Može li se građanima naplaćivati upotreba trotoara?
Prošle nedelje brojni mediji su objavili vest da će građani u Čačku morati da plaćaju upotrebu trotoara - da li je to sasvim tačno?
Foto: 021.rs (Ilustracija)
Prvobitne informacije koje su se pojavile u medijima tvrdile su da će stambene zajednice i lica biti u obavezi da plaćaju "šetanje po trotoarima", pa čak i da postoji mogućnost retroaktivne naplate, i to sve od 2019. godine kada je ovaj zakon prvobitno usvojen.
Ove tvrdnje, ispostaviće se, nisu sasvim tačne, ali 021.rs istražuje šta je dovelo do zabune, kao i na koga se ovaj zakon zapravo odnosi.
Naknada samo za preduzetnike
Nakon reakcije javnosti i medija, Javno preduzeće "Gradac" iz Čačka koje upravlja opštinskim putevima, saopštilo je da obveznici ove naknade nisu fizička lica, niti stambene zajednice, već isključivo pravna lica i preduzetnici.
Dodatno su istakli da se ni za njih ova naknada ne odnosi na samo kretanje po trotoaru, već na trajno zauzimanje dela javne površine - najčešće prilaza, parkinga ili priključka na javni put koji služi isključivo određenom poslovnom subjektu.
Kada pravno lice danas gradi svoj poslovni objekat, u postupku izdavanja građevinskih dozvola i pribavljanja lokacijskih uslova, to lice se preko Gradske uprave za urbanizam obraća JP "Gradac" kao imaocu javnog ovlašćenja za izdavanje uslova za priključak na javni put.
"To znači da mi kao upravljač puta ne možemo izvršiti postavljanje ni saobraćajnog znaka, ni stuba ulične rasvete, ni kontejnera, parking mesta ili bilo čega sličnog na tom delu puta. To zemljište je trajno zauzeto za potrebe tog pravnog lica. Ono se i dalje koristi kao javna površina, naravno, ali uzurpirano na taj način i to je ono što predstavlja ova naknada", pojasnio je Milan Bojović, direktor "Gradaca" za medije.
Pročitaj još
Gde je nastala zabuna?
Advokat iz Čačka Ivan Ćalović za 021.rs ukazuje da je jasno da je u javnosti došlo do pogrešnog tumačenja propisa. Kako objašnjava, ni Zakon o naknadama za korišćenje javnih dobara, niti gradska odluka, ne predviđaju naplatu korišćenja trotoara građanima.
I on naglašava da, prema Zakonu, obveznici mogu biti isključivo vlasnici nepokretnosti koja se priključuje na javni put ili neposredni držaoci te nepokretnosti.
Ćalović dodatno naglašava da, čak i da ovaj zakon hipotetički jeste donesen, "retroaktivna naplata nema pravno utemeljenje". A posebno ne u vezi sa ovim zakonom, jer je, kako kaže, ranija odluka iz 2019. godine prestala da važi, a ni tada osnovi naplate nisu bili jasno i zakonito uređeni.
Takođe, on dodaje da stambene zajednice nemaju veze sa pribavljanjem građevinskih i upotrebnih dozvola, niti plaćaju porez na imovinu, već je to odgovornost isključivo investitora ili pojedinačnih vlasnika stanova.
Ko je kriv za nejasnoće?
Ćalović i advokat Rodoljub Šabić saglasni su da odgovornost za konfuziju jeste na "Gradacu", odnosno Gradu Čačku kao osnivaču, jer su nepreciznom primenom i komunikacijom "stvorili pravnu nejasnoću".
U slučaju da građani dobiju rešenja o naplati koja ne treba da dobiju, oba advokata kažu da treba da ulože žalbu Ministarstvu, a ukoliko žalba ne bude usvojena, pokrenu postupak pred Upravnim sudom.
Advokat Rodoljub Šabić u razgovoru vođenom dok još nije bilo javnog oglašavanja "Gradaca" istakao je da mu je pomisao na ovakav zakon "potpuno sumanuta", ali dodao je i da ga ona ne bi sasvim iznenadila, posebno kada se uzme u obzir, kako kaže, "potpuni manjak moralne i političke odgovornosti ove vlasti" ali zaključio je verujući da, kada bi ovaj zakon zaista bio uveden, ne bi bio dugog veka.
"Svašta su naši građani navikli da trpe, ali mislim da na ovo baš ne bi ostali nemi, mislim da je to vreme trpljenja pri kraju", zaključio je Šabić.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Istekao rok za predaju izbornih lista RIK-u: Poznato ko sve i pod kojim brojem izlazi na izbore
05.10.2026.•
0
Rok za podnošenje izbornih lista Republičkoj izbornoj komisiji (RIK) za vanredne parlamentarne izbore raspisane za 25. oktobar istekao je u ponoć, a zbirna izborna lista mora da bude objavljena najkasnije do 9. oktobra.
Često pominjana, nikad uvedena: Novi predlog da se uvede socijalna penzija od 100 evra
05.10.2026.•
0
Socijalne penzije uvelo je već stotinak država, a inicijativu da se ovaj institut predvidi i kod nas pokrenulo je udruženje Žene na prekretnici.
Biračka mesta u dijaspori biće usklađena sa srpskim lokalnim vremenom: Glasaće se i noću
05.10.2026.•
0
Republička izborna komisija (RIK) usvojila je odluku o određivanju vremena otvaranja i zatvaranja biračkih mesta u inostranstvu, prema kojoj će ta mesta biti otvorena po centralnoevropskom vremenu od 7 do 20 časova.
Uprkos kritikama, usvojena birališta u dijaspori: "Glasači će morati duže da putuju, ali kako Pikaso reče..."
05.10.2026.•
6
Republička izborna komisija (RIK) izglasala je nakon ponoći predlog biračkih mesta u inostranstvu koje je ranije dostavilo Ministarstvo spoljnih poslova.
Matić: Srbija i zvanično zaustavljena na evropskom putu
05.10.2026.•
4
Kandidatkinja za narodnu poslanicu sa liste "Evropska Srbija" Jasna Matić izjavila je da je Srbija "sada i zvanično zaustavljena na evropskom putu".
Godišnjica petooktobarskih promena: Pre 26 godina završena vladavina Slobodana Miloševića
05.10.2026.•
1
Danas se navršava 26 godina od velikih demonstracija u Beogradu, kojima je 5. oktobra 2000. godine okončana vladavina predsednika Savezne Republike Jugoslavije (SRJ) Slobodana Miloševića.
Navršavaju se 22 godine od smrti gardista na Topčideru
05.10.2026.•
1
Ispred vojnog objekta "Karaš" na Topčideru danas će članovi porodice obeležiti 22. godišnjicu pogibije gardista Vojske Srbije i Crne Gore Dragana Jakovljevića i Dražena Milovanovića.
Građani još danas i sutra mogu da sami očitaju strujomer i prijave EDS-u
05.10.2026.•
1
Građani još danas, 5. oktobra i sutra, 6. oktobra mogu samostalno da očitaju i prijave stanje brojila za struju.
Obezbeđenje, naknada, diplomatski pasoš: Na šta sve Vučić ima prava kao bivši predsednik?
05.10.2026.•
4
Aleksandar Vučić podneo je 27. septembra ostavku na dužnost predsednika Srbije, pre kraja svog drugog mandata koji ističe maja 2027.
Najviše stranaca u Srbiji radi u građevinarstvu, ugostiteljstvu i na digitalnim platformama
05.10.2026.•
0
Strani državljani koji rade u Srbiji najčešće su angažovani u građevinarstvu, ugostiteljstvu i radu preko digitalnih platformi koji, između ostalog, uključuje dostavu hrane i robe, kao i prevoz putnika.
Putin podržao Vučića uoči izbora: "To znači da predsednik Rusije očekuje nešto od Srbije"
05.10.2026.•
3
"Izjava ruskog predsednika Vladimira Putina da se nada da će Aleksandar Vučić postati premijer je najdirektnije uplitanje u izbore u Srbiji."
Vozačka dozvola za osobe sa epilepsijom: Čeka se ocena Ministarstva zdravlja na novi pravilnik
04.10.2026.•
1
Pacijentima u Srbiji sa dijagnozom epilepsije vozačka dozvola se vraća na osnovu dela iz Pravilnika o bližim zdravstvenim uslovima.
Studentska lista: Vlast godinama veliča dijasporu, danas joj je pljunula u lice
04.10.2026.•
2
Studentska lista - Studenti pobeđuju poručila je vlastima da neće uspeti da spreči dijasporu da je smeni.
Hapšenje u Čačku: Zaplenjeni kanabis, kreatin, amfetamin
04.10.2026.•
4
Policija je u Čačku uhapsila dvojicu muškaraca iz ovog grada zbog sumnje da su proizvodili i prodavali drogu.
DNEVNI KVIZ: Deset pitanja - nema guglanja
04.10.2026.•
15
Dnevni kviz 021.rs čeka vas baš svakog dana, pa i nedeljom.
Paralelni skupovi u Šapcu: Studentska lista i SNS jedni naspram drugih
04.10.2026.•
1
Pored skupa Studentske liste u Šapcu, u pešačkoj zoni trenutno se održavaju dva odvojena okupljanja.
Šta bi značilo isključivanje SNS iz Evropske narodne partije?
04.10.2026.•
4
Ukoliko Evropska narodna partija odluči da SNS ostaje u njenom članstvu, to bi značilo da će u novembru Srpska napredna stranka obeležiti 10 godina u okviru te grupacije.
Komentari 28
Zoran
dacic
i br koraka kolko prave i to naplatiti i da ne zaborave disanje-izduvni gas co2(to obavezno naplatiti) zagadjenje ima cenu
ko ne dise taj je oslobodjen pretplate
CCCC
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar