Premijer i ministarstva nemaju savetnike ili ih se stide: Zašto odbijaju da dostave biografije?
Osam godina prošlo je od "incidenta" u kojem je uhapšen prevarant koji se lažno predstavljao kao "savetnik u kabinetu" tadašnjeg premijera Vučića.
Foto: Pixabay
Razlog lažnog predstavljanja bilo je iznuđivanje mita od 33.000 evra.
Baš ovaj slučaj poslužio je da se vlast upozori da promeni praksu skrivanja ko su savetnici premijera i predsednika od očiju javnosti. Situacija, međutim, ni danas nije ništa drugačija, prenosi Forbs Srbija.
Forbes Srbija, pokušao je na dva načina da dođe do podatka ko su savetnici premijera za ekonomska pitanja. I upitom pres službi Vlade Srbije i pozivajući se na Zakon o pristupu informacijama od javnog značaja.
Od pres službe nije stigao odgovor, a zahtev je upućen Generalnom sekretarijatu Vlade Srbije. Tražili su informacije o imenima i biografijama savetnika za ekonomska pitanja premijera Vučevića. Zahtev je odbijen kao neosnovan.
"Spisak savetnika predsednika Vlade za ekonomsku ili bilo koju drugu oblast ne ispunjava zakonom propisane uslove da bi bila informacija od javnog značaja. Dostavljanje biografija bilo koje osobe koja nije u obavezi da javno objavi lične podatke u smislu propisa o sprečavanju korupcije predstavljalo bi povredu prava na privatnost i povredu prava na zaštitu podataka o ličnosti", kaže se u obrazloženju rešenja koje je Generalni sekretarijat dostavio Forbes Srbija.
Oni dalje kažu da savetnik predsednika Vlade nije javni funkcioner. On ne vrši bilo kakvu javnu funkciju i ne može uticati na rad organa javne vlasti.
"Zakonom o Vladi propisano je da predsednik Vlade i potpredsednici Vlade imaju kabinete, koji po njihovom nalogu vrše stručne i druge poslove za njihove potrebe. Isto tako, predsednik i potpredsednik Vlade mogu unutar kabineta imenovati savetnike. Savetnici predsednika su u tom smislu zaposleni u kabinetu sa pravima i obavezama iz radnog odnosa ili ugovora o delu. Prava i obaveze, odnosno poslovi koje oni vrše ni u kom slučaju ne predstavljaju vršenje javne funkcije ili vršenje drugih poslova koji se imaju tumačiti kao poslovi u vezi sa radom organa javne vlasti…", stoji u obrazloženju.
Povreda prava na privatnost
U pomenutom rešenju navodi se i da je Generalni sekretarijat "posebno uzeo u obzir odredbu člana 14. stav 1. Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja".
"Tim članom je propisano da organ vlasti može tražiocu ograničiti ostvarivanje prava na pristup informacijama od javnog značaja ako bi time povredio pravo na privatnost, pravo na zaštitu podataka o ličnosti, pravo na ugled ili koje drugo pravo lica na koje se odnosi tražena informacija", kaže se u obrazloženju.
Dodati su i izuzeci od pravila. Drugim rečima, pravilo ne važi kada se radi o ličnosti, događaju ili pojavi od interesa za javnost, a naročito ako se radi o javnom funkcioneru. Isto važi i ako se radi o licu koje je svojim ponašanjem dalo povoda za traženje informacije.
"Zaposlena lica u kabinetu nisu dala pristanak. Oni nisu ličnosti od interesa za javnost, a nisu ni javni funkcioneri. Takođe, svojim ponašanjem nisu dali povod za traženje informacije, tako da nisu ispunjeni zakonski uslovi za postupanje po zahtevu", piše u rešenju Generalnog sekretarijata.
Da neki savetnici postoje, naslućuje se iz tvrdnje da nisu dali pristanak na objavljivanje informacije. A zašto je tajna ko su savetnici premijera ako su pravi ljudi na pravom mestu? I zašto se na savetnike ne primenjuje zakon kada je iz samog naziva funkcije jasno da mogu da utiču na javne politike, a na taj način i na živote svih građana ove zemlje. Da li je interes javnosti da zna ko može da utiče na javne politike? Da li imamo loš zakon?
Ponašanje države tragikomično
Nemanja Nenadić, programski direktor Transparentnosti Srbija, kaže za Forbes Srbija da rešenje Generalnog sekretarijata nije osnovano. On navodi da se to najbolje vidi iz samog obrazloženja zbog kojeg je zahtev odbijen.
"Ovo jesu informacije od javnog značaja. Savetnici možda ne donose direktno odluke, ali svakako utiču na sadržaj odluka koje se donose. S tim u vezi je bitno da savetnici budu podvrgnuti pravilima o sprečavanju sukoba interesa", kaže Nenadić.
Nenadić upozorava da je sporno i to što na ovakva rešenja nema prava žalbe. Jedini pravni lek je pokretanje spora pred Upravnim sudom, a takav proces može trajati godinama.
"I to je sporno i neefikasno regulisano. A posebno je tragikomično što se Srbija obavezala da će do kraja prošle godine ispuniti Preporuke iz 5 kruga evaluacije GRECO. Veliki deo tih preporuka odnosi se upravo na savetnike predsednika, premijera i članova Vlade Srbije. U jednoj od tih preporuka zahteva se da bude objavljeno ko su ti savetnici", pojašnjava Nenadić.
Izuzev ovih preporuka na koje se država obavezala, Vlada je pre dva meseca usvojila i Strategiju za borbu protiv korupcije, podseća Nenadić. U njoj piše da će se primeniti pravilo o obaveštavanju javnosti o tome ko su savetnici.
On podseća i na to da je Transparentnost Srbija godinama, pa i kada se desio incident s početka teksta, ukazivala na slabosti propisa koji ovo regulišu. Tvrde da bi se ovakve prevare dešavale ređe ili nikada da javnost zna i može da proveri ko savetuje predsednika i potpredsednike Vlade.
I ministarstva kriju identitet savetnika
Transparentnost Srbije objavila je aprila ove godine dokument Posebni savetnici kroz prizmu transparentnosti. Tu se nalaze rezultati istraživanja o posebnim savetnicima ministarstava. U ovom dokumentu ukazuje se na potrebu da Srbija ispuni preporuke GRECO.
Najveći broj ministarstava dostavio je tada Transparentnosti Srbija podatke imaju li angažovane savetnike. S druge strane, biografije savetnika dostavilo je samo Ministarstvo kulture.
Zato oni u predlozima rešenja napominju da je ovu oblast potrebno zakonski preurediti. Time bi se smanjila mogućnost sukoba interesa u slučaju savetnika nosilaca najviših javnih funkcija.
"Savetnici nisu javni funkcioneri, već ljudi koji često obavljaju i druge poslove. Tako da za njih ne mogu važiti iste zabrane i ograničenja kao za funkcionere. S druge strane, neophodno je uvesti pravila na osnovu kojih bi bili obavezni da obelodane da li po pitanju o kojem pružaju savete imaju i neki privatni interes. I treba obezbediti kontrolu poštovanja tih obaveza", navodi on.
U zaključku se dalje navodi da je GRECO ukazao na to da je potrebno da se delokrug Zakona o sprečavanjuu korupcije proširi. On bi trebalo da obuhvata sva lica na najvišim izvršnim funkcijama, uključujući i posebne i vladine savetnike, smatraju u Transparentnosti. Oni navode i da bi Agencija za sprečavanje korupcije trebalo redovno da kontroliše izveštaje o imovini i prihodima funkcionera izvršne vlasti. Među njima i savetnika i šefova kabineta.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Vozač koji je kolima udario muškarca od 90 godina u Beogradu osumnjičen za pokušaj ubistva
14.05.2026.•
0
M. S. (41) koji je danas u podne na raskrsnici Bulevara kralja Aleksandra i Profesora Mihaila Đurića automobilom na pešačkom prelazu udario muškarca od 90 godina, sumnjiči za pokušaj ubistva.
VIDEO: Još jedan pokušaj gaženja nakon što je automobil kod Pravnog u Beogradu udario starijeg čoveka
14.05.2026.•
10
Nakon incidenta ispred Pravnog fakulteta, kada je vozač automobila udario starijeg građanina automobilom, a fizički napao studneta, dogodio se novi pokušaj gaženja građana koji su i dalje na raskrsnici.
Vlasnici Euronews-a kupuju N1, Nova S i još desetak medija za 30 miliona evra
14.05.2026.•
6
Kompanija United Group planira da proda svoj medijski biznis luksemburškom fondu "European Future Media Investments", iza kog stoji portugalska investiciona grupa Alpac Capital.
Vučić: Uskoro ću objaviti kako građani da mi prijave bahate funkcionere
14.05.2026.•
17
Predsednik Aleksandar Vučić najavio je da će uskoro objaviti kako građani mogu da mu dostave informacije, preko portala i društvenih mreža, o ljudima iz različitih delova vlasti, koji se bahato ponašaju.
Prvostepena presuda: Rudnik Soko u trenutku nesreće radio bez dozvole
14.05.2026.•
3
Privredni sud u Kragujevcu prvostepeno je osudio Javno preduzeće za podzemnu eksploataciju uglja Resavica, njenog bivšeg v.d. direktora Marka Vukovića i sadašnjeg v.d. direktora Sašu Spasića.
Ministarstvo poljoprivrede o hepatitisu A u zamrznutom voću: U toku kontrole
14.05.2026.•
1
Ministarstvo poljoprivrede saopštilo je da su preduzete sve mere povodom utvrđenog prisustva hepatitisa A u zamrznutom miksu bobičastog voća koje je izvezeno u Nemačku i da su kontrole u toku.
U rudniku "Trepča jug" zarobljeno 18 rudara zbog problema sa strujom
14.05.2026.•
0
U oknima rudnika "Trepča jug" zarobljeno je 18 rudara zbog problema sa električnom energijom, prenosi Koha.
Pendrečenje, šutiranje: Šta je sve pokazao forenzički nalaz žrtava policijskog nasilja na protestu u Valjevu
14.05.2026.•
9
Udaranje kamenom i šutiranje u glavu i genitalije, desetine udaraca pendrekom i pesnicama, prolasci kroz špalir policije i ponižavanje...
Uhapšen zbog sumnje da je u Vladičinom Hanu svog brata od strica ubio motkom
14.05.2026.•
0
S. S. (61) uhapšen je zbog sumnje da je ubio svog brata od strica S. S. (71).
Predsednik Ustavnog suda: Nisam poslušnik, ne sklanjam predmete i ne podnosim izveštaje Vučiću
14.05.2026.•
41
Predsednik Ustavnog suda Vladan Petrov izjavio je da ima problem u komunikaciji sa pojedinim medijima, "čija je agenda i prikazivanje njegove ličnosti kao političkog poslušnika".
Pravo na novac iz Alimentacionog fonda ostvarilo 771 dete
14.05.2026.•
2
Pravo na novac iz Alimentacionog fonda do sada je ostvarilo 771 dete, kazali su u Ministarstvu za brigu o porodici i demografiju, objavio je RTS.
Rektor Đokić rekao da nije lider studenata, ali da ih podržava: Zašto je to izjavio?
14.05.2026.•
23
Rektor Univerziteta u Beogradu Vladan Đokić je rekao ono što smo mnogo puta čuli, od početka studentskog pokreta - da taj pokret nema vođu, već počiva na demokratskom donošenju odluka.
Marta Kos sutra u prvoj zvaničnoj poseti Kosovu
14.05.2026.•
9
Evropska komesarka za proširenje Marta Kos boraviće u petak, 15. maja u prvoj zvaničnoj poseti Kosovu i preneti nepokolebljivu podršku EU evropskoj perspektivi Prištine i potrebu za brzim i odlučnim reformama.
Poslanici Skupštine Srbije i danas o "Petrašinovićevim zakonima"
14.05.2026.•
0
Poslanici Skupštine Srbije nastaviće danas sednicu o izmeni izbornih zakona, kojima se ispunjavaju neke od preporuka ODIHR-a.
Vulin na paradi u Moskvi bio okićen ruskim ordenjem: Kojim i za šta ih je dobio?
14.05.2026.•
23
Tri ruska ordena "krasila" su revere Aleksandra Vulina na Cvetnom trgu u Moskvi, piše Radio slobodna Evropa.
DNEVNI KVIZ: Deset pitanja + poklon
13.05.2026.•
16
Novi 021.rs kviz u kom vas darujemo je pred vama.
Železnice Srbije: Posle šest dana saniran problem zbog krađe optičkih kablova kod Vrbasa
13.05.2026.•
4
Železnički saobraćaj na brzoj pruzi Novi Sad - Subotica, nakon šest dana, ponovo se odvija projektovanom brzinom do 200 kilometata na sat, saopštili su nadležni.
VIDEO: Tuča navijača pred finale Kupa Srbije
13.05.2026.•
10
Pred utakmicu finala Kupa Srbije, između Vojvodine i Crvene zvezde, izbila je tuča na tribini na kojoj su smešteni navijači beogradskog tima.
Pola miliona tableta bensedina u Novim Banovcima: Vlast i prorežimski mediji ćute o SNS funkcioneru
13.05.2026.•
10
Pola miliona tableta Bensedina pronađeno je u vikendici člana Srpske napredne stranke (SNS), međutim to je u Novim Banovcima malo poznato.
Uprkos subvencijama države železnička preduzeća opet u gubitku više milijardi dinara
13.05.2026.•
8
Sva tri preduzeća Železnice Srbije zabeležila su gubitak od više milijardi dinara za 2025.godinu, bez obzira na finansijske injekcije od države.
Komentari 11
zztop
Ja
Zoran
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar