Premijer i ministarstva nemaju savetnike ili ih se stide: Zašto odbijaju da dostave biografije?
Osam godina prošlo je od "incidenta" u kojem je uhapšen prevarant koji se lažno predstavljao kao "savetnik u kabinetu" tadašnjeg premijera Vučića.
Foto: Pixabay
Razlog lažnog predstavljanja bilo je iznuđivanje mita od 33.000 evra.
Baš ovaj slučaj poslužio je da se vlast upozori da promeni praksu skrivanja ko su savetnici premijera i predsednika od očiju javnosti. Situacija, međutim, ni danas nije ništa drugačija, prenosi Forbs Srbija.
Forbes Srbija, pokušao je na dva načina da dođe do podatka ko su savetnici premijera za ekonomska pitanja. I upitom pres službi Vlade Srbije i pozivajući se na Zakon o pristupu informacijama od javnog značaja.
Od pres službe nije stigao odgovor, a zahtev je upućen Generalnom sekretarijatu Vlade Srbije. Tražili su informacije o imenima i biografijama savetnika za ekonomska pitanja premijera Vučevića. Zahtev je odbijen kao neosnovan.
"Spisak savetnika predsednika Vlade za ekonomsku ili bilo koju drugu oblast ne ispunjava zakonom propisane uslove da bi bila informacija od javnog značaja. Dostavljanje biografija bilo koje osobe koja nije u obavezi da javno objavi lične podatke u smislu propisa o sprečavanju korupcije predstavljalo bi povredu prava na privatnost i povredu prava na zaštitu podataka o ličnosti", kaže se u obrazloženju rešenja koje je Generalni sekretarijat dostavio Forbes Srbija.
Oni dalje kažu da savetnik predsednika Vlade nije javni funkcioner. On ne vrši bilo kakvu javnu funkciju i ne može uticati na rad organa javne vlasti.
"Zakonom o Vladi propisano je da predsednik Vlade i potpredsednici Vlade imaju kabinete, koji po njihovom nalogu vrše stručne i druge poslove za njihove potrebe. Isto tako, predsednik i potpredsednik Vlade mogu unutar kabineta imenovati savetnike. Savetnici predsednika su u tom smislu zaposleni u kabinetu sa pravima i obavezama iz radnog odnosa ili ugovora o delu. Prava i obaveze, odnosno poslovi koje oni vrše ni u kom slučaju ne predstavljaju vršenje javne funkcije ili vršenje drugih poslova koji se imaju tumačiti kao poslovi u vezi sa radom organa javne vlasti…", stoji u obrazloženju.
Povreda prava na privatnost
U pomenutom rešenju navodi se i da je Generalni sekretarijat "posebno uzeo u obzir odredbu člana 14. stav 1. Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja".
"Tim članom je propisano da organ vlasti može tražiocu ograničiti ostvarivanje prava na pristup informacijama od javnog značaja ako bi time povredio pravo na privatnost, pravo na zaštitu podataka o ličnosti, pravo na ugled ili koje drugo pravo lica na koje se odnosi tražena informacija", kaže se u obrazloženju.
Dodati su i izuzeci od pravila. Drugim rečima, pravilo ne važi kada se radi o ličnosti, događaju ili pojavi od interesa za javnost, a naročito ako se radi o javnom funkcioneru. Isto važi i ako se radi o licu koje je svojim ponašanjem dalo povoda za traženje informacije.
"Zaposlena lica u kabinetu nisu dala pristanak. Oni nisu ličnosti od interesa za javnost, a nisu ni javni funkcioneri. Takođe, svojim ponašanjem nisu dali povod za traženje informacije, tako da nisu ispunjeni zakonski uslovi za postupanje po zahtevu", piše u rešenju Generalnog sekretarijata.
Da neki savetnici postoje, naslućuje se iz tvrdnje da nisu dali pristanak na objavljivanje informacije. A zašto je tajna ko su savetnici premijera ako su pravi ljudi na pravom mestu? I zašto se na savetnike ne primenjuje zakon kada je iz samog naziva funkcije jasno da mogu da utiču na javne politike, a na taj način i na živote svih građana ove zemlje. Da li je interes javnosti da zna ko može da utiče na javne politike? Da li imamo loš zakon?
Ponašanje države tragikomično
Nemanja Nenadić, programski direktor Transparentnosti Srbija, kaže za Forbes Srbija da rešenje Generalnog sekretarijata nije osnovano. On navodi da se to najbolje vidi iz samog obrazloženja zbog kojeg je zahtev odbijen.
"Ovo jesu informacije od javnog značaja. Savetnici možda ne donose direktno odluke, ali svakako utiču na sadržaj odluka koje se donose. S tim u vezi je bitno da savetnici budu podvrgnuti pravilima o sprečavanju sukoba interesa", kaže Nenadić.
Nenadić upozorava da je sporno i to što na ovakva rešenja nema prava žalbe. Jedini pravni lek je pokretanje spora pred Upravnim sudom, a takav proces može trajati godinama.
"I to je sporno i neefikasno regulisano. A posebno je tragikomično što se Srbija obavezala da će do kraja prošle godine ispuniti Preporuke iz 5 kruga evaluacije GRECO. Veliki deo tih preporuka odnosi se upravo na savetnike predsednika, premijera i članova Vlade Srbije. U jednoj od tih preporuka zahteva se da bude objavljeno ko su ti savetnici", pojašnjava Nenadić.
Izuzev ovih preporuka na koje se država obavezala, Vlada je pre dva meseca usvojila i Strategiju za borbu protiv korupcije, podseća Nenadić. U njoj piše da će se primeniti pravilo o obaveštavanju javnosti o tome ko su savetnici.
On podseća i na to da je Transparentnost Srbija godinama, pa i kada se desio incident s početka teksta, ukazivala na slabosti propisa koji ovo regulišu. Tvrde da bi se ovakve prevare dešavale ređe ili nikada da javnost zna i može da proveri ko savetuje predsednika i potpredsednike Vlade.
I ministarstva kriju identitet savetnika
Transparentnost Srbije objavila je aprila ove godine dokument Posebni savetnici kroz prizmu transparentnosti. Tu se nalaze rezultati istraživanja o posebnim savetnicima ministarstava. U ovom dokumentu ukazuje se na potrebu da Srbija ispuni preporuke GRECO.
Najveći broj ministarstava dostavio je tada Transparentnosti Srbija podatke imaju li angažovane savetnike. S druge strane, biografije savetnika dostavilo je samo Ministarstvo kulture.
Zato oni u predlozima rešenja napominju da je ovu oblast potrebno zakonski preurediti. Time bi se smanjila mogućnost sukoba interesa u slučaju savetnika nosilaca najviših javnih funkcija.
"Savetnici nisu javni funkcioneri, već ljudi koji često obavljaju i druge poslove. Tako da za njih ne mogu važiti iste zabrane i ograničenja kao za funkcionere. S druge strane, neophodno je uvesti pravila na osnovu kojih bi bili obavezni da obelodane da li po pitanju o kojem pružaju savete imaju i neki privatni interes. I treba obezbediti kontrolu poštovanja tih obaveza", navodi on.
U zaključku se dalje navodi da je GRECO ukazao na to da je potrebno da se delokrug Zakona o sprečavanjuu korupcije proširi. On bi trebalo da obuhvata sva lica na najvišim izvršnim funkcijama, uključujući i posebne i vladine savetnike, smatraju u Transparentnosti. Oni navode i da bi Agencija za sprečavanje korupcije trebalo redovno da kontroliše izveštaje o imovini i prihodima funkcionera izvršne vlasti. Među njima i savetnika i šefova kabineta.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Zelenski razrešio Tolkača, imenovao Aleksandra Litvinjenka za ambasadora u Srbiji
27.11.2025.•
0
Ukrajinski predsednik Volodimir Zelenski razrešio je danas Volodimira Tolkača sa funkcije vanrednog ambasadora u Srbiji.
Uhapšeni saobraćajci: Umesto pijanog vozača na analizu krvi odveli drugog čoveka
27.11.2025.•
0
Uhapšeni su saobraćajni policajci u Vranju Lj.N. (53) i M.A. (41), koji su osumnjičeni za zloupotrebu službenog položaja.
ZLF: Biljani Đorđević pretili klanjem pri izlasku iz Narodne skupštine
27.11.2025.•
1
Jedna osoba iz "Ćacilenda" pretila je večeras ubistvom narodnoj poslanici Zeleno-levog fronta Biljani Đorđević, profesorki FPN-a, kada je izlazila iz zgrade parlamenta.
DNEVNI KVIZ: Deset pitanja - za prave igrače
27.11.2025.•
13
Još jedan 021.rs dnevni kviz je pred vama.
Rektor Megatrenda: Rade svi fakulteti, studenti nemaju razloga za zabrinutost
27.11.2025.•
0
Rektor Univerziteta Megatrend Mića Jovanović je večeras kazao da rade svi fakulteti Megatrenda i da studenti nemaju razloga za zabrinutost.
Ministar prosvete: Srbiji treba novi zakon o univerzitetu koji bi državi dao veći uticaj
27.11.2025.•
3
Ministar prosvete Dejan Vuk Stanković izjavio je da Srbiji treba novi zakon o univerzitetu koji bi državi dao veći uticaj na upravljanje, kao osnivaču i glavnom finansijeru državnih univerziteta.
Ministarka: Na biračkim spiskovima za Negotin, Mionicu i Sečanj su oni koji tamo treba da budu
27.11.2025.•
1
Ministarka za državnu upravu i lokalnu samoupravu Snežana Paunović je izjavila da su u biračkom spisku za lokalne izbore koji se u nedelju održavaju u Negotinu, Mionici i Sečnju, "svi koji tamo treba da budu".
Orban: Ako Mađarska bude imala nafte, imaće i Srbija
27.11.2025.•
2
Premijer Mađarske Viktor Orban izjavio je danas u Subotici da ta zemlja zavisi od uvoza nafte i gasa, ali da će sa Srbijom deliti zalihe koje bude imala.
Na konkurs za direktora RTS-a javilo se sedam kandidata
27.11.2025.•
1
Za novog generalnog direktora Radio-televizije Srbije prijavilo se sedam kandidata.
Kolona kamiona na auto-putu zbog čekanja na Batrovcima
27.11.2025.•
0
Na auto-putu, u smeru ka Batrovcima, formirana je kolona kamiona zbog zadržavanja na graničnom prelazu Batrovci, saopštili su "Putevi Srbije".
Incidenti i nereagovanje policije u Ćacilendu: "Svedočimo slomu ustavnog poretka uživo"
27.11.2025.•
2
Advokat i bivši policijski inspektor Goran Stupar ocenio je da je nepostupanje policije povodom jučerašnjih incidenata na platou ispred Skupštine Srbije, u "Ćacilendu", znak "urušavanja pravnog poretka u državi".
Lončar na blokade svalio krivicu za to što medicinski centri nisu dobili magnetne rezonance
27.11.2025.•
3
Ministar zdravlja Zlatibor Lončar izjavio je da devet medicinskih centara, među kojima je i Sremska Mitrovica, nije dobilo magnetne rezonance "zbog blokada".
Tepić: Ugovor o Generalštabu protivzakonit i ništavan, overu platio ministar Mali
27.11.2025.•
1
Poslanica Stranke slobode i pravde Marinika Tepić izjavila je da je ugovor za izgradnju hotela na mestu Generalštaba, protivzakonit i zato ništavan, iako je overu ličnom karticom platio ministar finansija Siniša Mali.
Studenti: Ne treba praviti heroje od dojučerašnjih marioneta vlasti; Grujičić: Znam ko je pisao objavu
27.11.2025.•
10
Studenti Medicinskog fakulteta u Beogradu obratili su se bivšoj ministarski zdravlja Danici Grujičić, kojoj su se "zahvalili" na podršci i izneli kritike na njen račun.
Univerzitetu Megatrend oduzeta dozvola za rad
27.11.2025.•
9
Ministarstvo prosvete oduzelo je Univerzitetu Megatrend dozvolu za rad, saopštilo je to ministarstvo.
Uhapšena vlasnica nelegalnog doma za stare u Zaječaru u kojem je jedna osoba poginula u požaru
27.11.2025.•
1
U Zaječaru, u stambenom objektu u Šavničkoj 17, koji se koristi kao Dom za stare, juče je izbio požar u kojem je jedna osoba stradala.
Tri strane državljanke uhapšene u Beogradu: Preko terase upale u stan i ukrale novac i zlatan nakit
27.11.2025.•
0
Beogradska policija uhapsila je dve hrvatske državljanke D. R. (38) i S. G. (36), kao i jednu italijansku državljanku G. M. (27) zbog krađe.
U nedelju izbori u Mionici, Negotinu i Sečnju: Ovo su liste koje učestvuju, a već ima i nepravilnosti
27.11.2025.•
9
Lokalni izbori u nedelju, 30. novembra održaće se u Mionici, Negotinu i Sečnju. Građani će u ovim opštinama odlučivati između 15 izbornih lista.
VIDEO: Vučiću i Orbanu na svečanosti u Subotici uručena nagrada "Ištvan Pastor"
27.11.2025.•
2
Predsedniku Srbije Aleksandru Vučiću i mađarskom premijeru Viktoru Orbanu danas su u Subotici uručena priznanja Fondacije Ištvan Pastor za unapređenje odnosa dve zemlje i naroda.
INTERVJU Andreas fon Bekerat: Pristupanje Srbije Evropskoj uniji ne treba da bude dilema
27.11.2025.•
8
Ambasador i šef delegacije Evropske unije u Srbiji Andreas fon Bekerat u intervjuu za 021.rs govori o putu Srbije ka EU, problemima koji su uočeni i njihovom prevazilaženju, ali i o nepoverenju u društvu.
Otpravnik poslova ambasade SAD: Očekujemo da Srbija donosi mudre odluke i bira pouzdane partnere
27.11.2025.•
4
Uklanjanje ruskog vlasništva iz NIS-a donelo bi značajnu korist za Srbiju, jer bi se time bitno povećala energetska bezbednost, podstakle investicije i prosperitet u regionu.
Komentari 11
zztop
Ja
Zoran
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar