Menu 021

DRI: Nepravilnosti u bolnici za psihijatrijske bolesti u Vršcu

Prilikom revizije pravilnosti poslovanja Specijalne bolnice za psihijatrijske bolesti "Dr Slavoljub Bakalović" u Vršcu u 2018. godini Državna revizorska institucija (DRI) je pronašla nepravilnosti u angažovanju radnika, nabavci namirnica i obračunu naknada za upravni i nadzorni odbor.
Info 06.12.2019. | 15:06 > 18:29
DRI: Nepravilnosti u bolnici za psihijatrijske bolesti u Vršcu
Foto: 021 (ilustracija)
Prvo na šta je Revizor skrenuo pažnju upravi bolnice je da su 63 zaposlena, odnosno 17 odsto od ukupnog broja zaposlenih, zaključila ugovore o radu na puno radno vreme (40 sati nedeljno), što nije u skladu sa Aktom o proceni rizika. Akt o proceni rizika propisuje da se zaposlenom koji radi na naročito teškim, napornim i za zdravlje štetnim poslovima skrati radno vreme i to srazmerno štetnom dejstvu uslova rada na zdravlje. 
 
Umesto da organizuje smenski rad u skladu sa mišljenjem Zavoda za javno zdravlje, bolnica je organizovala dežurstvo kao oblik prekovremenog rada. U postupku revizije utvrđeno je da je u toku 2018. godine 45 zaposlenih ostvarilo 13.175 časova dežurstva (doktori 8.768 časova, sestre 4.407) i po tom osnovu izvršeni su rashodi od oko 13 miliona dinara. Više od 10 zaposlenih ostvarilo je dežurstvo od više od 40 časova mesečno, a da prethodno nije pribavljena saglasnost nadležnog organa. 
 
Revizor je takođe utvrdio da bolnica nije uputila zaposlene koji rade na radnim mestima sa povećanim rizikom na propisane lekarske preglede i ne vodi posebnu evidenciju o tome. Naime, poslodavac je obavezan da zaposlenom na radnom mestu sa povećanim rizikom obezbedi lekarski pregled pre rada, ali i periodične preglede u toku rada. Propisane periodične preglede obavljali su samo radiolog i radiološki tehničari.
 
Iako je preporuka Posebnog kolektivnog ugovora za zdravstvene ustanove da majke sa detetom do tri godine ne bi trebalo da rade na poslovima sa povećanim rizikom, u bolnici je bilo zaposleno 49 majki koje su radile na poslovima sa povećanim rizikom.
 
Nabavka namirnica bez javne nabavke i po ceni 40 odsto većoj od tržišne
 
U izveštaju DRI se navodi da je bolnica izvršila nabavke namirnica za ishranu bolesnika u iznosu najmanje od 6.353.776 dinara preko ugovorene vrednosti, odnosno bez sprovedene javne nabavke, iako nisu postojali razlozi za izuzeće od Zakona o javnim nabavkama. 
 
Bolnica je u 2018. godini nabavljala namirnice za ishranu po zaključenim ugovorima iz 2017. godine i na osnovu okvirnog sporazuma. 
 
Takođe, uprava nije odredila procenjenu vrednost nabavke za ishranu životinja na Ekonomiji bolnice na osnovu realnog stanja na tržištu pa je ugovor sklopila na osnovu cene prošlogodišnjeg ponuđača ("Agroplamen" d.o.o. Vršac) čija je ponuđena cena bila 40 odsto viša od cene drugog ponuđača. 
 
Neobičnost ove nabavke ogleda se i u tome što su dva ponuđača koja su ponudila niže cene odustala od postupka zbog loših kalkulacija cene i izmena konkursne dokumentacije. 
 
 
Bolnici u Vršcu je takođe 2016. godine dato na korišćenje poljoprivredno zemljište u državnoj svojini ukupne površine od 99.4308 hektara kako bi ono poslužilo, ne samo proizvodnji hrane za pacijente, već i za radnu terapiju i rehabilitaciju pacijenata. 
 
Bolnica ovo zemljište nije koristila u oblasti socijalnog rada, utvrdio je revizor, već da gaji određene vrste žitarica koje predaje Z. Z. "Karaš" na ime kompenzacije za obradu pomenutog zemljišta. Ugovorom koji je bolnica sklopila sa Ministarstvom poljoprivrede propisano je da korisnik ne može otuđiti ili dati trećem licu na korišćenje zemljište.
 
Povećane naknade članovima odbora
 
Upravni odbor bolnice doneo je akta na osnovu kojih su sami sebi uvećali naknade, ali i članovima Nadzornog odbora. 
 
UO bolnice je na sednici doneo odluku kojom se članovima ovog odbora uvećavaju naknade sa 10 na 15 hiljada dinara, a zapisničaru sa pet na sedam i po hiljada. Naknada članovima Nadzornog odbora, na istoj sednici, uvećana je sa pet na deset hiljada dinara. 
 
Izvršeni rashodi po ovom osnovu u 2018. godini iznosili su 834.589 dinara.
 
Odgovorna lica bolnice su, postupajući po prijemu izveštaja revizora u kom je ovo navedeno kao nepravilnost, zakazala novu sednicu na kojoj su, ipak, odlučili da ostave na snazi odluku kojom su povećane naknade. 
 
Državna revizorska institucija preporučila je, u skladu sa navedenim, organizaciju rada u skladu sa propisima kao i usklađivanje pojedinačnih akata kojima je uređena visina naknada članovima upravnog i nadzornog odbora. Kako je navedeno u izveštaju, odgovorna lica u bolnici su postupila po datim preporukama, odnosno uskladila su interna akta, uputila zaposlene na lekarske preglede i promenila praksu u raspisivanju javnih nabavki.
 
Celokupan izveštaj DRI možete pročitati OVDE.
Autor: Dragana Prica Kovačević - dragana@021.rs
Preuzimanje delova teksta ili teksta u celini je dozvoljeno bez ikakve naknade, ali uz obavezno navođenje izvora i uz postavljanje linka ka izvornom tekstu na www.021.rs. Preuzimanje fotografija je dozvoljeno samo uz saglasnost autora.
  • Natalija
    16.03.2020 15:22
    Forest therapy
    Lečila sam se 3 godine u toj bolnici i iako slovi za najbolju u zemlji nikako ne mogu da se složim da je ta bolnica dobra za lečenje. Imam oči da vidim i shvatim da ima puno nezainteresovanih lekara i da je to sramota da gore nema. To što se meni dešavalo je bahaćenje, a ja psihički bolesnik i nisam došla da se iživljavaju na meni. Moja priča je užasna i nije mesto da ovde pišem. Sada se lečim kod privatnih. Nadam da će svako odgovarati za svoja dela i da ima pravde.
  • Branko
    19.12.2019 11:38
    Dri
    Naravno da ce raditi prekovremeno, a ne smenski, jer se smenski rad ne placa, a prekovremenog mogu da nakarikaju koliko hoce, a spavaju na radnom mestu.
  • Petar
    07.12.2019 19:44
    DRI nelogičnosti
    Osnovni problem DRI je što uopšte u obzir ne uzimaju stanje na terenu odnosno broj lekara i medicinskih sestara. Da li oni znaju koliko bi trebalo da bude lekara i sestara da bi se ukinula dežurstva i uveo smenski rad? Pa skoro 2x više. Njihovi izveštaji i zapažanja su u pojedinim slučajevima veoma glupi i nelogični. Pa dežurstvo kao oblik prekovremenog rada se primenjuje u SVIM BOLNICAMA U SRBIJI! Ako to nije po zakonu, onda lepo zabranite, nek se bune sindikati pa da vidimo kako će bolnice funkcionisati.
  • Milo
    07.12.2019 12:18
    Dri
    Ako je DRI nešto i našao, znači da rade svoj posao. Sa druge strane, na kraju teksta piše da su odgovorna lica ustanove postupila po datim preporukama, što je za svaku pohvalu u moru javnih ustanova.
    Sa pet na sedam i po hiljada dinara povećali, možeš misliti.

Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.

Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.

Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.

Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.

Napiši komentar



Preostalo 1500 Karaktera


* Ova polja su obavezna
O nama Oglašavanje Kontakt Impresum Uslovi i pravila korišćenja Pošalji vest