BIA će proveravati buduće zaposlene u Poreskoj upravi: Koliko je to smisleno?

Autor: Danas (Suzana Peljto)

Info

29.07.2026.

14:15 > 14:54

Predstavljen je Nacrt zakona o izmenama i dopunama Zakona o poreskom postupku i poreskoj administraciji, koji donosi dve važne novine za buduće zaposlene u Poreskoj upravi.

Dodaj 021.rs kao glavni izvor na Google-u

BIA će proveravati buduće zaposlene u Poreskoj upravi: Koliko je to smisleno?

Foto: 021.rs

Među njima je i mogućnost angažovanja Bezbednosno-informativne agencije, piše Danas.

Naime, budući zaposleni u Poreskoj upravi, nakon što prođu konkurs, više neće automatski značiti da su i konačno primljeni u radni odnos. Pre donošenja konačne odluke, država bi mogla da izvrši bezbednosnu proveru kandidata putem BIA.

Kako je navedeno u Nacrtu zakona, direktor Poreske uprave može da zatraži od BIA da sprovede bezbednosnu proveru kandidata.

BIA proverava da li postoji "bezbednosna smetnja" za prijem u radni odnos, odnosno da li postoje okolnosti koje bi, iz ugla bezbednosti Republike Srbije, mogle predstavljati prepreku za zapošljavanje.

U Nacrtu se navodi da BIA može da razgovara sa građanima, zatraži podatke od državnih organa i drugih pravnih lica, kao i da izvrši uvid u registre, evidencije i baze podataka predviđene zakonom.

Međutim, ostaje nejasno šta se tačno smatra bezbednosnom smetnjom. U praksi, ovakve provere mogu da obuhvate okolnosti koje ukazuju na moguće bezbednosne rizike, poput povezanosti sa organizovanim kriminalom, ugrožavanja ustavnog poretka ili nacionalne bezbednosti.

Ipak, sam Nacrt zakona ne navodi da li bi, na primer, političko opredeljenje samo po sebi automatski predstavljalo razlog za odbijanje kandidata. Postoji još jedna značajna izmena. Službenici Poreske uprave ubuduće će morati da vode računa o tome da svojim ponašanjem ne ostavljaju utisak političke pristrasnosti.

Nacrtom zakona predviđeno je da se zabrani nošenje i isticanje političkih i ideoloških simbola na radnom mestu i tokom obavljanja službenih aktivnosti, a kršenje te obaveze tretiraće se kao teža povreda radne dužnosti.

Pravnik i poreski savetnik Đerđ Pap smatra da nije svaka bezbednosna provera nužna za svako radno mesto u Poreskoj upravi. Ukazuje da bi, ukoliko zakon to ne ograniči i ukoliko se bude proveravao svaki kandidat za svako radno mesto, takav proces mogao da postane veoma obiman, a u mnogim slučajevima, kako kaže, i nepotreban posao.

"Ne znam da li je neko izračunao vreme potrebno za jednu proveru, pa to pomnožio sa očekivanim brojem kandidata. Nadam se da jeste i da je pravilno procenio da BIA ima dovoljno resursa za to", kaže Pap.

Kao primer navodi saopštenje Poreske uprave iz 2025. godine, prema kojem je planirano zapošljavanje 1.000 novih službenika.

"Pitam se, sa jedne strane, koliko će vremena za to biti potrebno, od intervjuisanja do bezbednosne provere, a sa druge strane, da li je zaista nužno da se svako radno mesto popunjava na taj način, ako znamo da, kao i u svim firmama, postoje radna mesta kod kojih je takva provera po prirodi stvari nepotrebna", navodi Pap.

Dodaje da, bez omalovažavanja bilo kojeg posla u Poreskoj upravi, ostaje pitanje da li je takva provera neophodna za poreskog knjigovođu ili šalterskog radnika.

Poreska uprava godinama ima problem sa nedovoljnim brojem zaposlenih. Pap ukazuje da Poreska uprava ima između 6.500 i 6.700 sistematizovanih radnih mesta, od kojih je popunjeno oko 5.000, dodajući da veruje da je taj broj možda i manji, ali da za to nema zvaničan podatak.

Da li se BIA sve više zloupotrebljava?

Prema Zakonu o BIA, osnovni poslovi Agencije su zaštita bezbednosti Srbije, otkrivanje i sprečavanje aktivnosti usmerenih protiv ustavnog poretka, prikupljanje i obrada bezbednosno-obaveštajnih podataka, kao i obaveštavanje državnih organa.

Dakle, BIA nije zamišljena kao inspekcija, kontrolor subvencija ili kadrovska služba. Međutim, u praksi se sve češće postavlja pitanje da li se zaposleni u ovoj službi angažuju i na zadacima koji nisu deo njenog osnovnog bezbednosnog delokruga.

Pored najave da će proveravati buduće zaposlene u Poreskoj upravi, podsetimo da je nedavno predsednik Srbije Aleksandar Vučić najavio da će BIA kontrolisati podelu turističkih vaučera penzionerima, uz obrazloženje da je ranije bilo zloupotreba i preprodaje vaučera.

Kritika ovog poteza ne znači nužno da država ne treba da sprečava zloupotrebe, već otvara pitanje da li je to posao BIA. Za kontrolu podele vaučera postoje Ministarstvo turizma, nadležne uprave, Pošta, inspekcije i policija.

Takođe, organizacije za ljudska prava i deo javnosti više puta su kritikovali BIA zbog navoda o proverama i praćenju aktivista, novinara ili učesnika protesta.

Pojedini poljoprivrednici tvrdili su da su bili izloženi pritiscima BIA uoči organizovanja protesta, navodeći da su ispitivani. Slične tvrdnje iznosili su i aktivisti koji su protestovali protiv iskopavanja litijuma u Jadru, kao i učesnici studentskih protesta.

Ključno pitanje koje se nameće jeste gde se završava legitimna uloga BIA u zaštiti bezbednosti države, a gde počinje opasnost da postane alat za upravljanje društvenim nezadovoljstvom.

OGLASI RADNO MESTO!

Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.

Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.

Dodaj 021.rs kao glavni izvor na Google-u

Teme

Komentari 14

Hronološki Najpopularniji

Село

30.07.2026 • 07:22

Врана врани очи не вади. Стара пословица, а тако ововременска.

0 1 -1
zztop

29.07.2026 • 18:25

Ko si bre ti - BIA će da utvrdi , xaxaxaxaxa ...

2 3 -1
toma

29.07.2026 • 18:20

Meni je mnogo veci problem to sto poreska uprava zahteva uplatu nekih taksi na ime zalbi i tera te da skupljas neke besmislene papire (za koje takodje treba da platis taksu, sudske tumace, notare, takse u MUPu), a sve je kao umrezeno u toj drzavnoj upravi.
To da se u drzavnu upravu zaposljavaju podobni, to nije ni bilo nikakva tajna. Sada ce samo biti jos podobniji.

2 3 -1

Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.

Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.

Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.

Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.