Venecijanska komisija se oglasila o Mrdićevim zakonima: Niz zamerki i preporuka
Venecijanska komisija objavila je mišljenje o "Mrdićevim zakonima" u kojim je izrazila žaljenje zbog izostanka javne rasprave i ukazala na niz ozbiljnih nedostataka.
Foto: 021.rs (ilustracija)
Ti nedostaci, kako se navodi, pojedinačno i kumulativno uklanjaju ranije postojeće mehanizme zaštite samostalnosti javnog tužilaštva.
Komsija je Srbiji dala devet ključnih preporuka za unapređenje pravosudnih zakona, prenosi N1.
Venecijanska komisija je na zahtev predsednice Skupštine Srbije ocenila tzv. "Mrdićeve zakone", odnosno izmene Zakona o javnom tužilaštvu, Zakona o Visokom savetu tužilaštva, Zakona o organizaciji i nadležnosti državnih organa u borbi protiv visokotehnološkog kriminala, Zakona o sudijama i Zakona o sedištima i teritorijalnoj nadležnosti sudova i javnih tužilaštava, koje je Narodna skupština usvojila 28. januara.
Venecijanska komisija smatra da su ove zakonske promene u oblastima od ključnog društvenog značaja — pravosuđu i javnom tužilaštvu — zahtevale ozbiljnu javnu raspravu, pluralističko učešće, konsultacije sa relevantnim akterima i temeljnu procenu uticaja. Komisija sa žaljenjem konstatuje da ovi elementi nisu bili prisutni i preporučuje da se ubuduće dosledno primenjuju principi transparentnosti, inkluzivnosti i demokratske debate.
Iz Venecijanske komisije podsećaju i da su predstavnici vlasti u Srbiji objasnili da je cilj ovih izmena unapređenje efikasnosti pravosuđa i javnog tužilaštva, kao i povećanje jasnoće i sistemske koherentnosti relevantnog pravnog okvira.
U pogledu sadržine izmena, Venecijanska komisija navodi da prepoznaje legitimnost ciljeva vlasti — unapređenje efikasnosti i jasnoće pravnog sistema — i prihvata prenos nadležnosti za odlučivanje o privremenim upućivanjima na Visoki savet tužilaštva, kao telo koje može obezbediti objektivno i transparentno upravljanje kadrovima u tužilaštvu.
Pročitaj još
Ipak, Komisija ukazuje na niz, kako se ističe, ozbiljnih nedostataka u izmenama, koji pojedinačno i kumulativno uklanjaju ranije postojeće mehanizme zaštite samostalnosti javnog tužilaštva. U tom smislu, daje sledeće ključne preporuke:
- Vratiti nehijerarhijski sistem odlučivanja o prigovorima na obavezna uputstva i odluke o devoluciji i supstituciji.
- Nadležnost za odlučivanje o prigovorima na godišnji program rada treba da ostane u okviru Visokog saveta tužilaštva.
- Umesto obavezne prethodne saglasnosti, zakon treba da precizira u kojim slučajevima Vrhovno javno tužilaštvo ima obavezu da obavesti Ministarstvo pravde o međunarodnim sporazumima o saradnji.
- Privremena imenovanja glavnih javnih tužilaca treba ograničiti na jednu godinu, bez mogućnosti ponovnog imenovanja.
- Isključiti mogućnost ponovnog izbora glavnih javnih tužilaca na isto mesto po isteku mandata.
- Ukinuti mogućnost ponavljanja privremenih upućivanja i ograničiti ih na ista hijerarhijska nivoa, uz zadržavanje njihove izuzetne prirode.
- Tužioce čija su upućivanja prerano okončana treba vratiti na funkcije, uz uvođenje mehanizma za njihovu postepenu zamenu kroz redovna imenovanja.
- Obezbediti veću strukturnu i operativnu autonomiju Posebnog odeljenja za visokotehnološki kriminal.
- Mandati predsednika sudova treba da budu po pravilu neobnovljivi, uz izuzetke u ograničenim slučajevima.
Venecijanska komisija je navela i kako smatra da je potrebno sprovesti dodatne studije i analize uticaja u vezi sa reorganizacijom mreže sudova i tužilaštava, zasnovane na sveobuhvatnoj analizi ključnih faktora i mogućih alternativnih rešenja.
Venecijanska komisija poručuje i da prima k znanju i pozdravlja spremnost vlasti Srbije da preduzmu potrebne korake radi sprovođenja ovih preporuka i ostaje na raspolaganju za dalju pomoć, uključujući ocenu budućih nacrta zakonskih izmena.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Kosovo bez dogovora o predsedniku: Kurti i opozicija razmenjuju ponude i optužbe
25.04.2026.•
0
Predsednik opozicionog Demokratskog saveza Kosova (DSK) Ljumir Abdidžiku je izjavio da premijer i predsednik Pokreta Samoopredeljenje (PS) Aljbin Kurti nije hteo politički dogovor sa DSK o mestu predsednika Kosova.
Otvoreno sklonište za žene žrtve nasilja u Trsteniku
25.04.2026.•
0
Sklonište za žene žrtve nasilja otvoreno je danas u Trsteniku i predato na korišćenje Centru za socijalni rad.
Posle mišljenja Venecijanske komisije: Sramota za srpsku vlast da stranci moraju na to da im ukazuju
25.04.2026.•
3
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić izjavio je danas da će Srbija poštovati ekspertsko mišljenje Venecijanske komisije o setu pravosudnih zakona koje je Skupština usvojila u januaru.
Masovni odlasci iz SAJ-a: "Ne žele da rade pod komandom ljudi koje je tu dovela isključivo lojalnost"
25.04.2026.•
22
Od dolaska Igora Žmirića na čelo Specijalne antiterorističke jedinice početkom novembra prošle godine, ovu jedinicu napustilo je oko 40 aktivnih pripadnika.
"Cilj je diskreditacija svedoka i kažnjavanje": Zaposleni Zavoda za zaštitu spomenika o istrazi tužilaštva
25.04.2026.•
5
Stručnjaci Republičkog zavoda za zaštitu spomenika kulture ocenjuju da je postupanje tužilaštva u vezi sa krivičnom prijavom protiv bivše direktorke "izraz direktnog političkog pritiska i institucionalnog revanšizma".
Vučić: Ne želim sada da kažem datum izbora, kad budem želeo tada ću saopštiti
25.04.2026.•
45
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić rekao je da će Srpska napredna stranka imati veliki skup u Beogradu na Vidovdan, 28. juna, ili pre tog dana.
DNEVNI KVIZ: Deset pitanja - još jedna runda
25.04.2026.•
7
Dnevni kviz 021.rs je pred vama svakog dana.
Sud: "Er Srbija" diskriminatorski postupila prema dečaku sa autizmom
25.04.2026.•
9
Viši sud u Beogradu doneo je presudu kojom se utvrđuje da je kompanija "Er Srbija" diskriminatorski postupila 2017. godine ne dozvolivši jedanaestogodišnjem autističnom dečaku da se ukrca na let od Beograda do Tivta.
Delić: Imamo 2.100 lekara specijalista manje nego 2012. godine, nedostaje 500 pedijatara
25.04.2026.•
29
Profesor beogradskog Medicinskog fakulteta u penziji Dragan Delić izjavio je da Srbija sada ima 2.100 lekara specijalista manje nego 2012. godine, a da samo u Nemačkoj radi oko 2.000 lekara sa sprskim pasošem.
VIDEO: Glumac Gagi Jovanović u Zemunu poprskan biber sprejem
25.04.2026.•
19
Glumac Dragan Gagi Jovanović poprskan je biber sprejem u Zemunu, nakon što je prethodno razgovarao sa okupljenima oko SNS štandova.
Mađarski novinar o saradnji Vučića i Mađara: Bez roštiljanja i vožnji po Savi, ali odnosi ostaju pragmatični
25.04.2026.•
3
Jožef Makai, novinar mađarskog istraživačkog portala Atlatszo i predavač na fakultetu Kodolanyi, ocenjuje da eventualna promena vlasti u Mađarskoj ne bi donela radikalan zaokret u odnosima sa Srbijom.
Incidenti između pristalica SNS i građana koji podržavaju studente u Zemunu
24.04.2026.•
4
Između pristalica Srpske napredne stranke i građana koji podržavaju studente u Zemunu su izbili incidenti.
Učenica iz Srbije postaje deo tima za izradu mini-satelita u Indiji
24.04.2026.•
3
Učenica Matematičke gimnazije Iskra Ilić pobedila je na danas održanom takmičenju u okviru projekta ShaktiSAT ("ŠaktiSAT"), čime je postala predstavnice Srbije na završnom takmičenju u Indiji.
Uhapšen zbog pet kilograma marihuane i kokaina
24.04.2026.•
2
Beogradska policija uhapsila je dvadesetšestogodišnjeg G. T, kod kojeg je pronašla oko pet kilograma marihuane i oko 80 grama kokaina, saopštilo je danas Ministarstvo unutrašnjih poslova.
Mijačić: Slučaj Banjska pokazao propast Vučićeve politike
24.04.2026.•
11
Slučaj Banjska pokazao je propast srpske politike na Kosovu, pre svega politike predsednika Aleksandra Vučića, izjavio je za N1 koordinator Nacionalnog konventa o EU za Poglavlje 35 Dragiša Mijačić.
Profesori Medicinskog u Beogradu: Izborni proces za studentski parlament kompromitovan na više nivoa
24.04.2026.•
0
Delegacija nastavnika sa Medicinskog fakulteta u Beogradu ocenila je danas da je "izborni proces nepopravljivo kompromitovan na više nivoa".
Bez gužvi na graničnim prelazima
24.04.2026.•
2
Prema podacima granične policije dobijenim u 17.15 časova, nema zadržavanja ni na putničkim, ni na teretnim terminalima graničnih prelaza u Srbiji, saopštio je Auto-moto savez Srbije (AMSS).
Konsultacije o izradi Nacrta zakona o zabrani korišćenja mobilnih telefona u školama 27. aprila
24.04.2026.•
0
Zaštitnik građana najavio je danas da će 27. aprila organizovati konsultacije sa učenicima, nastavnicima i roditeljima povodom izrade Nacrta zakona o zabrani korišćenja mobilnih telefona u školama.
Promena na N1: Šovljanski umesto Božića preuzima rukovođenje redakcijom
24.04.2026.•
15
Novinar i producent Branislav Šovljanski preuzima rukovođenje redakcijom N1, u kojoj radi od osnivanja, saopštila je ta televizija.
Brnabić: Picula želi stabilno slabu i poslušno dobru Srbiju, ne zna šta bi od mržnje prema Vučiću
24.04.2026.•
28
Predsednica Narodne skupštine Ana Brnabić ocenila je da izvestilac Evropskog parlamenta za Srbiju Tonino Picula želi "stabilno slabu i poslušno dobru Srbiju".
Komentari 15
@zoro
Ne razumes
Ono sto ce se promeniti je forma
Sustina tih zakona ostaje ista
Eto… svi zadovoljni
EU dezi svog AV
Likovi kao ti kazu jao eto imaju 7 primedbi
AV kaze kako da ne svih 7 cemo primeniti
Win Win Win
Svi su pobedili
Mozemo na zakusku.
zoro
To su oni mediji koji nam svakodnevno javljaju da se u Srbiji nkada bolje nije zivelo. Cacilend - raj na zemlji (Tigar)!
AnaLiTiCar
Dakle EU ga podrzava
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar