Vlast smatra da nisu neophodne studije ekonomske opravdanosti: "Predsednik pokazao da je on zakon"
Izjava predsednika Aleksandra Vučića "da u Srbiji nikada ništa ne bi bilo izgrađeno da smo za svaki projekat radili studiju ekonomske opravdanosti", izazvala je zabrinutost kod stručne javnosti.
Foto: 021.rs
Naime, ovo je bio odgovor predsednika prilikom nedavnog gostovanja na Radio-televiziji Srbije na pitanje novinarke zašto za stadion "Kraljevica" u Zaječaru, koji je koštao oko 30 miliona evra, nije urađena studija ekonomske opravdanosti, piše Danas.
"Ne postoji studija ekonomske opravdanosti (za taj stadion), jer da postoji studija ekonomske opravdanosti, ne bismo nikad ništa izgradili. Ne bismo izgradili puteve u pola mesta u Srbiji, pola auto-puteva i recimo nikada ne bismo ni Moravski koridor izgradili", glasio je odgovor predsednika.
Sagovornici Danasa ističu da studija ekonomske opravdanosti nije birokratski hir.
Naglašavaju da je ona temelj odgovorne javne potrošnje, štit koji bi trebalo da osigura da investicije imaju smisla, a da novac poreskih obveznika ne ode u projekte koji neće doneti korist, već dug.
Zakonom o prostornom planu i izgradnji predviđeno je da su ne samo ekonomska, već i prostorna, ekološka, društvena, tržišna i finansijska opravdanost neizostavni elementi gotovog svakog javnog projekta u zemlji.
U ovom zakonu navedeno je više od 20 vrsta projekata koji podležu studiji opravdanosti među kojima su nuklearni objekti, objekti za preradu nafte i gasa, državni putevi prvog i drugog reda, putni objekti i saobraćajni priključci na ove puteve, granični prelazi, stadioni i objekti za sportske i druge manifestacije…
Sve su to, kako sagovornici ističu, ne samo zakonske obaveze, već i vrednosti koje bi trebalo da budu stubovi puta Srbije ka Evropskoj uniji.
Umesto toga, dodaju, svedočimo praksi gde ono što je jasno propisano – ne mora da važi.
Gradimo stadione bez jasne računice, ulažemo milione bez dokaza o povratu, a sve to uz retoriku o evrointegracijama i demokratiji, koje ostaju samo lepe reči bez pokrića na terenu, ukazuju sagovornici.
"Predsednik pokazao da je on zakon"
Arhitekta Mahmud Bušatlija objašnjava da je upravo studija opravdanosti osnovni alat demokratskog upravljanja i racionalne javne potrošnje.
"Studija ekonomske opravdanosti radi se baš zato da se ne bismo razbacivali parama", kaže Bušatlija.
Dodaje da se na taj način štite interesi građana, jer pokazuje da li će se uloženi novac vratiti kroz upotrebu projekta ili će na kraju prerasti u javni dug.
"Ako novac ne može da se povrati, onda to postaje javni dug. A kad postane javni dug, onda to država prebaci na svoje građane", kaže on.
Bušatlija upozorava da bez ovakvih analiza, koje su zakonska obaveza, država zapravo deluje netransparentno i protivno principima na koje se formalno poziva.
"Ukoliko hoćete da imamo demokratsku zemlju koja počiva na evropskim vrednostima, kako se naši zvaničnici hvale da jeste Srbija, onda je studija ekonomske opravdanosti deo toga. Mi moramo da prihvatimo principe koji idu uz demokratiju. A to je sledeće: ne može država da troši novac, a da ne objasni svojim građanima zašto taj novac troši i na koji način", navodi on.
Pročitaj još
Bušatlija smatra da to što je izjavio predsednik pokazuje da on nije "nenadležna institucija", jer, kako je dodao, ako on kao predsednik vrši poslove vlade, sudova, i svih drugih institucija – onda mi (građani) nismo država, nego on.
Zakonska obaveza, kako kaže, očigledno "nije obaveza kod predsednika države", jer on sebi može da dozvoli da je ignoriše, ali posledice takvog pristupa plaćaju građani.
Slučaj tri stadiona – Zaječar, Leskovac, Loznica
Slučaj izgradnje tri stadiona bez studije opravdanosti bio je prošle godine predmet istraživanja Saveta za borbu protiv korupcije.
Podsetimo, Savet Vlade Srbije za borbu protiv korupcije ukazao je u novembru prošle godine, u izveštaju o finansiranju sporta i sportske infrastrukture, da bi Ministarstvo unutrašnjih poslova i tužilaštvo trebalo da ispitaju okolnosti pod kojima je procenjena vrednost za izgradnju stadiona u Zaječaru, Leskovcu i Loznici uvećana za oko 20 miliona evra po završetku izgradnje.
"Imajući u vidu da za tri stadiona nije rađena studija opravdanosti i izvodljivosti, a za jedan stadion urađena je kad je gradnja već počela (Nacionalni stadion u Surčinu), postavlja se pitanje da li su oni prioritetno potrebni Srbiji u tim mestima, sa kapacitetom i cenom izgradnje. Za stadione u Loznici, Zaječaru i Leskovcu konačna vrednost u odnosu na predračunsku povećana je za 20 miliona evra, pa je njihova ukupna konačna cena oko 100 miliona evra", naveo je tada Savet u izveštaju.
Savet je tvrdio i da odluke gde će se graditi stadioni, u kom obliku i veličini, sa kojim pratećim sadržajima očito nisu jedine koje su donete u veoma uskom krugu politički uticajnih ličnosti, već i odluka da se svi postupci učine manje transparentnim, a samim tim podložnim korupciji i zloupotrebama javnih sredstava.
Šta kaže zakon?
Profesor na Građevinskom fakultetu Nenad Ivanišević kaže za Danas da prema trenutnom važećem Zakonu o planiranju i izgradnji za objekte koji su od značaja za Republiku, a koji su navedni u članu 133 ovog zakona, propisano je da moraju da imaju studiju opravdanosti.
"Za objekte od značaja za Republiku potrebno je da postoji i idejni projekat i studija opravdanosti koja ide na Republičku revizornu komisiju", navodi Ivanišević.
Ukoliko se pogleda član zakona 133, navodi se da se i studija opravdanosti i idejni projekat izrađuju za „stadione za 20.000 i više gledalaca, kao i objekte za sportske i ostale manifestacije koji primaju više od 5.000 gledalaca“.
Ako se držimo slova zakona, stadioni u Zaječaru, Loznici i Leskovcu su kapaciteta po 8.000 gledalaca, pa po ovom članu zakona nisu bili obuhvaćeni obavezom izrade studije opravdanosti.
Međutim, to ne znači da studija opravdanosti nije mogla biti urađena po drugom osnovu ili na osnovu drugih propisa.
U zakonskom tekstu eksplicitno se navodi da su studije opravdanosti obavezne i za "sportske i ostale manifestacije koji primaju više od 5.000 gledalaca", onda bi izrada studije mogla biti urađena po ovom kriterijumu.
Takođe, samim tim što su se ova tri stadiona finansirala iz javnih sredstava i koštala oko 100 miliona evra, što, moramo priznati, nije beznačajna cifra, opet je postojao osnov za analizu da li je njihova izgradnja bila ekonomski opravdana.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Kovačević: Vlast svesno zaglupljuje narod, glava države - vucibatina
10.05.2026.•
0
Dramski pisac Siniša Kovačević izjavio je "da je u Srbiji na snazi gebelsovski model: sve što ti se kod tvojih ne dopada prepiši njima, a sve što ti se kod njihovih dopada prepiši svojima".
Kamioni čekaju oko četiri sata da napuste Srbiju
10.05.2026.•
0
Teretna vozila na graničnim prelazima Batrovci i Šid ka Hrvatskoj čekaju na izlazu iz Srbije četiri sata, saopštio je danas Auto-moto savez Srbije (AMSS).
Studentski protest završen ispred Rektorata: Građani pozvani na veliki skup 23. maja
10.05.2026.•
3
Studentski protest "(Ne)bojte se, i dalje smo tu" završen je popodne ispred zgrade Rektorata Univerziteta u Beogradu.
Miloš Jovanović opet izabran za predsednika Novog DSS-a
10.05.2026.•
0
Skupština Nove Demokratske stranke Srbije (Novi DSS) odlučila je danas da će Miloš Jovanović ostati na čelu te partije.
Hakovan sistem za plaćanje u apoteci u Beogradu: Moguće curenje podataka sa kartica kupaca
10.05.2026.•
0
Apoteka Srbotrejd objavila je na svom sajtu da su u okviru dela processa onlajn plaćanje na sajtu apoteke identifikovali neautorizovani kod.
Upozorenje RHMZ-a: U ponedeljak i utorak pljuskovi, grmljavina i olujni vetar
10.05.2026.•
0
Republički hidrometeorološki zavod (RHMZ) objavio je upozorenje za područje Srbije na kratkotrajne vremenske nepogode za ponedeljak i utorak, 11. i 12. maj.
BIRODI prijavio Vučićev intervju: Obratili se Ustavnom sudu, REM-u i tužilaštvima
10.05.2026.•
9
Biro za društvena istraživanja (BIRODI) podneo je predstavke nadležnim institucijama povodom javnih izjava predsednika države Aleksandra Vučića iznetih u intervjuu emitovanom na Informer televiziji od 5. maja ove godine.
Najavljeno smanjenje državnog aparata i članova Vlade: Poruka da vanredni izbori ipak nisu tako blizu?
10.05.2026.•
14
Drastično smanjenje broja članova Vlade, državnih sekretara, pomoćnika ministara, kao i njihovih aparata - prva je tačka plana za Srbiju koji je objavio predsednik Aleksandar Vučić.
Studentski skup 23. maja na Slaviji: Pokušaj ponavljanja ranije masovnosti ili nova faza
10.05.2026.•
20
Nakon zatišja tokom zimskih meseci i rada "u pozadini", studenti u blokadi otvaraju novu "letnju sezonu okupljanja", sa prvim velikim skupom 23. maja na Slaviji.
"Povratak srpsko-vizantijskoj tradiciji, tamnija boja znak ozbiljnosti države": Heraldičar o izmenama pasoša
10.05.2026.•
33
Srbija dobija novi pasoš - kako će da izgleda i šta poručuju njegovi simboli?
Policija traga za muškarcem koji je nakon proslave na Umki ušao u Savu i nestao
10.05.2026.•
0
Policija traga za muškom osobom koja je nakon jedne proslave na Umki ušla u reku Savu i potonula.
Marta Kos sledeće nedelje prvi put na Kosovu
10.05.2026.•
6
Evropska komesarka za proširenje Marta Kos dolazi u posetu Kosovu u petak, 15. maja, potvrdili su za Radio slobodna Evropa nezvanični izvori u evropskim institucijama.
Amerika nema ambasadora u Srbiji: Ovo su razlozi
10.05.2026.•
11
Od odlaska Kristofera Hila u januaru 2025. čekala se odluka Vašingtona ko će biti novi ambasador Amerike u Srbiji.
Meštanin Svrljiga otrovao zaštićenog crnog supa u vlasništvu Bugarske, pa pokušao da se reši dokaza
10.05.2026.•
8
B. R. (58) iz okoline Svrljiga uhapšen je zbog uništenja zaštićenog prirodnog dobra, zagađivanja hrane i vode za ishranu, odnosno napajanja životinja i sprečavanja i ometanja dokazivanja.
Tužilaštvo u Beogradu: Sve veći broj maloletnih prestupnika i sve su brutalniji
10.05.2026.•
20
Nataša Dubak iz odeljenja za maloletnike Višeg javnog tužilaštva u Beogradu izjavila je da se broj maloletnih prestupnika povećava i da je veliki broj povratnika među maloletnicima koji počine neko krivično delo.
Studenti danas u Beogradu organizuju akciju "(Ne) bojte se, i dalje smo tu"
10.05.2026.•
4
Studenti u blokadi beogradskih visokoškolskih ustanova najavili su za danas, 10. maj akciju pod sloganom "(Ne) bojte se, i dalje smo tu".
Istraživanje: U Srbiji trećina građana strahuje da bi AI mogao da im ugrozi posao
10.05.2026.•
7
U svetu je 36 odsto ljudi veoma ili donekle zabrinuto da bi veštačka inteligencija mogla da im ugrozi posao, dok u Srbiji od takve mogućnosti strahuje 32 odsto ispitanika.
Četiri srpske organizacije dogovorile zajedničko učešće na izborima na Kosovu
10.05.2026.•
1
Novoformirana inicijativa "Složno pobeđujemo", koju čine Srpski narodni pokret i građanske inicijative "Sever za sve" i "Koreni", postigla je dogovor sa Srpskom demokratijom o saradnji i zajedničkom nastupu na izborima.
Objavljeno koliko je stanova prodato u Beogradu na vodi
10.05.2026.•
28
U Beogradu na vodi prodato je 10.000 stanova, saopšteno je iz kompanije Belgrade Waterfront.
FOTO U toku nova kampanja protiv vožnje u pijanom stanju: Tu je i detajna karta kazni
10.05.2026.•
7
Agencija za bezbednost saobraćaja pokrenula je kampanju pod sloganom "Na putu do nule sa nula promila", sa ciljem da se ukaže na opasnosti koje vožnja pod dejstvom alkohola nosi.
Komentari 3
Zoksi
On je izračunao...
Gile
Imre
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar