Vlada Srbije na osnovu šturih objašnjenja ove godine donela 117 rešenja o upotrebi budžetske rezerve
Vlada Srbije je od početka godine donela 117 rešenja o upotrebi budžetske rezerve, uglavnom na osnovu šturih i nepotpunih informacija zašto je tako nešto bilo potrebno, preneo je Forbs Srbija.
Foto: 021.rs
Da se ovakva praksa zaustavi ili barem promeni, dogovor je i sa Međunarodnim monetarnim fondom (MMF) koji je pre nekoliko meseci sproveo ocenu fiskalne transparentnosti, a rezultati se očekuju narednih meseci.
Evaluacija nije obuhvatala samo problem tekuće rezerve, ali ustanovljeno je da i u ovom segmentu postoje neke nejasnoće, moguće i zakonske.
Moguće je da će, nakon objavljivanja te analize promena ove prakse biti i preuzeta kao obaveza Srbije prema MMF-u i postati zvanični deo programa.
U međuvremenu, u Fiskalnoj strategiji za 2026. godinu navodi se da Vlada uz podršku MMF-a sprovodi analizu poreskih rashoda, ali da će prvi izveštaj biti dostupan tek 2026.
"Na osnovu dobijenih rezultata iz evaluacije planirano je nastavljanje konsultacija sa MMF-om u cilju unapređenja transparentnosti fiskalnih podataka. To obuhvata objavljivanje dodatnih informacija o finansijskim odnosima između države i javnih preduzeća, podacima na nivou opština, javno-privatnim partnerstvima", navedeno je u Fiskalnoj strategiji.
Dodaje se da se planira i razjašnjavanje izvora prihoda i kriterijuma za korišćenje budžetske rezerve kao i unapređenje kvaliteta i ažurnosti izveštavanja tokom godine.
Pročitaj još
Za razliku od MMF-a koji je tek nedavno uočio nedostatke budžeta u vezi sa korišćenjem tekuće budžetske rezerve, Fiskalni savet na to upozorava već duže vreme, poslednji put, u mišljenju na nacrt te Fiskalne strategije.
Oni su upozorili da se "tekuća budžetska rezerva koristi preširoko i netransparentno".
Podsetili su da ovaj instrument postoji da bi se brže i efikasnije plaćali neki vanredni troškovi tokom godine, a misli se na male troškove pa nema potrebe da to odobrava Skupština, već se sprovodi na osnovu rešenja Vlade.
Međutim praksa u Srbiji je, kako su naveli, drugačija, budžetska rezerva se koristi za finansiranje ad hok mera i politika države koje nikad nisu bile deo javne rasprave ili strateških dokumenata.
"Koristi se i za hronično neadekvatno planiranje u nekim oblastima, poput finansiranja lokalnih samouprava, što je ne samo suprotno duhu budžetske rezerve, već je i suprotno međunarodnoj praksi", navedeno je u mišljenju Saveta.
U drugim zemljama postoje ograničenja za upotrebu budžetske rezerve i nije dozvoljeno da se sredstva koja su inicijalno budžetom namenjena za investicije prenamene za finansiranje nekih tekućih rashoda.
Novac, koji je Zakonom o budžetu namenjen za izgradnju puta ili pruge, na primer ne može samo dva ili tri meseca kasnije biti prenamenjen za povećanje plata u javnom sektoru ili za neku drugu svrhu.
Vladu Srbije jedino ograničava činjenica da postoji maksimalno dozvoljeni iznos rezerve, a to je četiri odsto prihoda države.
Fiskalni savet je upozoravao da se nekada i ovo ograničenje prekorači, a taj limit godinama je uvećavan, pa je sa 1,5 odsto narastao na sadašnjih četiri.
U ovoj instituciji kažu da je dobro što Fiskalna strategija prvi put najavljuje da će razjasniti kriterijume za korišćenje tekuće rezerve, ali da to nije dovoljno i da je potrebno kriterijume precizirati zakonom i umanjiti ukupan limit na tri, a kasnije i na dva odsto.
Vlada Srbije je u drugoj polovini maja, samo jednim rešenjem o upotrebi budžetske rezerve preraspodelila više od 11 milijardi dinara i to samo uz objašnjenje "radi obezbeđivanja nedostajućih sredstava potrebnih za finansiranje rashoda i izdataka koji nisu bili poznati u postupku donošenja Zakona o budžetu za 2025".
U Srbiji je od 2018. do kraja 2022. godine, skrivajući se iza poverljivosti, stroge poverljivosti ili državne tajne, iz budžetske rezerve preraspoređeno najmanje 720 miliona evra, a to je izračunao Fiskalni savet, ali bez podataka za 2019. jer nisu objavljeni.
Na poverljiva rešenja odlazi čak 40 odsto ukupnih sredstava iz budžetske rezerve. Od tog iznosa samo 35 odsto opredeljuje se za bezbednosni sektor.
Najveći broj rešenja o poveljivosti korišćenja budžetske rezerve ide na adresu Generalnog sekretarijata Vlade Srbije.
Od ukupno 158 poverljivih rešenja, čak 53 odnosi se samo na Generalni sekretarijat Vlade, a pojedinačna vrednost ovih rešenja u proseku je bila oko milion evra, pokazala je analiza Fiskalnog saveta.
Samo u poslednjem Službenom glasniku od 29. avgusta, ima čak šest takvih rešenja, a da li će se, kada i kako promeniti, znaće se nakon obelodanjivanja analize koja je urađena sa MMF-om.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
VIDEO: Susrele se kolone studenata u Beogradu: U četvrtak skup na Slaviji
21.10.2026.•
0
Studenti koji pešače za Beograd stigli su u prestonicu pred završni predizborni skup Studentske liste koji će se održati u četvrtak, 22. oktobra na Trgu Slavija.
Pokrenut pilot projekat za uvođenje menija na Brajevom pismu
21.10.2026.•
0
U Beogradu je pokrenuta inicijativa koja će omogućiti da slepe i slabovide osobe mogu samostalno da pročitaju jelovnik i izaberu šta žele da naruče bez pomoći druge osobe.
Hapšenja pred izbore: Strahuje li vlast od velike izlaznosti?
21.10.2026.•
0
Poslednjih dana, policija hapsi i pretresa stanove studenata i aktivista koji ih podržavaju, a koji se sumnjiče uglavnom za rušenje ustavnog poretka, izazivanje panike i nereda i planiranje nasilja na dan izbora.
Ispovest birača sa KiM: "Niko ne sme da kaže ne'
21.10.2026.•
0
Među 6,45 miliona građana u biračkom spisku Srbije, više od 115 hiljada njih ima adrese na Kosovu i Metohiji.
DNEVNI KVIZ: Deset pitanja - stiže poklon
21.10.2026.•
11
Novi 021.rs kviz u kom vas darujemo je pred vama.
Srpski preduzetnici podržali studente: Pogledajte spisak potpisnika
21.10.2026.•
2
Grupa preduzetnika zajedničkim pismom i potpisom podržala je Studentsku listu na predstojećim vanrednim parlamentarnim izborima.
Brnabić "šokirana" zbog izveštaja Crte: "Učestvuju u kampanji"
21.10.2026.•
10
Funkcionerka Srpske napredne stranke Ana Brnabić je odbacila navode posmatračke misija Crta o predizbornoj kampanji, tvrdeći da Crta nije objektivan posmatrač.
Srdanović: Ovo je preloman trenutak, nema povratka na staro
21.10.2026.•
1
Prvi na Studentskoj listi Ilija Srdanović, koji već drugi dan pešači zajedno sa više hiljada građana i studenata iz Novog Sada do Beograda, kaže da je ovo preloman trenutak, u kome nema povratka na staro.
Šta je uputstvo koje je izdala Dolovac: Predizborna instrukcija koja do sad nikada nije data
21.10.2026.•
8
Vrhovna javna tužiteljka Zagorka Dolovac izdala je uputstvo po kojem se postupa kad je reč o krivičnim delima usmerenim protiv izbornog prava, što govori o važnosti ovih izbora, jer se tako nešto donosi prvi put.
Ponoš: Rasformiraćemo BIA i očistiti policiju
21.10.2026.•
8
Predsednik stranke Srbija centar i jedan od nosilaca izborne liste Evropska Srbija, Zdravko Ponoš izjavio je da će ta lista "rasformirati" Bezbednosno-informativnu agenciju.
Advokat Prijović: Do izbornog dana moguća nova hapšenja i pritisci na građane
21.10.2026.•
4
Advokat Vladimir Prijović izjavio je da bi do izbornog dana 25. oktobra moglo da bude novih hapšenja i pritisaka na građane.
Dačić: Posle izbora niko neće imati apsolutnu većinu bez SPS-a
21.10.2026.•
34
Nosilac izborne liste koalicije oko Socijalističke partije Srbije "Ivica Dačić - faktor stabilnosti" rekao je da posle izbora 25. oktobra "niko neće imati apsolutnu većinu bez SPS-a".
Pastor: Preuzimanje NIS-a od strane MOL-a korisno i za Srbiju i za Mađarsku
21.10.2026.•
15
Predsednik Saveza vojvođanskih Mađara Balint Pastor ocenio je da bi preuzimanje većinskog ruskog udela u Naftnoj industriji Srbije od strane MOL-a moglo da ojača sigurnost snabdevanja u regionu.
Policija proveravala Koceljevu nakon prijave da su nepoznate osobe u zgradi sa izbornim materijalom
21.10.2026.•
2
Osnovno javno tužilaštvo u Šapcu saopštilo je da je policija u zgradi Opštine Koceljeva, nakon prijave da se u objektu van radnog vremena nalaze nepoznate osobe, zatekla predsednika opštine i jednu građanku.
GRAFIKA: Izlaznost na izborima u Srbiji - koliko je potrebno za smenu vlasti?
21.10.2026.•
16
Kampanju za vanredne parlamentarne izbore obeležila je, između ostalog, i priča o velikoj izlaznost. Slično je bilo i u prethodnim ciklusima.
Lična karta nepokretnosti od danas dostupna i u digitalnom obliku
21.10.2026.•
0
Pored besplatnog preuzimanja na šalterima katastra dokument "Lična karta Vaše nepokretnosti" građani od danas mogu dobiti i u digitalnom obliku, bez čekanja, odlaska na šalter i dodatnih troškova.
Rok za prijavu objekata prema zakonu "Svoj na svome" ističe u subotu
21.10.2026.•
4
Naknadni rok za prijavu nelegalnih objekata u okviru zakona "Svoj na svome" ističe u subotu, 24. oktobra.
Vučić podržao Meloni i Makrona, ali ne i Ramu, zašto?
21.10.2026.•
3
Prvi na listi "Ujedinjena Srbija" Aleksandar Vučić, podržao je francuskog predsednika i italijasnku premijerku, a prećutao proteste u Albaniji, zemlji čijeg je premijera Edi Ramu pre nekoliko godina nazivao prijateljem.
Klinički centar potvrdio da se obrušio plafon u GAK "Višegradska" u Beogradu
21.10.2026.•
6
Nedeljnik "Vreme" je od zaposlenih u GAK "Višegradska" dobio snimke iz kojih se vidi da je glasina o obrušavanju plafona u ovoj zdravstvenoj ustanovi, kako kažu, tačna.
Komentari 0
Nema komentara na izabrani dokument. Budite prvi koji će postaviti komentar.
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar