Vlast smatra da nisu neophodne studije ekonomske opravdanosti: "Predsednik pokazao da je on zakon"
Izjava predsednika Aleksandra Vučića "da u Srbiji nikada ništa ne bi bilo izgrađeno da smo za svaki projekat radili studiju ekonomske opravdanosti", izazvala je zabrinutost kod stručne javnosti.
Foto: 021.rs
Naime, ovo je bio odgovor predsednika prilikom nedavnog gostovanja na Radio-televiziji Srbije na pitanje novinarke zašto za stadion "Kraljevica" u Zaječaru, koji je koštao oko 30 miliona evra, nije urađena studija ekonomske opravdanosti, piše Danas.
"Ne postoji studija ekonomske opravdanosti (za taj stadion), jer da postoji studija ekonomske opravdanosti, ne bismo nikad ništa izgradili. Ne bismo izgradili puteve u pola mesta u Srbiji, pola auto-puteva i recimo nikada ne bismo ni Moravski koridor izgradili", glasio je odgovor predsednika.
Sagovornici Danasa ističu da studija ekonomske opravdanosti nije birokratski hir.
Naglašavaju da je ona temelj odgovorne javne potrošnje, štit koji bi trebalo da osigura da investicije imaju smisla, a da novac poreskih obveznika ne ode u projekte koji neće doneti korist, već dug.
Zakonom o prostornom planu i izgradnji predviđeno je da su ne samo ekonomska, već i prostorna, ekološka, društvena, tržišna i finansijska opravdanost neizostavni elementi gotovog svakog javnog projekta u zemlji.
U ovom zakonu navedeno je više od 20 vrsta projekata koji podležu studiji opravdanosti među kojima su nuklearni objekti, objekti za preradu nafte i gasa, državni putevi prvog i drugog reda, putni objekti i saobraćajni priključci na ove puteve, granični prelazi, stadioni i objekti za sportske i druge manifestacije…
Sve su to, kako sagovornici ističu, ne samo zakonske obaveze, već i vrednosti koje bi trebalo da budu stubovi puta Srbije ka Evropskoj uniji.
Umesto toga, dodaju, svedočimo praksi gde ono što je jasno propisano – ne mora da važi.
Gradimo stadione bez jasne računice, ulažemo milione bez dokaza o povratu, a sve to uz retoriku o evrointegracijama i demokratiji, koje ostaju samo lepe reči bez pokrića na terenu, ukazuju sagovornici.
"Predsednik pokazao da je on zakon"
Arhitekta Mahmud Bušatlija objašnjava da je upravo studija opravdanosti osnovni alat demokratskog upravljanja i racionalne javne potrošnje.
"Studija ekonomske opravdanosti radi se baš zato da se ne bismo razbacivali parama", kaže Bušatlija.
Dodaje da se na taj način štite interesi građana, jer pokazuje da li će se uloženi novac vratiti kroz upotrebu projekta ili će na kraju prerasti u javni dug.
"Ako novac ne može da se povrati, onda to postaje javni dug. A kad postane javni dug, onda to država prebaci na svoje građane", kaže on.
Bušatlija upozorava da bez ovakvih analiza, koje su zakonska obaveza, država zapravo deluje netransparentno i protivno principima na koje se formalno poziva.
"Ukoliko hoćete da imamo demokratsku zemlju koja počiva na evropskim vrednostima, kako se naši zvaničnici hvale da jeste Srbija, onda je studija ekonomske opravdanosti deo toga. Mi moramo da prihvatimo principe koji idu uz demokratiju. A to je sledeće: ne može država da troši novac, a da ne objasni svojim građanima zašto taj novac troši i na koji način", navodi on.
Pročitaj još
Bušatlija smatra da to što je izjavio predsednik pokazuje da on nije "nenadležna institucija", jer, kako je dodao, ako on kao predsednik vrši poslove vlade, sudova, i svih drugih institucija – onda mi (građani) nismo država, nego on.
Zakonska obaveza, kako kaže, očigledno "nije obaveza kod predsednika države", jer on sebi može da dozvoli da je ignoriše, ali posledice takvog pristupa plaćaju građani.
Slučaj tri stadiona – Zaječar, Leskovac, Loznica
Slučaj izgradnje tri stadiona bez studije opravdanosti bio je prošle godine predmet istraživanja Saveta za borbu protiv korupcije.
Podsetimo, Savet Vlade Srbije za borbu protiv korupcije ukazao je u novembru prošle godine, u izveštaju o finansiranju sporta i sportske infrastrukture, da bi Ministarstvo unutrašnjih poslova i tužilaštvo trebalo da ispitaju okolnosti pod kojima je procenjena vrednost za izgradnju stadiona u Zaječaru, Leskovcu i Loznici uvećana za oko 20 miliona evra po završetku izgradnje.
"Imajući u vidu da za tri stadiona nije rađena studija opravdanosti i izvodljivosti, a za jedan stadion urađena je kad je gradnja već počela (Nacionalni stadion u Surčinu), postavlja se pitanje da li su oni prioritetno potrebni Srbiji u tim mestima, sa kapacitetom i cenom izgradnje. Za stadione u Loznici, Zaječaru i Leskovcu konačna vrednost u odnosu na predračunsku povećana je za 20 miliona evra, pa je njihova ukupna konačna cena oko 100 miliona evra", naveo je tada Savet u izveštaju.
Savet je tvrdio i da odluke gde će se graditi stadioni, u kom obliku i veličini, sa kojim pratećim sadržajima očito nisu jedine koje su donete u veoma uskom krugu politički uticajnih ličnosti, već i odluka da se svi postupci učine manje transparentnim, a samim tim podložnim korupciji i zloupotrebama javnih sredstava.
Šta kaže zakon?
Profesor na Građevinskom fakultetu Nenad Ivanišević kaže za Danas da prema trenutnom važećem Zakonu o planiranju i izgradnji za objekte koji su od značaja za Republiku, a koji su navedni u članu 133 ovog zakona, propisano je da moraju da imaju studiju opravdanosti.
"Za objekte od značaja za Republiku potrebno je da postoji i idejni projekat i studija opravdanosti koja ide na Republičku revizornu komisiju", navodi Ivanišević.
Ukoliko se pogleda član zakona 133, navodi se da se i studija opravdanosti i idejni projekat izrađuju za „stadione za 20.000 i više gledalaca, kao i objekte za sportske i ostale manifestacije koji primaju više od 5.000 gledalaca“.
Ako se držimo slova zakona, stadioni u Zaječaru, Loznici i Leskovcu su kapaciteta po 8.000 gledalaca, pa po ovom članu zakona nisu bili obuhvaćeni obavezom izrade studije opravdanosti.
Međutim, to ne znači da studija opravdanosti nije mogla biti urađena po drugom osnovu ili na osnovu drugih propisa.
U zakonskom tekstu eksplicitno se navodi da su studije opravdanosti obavezne i za "sportske i ostale manifestacije koji primaju više od 5.000 gledalaca", onda bi izrada studije mogla biti urađena po ovom kriterijumu.
Takođe, samim tim što su se ova tri stadiona finansirala iz javnih sredstava i koštala oko 100 miliona evra, što, moramo priznati, nije beznačajna cifra, opet je postojao osnov za analizu da li je njihova izgradnja bila ekonomski opravdana.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Novopazarci dočekali studente koji su 16 dana pešačili do Novog Sada: "Vi ste ponos naše čaršije"
04.11.2025.•
0
U Novom Pazaru je priređen doček studentima Državnog univerziteta u Novom Pazaru (DUNP) koji su 16 dana pešačili do Novog Sada na komemorativni skup.
Osmani poverila mandat Glauku Konjufci za formiranje nove Vlade Kosova
04.11.2025.•
0
Predsednica Kosova Vjosa Osmani poverila je večeras kandidatu Samoopredeljenja Glauku Konjufci mandat za formiranje nove Vlade Kosova.
Srpska napredna stranka sprema skup u Ćacilendu, Vučić tvrdi da o tome ništa ne zna
04.11.2025.•
0
Srpska napredna stranka organizuje dolazak pristalica vlasti u Ćacilend, u sredu, 5. novembra, kada bi trebalo da se održi veliki skup.
Suđenje Belivukovom klanu: Tužilaštvo prikazalo dokaze iz vikendice na Rudniku i kuće u Ritopeku
04.11.2025.•
0
Suđenje članovima Belivukovog klana optuženim za sedam ubistava, otmice, silovanje, mučenje, prodaju droge i nedozvoljeno držanje oružje nastavljeno je izvođenjem dokaza Tužilaštva za organizovani kriminal.
Evropska komisija: Izveštaj o Srbiji najnepovoljniji od početka pregovora o članstvu
04.11.2025.•
7
Evropska komisija objavila je izveštaje o proširenju za sve države kandidate, a izveštaj o Srbiji najnepovoljniji je od početka pregovora o članstvu.
Zaposleni Apoteke "Beograd" traže razgovor sa gradskim vlastima zbog blokade i neisplaćenih plata
04.11.2025.•
2
Zaposleni Apotekarske ustanove Apoteka "Beograd" saopštili su da očekuju da će ih predsednik skupštine Grada Nikola Nikodijević do kraja nedelje primiti na razgovor o nalaženju rešenja za probleme sa kojima su suočeni.
Đaci Treće beogradske gimnazije stupaju u dvodnevni bojkot nastave zbog podrške Dijani Hrki
04.11.2025.•
4
Učenici Treće beogradske gimnazije stupiće u dvodnevni bojkot nastave 6. i 7. novembra.
Danica Crnogorčević i Fenečki biseri osudili emitovanje njihove muzike u Ćacilendu
04.11.2025.•
13
Muzički ansambl Fenečki biseri i Danica Crnogorčević osudili su emitovanje njihovih pesama iz Ćacilenda, šatorskog kampa u kom se okupljaju pristalice Aleksandra Vučića.
Kolegijum Tužilaštva za organizovani kriminal: Vučić zloupotrebio ovlašćenja, besramne tvrdnje
04.11.2025.•
17
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić prekoračio je i zloupotrebio svoja ovlašćenja prilikom gostovanja u emisiji "Ćirilica", navodi se u saopštenju na sajtu Tužilaštva za organizovani kriminal.
Dačić o smrti studenta iz Šapca: Nema elemenata krivičnog dela
04.11.2025.•
11
Ministar unutrašnjih poslova Ivica Dačić izjavio je u vezi sa slučajem preminulog mladića iz Šapca čiji je nestanak prijavljen 31. oktobra, da je reč o tragičnom događaju, bez elemenata krivičnog dela.
Kos: Srbija mora da izbegava retoriku protiv EU
04.11.2025.•
11
Komesarka Evropske unije za proširenje Marta Kos je saopštila da Srbija mora da ostvari kredibilne reforme na putu u EU, pre svega na polju osnovnih principa.
Štimac će biti pušten na slobodu, sudija odbila da mu se odredi pritvor
04.11.2025.•
0
Advokat Nikola Lakić saopštio je da je sudija za prethodni postupak Višeg suda u Beogradu odbila zahtev Višeg javnog tužilaštva da se Vladimiru Štimcu odredi pritvor.
Dijana Hrka i "Majka Hrabrost": Pogrešno protumačen izraz
04.11.2025.•
16
Dijana Hrka je u proteklih godinu dana pokazala svoju hrabrost koja je proizašla iz boli koja je nastala stradanjem njenog sina Stefana pod nadstrešnicom Železničke stanice u Novom Sadu.
Predsednik Bugarske traži od EU da ozbiljno shvati pretnju od projekta "srpskog sveta"
04.11.2025.•
21
Predsednik Bugarske Rumen Radev pozvao je EU da veoma ozbiljno shvati aktivnosti Beograda u okviru takozvane "doktrine srpskog sveta", upozorivši da bi ona mogla predstavljati pretnju za stabilnost Zapadnog Balkana.
Aktivista Isidor Stefanović započeo štrajk glađu u znak podrške Dijani Hrki
04.11.2025.•
2
Koordinator pokreta "Ćale, ovo je za tebe" za jug Srbije Isidor Stefanović započeo je štrajk glađu ispred zgrade Skupštine Vranja, u znak solidarnosti sa Dijanom Hrkom, koja takođe štrajkuje glađu.
Advokatica Laketić: Policija kod Ćacilenda čini krivična dela kad ignoriše fizičke napade na građane
04.11.2025.•
0
Advokatica Gordana Laketić izjavila je da pripadnici policije čine krivična dela "prikrivanje krivičnog dela" i "nesavesan rad u službi" kada ne reaguju na fizičke napade na građane koji se dešavaju u njihovom prisustvu
Nakon zatvaranja Kentaura i otkaza za 270 ljudi: Još jedan pogon u Vranju stavlja katanac
04.11.2025.•
1
Posle zatvaranja fabrike "Kentaur Balkans", u Vranju je prestala sa radom i fabrika "SolPro", zbog čega će bez posla ostati još 80 radnika.
Leks specijalis će omogućiti da se Generalštab što pre sruši: "To otvara Pandorinu kutiju"
04.11.2025.•
4
Fokus leks specijalisa za Generalštab, koji je na dnevnom redu današnje sednice Skupštine Srbije, jeste na olakšavanju faze rušenja postojećih zgrada, piše Forbs Srbija.
Oglasio se Dušan Borković nakon objavljenog snimka: Da li ću uvek biti lojalista i ćaci? Da!
04.11.2025.•
76
Sportski vozač i član Srpske napredne stranke Dušan Borković oglasio se nakon što se u javnosti pojavio snimak njega i istaknutog člana SNS Branka Malovića u kom pričaju o raspodeli budžetskog novca.
"Audijem" na pešačkom prelazu u Kruševcu udario troje dece
04.11.2025.•
5
Policija u Kruševcu uhapsila je S. P. (42) iz tog grada zbog sumnje da je jutros automobilom na pešačkom prelazu oborio troje dece.
Vladimir Štimac saslušan, danas odluka o određivanju pritvora
04.11.2025.•
1
Advokat Nikola Lakić saopštio je da je bivši košarkaški reprezentativac i kativista Vladimir Štimac jutros saslušan u Višem javnom tužilaštvu i da će odluka o eventualnom određivanju pritvora biti doneta tokom dana.
Komentari 3
Zoksi
On je izračunao...
Gile
Imre
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar