Izmene Zakona o biračkom spisku: "Kozmetičke" ili suštinske promene zbog Klastera 3
Vlast tvrdi jedno, Kancelarije za demokratske institucije i ljudska prava (ODIHR) nešto drugo.
Foto: 021.rs (Ilustracija)
Tako bi se ukratko mogla opisati trenutna situacija u vezi sa izmenama Zakona o jednistvenom biračkom spisku, koje su na dnevnom redu parlamenta.
Ovo je, uz izmene medijskih zakona i izbor članova Saveta REM, jedan od koraka koji bi trebalo da omogući Srbiji da konačno otvori klaster 3 u pregovima sa Evropskom unijom.
Međutim, ključno pitanje je kakve će tačno biti izmene Zakona o jedinstvenom biračkom spisku - suštinske ili kozmetičke - i da li će sve to doprineti poboljšanju izbornog procesa ili ćemo i tokom narednih izbora gledati prizore kao sa prethodnih, piše NIN.
ODIHR je početkom juna naveo da u nacrtu izmena nisu uvažene sve njihove preporuke, ali vlast ovih dana tvrdi - izmene su u skladu sa preporukama.
Kako su naveli iz ODIHR, nisu uvažene preporuke o sastavu i nadležnostima tela za reviziju biračkog spiska, transparentnosti procesa revizije i zaštiti podataka birača.
"Podstičemo vlasti Srbije da dodatno razmotre preostale preporuke kako bi uskladile Nacrt zakona sa međunarodnim standardima, obavezama OEBS i dobrom praksom", navodi se u izveštaju ODIHR i dodaje da su neke od promena u trenutnom nacrtu zakona izazvale nove zabrinutosti, koje su podstakle dodatne preporuke.
Navodi se i da ODIHR pozdravlja činjenicu da ažurirani Nacrt zakona rešava neke od ključnih preporuka iznetih u mišljenju u martu 2025. godine, uključujući proširenje odredbi o javnom nadzoru nad biračkim spiskom i uvođenje dugoročnih mera za reviziju.
Pročitaj još
"Rešeni proceduralni nedostaci"
U tekstu se dodaje da nacrtom zakona ipak nisu rešeni proceduralni nedostaci u donošenju zakona i nisu uloženi nikakvi napori da se ponovno uključi izvorna radna grupa u njegovu reviziju.
S druge strane, predsednica parlamenta Ana Brnabić kaže da je od ODIHR-a Srbija 28. marta dobila mišljenje da je nacrt izmena i dopuna tog zakona u skladu sa preporukama.
"Da stavim tačku na sve one priče da do sada ništa nismo uradili, da simuliramo ovaj proces, da nismo to uradili u skladu sa ODIHR-ovim preporukama i da to ne uključuje u stvari otvaranje biračkog spiska. Istina je sasvim suprotna", rekla je Brnabić u utorak.
Radna grupa faktički ne postoji
Narodna skupština je, podsetimo, aprila prošle godine formirala Radnu grupu za unapređenje izbornog procesa, koja je dobila mandat da osmisli način da se primene preporuke ODIHR-a. U ovu radnu grupu su tada ušli predstavnici poslaničkih grupa vlasti i opozicije, te tri nevladine organizacije - Centra za slobodne izbore i demokratiju, Crte i Transparentnosti Srbije.
Radna grupa, međutim, nije imala nekog posebnog uspeha u radu, a početkom godine su je napustili predstavnici opozicije i NVO, tvrdeći da je u njenom radu došlo do kršenja procesura. I dok opozicija tvrdi da ta Radna grupa od tada faktički više ne postoji, predstavnici vlasti u tom telu su ovih dana zasedali, iako su ostali bez kvoruma.
Poslanica Zeleno-levog fronta Jelena Jerinić, koja je bila deo Radne grupe, kaže da SNS izmene Zakona o jednistvenom biračkom spisku predlaže isključivo zarad poena kod Evropske unije.
"Iz istog razloga će reći i da izbor Saveta REM-a nema nikakve nedostatke. I ne kažem slučajno da SNS predlaže izmene, jer one ne potiču od Radne grupe koja je obrazovana upravo da bi se ispunile preporuke ODIHR. Te preporuke zahtevaju da se sve izmene propisa u vezi sa izborima sprovode u procesu u kome učestvuju i opozicione političke stranke i organizacije civilnog društva. To je, uostalom, kao nedostatak konstatovano i u poslednjem ODIHR-ovom mišljenju od 2. juna 2025. godine", kaže Jerinić.
Ona smatra da, "sve što SNS predloži kao izmenu zakona biće taman toliko koliko njima odgovara da i dalje drže čitav sistem pod kontrolom".
"Birački spisak ostaje u rukama onih protiv kojih su podnete brojne krivične prijave. I povodom manipulacija biračkim spiskom na junski izborima 2024, ZLF je podneo krivičnu prijavu protiv tadašnje ministarke i pomoćnice ministarke za državnu upravu i lokalnu samoupravu, službenika MUP i opštinskih i gradskih uprava, a očigledno niko nije postupao. Sada je birački spisak poveren SPS-u, pa će verovatno biti novih krivičnih prijava, sa najavljenim izmenama zakona ili bez njih", naglasila je narodna poslanica.
Poslanica Narodnog pokreta Srbije Ana Jakovljević rekla je ovih dana u skupštini da "ono sa čime smo se sve vreme suočavali od vladajuće većine bila je opstrukcija i dezavuisanje procesa kako se zapravo nikakav pomak ne bi napravio".
Ona je navela i da su za predsednika i zamenika predsednika Republičke izborne komisije uprotno zakonu imenovani ljudi koje je predložila Srpska napredna stranka, iako je zameničko mesto "uvek pripadalo opoziciji".
Za ministarku je ovo "tema bez teme"
Ministarka državne uprave i lokalne samouprave Snežana Paunović kazala je da su "suštinski implementirane sve preporuke ODIHR-a" i da je "birački spisak tema bez teme".
"Trpimo jedan pritisak koji je bezobrazan, jer ovakav vid pritiska kada je u pitanju izmena Zakona o jedinstvenom biračkom spisku i ovako uređena kontrola jedinstvenog biračkog spiska ne postoji nigde u Evropi", istakla je Paunović.
Izmene ovog zakona dešavaju se neposredno nakon održavanja lokalnih izbora u Kosjeriću i Zaječaru, gde su, kako se tvrdi, zabeležene izborne nepravilnosti.
Opozicija kaže da se, između ostalog, manipulisalo izbornim spiskovima, dok vlast smatra da su zbog opozicije i studenata u blokadi uslovi u ova dva mesta bili nemogući.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Samo jedna kladionica izbacila kvote za izbore - i to u korist Vučića: "Marketing za vlast"
18.10.2026.•
5
Samo jedna kladionica u Srbiji je izbacila "ponudu" za predstojeće vanredne parlamentarne izbore 25. oktobra.
DNEVNI KVIZ: Deset pitanja - nema preskakanja
18.10.2026.•
10
Svakog dana vas čeka novi 021.rs dnevni kviz.
Kamioni čekaju sedam sati na Batrovcima
18.10.2026.•
0
Na graničnim prelazima u Srbiji nema zadržavanja za automobile.
CRTA: Ne sprovodimo ankete, građane pozivaju osobe koje se lažno predstavljaju
18.10.2026.•
0
Centar za istraživanje, transparentnost i odgovornost (CRTA) upozorio je građane da se pojedine osobe telefonom lažno predstavljaju kao anketari te organizacije.
Rašuo: Policija tvrdi da je zbog tehničke greške u maju dostavila pogrešan podatak o broju ličnih karata
18.10.2026.•
13
Član Komisije za kontrolu biračkog spiska Ognjen Rašuo izjavio je da policija tvrdi kako je zbog tehničke greške u maju dostavila pogrešan podatak o broju važećih ličnih karata.
Austrijski list: Režim u Beogradu neistomišljenicima i kritičarima lepi etiketu neprijatelja
18.10.2026.•
2
Režim u Beogradu stvari posmatra isključivo crno ili belo, političke neistomišljenike ili kritičare vidi kao neprijatelje, piše austrijski dnevnik Klajne cajtung.
Novici Antiću određen kućni pritvor uz zabranu interneta
18.10.2026.•
2
Bivšem predsedniku Vojnog sindikata Srbije Novici Antiću je određena mera zabrane napuštanja stana do tri meseca, uz zabranu komunikacije, korišćenja interneta i društvenih mreža, saznaje FoNet.
Srdanović o skupu na Slaviji: Pozivamo na miran i dostojanstven završetak izbornog procesa
18.10.2026.•
10
Prvi na Studentskoj listi Ilija Srdanović izjavio je pred skup na beogradskom Trgu Slavija 22. oktobra da studenti pozivaju na miran i dostojanstven završetak izbornog procesa.
Dačić u Moskvi: Ruski zvaničnici mi poželeli sreću na izborima
18.10.2026.•
22
Predsednik Socijalističke partije Srbije i nosilac liste "Faktor stabilnosti" Ivica Dačić saopštio je da se u Moskvi sastao sa više ruskih zvaničnika koji su mu poželeli sreću na predstojećim parlamentarnim izborima.
Vukadinović: Šta očekivati od RIK-a u nedelju kad vidimo procenu MUP-a o broju ljudi na mitingu u Novom Sadu
18.10.2026.•
14
Đorđe Vukadinović se pita da li će, ako se uzme u obzir procena MUP o broju prisutnih na mitingu u Novom Sadu, drugi zvanični organ izaći sa pravim i po vlast možda nepovoljnim brojem glasova na izborima sledeće nedelje.
RIK usvojio više odluka o sprovođenju izbora za savete nacionalnih manjina
18.10.2026.•
1
Republička izborna komisija (RIK) usvojila je danas više odluka o sprovođenju izbora za članove nacionalnih saveta nacionalnih manjina, raspisanih za 8. novembar.
Obavljen prvi probni let "Ekspo 2027" panoramskog balona na Adi Ciganliji, poznata cena karata
18.10.2026.•
4
Prvi probni let panoramskog balona oslikanog bojama izložbe "Ekspo 2027" koji se uzdiže na 150 metara visine, obavljen je danas na Adi Ciganliji.
Građanima dostupna nova mobilna aplikacija GeoSrbija: Katastarski i drugi podaci o nepokretnostima
18.10.2026.•
9
Građanima je besplatno dostupna nova mobilna aplikacija GeoSrbija, saopštio je Republički geodetski zavod (RGZ).
"Ostaćete bez plata i penzija, država će propasti": Vučićeva predizborna taktika - zaplaši birače promenama
18.10.2026.•
78
Kako predizborna kampanja odmiče, politički akteri sve više građanima poručuju da su baš oni prava opcija i da bez njih nema sigurnosti.
MUP na početku grejne sezone upozorava: Grejalice ne ostavljajte bez nadzora
18.10.2026.•
1
Ministarstvo unutrašnjih poslova apelovalo je na poseban oprez tokom grejne sezone, upozoravajući da nepažnja može da izazove požar i da nekoliko sekundi bezbrižnosti može da ugrozi ceo dom.
Tepić: Srbija ne sme da propusti poslednju priliku za ubrzanje evropskih integracija
18.10.2026.•
31
Jedan od nosilaca izborne liste "Evropska Srbija", Marinika Tepić, ocenila je da je ta lista jedina koja se ne protivi članstvu Srbije u EU.
Birači iz Republike Srpske na izborima u Srbiji: Ko glasa, ko poziva, ko ćuti?
18.10.2026.•
44
Birači iz Republike Srpske nisu odlučujući faktor na izborima u Srbiji, ali jesu politički simbol.
Saobraćajne kamere snimaju vozače svaki dan: Da li moraju da budu označene?
18.10.2026.•
12
Kamere za snimanje saobraćajnih prekršaja nalaze se širom Srbije.
Selaković dva puta nije dobio saglasnost za Generalštab, on ipak tražio ukidanje zaštite
18.10.2026.•
8
Iako je direktor Republičkog sekretarijata za zakonodavstvo dva puta odbio da ministru kulture da saglasnost za skidanje svojstva spomenika kulture za kompleks Generalštaba, Selaković je ipak predlog o tome uputio Vladi.
Komentari 2
Vigo
pajo patak
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar