Venecijanska komisija se oglasila o Mrdićevim zakonima: Niz zamerki i preporuka
Venecijanska komisija objavila je mišljenje o "Mrdićevim zakonima" u kojim je izrazila žaljenje zbog izostanka javne rasprave i ukazala na niz ozbiljnih nedostataka.
Foto: 021.rs (ilustracija)
Ti nedostaci, kako se navodi, pojedinačno i kumulativno uklanjaju ranije postojeće mehanizme zaštite samostalnosti javnog tužilaštva.
Komsija je Srbiji dala devet ključnih preporuka za unapređenje pravosudnih zakona, prenosi N1.
Venecijanska komisija je na zahtev predsednice Skupštine Srbije ocenila tzv. "Mrdićeve zakone", odnosno izmene Zakona o javnom tužilaštvu, Zakona o Visokom savetu tužilaštva, Zakona o organizaciji i nadležnosti državnih organa u borbi protiv visokotehnološkog kriminala, Zakona o sudijama i Zakona o sedištima i teritorijalnoj nadležnosti sudova i javnih tužilaštava, koje je Narodna skupština usvojila 28. januara.
Venecijanska komisija smatra da su ove zakonske promene u oblastima od ključnog društvenog značaja — pravosuđu i javnom tužilaštvu — zahtevale ozbiljnu javnu raspravu, pluralističko učešće, konsultacije sa relevantnim akterima i temeljnu procenu uticaja. Komisija sa žaljenjem konstatuje da ovi elementi nisu bili prisutni i preporučuje da se ubuduće dosledno primenjuju principi transparentnosti, inkluzivnosti i demokratske debate.
Iz Venecijanske komisije podsećaju i da su predstavnici vlasti u Srbiji objasnili da je cilj ovih izmena unapređenje efikasnosti pravosuđa i javnog tužilaštva, kao i povećanje jasnoće i sistemske koherentnosti relevantnog pravnog okvira.
U pogledu sadržine izmena, Venecijanska komisija navodi da prepoznaje legitimnost ciljeva vlasti — unapređenje efikasnosti i jasnoće pravnog sistema — i prihvata prenos nadležnosti za odlučivanje o privremenim upućivanjima na Visoki savet tužilaštva, kao telo koje može obezbediti objektivno i transparentno upravljanje kadrovima u tužilaštvu.
Pročitaj još
Ipak, Komisija ukazuje na niz, kako se ističe, ozbiljnih nedostataka u izmenama, koji pojedinačno i kumulativno uklanjaju ranije postojeće mehanizme zaštite samostalnosti javnog tužilaštva. U tom smislu, daje sledeće ključne preporuke:
- Vratiti nehijerarhijski sistem odlučivanja o prigovorima na obavezna uputstva i odluke o devoluciji i supstituciji.
- Nadležnost za odlučivanje o prigovorima na godišnji program rada treba da ostane u okviru Visokog saveta tužilaštva.
- Umesto obavezne prethodne saglasnosti, zakon treba da precizira u kojim slučajevima Vrhovno javno tužilaštvo ima obavezu da obavesti Ministarstvo pravde o međunarodnim sporazumima o saradnji.
- Privremena imenovanja glavnih javnih tužilaca treba ograničiti na jednu godinu, bez mogućnosti ponovnog imenovanja.
- Isključiti mogućnost ponovnog izbora glavnih javnih tužilaca na isto mesto po isteku mandata.
- Ukinuti mogućnost ponavljanja privremenih upućivanja i ograničiti ih na ista hijerarhijska nivoa, uz zadržavanje njihove izuzetne prirode.
- Tužioce čija su upućivanja prerano okončana treba vratiti na funkcije, uz uvođenje mehanizma za njihovu postepenu zamenu kroz redovna imenovanja.
- Obezbediti veću strukturnu i operativnu autonomiju Posebnog odeljenja za visokotehnološki kriminal.
- Mandati predsednika sudova treba da budu po pravilu neobnovljivi, uz izuzetke u ograničenim slučajevima.
Venecijanska komisija je navela i kako smatra da je potrebno sprovesti dodatne studije i analize uticaja u vezi sa reorganizacijom mreže sudova i tužilaštava, zasnovane na sveobuhvatnoj analizi ključnih faktora i mogućih alternativnih rešenja.
Venecijanska komisija poručuje i da prima k znanju i pozdravlja spremnost vlasti Srbije da preduzmu potrebne korake radi sprovođenja ovih preporuka i ostaje na raspolaganju za dalju pomoć, uključujući ocenu budućih nacrta zakonskih izmena.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Spoljnopolitički analitičar Jakšić: Srbija je bila na ivici sopstvenog groba - lečenje će dugo trajati
27.10.2026.•
0
Za dve godine studenti su uspeli da poraze vlast koja se kapilarno širila po ovoj državi duže od decenije. Koja je hvatala korene gde god je mogla - korupcijom i ucenama. Koja je raspolagala svim sredstvima moći.
RIK utvrdio preliminarne rezultate: Studentska lista osvojila skoro 53 odsto glasova - ima apsolutnu većinu
27.10.2026.•
0
Republička izborna komisija utvrdila je preliminarne rezultate vanrednih parlamentarnih izbora održanih u nedelju, prema kojima je Studentska lista osvojila 52,71 odsto glasova, odnosno 140 mandata i apsolutnu većinu.
Zaharova: Očekujemo da će novo rukovodstvo Srbije očuvati dobre odnose sa Rusijom
27.10.2026.•
0
Portparolka ministarstva spoljnih poslova Rusije Marija Zaharova izjavila je da Moskva od nove vlasti u Srbiji očekuje da će očuvati dobre odnose sa Rusijom.
Dačić nakon ubedljivog poraza: SPS će ustati još jači, živeće ova partija
27.10.2026.•
0
Predsednik Socijalističke partije Srbije Ivica Dačić zahvalio je svima koji su na parlamentarnim izborima glasali za tu stranku i istakao da će SPS ustati još jači.
Bogoljub Karić: Svi smo mi deca iste Srbije
27.10.2026.•
0
Nosilac liste Pokret snaga Srbije Bogoljub Karić zahvalio je svima koji su u ime tog pokreta učestvovali u radu izbornih komisija i kontrolorima na biračkim mestima širom Srbije.
Stejt department nakon pobede Studentske liste: Radujemo se daljoj saradnji sa Srbijom
27.10.2026.•
0
SAD pozdravljaju učešće građana Srbije na parlamentarnim izborima i raduju se nastavku saradnje, saopšteno je iz Stejt departmenta u odgovoru na upit Insajdera za komentar.
Rojters: Pred novom vlašću Srbije niz teških izazova - evo kojih
27.10.2026.•
0
Protestni pokret u Srbiji, predvođen studentima, ostvario je istorijsku pobedu na parlamentarnim izborima u nedelju, okončavajući dugogodišnju vladavinu Aleksandra Vučića, prenela je britanska agencija Rojters.
Deo članova RIK-a tražio izvinjenje biračima u dijaspori, optužili većinu za teror nad manjinom
27.10.2026.•
0
Deo članova Republičke izborne komisije zatražio je na jučerašnjoj sednici da se ta komisija izvini biračima u inostranstvu zbog neotvaranja dovoljnog broja biračih mesta i odluke o glasanju u isto vreme kao u Srbiji.
Vučić: Nasilje nad Informerom bez presedana, deo policije se dodvorava novim vlastima
27.10.2026.•
0
Nosilac liste "Ujedinjena Srbija" i bivši predsednik Srbije Aleksandar Vučić ocenio je upad demonstranata u televiziju Informer kao "nasilje bez presedana, monstruozno nasilje".
Saičić: Postoji bojazan od pokušaja iznošenja kapitala i arhiva u narednom periodu
27.10.2026.•
0
Kandidat Studentske liste Radomir Saičić ocenio je da će tokom promene vlasti u narednim mesecima posebno biti važno sprečiti "eventualno iznošenje kapitala, dokumentacije ili zloupotrebu institucija".
Građani ispred Pinka i Informera: Kordoni policije štite zgrade
26.10.2026.•
2
Grupe građana okupile su se ispred Informera i Pinka, a zgrade tih televizija obezbeđuju policijski kordoni.
Radić: Studentska lista mora da uspostavi kontrolu nad sistemom bezbednosti
26.10.2026.•
2
Vojni analitičar Aleksandar Radić, koji je u egzilu van Srbije, izjavio je FoNetu da Studentska lista mora što pre da uspostavi efektivnu kontrolu nad bezbednosnim sistemom.
VIDEO: Pogledajte Vučićevića suočenog sa narodom
26.10.2026.•
15
Više građana ušlo je večeras u zgradu televizije Informer.
Studenti u blokadi: Večeras slavimo pobedu, za sukobe i nasilje nema mesta
26.10.2026.•
5
Studenti u blokadi, koji su odneli pobedu na jučerašnjim vanrednim parlamentarnim izborima sa Studentskom listom, saopštili su da se večeras slavi izborna pobeda, a da za sukobe i nasilje nema mesta.
Milivojević: Nadam se da će izborna pobeda Studentske liste značiti i promenu sistema
26.10.2026.•
0
Politikolog Cvijetin Milivojević ocenio je danas da je, pobedom Studentske liste na vanrednim parlamentarnim izborima, došlo do smene "jedne politike" te da se nada da će to biti i "promena sistema".
Građani proslavljaju izbornu pobedu na Slaviji
26.10.2026.•
1
Pristalice Studentske liste, koja je na jučerašnjim vanrednim parlamentarnim izborima odnela pobedu, i večeras, drugi dan za redom, proslavljaju tu pobedu na Trgu Slavija u Beogradu.
Komentari 15
@zoro
Ne razumes
Ono sto ce se promeniti je forma
Sustina tih zakona ostaje ista
Eto… svi zadovoljni
EU dezi svog AV
Likovi kao ti kazu jao eto imaju 7 primedbi
AV kaze kako da ne svih 7 cemo primeniti
Win Win Win
Svi su pobedili
Mozemo na zakusku.
zoro
To su oni mediji koji nam svakodnevno javljaju da se u Srbiji nkada bolje nije zivelo. Cacilend - raj na zemlji (Tigar)!
AnaLiTiCar
Dakle EU ga podrzava
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar