Premijer i ministarstva nemaju savetnike ili ih se stide: Zašto odbijaju da dostave biografije?
Osam godina prošlo je od "incidenta" u kojem je uhapšen prevarant koji se lažno predstavljao kao "savetnik u kabinetu" tadašnjeg premijera Vučića.
Razlog lažnog predstavljanja bilo je iznuđivanje mita od 33.000 evra.
Baš ovaj slučaj poslužio je da se vlast upozori da promeni praksu skrivanja ko su savetnici premijera i predsednika od očiju javnosti. Situacija, međutim, ni danas nije ništa drugačija, prenosi Forbs Srbija.
Forbes Srbija, pokušao je na dva načina da dođe do podatka ko su savetnici premijera za ekonomska pitanja. I upitom pres službi Vlade Srbije i pozivajući se na Zakon o pristupu informacijama od javnog značaja.
Od pres službe nije stigao odgovor, a zahtev je upućen Generalnom sekretarijatu Vlade Srbije. Tražili su informacije o imenima i biografijama savetnika za ekonomska pitanja premijera Vučevića. Zahtev je odbijen kao neosnovan.
"Spisak savetnika predsednika Vlade za ekonomsku ili bilo koju drugu oblast ne ispunjava zakonom propisane uslove da bi bila informacija od javnog značaja. Dostavljanje biografija bilo koje osobe koja nije u obavezi da javno objavi lične podatke u smislu propisa o sprečavanju korupcije predstavljalo bi povredu prava na privatnost i povredu prava na zaštitu podataka o ličnosti", kaže se u obrazloženju rešenja koje je Generalni sekretarijat dostavio Forbes Srbija.
Oni dalje kažu da savetnik predsednika Vlade nije javni funkcioner. On ne vrši bilo kakvu javnu funkciju i ne može uticati na rad organa javne vlasti.
"Zakonom o Vladi propisano je da predsednik Vlade i potpredsednici Vlade imaju kabinete, koji po njihovom nalogu vrše stručne i druge poslove za njihove potrebe. Isto tako, predsednik i potpredsednik Vlade mogu unutar kabineta imenovati savetnike. Savetnici predsednika su u tom smislu zaposleni u kabinetu sa pravima i obavezama iz radnog odnosa ili ugovora o delu. Prava i obaveze, odnosno poslovi koje oni vrše ni u kom slučaju ne predstavljaju vršenje javne funkcije ili vršenje drugih poslova koji se imaju tumačiti kao poslovi u vezi sa radom organa javne vlasti…", stoji u obrazloženju.
Povreda prava na privatnost
U pomenutom rešenju navodi se i da je Generalni sekretarijat "posebno uzeo u obzir odredbu člana 14. stav 1. Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja".
"Tim članom je propisano da organ vlasti može tražiocu ograničiti ostvarivanje prava na pristup informacijama od javnog značaja ako bi time povredio pravo na privatnost, pravo na zaštitu podataka o ličnosti, pravo na ugled ili koje drugo pravo lica na koje se odnosi tražena informacija", kaže se u obrazloženju.
Dodati su i izuzeci od pravila. Drugim rečima, pravilo ne važi kada se radi o ličnosti, događaju ili pojavi od interesa za javnost, a naročito ako se radi o javnom funkcioneru. Isto važi i ako se radi o licu koje je svojim ponašanjem dalo povoda za traženje informacije.
"Zaposlena lica u kabinetu nisu dala pristanak. Oni nisu ličnosti od interesa za javnost, a nisu ni javni funkcioneri. Takođe, svojim ponašanjem nisu dali povod za traženje informacije, tako da nisu ispunjeni zakonski uslovi za postupanje po zahtevu", piše u rešenju Generalnog sekretarijata.
Da neki savetnici postoje, naslućuje se iz tvrdnje da nisu dali pristanak na objavljivanje informacije. A zašto je tajna ko su savetnici premijera ako su pravi ljudi na pravom mestu? I zašto se na savetnike ne primenjuje zakon kada je iz samog naziva funkcije jasno da mogu da utiču na javne politike, a na taj način i na živote svih građana ove zemlje. Da li je interes javnosti da zna ko može da utiče na javne politike? Da li imamo loš zakon?
Ponašanje države tragikomično
Nemanja Nenadić, programski direktor Transparentnosti Srbija, kaže za Forbes Srbija da rešenje Generalnog sekretarijata nije osnovano. On navodi da se to najbolje vidi iz samog obrazloženja zbog kojeg je zahtev odbijen.
"Ovo jesu informacije od javnog značaja. Savetnici možda ne donose direktno odluke, ali svakako utiču na sadržaj odluka koje se donose. S tim u vezi je bitno da savetnici budu podvrgnuti pravilima o sprečavanju sukoba interesa", kaže Nenadić.
Nenadić upozorava da je sporno i to što na ovakva rešenja nema prava žalbe. Jedini pravni lek je pokretanje spora pred Upravnim sudom, a takav proces može trajati godinama.
"I to je sporno i neefikasno regulisano. A posebno je tragikomično što se Srbija obavezala da će do kraja prošle godine ispuniti Preporuke iz 5 kruga evaluacije GRECO. Veliki deo tih preporuka odnosi se upravo na savetnike predsednika, premijera i članova Vlade Srbije. U jednoj od tih preporuka zahteva se da bude objavljeno ko su ti savetnici", pojašnjava Nenadić.
Izuzev ovih preporuka na koje se država obavezala, Vlada je pre dva meseca usvojila i Strategiju za borbu protiv korupcije, podseća Nenadić. U njoj piše da će se primeniti pravilo o obaveštavanju javnosti o tome ko su savetnici.
On podseća i na to da je Transparentnost Srbija godinama, pa i kada se desio incident s početka teksta, ukazivala na slabosti propisa koji ovo regulišu. Tvrde da bi se ovakve prevare dešavale ređe ili nikada da javnost zna i može da proveri ko savetuje predsednika i potpredsednike Vlade.
I ministarstva kriju identitet savetnika
Transparentnost Srbije objavila je aprila ove godine dokument Posebni savetnici kroz prizmu transparentnosti. Tu se nalaze rezultati istraživanja o posebnim savetnicima ministarstava. U ovom dokumentu ukazuje se na potrebu da Srbija ispuni preporuke GRECO.
Najveći broj ministarstava dostavio je tada Transparentnosti Srbija podatke imaju li angažovane savetnike. S druge strane, biografije savetnika dostavilo je samo Ministarstvo kulture.
Zato oni u predlozima rešenja napominju da je ovu oblast potrebno zakonski preurediti. Time bi se smanjila mogućnost sukoba interesa u slučaju savetnika nosilaca najviših javnih funkcija.
Pročitaj još
"Savetnici nisu javni funkcioneri, već ljudi koji često obavljaju i druge poslove. Tako da za njih ne mogu važiti iste zabrane i ograničenja kao za funkcionere. S druge strane, neophodno je uvesti pravila na osnovu kojih bi bili obavezni da obelodane da li po pitanju o kojem pružaju savete imaju i neki privatni interes. I treba obezbediti kontrolu poštovanja tih obaveza", navodi on.
U zaključku se dalje navodi da je GRECO ukazao na to da je potrebno da se delokrug Zakona o sprečavanjuu korupcije proširi. On bi trebalo da obuhvata sva lica na najvišim izvršnim funkcijama, uključujući i posebne i vladine savetnike, smatraju u Transparentnosti. Oni navode i da bi Agencija za sprečavanje korupcije trebalo redovno da kontroliše izveštaje o imovini i prihodima funkcionera izvršne vlasti. Među njima i savetnika i šefova kabineta.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Optužnica protiv državljanina Srbije koji je kao ruski plaćenik ratovao u Ukrajini
24.08.2026.•
0
Više javno tužilaštvo u Beogradu podnelo je Višem sudu u Beogradu optužni predlog protiv M. N. (40) zbog učestvovanja u ratu ili oružanom sukobu u stranoj državi.
Vozač iz Glogovca ponudio mito saobraćajnom policajcu da mu ne prekontroliše vozilo
24.08.2026.•
0
M. A. (40) iz Glogovca uhapšen je zbog davanja mita.
Stanković: Dokle god postoji Studentska lista, ne može biti normalne komunikacije države i univerziteta
24.08.2026.•
14
Ministar prosvede Dejan Vuk Stanković ocenio je danas da teško može da postoji "normalna i održiva komunikacija" države i univerziteta, kada postoji studentska, ili studentsko-profesorska lista za izbore.
RHMZ: Vodostaji Dunava, Save i Tise narednih dana ispod niskih plovidbenih nivoa
24.08.2026.•
1
Republički hidrometeorološki zavod (RHMZ) objavio je hidrološko upozorenje da će se na Dunavu, Savi i na Tisi kod Titela vodostaji narednih dana kretati ispod niskih plovidbenih nivoa.
Vladimir Đukanović: Srpske službe unapred da spreče potencijalni haos na ulicama nakon izbora
24.08.2026.•
29
Poslanik SNS Vladimir Đukanović ocenio je da politički protivnici vlasti neće prihvatiti rezultate izbora ukoliko budu izgubili.
Kineska kompanija zaustavila radove kod Zaječara: Nestali i radnici i mašine
24.08.2026.•
12
Zaječarci godinama strahuju zbog istražnih radnji i širenja kineskog rudnika na lokaciji Malka Golaja zbog čega je osnovana i firma Malka Golaja Mining. Zašto su teške mašine sa ove lokacije odjednom nestale?
Ministarka Đurđević Stamenkovski: Minimalac je nešto što obezbeđuje egzistenciju
24.08.2026.•
24
Vlada Srbije donela je odluku da minimalna cena rada od 1. januara 2027. godine bude povećana za 9,2 odsto, odnosno da minimalna zarada dostigne 600 evra.
Počinje vanredna sednica Skupštine Srbije: Na dnevnom redu 59 tačaka, prva - predlog rebalansa budžeta
24.08.2026.•
0
Skupština Srbije počeće danas, 24. avgusta vanredno zasedanje, a na dnevnom redu naći će se 59 tačaka, od kojih je prva predlog rebalansa budžeta za ovu godinu.
VIDEO Vučić ugostio Žan-Kloda van Dama: "Izgubio sam u obaranju ruke"
24.08.2026.•
13
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić ugostio je belgijskog glumca Žan-Kloda van Dama.
Počinje projekat "Pokretna apoteka": Kamion sa lekovima obilazi sela na jugu Srbije
24.08.2026.•
5
Projekat "Pokretna apoteka" počinje danas, 24. avgusta.
Sindikat sudske vlasti: Vlast prerano uputila tri zakona u Skupštinu
23.08.2026.•
1
Sindikat sudske vlasti saopštio je da je vlast prerano, suprotno mišljenju Venecijske komisije, tri zakonska predloga iz oblasti pravosuđa stavila na dnevni red predstojeće sednice Skupštine Srbije.
Održan protest "Eko buna" na beogradskom Ušću
23.08.2026.•
4
Protest pod nazivom "Eko buna" na beogradskom Ušću, na koji su pozvali zemunski i novobeogradski zborovi građana, završen je nešto posle 19 časova.
Objavljen kalendar za predstojeću školsku godinu: Raspusti, mala matura, datumi izleta na Ekspo
23.08.2026.•
2
Nova školska godina u osnovnim školama u Srbiji počinje u utorak, 1. septembra, a biće završena 11. juna za učenike od prvog do sedmog razreda, navedeno je u Prosvetnom kalendaru.
AMSS: Najduže se čeka na Gradini i Horgošu 2
23.08.2026.•
0
Automobili na izlaz iz zemlje najduže čekaju na prelazu Horgoš 2, gde zadržavanja traju po sat vremena, isto koliko na ulaz čekaju kod Gradine (Bugarska), ukazuju podaci granične policije.
TS: Nacrt zakona o javno-privatnom partnerstvu i koncesijama ne rešava ključne probleme
23.08.2026.•
0
Nacrt zakona o javno-privatnom partnerstvu (JPP) i koncesijama ne rešava ključne probleme u toj oblasti koji su uočeni tokom primene važećih propisa, iako sadrži određena poboljšanja, objavila je Transparentnost Srbije.
Komentari 11
zztop
Ja
Zoran
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar