Premijer i ministarstva nemaju savetnike ili ih se stide: Zašto odbijaju da dostave biografije?
Osam godina prošlo je od "incidenta" u kojem je uhapšen prevarant koji se lažno predstavljao kao "savetnik u kabinetu" tadašnjeg premijera Vučića.
Foto: Pixabay
Razlog lažnog predstavljanja bilo je iznuđivanje mita od 33.000 evra.
Baš ovaj slučaj poslužio je da se vlast upozori da promeni praksu skrivanja ko su savetnici premijera i predsednika od očiju javnosti. Situacija, međutim, ni danas nije ništa drugačija, prenosi Forbs Srbija.
Forbes Srbija, pokušao je na dva načina da dođe do podatka ko su savetnici premijera za ekonomska pitanja. I upitom pres službi Vlade Srbije i pozivajući se na Zakon o pristupu informacijama od javnog značaja.
Od pres službe nije stigao odgovor, a zahtev je upućen Generalnom sekretarijatu Vlade Srbije. Tražili su informacije o imenima i biografijama savetnika za ekonomska pitanja premijera Vučevića. Zahtev je odbijen kao neosnovan.
"Spisak savetnika predsednika Vlade za ekonomsku ili bilo koju drugu oblast ne ispunjava zakonom propisane uslove da bi bila informacija od javnog značaja. Dostavljanje biografija bilo koje osobe koja nije u obavezi da javno objavi lične podatke u smislu propisa o sprečavanju korupcije predstavljalo bi povredu prava na privatnost i povredu prava na zaštitu podataka o ličnosti", kaže se u obrazloženju rešenja koje je Generalni sekretarijat dostavio Forbes Srbija.
Oni dalje kažu da savetnik predsednika Vlade nije javni funkcioner. On ne vrši bilo kakvu javnu funkciju i ne može uticati na rad organa javne vlasti.
"Zakonom o Vladi propisano je da predsednik Vlade i potpredsednici Vlade imaju kabinete, koji po njihovom nalogu vrše stručne i druge poslove za njihove potrebe. Isto tako, predsednik i potpredsednik Vlade mogu unutar kabineta imenovati savetnike. Savetnici predsednika su u tom smislu zaposleni u kabinetu sa pravima i obavezama iz radnog odnosa ili ugovora o delu. Prava i obaveze, odnosno poslovi koje oni vrše ni u kom slučaju ne predstavljaju vršenje javne funkcije ili vršenje drugih poslova koji se imaju tumačiti kao poslovi u vezi sa radom organa javne vlasti…", stoji u obrazloženju.
Povreda prava na privatnost
U pomenutom rešenju navodi se i da je Generalni sekretarijat "posebno uzeo u obzir odredbu člana 14. stav 1. Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja".
"Tim članom je propisano da organ vlasti može tražiocu ograničiti ostvarivanje prava na pristup informacijama od javnog značaja ako bi time povredio pravo na privatnost, pravo na zaštitu podataka o ličnosti, pravo na ugled ili koje drugo pravo lica na koje se odnosi tražena informacija", kaže se u obrazloženju.
Dodati su i izuzeci od pravila. Drugim rečima, pravilo ne važi kada se radi o ličnosti, događaju ili pojavi od interesa za javnost, a naročito ako se radi o javnom funkcioneru. Isto važi i ako se radi o licu koje je svojim ponašanjem dalo povoda za traženje informacije.
"Zaposlena lica u kabinetu nisu dala pristanak. Oni nisu ličnosti od interesa za javnost, a nisu ni javni funkcioneri. Takođe, svojim ponašanjem nisu dali povod za traženje informacije, tako da nisu ispunjeni zakonski uslovi za postupanje po zahtevu", piše u rešenju Generalnog sekretarijata.
Da neki savetnici postoje, naslućuje se iz tvrdnje da nisu dali pristanak na objavljivanje informacije. A zašto je tajna ko su savetnici premijera ako su pravi ljudi na pravom mestu? I zašto se na savetnike ne primenjuje zakon kada je iz samog naziva funkcije jasno da mogu da utiču na javne politike, a na taj način i na živote svih građana ove zemlje. Da li je interes javnosti da zna ko može da utiče na javne politike? Da li imamo loš zakon?
Ponašanje države tragikomično
Nemanja Nenadić, programski direktor Transparentnosti Srbija, kaže za Forbes Srbija da rešenje Generalnog sekretarijata nije osnovano. On navodi da se to najbolje vidi iz samog obrazloženja zbog kojeg je zahtev odbijen.
"Ovo jesu informacije od javnog značaja. Savetnici možda ne donose direktno odluke, ali svakako utiču na sadržaj odluka koje se donose. S tim u vezi je bitno da savetnici budu podvrgnuti pravilima o sprečavanju sukoba interesa", kaže Nenadić.
Nenadić upozorava da je sporno i to što na ovakva rešenja nema prava žalbe. Jedini pravni lek je pokretanje spora pred Upravnim sudom, a takav proces može trajati godinama.
"I to je sporno i neefikasno regulisano. A posebno je tragikomično što se Srbija obavezala da će do kraja prošle godine ispuniti Preporuke iz 5 kruga evaluacije GRECO. Veliki deo tih preporuka odnosi se upravo na savetnike predsednika, premijera i članova Vlade Srbije. U jednoj od tih preporuka zahteva se da bude objavljeno ko su ti savetnici", pojašnjava Nenadić.
Izuzev ovih preporuka na koje se država obavezala, Vlada je pre dva meseca usvojila i Strategiju za borbu protiv korupcije, podseća Nenadić. U njoj piše da će se primeniti pravilo o obaveštavanju javnosti o tome ko su savetnici.
On podseća i na to da je Transparentnost Srbija godinama, pa i kada se desio incident s početka teksta, ukazivala na slabosti propisa koji ovo regulišu. Tvrde da bi se ovakve prevare dešavale ređe ili nikada da javnost zna i može da proveri ko savetuje predsednika i potpredsednike Vlade.
I ministarstva kriju identitet savetnika
Transparentnost Srbije objavila je aprila ove godine dokument Posebni savetnici kroz prizmu transparentnosti. Tu se nalaze rezultati istraživanja o posebnim savetnicima ministarstava. U ovom dokumentu ukazuje se na potrebu da Srbija ispuni preporuke GRECO.
Najveći broj ministarstava dostavio je tada Transparentnosti Srbija podatke imaju li angažovane savetnike. S druge strane, biografije savetnika dostavilo je samo Ministarstvo kulture.
Zato oni u predlozima rešenja napominju da je ovu oblast potrebno zakonski preurediti. Time bi se smanjila mogućnost sukoba interesa u slučaju savetnika nosilaca najviših javnih funkcija.
Pročitaj još
"Savetnici nisu javni funkcioneri, već ljudi koji često obavljaju i druge poslove. Tako da za njih ne mogu važiti iste zabrane i ograničenja kao za funkcionere. S druge strane, neophodno je uvesti pravila na osnovu kojih bi bili obavezni da obelodane da li po pitanju o kojem pružaju savete imaju i neki privatni interes. I treba obezbediti kontrolu poštovanja tih obaveza", navodi on.
U zaključku se dalje navodi da je GRECO ukazao na to da je potrebno da se delokrug Zakona o sprečavanjuu korupcije proširi. On bi trebalo da obuhvata sva lica na najvišim izvršnim funkcijama, uključujući i posebne i vladine savetnike, smatraju u Transparentnosti. Oni navode i da bi Agencija za sprečavanje korupcije trebalo redovno da kontroliše izveštaje o imovini i prihodima funkcionera izvršne vlasti. Među njima i savetnika i šefova kabineta.
OBRATI PAŽNJU! Osvežili smo platformu sa muzičkim kanalima, a preko koje možete slušati i Radio 021. Preporučujemo vam novu kategoriju - LOUNGE, za baš dobar užitak i relax tokom dana. Vaš 021!
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
FOTO, VIDEO: Građani i studenti blokirali kružni tok u centru Novog Pazara
31.07.2025.•
0
Građani i studenti u blokadi Državnog univerziteta u Novom Pazaru blokirali su oko 17 časova kružni tok u centru grada.
Studenti Filozofskog: Pitanje o studentskim zahtevima na prijemnom je stvar opšte informisanosti
31.07.2025.•
0
Studenti u blokadi Filozofskog fakulteta u Beogradu saopštili su "da se zbog krize u državi pitanje o studentskim zahtevima na prijemnom ispitu podvodi pod opštu informisanost".
Nastavljena isplata zarada na fakultetima koji su obnovili nastavu
31.07.2025.•
0
Ministarstvo prosvete uplatilo je visokoškolskim ustanovama ostatak sredstva za plate nastavnog osoblja za februar mesec.
Usvojene izmene Uredbe o uslovima isporuke i snabdevanja strujom
31.07.2025.•
0
Vlada Srbije usvojila je izmene Uredbe o uslovima isporuke i snabdevanja električnom energijom.
Vlada Srbije osniva Komisiju za analizu rada visokoškolskih ustanova
31.07.2025.•
1
Vlada Srbije donela je na današnjoj sednici odluku o obrazovanju Komisije za analizu rada visokoškolskih ustanova.
Ministarstvo prosvete: Rešeni sporni slučajevi upisa na fakultete
31.07.2025.•
0
Ministarstvo prosvete ocenilo je da je model rangiranja za upis na fakultete kojim se prvo vrši rangiranje kandidata koji prvi put upisuju studije u potpunosti usaglašen sa akademskom zajednicom.
Vojni analitičar: Smotra budućih oficira izmeštena zbog Ćacilenda, a ne zbog infrastrukturnih radova
31.07.2025.•
5
Vojni analitičar Aleksandar Radić tvrdi da je tradicionalna smotra budućih vojnih oficira izmeštena zbog šatorskog naselja Ćacilenda, a ne zbog nezavršenih infrastrukturnih radova u centru Beogradu.
Tužilaštvo zatražilo pritvor za 10 uhapšenih u Novom Pazaru
31.07.2025.•
0
Osnovno javno tužilaštvo u Novom Pazaru saopštilo je da je posle saslušanja 10 osumnjičenih za incidente ispred Državnog univerziteta u Novom Pazaru, Osnovnom sudu u tom gradu podnet predlog da im se odredi pritvor.
Tabloidi Informer, Alo i Novosti objavili skoro 6.000 manipulativnih vesti o protestima i blokadama
31.07.2025.•
7
Tabloidi Informer, Alo i Novosti za šest meseci su objavili 5.773 manipulativne vesti o protestima i blokadama u Srbiji, naveo je portal FakeNews Tragač.
Još jedno istraživanje: Kako bi SNS prošla da su sutra izbori, a kako studentska lista?
31.07.2025.•
57
Izborni rejting Srpske napredne stranke iznosi 46,6 odsto, pokazalo je najnovije istraživanje agencije Ipsos, sprovedeno prošlog vikenda metodom tzv. "miks moda" na uzorku od 1.200 ljudi.
Dve državljanke Srbije procesuirane u Crnoj Gori jer su svoju decu i unuke koristile za prosjačenje
31.07.2025.•
0
Barska policija procesuirala je dve državljanke Srbije, od kojih je jedna sa Kosova i Metohije, zbog sumnje da su koristile svoju maloletnu decu i unuke za prosjačenje.
DNEVNI KVIZ: Deset pitanja - bez žurbe
31.07.2025.•
10
Stigao je četvrtak, a tu je i 021.rs dnevni kviz.
Na devet meseci od pada nadstrešnice u Novom Sadu: Građani pozvani na komemorativnu šetnju u Beogradu
31.07.2025.•
3
Studenti u blokadi Fakulteta dramskih umetnosti i Arhitektonskog fakulteta pozvali su na komemorativnu šetnju u petak, 1. avgusta od Stare železničke stanice u Beogradu do Železničke stanice Beograd-Centar "Prokop".
RGZ: Pojedine banke i ustanove bez osnova maltretiraju građane da sami pribave list nepokretnosti
31.07.2025.•
4
Republički geodetski zavod podneo je zahtev Zaštitniku građana radi zaštite osnovnih prava građana koja ih svakodnevno dodatno opterećuju od strane pojedinih institucija javnog sektora i pojedinih banaka.
Opština Raška plaća 2,4 miliona dinara za koncert Jelene Karleuše
30.07.2025.•
22
Opština Raška objavila je pregovarački postupak za organizovanje nastupa Jelene Karleuše na Kopaoniku, na šta će iz budžeta biti utrošeno 2,4 miliona dinara bez uračunatog poreza, odnosno, više od 20.000 evra.
Analiza MUP-a: U prethodnom periodu u Beogradu najviše krali deca i mladi
30.07.2025.•
4
Ministarstvo unutrašnjih poslova objavilo je analizu koja pokazuje da je u prethodnom periodu "uočena pojava vršenja imovinskih krivičnih dela od strane dece".
Vučić najavio promenu Ustava: U septembru procedura za izvršitelje, mogućnost i za "druge stvari"
30.07.2025.•
76
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić najavio je večeras da će u septembru biti pokrenuta procedura menjanja Ustava Srbije koja se tiče postupanja izvršitelja u izvršnom postupku.
VIDEO Protest u Kraljevu: Pušten Stefan Glušac, policija razdvajala građane i simpatizere SNS
30.07.2025.•
3
Stefan Glušac pušten je iz policijske stanice u Kraljevu, gde je imao određeno zadržavanje.
.jpg "Poverenik za zaštitu prava gledalaca - nova izmena u zakonu o javnim medijskim servisima")
Poverenik za zaštitu prava gledalaca - nova izmena u zakonu o javnim medijskim servisima
30.07.2025.•
5
Ministar informisanja i telekomunikacija, Boris Bratina izjavio je da će u predstojećim izmenama i dopunama Zakona o javnim medijskim servisima, biti uveden institut poverenika za zaštitu prava gledalaca.
Pitanje o zahtevima studenata bilo na prijemnom ispitu na Filozofskom u Beogradu: Ministar najavljuje istragu
30.07.2025.•
20
Ministar prosvete Dejan Vuk Stanković izjavio je da će biti otvorena nezavisna istraga zbog pitanja o inicijalnim zahtevima studentskih blokada, koje se našlo na prijemnom ispitu za Filozofski fakultet u Beogradu.
VJT: Mladić priznao da je tokom protesta u Novom Pazaru psovao prisutne na nacionalnoj osnovi
30.07.2025.•
11
Više javno tužilaštvo u Novom Pazaru predložilo je pritvor do 30 dana za E. T. (22), osumnjičenom da je 29. jula tokom protesta ispred Državnog univerziteta u Novom Pazaru psovao prisutne na nacionalnoj i verskoj osnovi.
Komentari 11
zztop
Ja
Zoran
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar