Venecijanska komisija se oglasila o Mrdićevim zakonima: Niz zamerki i preporuka
Venecijanska komisija objavila je mišljenje o "Mrdićevim zakonima" u kojim je izrazila žaljenje zbog izostanka javne rasprave i ukazala na niz ozbiljnih nedostataka.
Foto: 021.rs (ilustracija)
Ti nedostaci, kako se navodi, pojedinačno i kumulativno uklanjaju ranije postojeće mehanizme zaštite samostalnosti javnog tužilaštva.
Komsija je Srbiji dala devet ključnih preporuka za unapređenje pravosudnih zakona, prenosi N1.
Venecijanska komisija je na zahtev predsednice Skupštine Srbije ocenila tzv. "Mrdićeve zakone", odnosno izmene Zakona o javnom tužilaštvu, Zakona o Visokom savetu tužilaštva, Zakona o organizaciji i nadležnosti državnih organa u borbi protiv visokotehnološkog kriminala, Zakona o sudijama i Zakona o sedištima i teritorijalnoj nadležnosti sudova i javnih tužilaštava, koje je Narodna skupština usvojila 28. januara.
Venecijanska komisija smatra da su ove zakonske promene u oblastima od ključnog društvenog značaja — pravosuđu i javnom tužilaštvu — zahtevale ozbiljnu javnu raspravu, pluralističko učešće, konsultacije sa relevantnim akterima i temeljnu procenu uticaja. Komisija sa žaljenjem konstatuje da ovi elementi nisu bili prisutni i preporučuje da se ubuduće dosledno primenjuju principi transparentnosti, inkluzivnosti i demokratske debate.
Iz Venecijanske komisije podsećaju i da su predstavnici vlasti u Srbiji objasnili da je cilj ovih izmena unapređenje efikasnosti pravosuđa i javnog tužilaštva, kao i povećanje jasnoće i sistemske koherentnosti relevantnog pravnog okvira.
U pogledu sadržine izmena, Venecijanska komisija navodi da prepoznaje legitimnost ciljeva vlasti — unapređenje efikasnosti i jasnoće pravnog sistema — i prihvata prenos nadležnosti za odlučivanje o privremenim upućivanjima na Visoki savet tužilaštva, kao telo koje može obezbediti objektivno i transparentno upravljanje kadrovima u tužilaštvu.
Pročitaj još
Ipak, Komisija ukazuje na niz, kako se ističe, ozbiljnih nedostataka u izmenama, koji pojedinačno i kumulativno uklanjaju ranije postojeće mehanizme zaštite samostalnosti javnog tužilaštva. U tom smislu, daje sledeće ključne preporuke:
- Vratiti nehijerarhijski sistem odlučivanja o prigovorima na obavezna uputstva i odluke o devoluciji i supstituciji.
- Nadležnost za odlučivanje o prigovorima na godišnji program rada treba da ostane u okviru Visokog saveta tužilaštva.
- Umesto obavezne prethodne saglasnosti, zakon treba da precizira u kojim slučajevima Vrhovno javno tužilaštvo ima obavezu da obavesti Ministarstvo pravde o međunarodnim sporazumima o saradnji.
- Privremena imenovanja glavnih javnih tužilaca treba ograničiti na jednu godinu, bez mogućnosti ponovnog imenovanja.
- Isključiti mogućnost ponovnog izbora glavnih javnih tužilaca na isto mesto po isteku mandata.
- Ukinuti mogućnost ponavljanja privremenih upućivanja i ograničiti ih na ista hijerarhijska nivoa, uz zadržavanje njihove izuzetne prirode.
- Tužioce čija su upućivanja prerano okončana treba vratiti na funkcije, uz uvođenje mehanizma za njihovu postepenu zamenu kroz redovna imenovanja.
- Obezbediti veću strukturnu i operativnu autonomiju Posebnog odeljenja za visokotehnološki kriminal.
- Mandati predsednika sudova treba da budu po pravilu neobnovljivi, uz izuzetke u ograničenim slučajevima.
Venecijanska komisija je navela i kako smatra da je potrebno sprovesti dodatne studije i analize uticaja u vezi sa reorganizacijom mreže sudova i tužilaštava, zasnovane na sveobuhvatnoj analizi ključnih faktora i mogućih alternativnih rešenja.
Venecijanska komisija poručuje i da prima k znanju i pozdravlja spremnost vlasti Srbije da preduzmu potrebne korake radi sprovođenja ovih preporuka i ostaje na raspolaganju za dalju pomoć, uključujući ocenu budućih nacrta zakonskih izmena.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Saobraćajni inženjer: Nesreće na pružnim prelazima mogle bi da budu sprečene jednostavnom merom
27.07.2026.•
0
Saobraćajni inženjer i veštak Vladimir Simidžija izjavio je da bi teške nesreće na pružnim prelazima u Srbiji mogle da budu sprečene jednostavnom i jeftinom merom.
DNEVNI KVIZ: Deset pitanja - lako ili ne?
27.07.2026.•
7
Nova tura 021.rs dnevnih kvizova stiže za vas.
VIDEO: Snimak upotrebe zvučnog topa koji je Dačić pustio u parlamentu
27.07.2026.•
11
Ministar unutrašnjih poslova Srbije Ivica Dačić je u skupštini pustio snimak, kako je rekao, pravog zvučnog topa, nakon čega je MUP medijima prosledio snimak korišćenja tog uređaja u SAD.
ANEM poziva javnost da pomogne Radiju Sloboda iz Kraljeva da nastavi rad
27.07.2026.•
0
Asocijacija nezavisnih elektronskih medija upozorava na tešku finansijsku situaciju u kojoj se nalazi Radio Sloboda iz Kraljeva i poziva građane, organizacije i donatore da pomognu ovom lokalnom mediju da nastavi rad.
Sprečen krivolov na području zahvaćenom afričkom kugom svinja
27.07.2026.•
1
Na teritoriji lovišta Lovačkog udruženja "Fazan" iz Vladimiraca, koje je u zoni zahvaćenoj afričkom kugom svinja gde su na snazi posebne mere biosigurnosti i kontrole, zatečene su tri osobe u krivolovu.
Automobili na graničnim prelazima čekaju do 40 minuta, kamioni do četiri sata
27.07.2026.•
0
Auto moto savez Srbije (AMSS) je saopštio da automobili na graničnim prelazima čekaju od 20 do 40 minuta, a kamioni od sat do četiri sata.
Dačić u parlamentu pustio snimak, kako je rekao, pravog zvučnog topa
27.07.2026.•
16
Ministar unutrašnjih poslova Srbije Ivica Dačić odbacio je u Skupštini, tokom rasprave o nepoverenju Vladi Srbije, stavove predsednika Narodnog pokreta Srbije (NPS) Miroslava Aleksića o kriminalu i zvučnom topu.
Nova pretnja Vidojkoviću i Kulačinu nakon objavljivanja vesti da je prethodna pretnja prijavljena
27.07.2026.•
1
Asocijacija nezavisnih elektronskih medija (ANEM) prijavila je pretnju smrću upućenu Marku Vidojkoviću i Nenadu Kulačinu putem Instagram naloga portala Nova.rs.
Macut: Vučićev poziv u vladu - poziv koji se ne odbija, bio sam hrabar kad sam preuzeo dužnost
27.07.2026.•
11
Predsednik Vlade Srbije Đuro Macut odbacio je kritike koje je na rad njegove vlade izneo Miroslav Aleksić i rekao da je vlada dobro radila.
Zastoj Srbije na putu ka EU može da iskomplikuje pristupanje Ukrajine
27.07.2026.•
7
Zastoj Srbije u pristupanju EU mogao bi da iskomplikuje kandidaturu Ukrajine za članstvo jer države prijateljske prema Zapadnom Balkanu nastoje da održe geografsku ravnotežu i isti tretman kod proširenja.
VIDEO: Aleksić o aferama vlasti u Skupštini govorio četiri sata
27.07.2026.•
20
Poslanik i lider Narodnog pokreta Srbija Miroslav Aleksić kao ovlašćeni predlagač u Skupštini Srbije, četiri sata je govorio o aferama vlasti, ne samo vlade Đura Macuta, već i ranijh vlada.
Klinički centar u Nišu uveo kontakt brojeve i mejl za prijavu sumnje na korupciju
27.07.2026.•
0
Univerzitetski klinički centar Niš uveo je od danas mejl i posebne telefonske linije preko kojih građani mogu da prijave sumnju na korupciju, zloupotrebe i druge nepravilnosti u radu te zdravstvene ustanove.
Koja imena su davana deci u 2025. godini: Luka više nije najpopularnije
27.07.2026.•
10
Deci rođenoj u prošloj godini roditelji su najčešće davali imena Sofija i Vasilije, pokazuju podaci Republičkog zavoda za statistiku.
FOTO: Uhapšeni na granici sa Bugarskom zbog 61.650 lažnih funti i opreme za falsifikovanje
27.07.2026.•
0
Policija u Zaječaru uhapsila je državljane Moldavije i Rumunije C. A. (30) i B. V. (32), kao i državljanku Moldavije M. A. (19), zbog falsifikovanja novca.
Pet pitanja o izborima za koje se svi spremaju, a koji još nisu raspisani
27.07.2026.•
4
Od trenutka kada je prošle godine zatraženo raspisivanje vanrednih parlamentarnih izbora, izlazak na birališta postao je centralna politička tema u Srbiji, a već godinu dana vlast licitira izbornim datumima.
Poruke o nestanku deteta kasnile: MUP najavljuje unapređenje sistema "Pronađi me"
27.07.2026.•
5
Dvanaestogodišnja devojčica iz Beograda pronađena je nakon što je zbog njenog nestanka aktiviran sistem "Pronađi me". Deo javnosti postavio je pitanje da li je upozorenje trebalo da bude upućeno ranije.
Glamočić: Zbog afričke kuge uginulo 33.500 svinja
27.07.2026.•
1
Ministar poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede Dragan Glamočić izjavio je da nema novih potvrda boginja ovaca i koza i da je do sada zbog afričke kuge svinja uginulo 33.500 svinja u devet opština.
Nova sednica Saveta REM-a u četvrtak: Ponovo na redu izbor predsednika tog tela
27.07.2026.•
1
Sednica Saveta Regulatornog tela za elektronske medije (REM), na kojoj bi trebalo da bude nastavljen izbor predsednika tog tela i njegovog zamenika, zakazana je za četvrtak, 30. jul.
Nedeljkov: Da su rezultati Crtinog istraživanja o rejtingu stranaka nerealni - izbora bi odavno bilo
27.07.2026.•
13
Programski direktor CRTA Raša Nedeljkov ocenio je da reakcije na najnovije istraživanje o izborima pokazuju da se istraživanje ne tumači na osnovu metodologije, nego kroz sopstvene političke interese.
Komentari 15
@zoro
Ne razumes
Ono sto ce se promeniti je forma
Sustina tih zakona ostaje ista
Eto… svi zadovoljni
EU dezi svog AV
Likovi kao ti kazu jao eto imaju 7 primedbi
AV kaze kako da ne svih 7 cemo primeniti
Win Win Win
Svi su pobedili
Mozemo na zakusku.
zoro
To su oni mediji koji nam svakodnevno javljaju da se u Srbiji nkada bolje nije zivelo. Cacilend - raj na zemlji (Tigar)!
AnaLiTiCar
Dakle EU ga podrzava
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar