Vlast smatra da nisu neophodne studije ekonomske opravdanosti: "Predsednik pokazao da je on zakon"
Izjava predsednika Aleksandra Vučića "da u Srbiji nikada ništa ne bi bilo izgrađeno da smo za svaki projekat radili studiju ekonomske opravdanosti", izazvala je zabrinutost kod stručne javnosti.
Foto: 021.rs
Naime, ovo je bio odgovor predsednika prilikom nedavnog gostovanja na Radio-televiziji Srbije na pitanje novinarke zašto za stadion "Kraljevica" u Zaječaru, koji je koštao oko 30 miliona evra, nije urađena studija ekonomske opravdanosti, piše Danas.
"Ne postoji studija ekonomske opravdanosti (za taj stadion), jer da postoji studija ekonomske opravdanosti, ne bismo nikad ništa izgradili. Ne bismo izgradili puteve u pola mesta u Srbiji, pola auto-puteva i recimo nikada ne bismo ni Moravski koridor izgradili", glasio je odgovor predsednika.
Sagovornici Danasa ističu da studija ekonomske opravdanosti nije birokratski hir.
Naglašavaju da je ona temelj odgovorne javne potrošnje, štit koji bi trebalo da osigura da investicije imaju smisla, a da novac poreskih obveznika ne ode u projekte koji neće doneti korist, već dug.
Zakonom o prostornom planu i izgradnji predviđeno je da su ne samo ekonomska, već i prostorna, ekološka, društvena, tržišna i finansijska opravdanost neizostavni elementi gotovog svakog javnog projekta u zemlji.
U ovom zakonu navedeno je više od 20 vrsta projekata koji podležu studiji opravdanosti među kojima su nuklearni objekti, objekti za preradu nafte i gasa, državni putevi prvog i drugog reda, putni objekti i saobraćajni priključci na ove puteve, granični prelazi, stadioni i objekti za sportske i druge manifestacije…
Sve su to, kako sagovornici ističu, ne samo zakonske obaveze, već i vrednosti koje bi trebalo da budu stubovi puta Srbije ka Evropskoj uniji.
Umesto toga, dodaju, svedočimo praksi gde ono što je jasno propisano – ne mora da važi.
Gradimo stadione bez jasne računice, ulažemo milione bez dokaza o povratu, a sve to uz retoriku o evrointegracijama i demokratiji, koje ostaju samo lepe reči bez pokrića na terenu, ukazuju sagovornici.
"Predsednik pokazao da je on zakon"
Arhitekta Mahmud Bušatlija objašnjava da je upravo studija opravdanosti osnovni alat demokratskog upravljanja i racionalne javne potrošnje.
"Studija ekonomske opravdanosti radi se baš zato da se ne bismo razbacivali parama", kaže Bušatlija.
Dodaje da se na taj način štite interesi građana, jer pokazuje da li će se uloženi novac vratiti kroz upotrebu projekta ili će na kraju prerasti u javni dug.
"Ako novac ne može da se povrati, onda to postaje javni dug. A kad postane javni dug, onda to država prebaci na svoje građane", kaže on.
Bušatlija upozorava da bez ovakvih analiza, koje su zakonska obaveza, država zapravo deluje netransparentno i protivno principima na koje se formalno poziva.
"Ukoliko hoćete da imamo demokratsku zemlju koja počiva na evropskim vrednostima, kako se naši zvaničnici hvale da jeste Srbija, onda je studija ekonomske opravdanosti deo toga. Mi moramo da prihvatimo principe koji idu uz demokratiju. A to je sledeće: ne može država da troši novac, a da ne objasni svojim građanima zašto taj novac troši i na koji način", navodi on.
Pročitaj još
Bušatlija smatra da to što je izjavio predsednik pokazuje da on nije "nenadležna institucija", jer, kako je dodao, ako on kao predsednik vrši poslove vlade, sudova, i svih drugih institucija – onda mi (građani) nismo država, nego on.
Zakonska obaveza, kako kaže, očigledno "nije obaveza kod predsednika države", jer on sebi može da dozvoli da je ignoriše, ali posledice takvog pristupa plaćaju građani.
Slučaj tri stadiona – Zaječar, Leskovac, Loznica
Slučaj izgradnje tri stadiona bez studije opravdanosti bio je prošle godine predmet istraživanja Saveta za borbu protiv korupcije.
Podsetimo, Savet Vlade Srbije za borbu protiv korupcije ukazao je u novembru prošle godine, u izveštaju o finansiranju sporta i sportske infrastrukture, da bi Ministarstvo unutrašnjih poslova i tužilaštvo trebalo da ispitaju okolnosti pod kojima je procenjena vrednost za izgradnju stadiona u Zaječaru, Leskovcu i Loznici uvećana za oko 20 miliona evra po završetku izgradnje.
"Imajući u vidu da za tri stadiona nije rađena studija opravdanosti i izvodljivosti, a za jedan stadion urađena je kad je gradnja već počela (Nacionalni stadion u Surčinu), postavlja se pitanje da li su oni prioritetno potrebni Srbiji u tim mestima, sa kapacitetom i cenom izgradnje. Za stadione u Loznici, Zaječaru i Leskovcu konačna vrednost u odnosu na predračunsku povećana je za 20 miliona evra, pa je njihova ukupna konačna cena oko 100 miliona evra", naveo je tada Savet u izveštaju.
Savet je tvrdio i da odluke gde će se graditi stadioni, u kom obliku i veličini, sa kojim pratećim sadržajima očito nisu jedine koje su donete u veoma uskom krugu politički uticajnih ličnosti, već i odluka da se svi postupci učine manje transparentnim, a samim tim podložnim korupciji i zloupotrebama javnih sredstava.
Šta kaže zakon?
Profesor na Građevinskom fakultetu Nenad Ivanišević kaže za Danas da prema trenutnom važećem Zakonu o planiranju i izgradnji za objekte koji su od značaja za Republiku, a koji su navedni u članu 133 ovog zakona, propisano je da moraju da imaju studiju opravdanosti.
"Za objekte od značaja za Republiku potrebno je da postoji i idejni projekat i studija opravdanosti koja ide na Republičku revizornu komisiju", navodi Ivanišević.
Ukoliko se pogleda član zakona 133, navodi se da se i studija opravdanosti i idejni projekat izrađuju za „stadione za 20.000 i više gledalaca, kao i objekte za sportske i ostale manifestacije koji primaju više od 5.000 gledalaca“.
Ako se držimo slova zakona, stadioni u Zaječaru, Loznici i Leskovcu su kapaciteta po 8.000 gledalaca, pa po ovom članu zakona nisu bili obuhvaćeni obavezom izrade studije opravdanosti.
Međutim, to ne znači da studija opravdanosti nije mogla biti urađena po drugom osnovu ili na osnovu drugih propisa.
U zakonskom tekstu eksplicitno se navodi da su studije opravdanosti obavezne i za "sportske i ostale manifestacije koji primaju više od 5.000 gledalaca", onda bi izrada studije mogla biti urađena po ovom kriterijumu.
Takođe, samim tim što su se ova tri stadiona finansirala iz javnih sredstava i koštala oko 100 miliona evra, što, moramo priznati, nije beznačajna cifra, opet je postojao osnov za analizu da li je njihova izgradnja bila ekonomski opravdana.
OBRATI PAŽNJU! Osvežili smo platformu sa muzičkim kanalima, a preko koje možete slušati i Radio 021. Preporučujemo vam novu kategoriju - LOUNGE, za baš dobar užitak i relax tokom dana. Vaš 021!
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Vučić iz Praga o izmeni Zakona o visokom obrazovanju: "Moju radnu grupu niko ne može da raspusti"
14.06.2025.•
0
Iako je nedavno formirana Radna grupa za izmenu Zakona o visokom obrazovanju zvanično ukinuta, to nije sprečilo predsednika Srbije da ponovo najavi usvajanje izmena zakona, i to do kraja godine.
Poljoprivrednici u Požarevcu najavili blokadu puta: Cena od 17 dinara za pšenicu je neodrživa
14.06.2025.•
0
Poljoprivrednici iz udruženja "Stig" u Braničevskom okrugu najavili su da će u utorak, 17. juna, traktorima protestovati u Požarevcu i blokirati put ka Beogradu.
Evropski inspektori kontrolisali Direktorat civilnog vazduhoplovstva: Dosledna primena EU regulative
14.06.2025.•
0
Tim eksperata Agencije Evropske unije za bezbednost vazdušnog saobraćaja potvrdili su da je Direktorat civilnog vazduhoplovstva Srbije "usklađen sa najvišim standardima EU".
.jpg "CRTA: Izborna komisija Kosjerić donela pogrešnu odluku o jedinom prigovoru opozicije")
CRTA: Izborna komisija Kosjerić donela pogrešnu odluku o jedinom prigovoru opozicije
14.06.2025.•
1
Crta je analizirala odluku izborne komisije opštine Kosjerić o odbijanju prigovora na glasanje na biračkom mestu br. 25, i ustanovila da je komisija netačno utvrdila činjenično stanje.
GIK Zaječar danas odlučuje o podnetim prigovorima opozicije
14.06.2025.•
0
Gradska izborna komisija Zaječar danas će odlučivati o ukupno 78 prigovora koje je opozicija nakon pregledanja biračkog materijala podnela GIK-u.
NAT: Dozvoljeno polaganje ispita u uslovima blokade
14.06.2025.•
0
Komisija za akreditaciju i proveru kvaliteta Nacionalnog tela za akreditaciju i obezbeđenje kvaliteta u visokom obrazovanju, usvojila je predlog da se u blokadama dozvoli polaganje ispita.
_(1).jpg "Dan pred nama pretežno sunčan i topao, temperatura do 30 stepeni")
Dan pred nama pretežno sunčan i topao, temperatura do 30 stepeni
14.06.2025.•
0
U Srbiji će nakon svežeg jutra, tokom dana biti pretežno sunčano i toplo, saopštio je Republlički hidrometeorološki zavod.
Premijer Macut: Dogovoren vremenski okvir za završetak zimskog semestra i upis brucoša
14.06.2025.•
1
"Dogovoreno je da u šest nedelja počne rad, od kojih bi četiri nedelje bile posvećene završetku zimskog semestra i započinjanju letnjeg i da se obavi jedan ispitni rok", rekao je premijer Đuro Macut.
Macut: Ključna tačka mog dolaska u Vladu je završetak akademske godine do oktobra
13.06.2025.•
6
Predsednik Vlade Srbije Đuro Macut izjavio je da je sa rektorom Beogradskog univerziteta Vladanom Đokićem na poslednjem sastanku dogovoreno da u šest nedelja započnu rad.
Tužilaštvo formiralo predmet zbog novih pretnji Brankici Stanković: Skandiranja sa tribina
13.06.2025.•
0
Tužiteljka Trećeg osnovnog javnog tužilaštva u Beogradu navela je povodom pretnji upućenih urednici Insajdera Brankici Stanković da je tužilaštvo odmah reagovalo i formiralo predmet.
Docent Fakulteta političkih nauka: Vlast udara svom silinom na Univerzitet
13.06.2025.•
6
Vlast i režim ucenjuju Univerzitet na najgori mogući način, tako što krše zakon i ne sprovode svoje zakonske obaveze prema njemu, smatra docent na Fakultetu političkih nauka Ivan Stanojević.
Stručno objašnjenje: Zašto Vučić gleda u kameru i svađa se sa odjavnom špicom
13.06.2025.•
20
Predsednik Aleksandar Vučić se "svađao sa odjavnom špicom emisije", povremeno se direktno obraćao kameri, a ne voditeljki koja mu je postavljala pitanja - zašto?
Kako je ministar izbegao plaćanje saobraćajnih prekršaja: "Ja tebi, ti meni"
13.06.2025.•
6
Ministar Novica Tončev hvali se da ne vozi službeni već svoj automobil kako "ne bi trošio državne resurse i time dao primer građanima", ali koristi državnu instituciju kao štit od presude za prekršaj.
U Kosjeriću bez ponavljanja izbora: Odbijen jedini prigovor opozicije
13.06.2025.•
1
Iako opozicija tvrdi da je glasala osoba koja nije bila u biračkom spisku, OIK Kosjerić nije video razlog za poništavanje izbora
Kako izgleda razgovor u opštini Voždovac: Najavili se i došli, pa privedeni
13.06.2025.•
1
Hapsila je policija u utorak na Voždovcu - građane koji su krenuli na otvorena vrata kod predsednice opštine. Od četvorice uhapšenih protiv jednog je pokrenut prekršajni postupak.
Optužnica protiv poslanika Srpske liste: "Učestvovao u gomili koja je izazivala incidente"
13.06.2025.•
0
Protiv poslanika Srpske liste Slavka Simića i još jedne osobe sa inicijalima U. V. danas je podignuta optužnica zbog učestvovanja u gomili koja je vršila krivično delo i huliganizam.
Lajčak: U EU postoji zamajac za proširenje: Srbija i Jermenija da to iskoriste
13.06.2025.•
3
Nekadašnji ministar spoljnih i evropskih poslova Slovačke i nekadašnji specijalni izaslanik EU za dijalog Beograda i Prištine Miroslav Lajčak izjavio je da u EU ponovo postoji zamajac za proširenje.
Najveći problemi mladih u Srbiji: Skup život, korupcija, nedostatak demokratije
13.06.2025.•
0
Mladima u Srbiji najveći problem su korupcija, visoki troškovi života, a tu su i protesti kao primer promene njihovog fokusa.
Zašto je važan Savet REM: "Tu sve počinje i sve se završava"
13.06.2025.•
2
Nakon što se iz procesa povuklo 78 ovlašćenih predlagača i 16 kandidata, jasno je da je i ovaj pokušaj formiranja Saveta REM-a koji ne postoji više od pola godine, propao.
Uhapšeni zbog pribavljanja privatnih podataka o ličnostima: Koristili sistem MUP-a
13.06.2025.•
2
Dvoje je uhapšeno, a dvoje će dobiti krivične prijave zbog pribavljanja podataka o ličnostima.
Vučić: Pad popularnosti EU u Srbiji nema veze s Rusijom, nego sa Unijom
13.06.2025.•
16
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić kaže da za pad popularnosti EU među građanima Srbije nije kriv odnos Srbije sa Rusijom.
Komentari 1
Imre
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar