Izmene Zakona o biračkom spisku: "Kozmetičke" ili suštinske promene zbog Klastera 3
Vlast tvrdi jedno, Kancelarije za demokratske institucije i ljudska prava (ODIHR) nešto drugo.
Foto: 021.rs (Ilustracija)
Tako bi se ukratko mogla opisati trenutna situacija u vezi sa izmenama Zakona o jednistvenom biračkom spisku, koje su na dnevnom redu parlamenta.
Ovo je, uz izmene medijskih zakona i izbor članova Saveta REM, jedan od koraka koji bi trebalo da omogući Srbiji da konačno otvori klaster 3 u pregovima sa Evropskom unijom.
Međutim, ključno pitanje je kakve će tačno biti izmene Zakona o jedinstvenom biračkom spisku - suštinske ili kozmetičke - i da li će sve to doprineti poboljšanju izbornog procesa ili ćemo i tokom narednih izbora gledati prizore kao sa prethodnih, piše NIN.
ODIHR je početkom juna naveo da u nacrtu izmena nisu uvažene sve njihove preporuke, ali vlast ovih dana tvrdi - izmene su u skladu sa preporukama.
Kako su naveli iz ODIHR, nisu uvažene preporuke o sastavu i nadležnostima tela za reviziju biračkog spiska, transparentnosti procesa revizije i zaštiti podataka birača.
"Podstičemo vlasti Srbije da dodatno razmotre preostale preporuke kako bi uskladile Nacrt zakona sa međunarodnim standardima, obavezama OEBS i dobrom praksom", navodi se u izveštaju ODIHR i dodaje da su neke od promena u trenutnom nacrtu zakona izazvale nove zabrinutosti, koje su podstakle dodatne preporuke.
Navodi se i da ODIHR pozdravlja činjenicu da ažurirani Nacrt zakona rešava neke od ključnih preporuka iznetih u mišljenju u martu 2025. godine, uključujući proširenje odredbi o javnom nadzoru nad biračkim spiskom i uvođenje dugoročnih mera za reviziju.
"Rešeni proceduralni nedostaci"
U tekstu se dodaje da nacrtom zakona ipak nisu rešeni proceduralni nedostaci u donošenju zakona i nisu uloženi nikakvi napori da se ponovno uključi izvorna radna grupa u njegovu reviziju.
S druge strane, predsednica parlamenta Ana Brnabić kaže da je od ODIHR-a Srbija 28. marta dobila mišljenje da je nacrt izmena i dopuna tog zakona u skladu sa preporukama.
"Da stavim tačku na sve one priče da do sada ništa nismo uradili, da simuliramo ovaj proces, da nismo to uradili u skladu sa ODIHR-ovim preporukama i da to ne uključuje u stvari otvaranje biračkog spiska. Istina je sasvim suprotna", rekla je Brnabić u utorak.
Radna grupa faktički ne postoji
Narodna skupština je, podsetimo, aprila prošle godine formirala Radnu grupu za unapređenje izbornog procesa, koja je dobila mandat da osmisli način da se primene preporuke ODIHR-a. U ovu radnu grupu su tada ušli predstavnici poslaničkih grupa vlasti i opozicije, te tri nevladine organizacije - Centra za slobodne izbore i demokratiju, Crte i Transparentnosti Srbije.
Radna grupa, međutim, nije imala nekog posebnog uspeha u radu, a početkom godine su je napustili predstavnici opozicije i NVO, tvrdeći da je u njenom radu došlo do kršenja procesura. I dok opozicija tvrdi da ta Radna grupa od tada faktički više ne postoji, predstavnici vlasti u tom telu su ovih dana zasedali, iako su ostali bez kvoruma.
Poslanica Zeleno-levog fronta Jelena Jerinić, koja je bila deo Radne grupe, kaže da SNS izmene Zakona o jednistvenom biračkom spisku predlaže isključivo zarad poena kod Evropske unije.
"Iz istog razloga će reći i da izbor Saveta REM-a nema nikakve nedostatke. I ne kažem slučajno da SNS predlaže izmene, jer one ne potiču od Radne grupe koja je obrazovana upravo da bi se ispunile preporuke ODIHR. Te preporuke zahtevaju da se sve izmene propisa u vezi sa izborima sprovode u procesu u kome učestvuju i opozicione političke stranke i organizacije civilnog društva. To je, uostalom, kao nedostatak konstatovano i u poslednjem ODIHR-ovom mišljenju od 2. juna 2025. godine", kaže Jerinić.
Ona smatra da, "sve što SNS predloži kao izmenu zakona biće taman toliko koliko njima odgovara da i dalje drže čitav sistem pod kontrolom".
"Birački spisak ostaje u rukama onih protiv kojih su podnete brojne krivične prijave. I povodom manipulacija biračkim spiskom na junski izborima 2024, ZLF je podneo krivičnu prijavu protiv tadašnje ministarke i pomoćnice ministarke za državnu upravu i lokalnu samoupravu, službenika MUP i opštinskih i gradskih uprava, a očigledno niko nije postupao. Sada je birački spisak poveren SPS-u, pa će verovatno biti novih krivičnih prijava, sa najavljenim izmenama zakona ili bez njih", naglasila je narodna poslanica.
Poslanica Narodnog pokreta Srbije Ana Jakovljević rekla je ovih dana u skupštini da "ono sa čime smo se sve vreme suočavali od vladajuće većine bila je opstrukcija i dezavuisanje procesa kako se zapravo nikakav pomak ne bi napravio".
Ona je navela i da su za predsednika i zamenika predsednika Republičke izborne komisije uprotno zakonu imenovani ljudi koje je predložila Srpska napredna stranka, iako je zameničko mesto "uvek pripadalo opoziciji".
Za ministarku je ovo "tema bez teme"
Ministarka državne uprave i lokalne samouprave Snežana Paunović kazala je da su "suštinski implementirane sve preporuke ODIHR-a" i da je "birački spisak tema bez teme".
"Trpimo jedan pritisak koji je bezobrazan, jer ovakav vid pritiska kada je u pitanju izmena Zakona o jedinstvenom biračkom spisku i ovako uređena kontrola jedinstvenog biračkog spiska ne postoji nigde u Evropi", istakla je Paunović.
Izmene ovog zakona dešavaju se neposredno nakon održavanja lokalnih izbora u Kosjeriću i Zaječaru, gde su, kako se tvrdi, zabeležene izborne nepravilnosti.
Opozicija kaže da se, između ostalog, manipulisalo izbornim spiskovima, dok vlast smatra da su zbog opozicije i studenata u blokadi uslovi u ova dva mesta bili nemogući.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
NPS, NLS i Ekološki ustanak formirali savez "Narodna Srbija"
28.08.2026.•
0
Narodni pokret Srbije (NPS), Novo lice Srbije (NLS) i Ekološki ustanak doneli su odluku o strateškoj saradnji i delovanju i formirali savez "Narodna Srbija".
Savet roditeljima: Pripremite decu za bezbedno učešće u saobraćaju
28.08.2026.•
0
Ministarstvo unutrašnjih poslova (MUP) ističe da je trenutni period karakterističan po povećanom prisustvu dece u svojstvu putnika u saobraćaju, a njihova bezbednost zbog početka školske godine može biti ugrožena.
Skupština završila raspravu o 59 tačaka: Glasanje u ponedeljak
28.08.2026.•
0
Poslanici u skupštini Srbije završili su raspravu u pojedinostima o svih 59 tačaka dnevnog reda, a predsednica parlamenta Ana Brnabić odredila je ponedeljak, 31. avgust u 10 časova kao dan za glasanje o tim tačkama.
Oko sat vremena se čeka na granicama sa Mađarskom i Hrvatskom
28.08.2026.•
0
Putnički automobili čekaju jedan sat za izlaz iz Srbije na graničnim prelazima Batrovci, Horgoš i Horgoš 2, saopštio je danas Auto-moto savez Srbije (AMSS).
NIS dobio novu licencu OFAK-a: Rad omogućen do 30. septembra
28.08.2026.•
0
Kancelarija za kontrolu strane imovine Ministarstva finansija SAD (OFAK) izdala je novu operativnu licencu Naftnoj industriji Srbije (NIS), koja je produžena do 30. septembra.
Sindikat Sloga: Falk ist iz Knjaževca otpustio 62 radnika, još 400 bi moglo da ostane bez posla
28.08.2026.•
0
Preduzeće iz Knjaževca "Falk ist" koje proizvodi obuću danas je otpustilo 62 radnika, a do kraja godine moglo bi još 400, saopštili su danas Udruženi sindikati Srbije "Sloga".
Novopazarka nestala u Nepalu nakon katastrofalnih poplava: Ćerka prijavila nestanak
28.08.2026.•
0
Ćerka Enise Leković, Novopazarke koja je boravila u Nepalu, izgubila je kontakt sa majkom istog dana kada je u toj državi došlo do velikih bujičnih poplava, a onda je i prijavila nestanak.
Deliblatska peščara mesec dana gori: Razmere štete još uvek nisu poznate, strahuje se od vikenda
28.08.2026.•
0
Požar u Deliblatskoj peščari gori više od mesec dana, a razmere štete biće poznate tek nakon njegovog potpunog gašenja, snimanja terena i mapiranja opožarenih površina.
Macut: Tražimo rešenje za profesionalnie vozače, blokada granica neprihvatljiva
28.08.2026.•
0
Premijer Srbije Đuro Macut je na sastanku s predstavnicima nadležnih ministarstava i organa o problemima zbog ograničenog perioda boravka i rada profesionalnih vozača iz Srbije u Šengenu, rekao da se traži rešenje.
Zaplenjeno 11,4 litra "droge za silovanje", uhapšene dve osobe u Beogradu
28.08.2026.•
0
S. K. (52) i S. M. (43) uhapšeni su u dve akcije zbog sumnje da su neovlašćeno proizvodili i stavljali u promet opojne droge.
Vučić o Mladiću: Ne znamo da li će biti sahranjen u Beogradu
28.08.2026.•
8
Predsednik Aleksandar Vučić izjavio je da država Srbija još uvek nije dobila nikakve zvanične informacije iz Haga povodom smrti Ratka Mladića, nekadašnjeg generala Vojske RS.
VIDEO: Birači u Banjaluci regrutovani pre izbora, CRTA pita kako SNS dolazi do njihovih podataka
28.08.2026.•
6
CRTA je objavila audio-snimak na kojem se čuje kako ženska osoba ispred "filijale" SNS-a u Banjaluci nudi muškarcu sa srpskim državljanstvom da ga prijavi u konzulat Srbije kako bi glasao na predstojećim izborima.
Rebalansom budžeta opredeljeno 2,8 milijardi dinara za izborne procese ove godine
28.08.2026.•
1
Predloženim rebalansom budžeta Srbije opredeljeno je 2,8 milijardi dinara za sve izborne procese u ovoj godini, piše danas Nova ekonomija.
Tužilaštvo: Uhapšen osumnjičeni za hakovanje računarske mreže Fudbalskog saveza Srbije i RFZO
28.08.2026.•
0
Beogradsko Više javno tužilaštvo (VJT) saopštilo je da je odredilo zadržavanje do 48 sati osumnjičenom za hakovanje računarske mreže Fudbalskog saveza Srbije i RFZO.
Sahrana Mladića uz najviše državne počasti: Poštovanje protokola ili "granica koja ne sme da se pređe"
28.08.2026.•
24
Ređaju se reakcije na najave ministra pravde Srbije Nenada Vujića da će Ratko Mladić biti sahranjen uz najviše državne počasti.
ANEM: Građani donacijama brane Radio Slobodu iz Kraljeva
28.08.2026.•
0
Asocijacija nezavisnih elektronskih medija (ANEM) saopštila je da Radio Sloboda iz Kraljeva opstaje zahvaljujući donacijama građana, te da je do sada prikupljeno više od 541.000 dinara.
RHMZ upozorava: Sutra grmljavinske nepogode u Srbiji
28.08.2026.•
0
Republički hidrometeorološki zavod izdao je upozorenje da se sutra očekuju grmljavinske nepogode na teritoriji Srbije.
Američki kongresmeni podneli predlog zakona kojim kritikuju vlast u Srbiji i pozivaju na sankcije pojedincima
28.08.2026.•
17
Američki kongresmeni Džo Vilson, republikanac iz Južne Karoline i Vilijem Kiting, demokrata iz Masačusetsa, podneli su predlog zakona u kojem kritikuju vlasti u Srbiji.
Komentari 2
Vigo
pajo patak
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar