Izmene Zakona o biračkom spisku: "Kozmetičke" ili suštinske promene zbog Klastera 3
Vlast tvrdi jedno, Kancelarije za demokratske institucije i ljudska prava (ODIHR) nešto drugo.
Foto: 021.rs (Ilustracija)
Tako bi se ukratko mogla opisati trenutna situacija u vezi sa izmenama Zakona o jednistvenom biračkom spisku, koje su na dnevnom redu parlamenta.
Ovo je, uz izmene medijskih zakona i izbor članova Saveta REM, jedan od koraka koji bi trebalo da omogući Srbiji da konačno otvori klaster 3 u pregovima sa Evropskom unijom.
Međutim, ključno pitanje je kakve će tačno biti izmene Zakona o jedinstvenom biračkom spisku - suštinske ili kozmetičke - i da li će sve to doprineti poboljšanju izbornog procesa ili ćemo i tokom narednih izbora gledati prizore kao sa prethodnih, piše NIN.
ODIHR je početkom juna naveo da u nacrtu izmena nisu uvažene sve njihove preporuke, ali vlast ovih dana tvrdi - izmene su u skladu sa preporukama.
Kako su naveli iz ODIHR, nisu uvažene preporuke o sastavu i nadležnostima tela za reviziju biračkog spiska, transparentnosti procesa revizije i zaštiti podataka birača.
"Podstičemo vlasti Srbije da dodatno razmotre preostale preporuke kako bi uskladile Nacrt zakona sa međunarodnim standardima, obavezama OEBS i dobrom praksom", navodi se u izveštaju ODIHR i dodaje da su neke od promena u trenutnom nacrtu zakona izazvale nove zabrinutosti, koje su podstakle dodatne preporuke.
Navodi se i da ODIHR pozdravlja činjenicu da ažurirani Nacrt zakona rešava neke od ključnih preporuka iznetih u mišljenju u martu 2025. godine, uključujući proširenje odredbi o javnom nadzoru nad biračkim spiskom i uvođenje dugoročnih mera za reviziju.
Pročitaj još
"Rešeni proceduralni nedostaci"
U tekstu se dodaje da nacrtom zakona ipak nisu rešeni proceduralni nedostaci u donošenju zakona i nisu uloženi nikakvi napori da se ponovno uključi izvorna radna grupa u njegovu reviziju.
S druge strane, predsednica parlamenta Ana Brnabić kaže da je od ODIHR-a Srbija 28. marta dobila mišljenje da je nacrt izmena i dopuna tog zakona u skladu sa preporukama.
"Da stavim tačku na sve one priče da do sada ništa nismo uradili, da simuliramo ovaj proces, da nismo to uradili u skladu sa ODIHR-ovim preporukama i da to ne uključuje u stvari otvaranje biračkog spiska. Istina je sasvim suprotna", rekla je Brnabić u utorak.
Radna grupa faktički ne postoji
Narodna skupština je, podsetimo, aprila prošle godine formirala Radnu grupu za unapređenje izbornog procesa, koja je dobila mandat da osmisli način da se primene preporuke ODIHR-a. U ovu radnu grupu su tada ušli predstavnici poslaničkih grupa vlasti i opozicije, te tri nevladine organizacije - Centra za slobodne izbore i demokratiju, Crte i Transparentnosti Srbije.
Radna grupa, međutim, nije imala nekog posebnog uspeha u radu, a početkom godine su je napustili predstavnici opozicije i NVO, tvrdeći da je u njenom radu došlo do kršenja procesura. I dok opozicija tvrdi da ta Radna grupa od tada faktički više ne postoji, predstavnici vlasti u tom telu su ovih dana zasedali, iako su ostali bez kvoruma.
Poslanica Zeleno-levog fronta Jelena Jerinić, koja je bila deo Radne grupe, kaže da SNS izmene Zakona o jednistvenom biračkom spisku predlaže isključivo zarad poena kod Evropske unije.
"Iz istog razloga će reći i da izbor Saveta REM-a nema nikakve nedostatke. I ne kažem slučajno da SNS predlaže izmene, jer one ne potiču od Radne grupe koja je obrazovana upravo da bi se ispunile preporuke ODIHR. Te preporuke zahtevaju da se sve izmene propisa u vezi sa izborima sprovode u procesu u kome učestvuju i opozicione političke stranke i organizacije civilnog društva. To je, uostalom, kao nedostatak konstatovano i u poslednjem ODIHR-ovom mišljenju od 2. juna 2025. godine", kaže Jerinić.
Ona smatra da, "sve što SNS predloži kao izmenu zakona biće taman toliko koliko njima odgovara da i dalje drže čitav sistem pod kontrolom".
"Birački spisak ostaje u rukama onih protiv kojih su podnete brojne krivične prijave. I povodom manipulacija biračkim spiskom na junski izborima 2024, ZLF je podneo krivičnu prijavu protiv tadašnje ministarke i pomoćnice ministarke za državnu upravu i lokalnu samoupravu, službenika MUP i opštinskih i gradskih uprava, a očigledno niko nije postupao. Sada je birački spisak poveren SPS-u, pa će verovatno biti novih krivičnih prijava, sa najavljenim izmenama zakona ili bez njih", naglasila je narodna poslanica.
Poslanica Narodnog pokreta Srbije Ana Jakovljević rekla je ovih dana u skupštini da "ono sa čime smo se sve vreme suočavali od vladajuće većine bila je opstrukcija i dezavuisanje procesa kako se zapravo nikakav pomak ne bi napravio".
Ona je navela i da su za predsednika i zamenika predsednika Republičke izborne komisije uprotno zakonu imenovani ljudi koje je predložila Srpska napredna stranka, iako je zameničko mesto "uvek pripadalo opoziciji".
Za ministarku je ovo "tema bez teme"
Ministarka državne uprave i lokalne samouprave Snežana Paunović kazala je da su "suštinski implementirane sve preporuke ODIHR-a" i da je "birački spisak tema bez teme".
"Trpimo jedan pritisak koji je bezobrazan, jer ovakav vid pritiska kada je u pitanju izmena Zakona o jedinstvenom biračkom spisku i ovako uređena kontrola jedinstvenog biračkog spiska ne postoji nigde u Evropi", istakla je Paunović.
Izmene ovog zakona dešavaju se neposredno nakon održavanja lokalnih izbora u Kosjeriću i Zaječaru, gde su, kako se tvrdi, zabeležene izborne nepravilnosti.
Opozicija kaže da se, između ostalog, manipulisalo izbornim spiskovima, dok vlast smatra da su zbog opozicije i studenata u blokadi uslovi u ova dva mesta bili nemogući.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Pucnjava u Beogradu: Muškarac ranjen na Miljakovcu
16.11.2025.•
0
Jedan muškarac ranjen je večeras oko 18.20h u beogradskom naselju Miljakovac.
Studenti u blokadi otvorili konkurs za vizuelni identitet buduće studentske liste
16.11.2025.•
0
Studenti u blokadi otvorili su konkurs za vizuelni identitet buduće studentske liste.
Uglješa Mrdić: Osnovati novi sud zbog "Ekspa", TOK staviti pod nadležnost Višeg tužilaštva u Beogradu
16.11.2025.•
3
Predsednik skupštinskog Odbora za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu Uglješa Mrdić, koji je 11 dana štrajkovao glađu, najavio je da će predložiti da se Treći osnovni sud u Beogradu podeli na dva suda.
Njujork tajms o Dijani Hrki: Postala simbol protesta, Vučić u intervjuu pazio da je ne kritikuje
16.11.2025.•
1
Njujork tajms danas piše o Dijani Hrki koja ispred Skupštine Srbije štrajkuje glađu zahtevajući pravdu i odgovornost za tragediju u Novom Sadu u kojoj je nastradao njen sin Stefan.
Državni revizor: U završnom računu budžeta za 2024. utvrđene nepravilnosti od 222 milijarde dinara
16.11.2025.•
4
Predsednik Državne revizorske institucije (DRI) Ivica Gavrilović izjavio je da je ta nezavisna institucija na završni račun budžeta Srbije za 2024. godinu iskazala mišljenje sa rezervom zbog utvrđenih nepravilnosti.
FOTO Težak udes u Ovčarsko-kablarskoj klisuri: Jedna osoba poginula, četvoro povređenih
16.11.2025.•
0
Jedna osoba poginula je, a četiri su povređene danas u saobraćajnoj nesreći u mestu Međuvršje kod Ovčarsko-kablarske klisure.
Poljoprivredno zemljište kraj auto-puta sve traženije, naročito u Vojvodini - ali ne da bi se obrađivalo
16.11.2025.•
0
U vreme kada cene stanova i građevinskog zemljišta dostižu rekorde, čini se da se na tržištu potražnjom probija i poljoprivredno zemljište.
VIDEO: Građani i đaci u znak podrške Hrki i Jaćimoviću blokirali glavnu autobusku stanicu u Kragujevcu
16.11.2025.•
0
Skup podrške Dijani Hrka i autoprevozniku Milomiru Jaćimoviću održan je danas od 11 časova na Đačkom trgu u Kragujevcu na poziv maturanata Prve kragujevačke gimnazije.
Pad vrednosti građevinskih radova i manje izdatih dozvola za gradnju - kako to utiče na tržište nekretnina?
16.11.2025.•
7
Zvanični podaci o vrednosti građevinskih radova i građevinskoj aktivnosti u Srbiji pokazuju da se intenzitet gradnje u našoj zemlji nalazi u padu.
Macut: Vlada će zasedati na dnevnom nivou zbog krizne situacije sa NIS-om
16.11.2025.•
11
Premijer Đuro Macut izjavio je da će Vlada zasedati na dnevnom nivou zbog toga što je u Srbiji, kako je naveo, krizna situacija prvog stepena zbog situacije sa NIS-om.
Biće izrađen nacrt Akcionog plana za bezbednost na putevima Srbije do 2028.
16.11.2025.•
2
Agencija za bezbednost saobraćaja pokrenula je izradu Nacrta Akcionog plana za sprovođenje Strategije bezbednosti saobraćaja na putevima Srbije za period 2026-2028. godine.
Vučić: Građani bar još 30 dana neće osetiti posledice sankcija, po svaku cenu da izbegnemo nacionalizaciju
16.11.2025.•
88
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić rekao je na sednici Vlade Srbije da smo "stradali kao trava u sudaru slonova kada je reč o NIS-u".
Dijana Hrka 15. dan štrajkuje glađu
16.11.2025.•
0
Dijana Hrka ušla je u 15. dan štrajka glađu u Beogradu.
Vladimir Prijović novi predsednik Advokatske komore Beograda
16.11.2025.•
2
Novi predsednik Advokatske komore Beograda je advokat Vladimir Prijović, sa 931 glasom na jučerašnjim izborima.
Vučević: Ničeg spornog kod Generalštaba, dobar znak što Tramp hoće hotel u Beogradu
16.11.2025.•
15
Predsednik SNS Miloš Vučević izjavio je da nema ničeg spornog u nameri da se na mestu Generalštaba podigne luksuzni kompleks kao i da tu temu protivnici "politički zloupotrebljavaju iako je u korist Srbije".
DNEVNI KVIZ: Deset pitanja - bez preterivanja
16.11.2025.•
11
Evo nas, 399. izdanje 021.rs dnevnog kviza.
Niški studenti sutra odaju poštu studentkinji koja je umrla od povreda zadobijenih u padu nadstrešnice
16.11.2025.•
1
Studenti su pozvali građane Niša da im se sutra, 17. novembra pridruže kako bi odali počast studentkinji Filološkog fakultetu u Beogradu Anji Radonjić, jednoj od žrtava pada nadstrešnice u Novom Sadu.
Spomenik žrtvama NATO bombardovanja kod Generalštaba dizajniraće i napraviti - Amerikanci
16.11.2025.•
42
Nedavno donetim leks specijalisom za revitalizaciju i razvoj lokacije nekadašnjeg Generalštaba i Ministarstva odbrane predviđeno je i pravljenje memorijala (spomen-obeležja).
Vlada Srbije danas zaseda vanredno - zbog NIS-a
16.11.2025.•
17
Vlada Srbije održaće danas sednicu u Palati Srbija, na koju su pozvani i svi direktori javnih preduzeća.
FOTO: Vatrogasci spasili štene koje je kod Velikog Gradišta upalo u bunar dubok 15 metara
16.11.2025.•
2
Vatrogasci su ponovo bili heroji, a ovaj put su spasili štene.
Nastavnici Pete beogradske gimnazije uputili otvoreno pismo ministru prosvete
15.11.2025.•
3
Nastavnici Pete beogradske gimnazije uputili su otvoreno pismo ministru prosvete Dejanu Vuku Stankoviću, u kom još jednom traže pomoć u "prevazilaženju krize u toj školi, odnosno razrešenje v.d. direktorke Danke Nešović.
Komentari 2
Vigo
pajo patak
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar