loznici.
.jpg "Uspostavljen železnički saobraćaj na pruzi Valjevo-Kosjerić")
Uspostavljen železnički saobraćaj na pruzi Valjevo-Kosjerić
28.09.2025.•
0
Železnički saobraćaj na delu barske pruge kod Ražane večeras je ponovo uspostavljen, nakon što su u subotu iz kompozicije teretnog voza iskliznule i prevrnule se dve cisterne, iz kojih se izlilo dizel gorivo.
Plenum studenata FDU: Ukidanjem emisije "Važne stvari" RTS krši prava deteta
28.09.2025.•
3
Plenum studenata FDU saopštio je da RTS, ukidanjem reprize dečje emisije u kojoj dete izgovara da se studenti bore za pravdu, ne gasi samo glasove budućih generacija, već direktno krši Konvenciju UN o pravima deteta.
Srpski osnovci prvi u Evropi u poznavanju saobraćajnih propisa
28.09.2025.•
3
Reperzentacija Srbije učenika osnovnih škola osvojila je prvo mesto i zlatnu medalju na evropskom takmičenju u poznavanju saobraćajnih propisa koje je održano tokom vikenda u Beogradu.
VIDEO: Protest studenata ispred policije u Beogradu zbog hapšenja kolege
28.09.2025.•
1
Studenti u blokadi okupili su se ispred policijske stanice u Ulici Majke Jevrosime u Beogradu u znak protesta zbog hapšenja njihovog kolege ispred RTS-a koji je imao novinarsku legitimaciju.
Žena poginula u požaru u Kruševcu
28.09.2025.•
0
Beživotno telo starije žene pronađeno je u Kruševcu, nakon što su komšije prijavile moguć požar u jednom stanu u tamošnjoj Hilandarskoj ulici.
Studentska dilema: Ko ima pravo na refundaciju školarine i kako će izgledati isplata?
28.09.2025.•
1
Ministarstvo prosvete najavilo je da će tokom oktobra refundirati polovinu školarine za školsku 2024/2025. godinu samofinansirajućim studentima državnih visokoškolskih ustanova.
VIDEO Novi incident u Čačku: Građani gađali jajima restoran u kojem su sedeli funkcioneri SNS
28.09.2025.•
2
Građani koji protestuju protiv pristalica Srpske napredne stranke u Čačku gađali su jajima izlog restorana u centru Čačka, u kome su sedeli visoki funkcioneri Gradskog odbora Srpske napredne stranke.
General Nebojša Pavković stigao u Beograd gde će nastaviti lečenje, potvrdio premijer Macut
28.09.2025.•
16
Avion Vlade Srbije u kom se nalazi nekadašnji komandant Treće armije Vojske Jugoslavije i načelnik Generalštaba general Nebojša Pavković, sleteo je u Beograd nakon poletanja iz Finske.
.jpg "VIDEO: Jedan od maskiranih napadača u Čačku priveden u policiju, za ostalima se traga")
VIDEO: Jedan od maskiranih napadača u Čačku priveden u policiju, za ostalima se traga
28.09.2025.•
0
Jedan od napadača na dvoje demonstranata na protestu u Čačku je priveden u policiju, a za ostalima se traga, rekao je večeras okupljenim građanima komandir čačanske policije Dušan Jovanović.
VIDEO Privođenje kod RTS-a, kolonu protiv blokada predvodio premijer Đuro Macut
28.09.2025.•
13
Kod Palilulske pijace privedena je najmanje jedna osoba nakon što je policija potisnula građane i studente kod RTS-a.
Maskirani napadači pretukli mladića i udarili aktivistkinju na protestu u Čačku
28.09.2025.•
0
Maskirani napadači pretukli su jednog mladića koji je protestovao protiv pristalica Srpske napredne stranke u Čačku i udarili građansku aktivistkinju T. B. koja je bila pored njega, nanevši joj telesne povrede.
Komentari 11
zztop
Ja
Zoran
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar