Čelnici novosadskih uprava u v. d. statusu: Gradska vlast godinama krši zakon
Gradsko veće Grada Novog Sada krši zakon pri zapošljavanju načelnika gradskih uprava, što je zaključila i Državna revizorska institucija (DRI).
Foto: 021.rs
Kako se navodi u izveštaju DRI koji je objavljen krajem decembra prošle godine, svi načelnici gradskih uprava u Gradu Novom Sadu su tokom 2022. godine imali status vršilaca dužnosti, na način da im je na svaka tri meseca novim rešenjem utvrđivan isti status.
Inače, DRI je utvrdio da je za 40 službenika na položaju utvrđen v. d. status na period duži od zakonom utvrđenog, a osim načelnika su u ovakvom položaju i njihovi zamenici, kao i direktori Direkcije za robne rezerve Grada Novog Sada i Biroa za pružanje pravne pomoći, ali i šef Službe za zajedničke poslove.
Zakonom o zaposlenima u autonomnim pokrajinama i jedinicama lokalne samouprave propisano je da Gradsko veće Grada Novog Sada mora u roku od 15 dana od postavljanja zaposlenog u v.d. status da raspiše javni konkurs za popunjavanje tog položaja, a ovaj status maksimalno bi trebalo da traje godinu dana.
Nakon skretanja pažnje Državne revizorske institucije Gradu o nepravilnostima, između ostalog, pri zapošljavanju službenika, gradonačelnik Milan Đurić je krajem novembra 2023. godine obrazovao Komisiju za pripremu konkursa za popunjavanje položaja načelnika, direktora, šefa i njihovih zamenika u grupadskim upravama, posebnim organizacijama i službi Grada Novog Sada.
U međuvremenu, svim ovim zaposlenima je ponovo produžen v.d. status, a konkursa (još uvek) nije bilo. Na pitanja portala 021.rs upućena kabinetu gradonačelnika Đurića o ovoj komisiji, zbog čega još uvek nije raspisan konkurs i kada će biti, nije stigao odgovor ni nakon dve nedelje.
Dugogodišnji v.d. status zaposlenih: "Pravilo" koje se ne krši
Status vršioca dužnosti služi u prelaznom periodu kako bi se izvršavali poslovi dok načelnik ili direktor neke uprave ili organizacije ne bude imenovan na javnom konkursu. Maksimalno predviđen rok za obavljanje dužnosti u v. d. statusu trebalo bi da bude godinu dana.
Prema Zakonu o zaposlenima u autonomnim pokrajinama i jedinicama lokalne samouprave pri imenovanju vršioca dužnosti se u roku od 15 dana raspisuje konkurs za popunjavanje tog položaja.
Međutim, teorija je jedno, a praksa u Srbiji je nešto sasvim drugo. U realnosti, dešava se da javni službenici u ovakvom statusu rade godinama, pa i decenijama.
Ovakvo pravilo "poštuje" se i u Gradu Novom Sadu, u kom su načelnici svih 18 gradskih uprava u v.d. statusu, a neki i godinama.
Kako je 021.rs ranije pisao, brojni v.d. načelnici gradskih uprava su započeli svoj mandat preko zvaničnog konkursa i u redovnom statusu, a nakon isteka mandata prešli u status vršioca dužnosti koji se produžava na svaka tri ili deset meseci, i tako godinama.
Kako je tada za 021.rs rekao Miloš Đorđević iz organizacije Transparentnost Srbija, ovakav status je "poguban" jer omogućava partijsku kontrolu nad javnom upravom.
"Što duže traje v. d. status, to je veća nesigurnost u tim organima vlasti. Ukoliko bi se hteo razrešiti onaj ko je pre toga imenovan na konkursu i u toku svog mandata, moralo bi da postoji valjano obrazloženje za takav postupak. To u statusu vršioca dužnosti nije slučaj i zbog toga su ovi ljudi pod velikim pritiskom i podložni su nekim spoljnim uticajima", objašnjava Đorđević.

Šta je DRI otkrio revizijom poslovanja Grada Novog Sada?
Državna revizorska institucija je radila reviziju pravilnosti poslovanja Grada Novog Sada za 2022. godinu, a čiji izveštaj je objavila krajem 2023. godine.
U ovom izveštaju, između ostalog, piše da je državni revizor utvrdio da je Gradsko veće donelo rešenje o utvrđivanju statusa vršioca dužnosti za ukupno 40 službenika tokom 2022. godine, na način da im je na svaka tri meseca novim rešenjima utvrđivan isti status.
"Utvrdili smo da je za 40 službenika na položaju ima v. d. status na period duži od zakonom utvrđenog, što nije u skladu sa Zakonom o zaposlenima u autonomnim pokrajinama i jedinicama lokalne samouprave jer Gradsko veće Grada Novog Sada nije u roku od 15 dana, od dana donošenja rešenja o postavljenju vršioca dužnosti na položaju oglasilo konkurs za popunjavanje položaja, već neprekidno donosi rešenje kojima postavlja v.d. u trajanju od tri meseca", piše u izveštaju DRI.
Statusi vršilaca dužnosti tokom 2022. godine, navode, utvrđeni su za 17 načelnika gradskih uprava, direktora Direkcije za robne rezerve Grada Novog Sada, direktora Biroa za pružanje pravne pomoći i šefa Službe za zajedničke poslove, kao i njihove zamenike.
Kako se navodi u izveštaju, Grad je prihvatio datu preporuku da u zakonski propisanom roku sprovede postupak za postavljanje službenika na položaju na način propisan zakonom.
"Grad Novi Sad je u postupku revizije otpočeo preduzimanje mera i aktivnosti u cilju otklanjanja uočene nepravilnosti na način da je gradonačelnik Novog Sada 23. novembra 2023. godine Rešenjem obrazovao i imenovao Komisiju za pripremu javnog konkursa za popunjavanje položaja načelnika, direktora, šefa i njihovih zamenika u gradskim upravama, posebnim organizacijama i službi Grada", navodi se u izveštaju.
Dodatno, DRI preporučuje Gradu da preduzmu aktivnosti i sprovedu postupak za postavljanje službenika na položaj na način propisan Zakonom.
U međuvremenu, ovim zaposlenima je ponovo produžen v.d. status, a s obzirom da iz kabineta gradonačelnika Milana Đurića nisu odgovorili na postavljena pitanja portala 021.rs, nije poznato kada će biti ispunjena ova zakonska obaveza.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Novi Sad - Vesti
Roditelji podneli prijave protiv direktora Jovine gimnazije zbog disciplinskih postupaka protiv učenika
22.03.2026.•
1
Roditelji učenika Jovine gimnazije saopštili su da su podneli prijave protiv njenog direktora Radivoja P. Stojkovića zbog načina na koji su vođeni disciplinski postupci protiv učenika te gimnazije.
Sledeće nedelje u Novom Sadu: Sunce, kiša, pad temperature
22.03.2026.•
0
Nedelja pred Novosađanima biće nestabilna.
Klinički centar Vojvodine potvrdio da je pao deo plafona i povredio medicinsku sestru
22.03.2026.•
19
Klinički centar Vojvodine potvrdio je da je 4. marta pao deo plafonske konstrukcije u sobi za dnevni odmor zaposlenih, prilikom čega je povređena jedna medicinska sestra.
Novosadski zborovi danas prikupljaju novac za posmatračke misije, biće i takmičenje u pravljenju pita
22.03.2026.•
11
Zbor građana Mesne zajednice Narodni heroji, zajedno sa još 13 zborova građana, danas, 22. marta organizuje događaj pod nazivom "Zbor se pita, i dalje!", na livadici pored terena SC Sajmište.
Danas malo vedrije u Novom Sadu
22.03.2026.•
0
Danas će u Novom Sadu biti umereno oblačno, uz sunčane intervale.
Održan još jedan štrajk upozorenja u Jovinoj gimnaziji: Učenici poslali poruke upravi škole
21.03.2026.•
10
Profesori Jovine gimnazije održali su i danas, tokom radne subote, jednočasovni štrajk upozorenja u sve tri škole u koje su odlukom direktora raseljeni od početka školske godine.
VIDEO: Novosadski naprednjaci krenuli sa Sajma na miting u Beogradu
21.03.2026.•
41
Novosadski naprednjaci krenuli su nešto posle 13 časova na najavljeni miting Srpske napredne stranke u Beogradskoj areni sa parkinga Sajma.
FOTO: Tišina ispred Ekonomske škole u znak sećanja na Vukašina Crnčevića
21.03.2026.•
0
Skup u znak sećanja na Vukašina Crnčevića iz Zmajeva, koji je preminuo od posledica povreda zadobijenih u padu nadstrešnice Železničke stanice, počeo je ispred Ekonomske škole.
Svetsko priznanje za Almašane: Udruženju iz Novog Sada Zlatna evropska nagrada za zaštitu nasleđa
21.03.2026.•
8
Udruženje građana "Almašani" dobitnik je ovogodišnje Zlatne nagrade "Costa Carras", prestižnog evropskog priznanja koje se dodeljuje za građanske inicijative u zaštiti ugroženog kulturnog i prirodnog nasleđa.
Radosne vesti iz Betanije za početak vikenda: Rođene 24 bebe
21.03.2026.•
0
U Novom Sadu su u protekla 24 časa rođene 24 bebe.
Veternik dobija "igralište nove generacije": Spremno 38 miliona dinara
20.03.2026.•
13
Gradska uprava za građevinsko zemljište i investicije raspisala je tender za opremanje slobodnih površina dečijim igralištima predškolske ustanove "Roda" u Veterniku.
Počeli tretmani protiv krpelja na teritoriji Novog Sada: Akcije i u narednim danima
20.03.2026.•
1
"Ciklonizacija" je juče počela sa izvođenjem tretmana protiv krpelja na uređenim zelenim javnim površinama na teritoriji Grada Novog Sada.
Šta se dogodilo u Šafarikovoj: Uhapšena dvojica, ubodi u stanu, skok kroz prozor
20.03.2026.•
7
Novosađanin rođen 1998. godine tereti se za pokušaj ubistva u centru Novog Sada. On je uhapšen u okviru rasvetljavanja slučaja tuče u Šafarikovoj.
Šta je sve pod prethodnom zaštitom u Novom Sadu: Pogledajte spisak
20.03.2026.•
2
Spisak objekata i urbanih celina koje uživaju status prethodne zaštite u Novom Sadu nedavno je ažuriran na sajtu Zavoda za zaštitu spomenika kulture.
Rekli ste: Kvalitet života u Novom Sadu trojka - "Beton samo beton"
20.03.2026.•
14
Kvalitet života u Novom Sadu ocenjen je prosečnom ocenom, odnosnom trojkom, u anketi na portalu 021.rs
Novosadska udruženja šalju skoro 240 posmatrača u Kulu
20.03.2026.•
13
Registrovane misije tri novosadska udruženja imaće gotovo 240 posmatra na predstojećim lokalnim izborima u Kuli.
FOTO Pet dobrih ponuda: Novi stanovi u Novom Sadu
20.03.2026.•
0
Ukoliko ste u potrazi za stanovima, donosimo vam nekoliko ponude iz novogradnje.
Lepe vesti iz Betanije: Rođeno 16 beba, stigli i blizanci
20.03.2026.•
0
Šesnaest beba rođeno je u novosadskom porodilištu Betanija u protekla 24 sata.
Pogledajte kakvi će biti prvi dani proleća u Novom Sadu
20.03.2026.•
1
Proleće stiže danas, u 15.46 časova. Stiže nam sa promenljivo oblačnim vremenom.
Akcija Doma zdravlja u petak u Merkatoru
19.03.2026.•
2
Povodom Nacionalnog dana borbe protiv raka dojke, Dom zdravlja Novi Sad i Institut za javno zdravlje Vojvodine organizuju akciju u Merkator centru, u petak, 20. marta.
Petak konačno stiže: Novosađani, evo šta vas očekuje
19.03.2026.•
0
Narednih dana očekuje nas nešto lošije vreme, ali to ne znači da vikend ne možete iskoristiti kvalitetno.
Komentari 11
Perica
Eon
Boww
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar