Kušner se samovoljno povukao iz projekta Generalštab - da li ipak ima pravo na odštetu?
Firma Džareda Kušnera, Affinity Partners, potvrdila je za Volstrit žurnal da se povlači iz projekta Generalštab.
Foto: Screenshot (YouTube/Insajder Video)
Kako su naveli, to rade iz poštovanja prema narodu Srbije i Beogradu jer "značajni projekti treba da ujedinjuju, a ne da dele".
Da li je to učinjeno nakon što je Tužilaštvo za organizovani kriminal podnelo optužni predlog protiv ministra kulture Nikole Selakovića ili je taj događaj samo kap koja je prelila ionako punu čašu protivljenja dela javnosti ovom projektu, ostaje zasad nerazjašnjeno. Ali, ono što je važnije jeste šta piše u ugovoru s američkom kompanijom. I kako bi ova situacija sada mogla da bude rešena, piše Forbes Srbija.
Taj portal podseća da, prema dosad dostupnim informacijama, potpisan je samo jedan ugovor o zajedničkom ulaganju strateškog partnera iz SAD i Srbije. U fazi nacrta su bila još dva ugovora koji bi bliže regulisali funkcionisanje planiranog zajedničkog preduzeća. Takođe i nacrt ugovora o zakupu zemljišta na 99 godina, kao i model ugovora o prenosu udela u zajedničkoj firmi.
Raskid ugovora
Kako oni nisu potpisani (ili to još nije obelodanjeno), njihove odredbe se ne mogu primeniti. Ali, ostaje prvi i osnovni ugovor, koji propisuje razloge zbog kojih se može raskinuti i daje mogućnost da i pored odluke da sam napusti projekat, Kušner traži naknadu troškova.
U osnovi postoji svega nekoliko razloga zbog kojih tzv. investicioni ugovor može da bude raskinut. Jedan je neispunjavanje tzv. prethodnih uslova odnosno uslova koji treba da dovedu do formiranja zajedničke kompanije. Drugi razlog je neispunjavanje obaveza u samom procesu osnivanja zajedničke firme. A treći razlog je ako dve strane ne zaključe ugovor o zakupu zemljišta i to ne bude upisano u katastar.
S obzirom na to da se u ovom poslu nije stiglo do otvaranja zajedničke kompanije niti do davanja zemljišta u zakup (jer nisu obrisani tereti sa parcela), ugovor može biti raskinut samo po prvom osnovu, a to je neispunjavanje prethodnih uslova, piše Forbes Srbija.
Prethodni uslovi
Ugovor predviđa 13 uslova koje je potrebno prethodno ispuniti da bi se došlo do formiranja zajedničke kompanije. Veći deo bila je odgovornost države, a manji strateškog partnera dok je bio i uslov koji je trebalo zajedno da ispune (usaglašavanje poslovnog plana zajedničke firme).
Obaveza države bila je, između ostalog, da skine zaštitu kulturnog dobra sa ovih nepokretnosti, da završi rušenje objekata, usvoji regulacioni plan, proglasi ovaj projekat projektom od posebnog značaja, pruži istinite garancije da je sve urađeno u skladu sa zakonom i sl.

Foto: Screenshot/Youtube/60 Minutes (na slici Džared Kušner)
Na strateškom partneru bilo je da pokrene postupak dobijanja odobrenja Komisije za zaštitu konkurencije. Takođe, da naruči izradu izveštaja o zaštiti životne sredine. Potrebno je bilo i da udeo u zajedničkoj firmi ustupi ćerki kompaniji iz Ujedinjenih Arapskih Emirata.
Prethodni uslov bio je i da se osigura da nije izdat nijedan nalog ili presuda suda ili drugog organa koji bi onemogućio realizaciju ovog posla.
Šta nije ispunjeno
Dve strane imale su dve godine od potpisivanja ugovora da ispune ovih 13 uslova. Međutim, taj rok još nije istekao pa se većina od ovih stavki ne kvalifikuje kao razlog za raskid ugovora.
Osim potencijalno jedne.
A to je uslov da "nije nastupila Bitna negativna promena" od dana zaključenja ugovora. Kako je definisano u dokumentu, bitna negativna promena označava svaku promenu koja bi bila materijalno štetna za poslovanje, imovinu i stanje zajedničkog preduzeća.
Ovako široko postavljena odredba mogla bi da predstavlja osnov za raskid ukoliko bi se tumačilo da su protesti građana kao i mogući negativni efekti potencijalnog sudskog procesa protiv ministra i drugih službenika doveli do raskida ugovora i posledičnog gubitka za strateškog partnera.
Drugi uslov koji se tiče nedonošenja bilo kakve odluke suda ili nekog organa mogao bi takođe da bude osnov za raskid. Ali, jedino u slučaju da Ustavni sud donese odluku o neustavnosti leks specijalisa pre formiranja zajedničke kompanije. Što verovatno ne bi bio slučaj.
Treći uslov za raskid moglo bi da bude to što država nije u roku od 21 dana od potpisivanja ugovora proglasila ovaj projekat projektom od nacionalnog značaja. Ali ako ta odluka nije formalno doneta onda je taj osnov nastupio odavno i evidentno nije korišćen.
Pravo na troškove
Ono što je interesantno jeste da je ugovor predvideo da samo strateški partner može da raskine ugovor ako nisu ispunjeni prethodni uslovi.
U situaciji kada se ugovor poništava zbog neispunjavanja prethodnih uslova, Srbiji je ostavljeno samo pet dana od dobijanja pisanog obaveštenja da plati strateškom partneru - troškove raskida.

Foto: Screenshot (Youtube/Insajder Video)
Kako je definisano, troškove raskida čini zbir tzv. transakcionih troškova i milion evra.
Transakcioni troškovi prema slovu ugovora jesu svi troškovi koje je strateški partner imao vezano za ovaj posao odnosno sticanje udela u zajedničkoj kompaniji. Uključujući i troškove pri pregovaranju.
Kolika bi ta odšteta iznosila nije moguće proceniti.
Potraživanja zbog garancija
Drugi razlog zbog kojih bi strateški partner mogao da traži odštetu od Srbije jeste ukoliko je država prekršila neku od datih garancija. Ili su te garancije neistinite ili obmanjujuće pa je partner pretrpeo ili bi mogao da pretrpi gubitak zbog toga.
Te garancije između ostalog podrazumevaju da je zemljište zaista državno. Da nije opterećeno nekim teretima (restitucija, pravo preče kupovine...), da su plaćeni porezi na zemlju i objekte. I da su zgrade uklonjene u skladu sa zakonom. Takođe, da država ima ovlašćenje da zaključi i ispunjava obaveze predviđene ugovorom. Da ugovor nije u suprotnosti sa zakonima Srbije i da se ne kosi s nekim drugim ugovorom itd.
Međutim, postoji još jedna upitna garancija. U njoj se kaže da su sva odobrenja i saglasnosti nadležnih organa izdati kako bi država mogla da zaključi ugovor, valjana odnosno da su na snazi.
Da li je to u koliziji sa sumnjom da je ukidanje zaštite za Generalštab učinjeno putem dokumenta napravljenog mimo procedure ostaje da se vidi. Ali, ukoliko se tumači da je leks specijalis poništio potrebu da postoji formalna odluka Vlade o skidanju zaštite sa Generalštaba onda ni ovo ne može biti osnov za raskid ugovora i traženje odštete.
Iznosi
Ugovor kaže i da iznos potraživanja koje bi strateški partner mogao da ima za kršenje ovih osnovnih garancija po slovu ugovora nema nikakvih ograničenja. Kada je reč o svim drugim potraživanjima, ona su limitirana na najviše 50 miliona evra.
Za Srbiju će biti dobro da prođe sa minimalnim odštetnim zahtevom Kušnerove firme, ako ga uopšte bude i bilo. S druge strane, državi neće ostati ništa osim parcele i uništenih zgrada. Da se stiglo do formiranja kompanije, Srbija bi mogla da preuzme udeo strateškog partnera. Ali, pošto je nema, nema ni šta da preuzme. Tako će morati da traži novog partnera ukoliko i dalje ima nameru da iskoristi lokaciju za novu gradnju.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Srbija neće prisustvovati samitu EU o Zapadnom Balkanu
16.12.2025.•
0
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić izjavio je da sutra, u sredu 17. decembra, neće prisustvovati samitu EU o Zapadnom Balkanu koji je sazvao predsednik Evropskog saveta Antonio Košta.
Ruskim službama upućen zahtev za informacije o smrti predstavnika Jugoimport SDPR u Moskvi
16.12.2025.•
0
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić je večeras izjavio da je ruskim službama zvanično upućen zahtev u vezi sa smrću predstavnika Jugoimport SDPR u Moskvi i da očekuje odgovor.
Vučić o JTOK-u: "Bogovi osmišljeni da ruše vlade nezavisnih i suverenih zemalja"
16.12.2025.•
0
Predsednik Aleksandar Vučić izjavio je danas da će se zakoni koji uređuju tužilaštva biti promenjeni vrlo brzo, da ga "ne interesuje šta ko ima da kaže protiv toga".
DNEVNI KVIZ: Deset pitanja - sve na znanje
16.12.2025.•
7
Još jedan 021.rs dnevni kviz je pred vama.
Njujork Tajms: Vučić pravdao rušenje Generalštaba uprkos sumnjama u falsifikate
16.12.2025.•
3
Privatna investiciona kompanija koju vodi Džared Kušner, zet predsednika SAD Donalda Trampa, saopštila je u ponedeljak da se Kušner povlači iz planiranog posla sa nekretninama u Srbiji pod Trampovim brendom.
Batrovci, Šid, Bezdan: Višesatna zadržavanja kamiona na izlazu iz Srbije
16.12.2025.•
1
Kamioni na graničnom prelazu sa Hrvatskom Batrovci na izlazu iz zemlje čekaju i do 14 sati, saopštili su "Putevi Srbije".
Pavkov: Srbija ostaje posvećena povećanju zaštićenih područja
16.12.2025.•
1
Ministarka zaštite životne sredine Sara Pavkov izjavila je danas da Srbija ostaje posvećena povećanju teritorije pod zaštitom.
Mali: Odustajanje Kušnera od projekta Generalštab loše će uticati i na potencijalni dolazak drugih investitora
16.12.2025.•
27
Povlačenje firme Džareda Kušnera iz projekta Generalštab loše će uticati i na potencijalni dolazak drugih investitora u našu zemlju, ocenjuje ministar finansija Siniša Mali.
Evroposlanica Joveva o srpskim studentima: Borba za demokratiju i fer izbore prepoznata u EU
16.12.2025.•
9
U Evropskom parlamentu u Strazburu danas je održana svečana dodela Nagrade Saharov za 2025. godinu.
Agencija za sprečavanje korupcije: Olivera Zekić bila u sukobu interesa 2023. godine
16.12.2025.•
2
Agencija za sprečavanje korupcije utvrdila je da je bivša predsednica Saveta Regulatornog tela za elektronske medije (REM) Olivera Zekić postupila suprotno zakonu.
Sumnjiva smrt predstavnika srpskog preduzeća za naoružanje u Moskvi
16.12.2025.•
22
Predstavnik državnog preduzeća za trgovinu vojnom opremom i naoružanjem Jugoimport SDPR u Moskvi, R. K, umro je u Rusiji pod sumnjivim okolnostima.
Predsednik rekao "da će zamoliti dobre ljude u Ćacilendu da se pomere odatle"
16.12.2025.•
17
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić izjavio je da će u narednim danima otići u šatorsko naselje ispred Skupštine Srbije, takozvani Ćacilend i da će zamoliti ljude koji tamo borave da se pomere.
Vučić o povlačenju Kušnera iz projekta Generalštab: Mi smo veliki gubitnici, podneću krivične prijave
16.12.2025.•
97
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić najavio je da će podneti krivičnu prijavu protiv svih koji su "učestvovali u uništenju planirane američke investicije na mestu Generalštaba u centru Beograda".
Za Expo iz budžetske rezerve još 600 miliona dinara
16.12.2025.•
2
Vlada Srbije donela je rešenje kojim izdvaja dodatnih 600 miliona dinara (oko 5,1 milion evra) za Expo 2027.
Selaković se sumnjiči za dva krivična dela, preti mu pet godina zatvora: Da li Vučić već može da ga pomiluje?
16.12.2025.•
10
Tužilaštvo za organizovani kriminal (TOK) sumnjiči ministra kulture Nikolu Selakovića za dva krivična dela za koje je propisana kazna do pet godina zatvora.
Pokrenut postupak protiv tri kompanije zbog dogovaranja prilikom učešća na tenderima EPS-a
16.12.2025.•
2
Komisija za zaštitu konkurencije pokrenula je postupak protiv tri kompanije zbog sumnje da su se dogovarale prilikom učestvovanja u javnim nabavkama Elektroprivrede Srbije (EPS).
Vučević ponovio Vučićev predlog: Bilo bi dobro da ceo Zapadni Balkan odjednom uđe u EU
16.12.2025.•
16
Savetnik predsednika Srbije za regionalna pitanja Miloš Vučević ocenio je da bi bilo dobro da ceo Zapadni Balkan bude jedinstveno integrisan u Evropsku uniju.
Počela kampanja "od vrata do vrata": Student iz Novog Sada opisuje kako to izgleda i šta očekuju
16.12.2025.•
35
Da je izborna godina počela, ukazuje više faktora. Najvidljiviji - kampanja u koju je vladajuća stranka na čelu sa Aleksandrom Vučićem već uveliko krenula. U intenzivnije predizborne aktivnosti kreću i studenti.
VIDEO: Pogledajte imanje Bratislava Gašića
16.12.2025.•
37
Ministar odbrane Bratislav Gašić jedan je od srpskih političara i funkcionera sa najvećom imovinom.
Zima počinje u nedelju
16.12.2025.•
0
Zima će početi u nedelju, 21. decembra 2025. u 16 časova i tri minuta, navodi se u obaveštenju Astronomskog društva "Ruđer Bošković".
Komentari 23
Zebra
Anja
Izdaja istorije
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar