Revizor u "Čistoći": Milioni na nepravilno isplaćene zarade, angažuju privatnike za svoj posao
JKP "Gradska čistoća" tokom prošle godine je nepravilno isplatila oko 40 miliona dinara, a nepropisno je i angažovala radnike za poslove u nadležnosti preduzeća, neki su od zaključaka državnog revizora.
Foto: 021.rs
Državna revizorska institucija (DRI) objavila je Izveštaj o reviziji finansijskih izveštaja i pravilnosti poslovanja JKP "Čistoća" za 2024. godinu, sa revizijom javnih nabavki za 2023. i 2024. godinu.
Osim što je skoro 40 miliona nepropisno isplaćeno na osnovu zarade zaposlenima, preduzeće je i prethodne dve godine dalo skoro 550 miliona dinara za poslove u svojoj nadležnosti.
Tako se i državni revizor osvrnuo na činjenicu da je "Gradska čistoća" samo u prethodne dve godine za poslove čišćenja, sakupljanja i selektovanja otpada u Novom Sadu angažovala firme, među kojima je i "Montop" Marka Bosanca Bosketa, a to je preduzeće koštalo oko 440 miliona.
Kako je 021.rs pisao, isto je učinjeno i ove godine, a konzorcijum firmi "Montop", "Laboris" i "Optimum" će za 300 miliona biti angažovani do sredine 2026. godine.
Nepravilna isplata zarada
Kako piše DRI, kao osnovica za obračun uvećane zarade zaposlenima je ovo javno preduzeće pored redovnog rada uključilo i prekovremeni rad, kao i noćni, vikendom, ali i naknade za godišnji odmor, bolovanje i plaćeno odsustvo, što je protivzakonito.
Na ovaj način je isplaćena uvećana zarada zaposlenima u iznosu najmanje 21,7 miliona dinara.
"Čistoća" je nepravilno isplatila zaradu u iznosu od skoro 15,6 miliona dinara, na osnovu pojedinačnih odluka direktora Donalda Božića za obračune osnovne zarade pojedinim zaposlenima. Kako piše DRI, utvrđeno je da je prilikom obračuna osnovne zarade uračunat i tzv. koeficijent korekcije, u rasponu od 0,07 do 0,50 po zaposlenom.
Preduzeće je i na osnovu pogrešne osnovice obračunalo i isplatilo zaposlenima naknadu troškova za regres za korišćenje godišnjeg odmora u iznosu većem od dva miliona dinara.
Za svoj posao angažovali druge
Državni revizor ustanovio je i da su tokom prošle godine angažovani radnici za obavljanje privremeno-povremenih poslova, iako su pozicije na kojima su angažovani bili, prema važećoj sistematizaciji, trajnog karaktera i predstavljaju poslove iz osnovne delatnosti "Čistoće".
Kako piše u izveštaju, preduzeće je mesečno angažovalo između 247 i 335 radnika i radnica, a njima je ukupno prošle godine isplaćeno bruto više od 548 miliona dinara. Na taj način je povređena odredba zakona kojom se nalaže da se na privremenim i povremenim poslovima mogu angažovati lica za obavljanje poslova koji po svojoj prirodi ne traju duže od 120 radnih dana.
Državni revizor ustanovio je da pojedina radna mesta, prema ugovoru o privremeno-povremenim poslovima, podrazumevaju ista ona koja odgovaraju sistematizovanom radnom mestu.
Tako u ovakvom ugovoru stoji da je angažovan "vozač vozila do 3,5 tone nosivosti", odnosno vozač čistilice ili lakog električnog vozila, a "pomoćni radnik na održavanju javne higijene" je u redovnoj sistematizaciji radnik na čišćenju i održavanju javnih površina.
"U pisanom izjašnjenju direktora preduzeća od 2. juna 2025. godine, obrazloženo je da zbog nemogućnosti, odnosno ograničene mogućnosti zapošljavanja novih radnika u stalni radni odnos, ovo preduzeće se u velikoj meri oslanja na radno angažovanje lica van radnog odnosa. Međutim, zbog prirode posla, niske motivacije, velike fluktuacije, sezonskih odliva radne snage, kao i težine i rizičnosti poslova, sve je izraženiji nedostatak potrebnog broja izvršilaca potrebnih za redovno izvršavanje radnih zadataka", navode se u izveštaju DRI.
Revizor se osvrnuo i na angažovanje radnika od strane grupe ponuđača "Montop HRS" Marka Bosanca Bosketa, te "Optimum MV-NS" i "Laboris HRS". Za posmatrane 2023. i 2024. godinu, "Čistoća" je na angažovanje radnika ovih firmi za poslove čišćenja, sakupljanja i selektovanja otpada dala ukupno 439 miliona dinara.
Ovi poslovi, inače, predstavljaju delatnosti od opšteg interesa i povereni su preduzeću od strane lokalne samouprave.
Prema fakturama firme "Optimum MV-NS", a o angažovanju koje je koštalo skoro 224 miliona, na ovim poslovima je mesečno angažovano između 45 i 161 radnik. Dodatno se navodi i da izvođači sa kojima su sklopljeni ugovori o selektovanju otpada nemaju zakonom propisanu dozvolu za taj posao.
"Preduzeće je 2. juna 2025. dostavilo pisano izjašnjenje u kojem je obrazložilo da zbog povećanog obima posla, ograničenih kadrovskih resursa i potrebe za održavanjem visokog nivoa javne higijene i ekološke zaštite, postoji opravdana potreba za angažovanjem spoljnog privrednog društva. Ovo je neophodno radi obezbeđivanja kontinuiteta, kvaliteta i zakonitosti u pružanju usluga od opšteg javnog interesa", navodi se u odgovoru prosleđenom DRI, koji ipak upozorava da sprovođenje postupaka javnih nabavki koje nisu u skladu sa zakonom predstavlja rizik od nenamenskog trošenja finansijskih sredstava i preporučuje da ovaj posao "Čistoća" radi u skladu sa zakonom.
Vlasnik kompanije "Montop" Marko Bosanac Boske povezan je sa vladajućim strukturama. Pažnju javnosti privukao je i navijanjem na mitinzima vladajuće partije u Novom Sadu.
Šta je još ustanovljeno?
Nisu promenjene računovodstvene procene sredstava, zbog čega nije bilo moguće da DRI utvrdi uticaj nepravilnosti na finansijske izveštaje, te preporučuje da se izvrši preispitivanje korisnog veka upotrebe osnovnih sredstava.
Državni revizor ustanovio je i da su u poslovnim knjigama evidentirana investiciona ulaganja u iznosu većem od 85 miliona, koja potiču iz ranijeg perioda i kod kojih nije bilo promena, što predstavlja naznaku da je moglo doći do umanjenja vrednosti imovine u pripremi. Komisija za popis imovine, kako piše DRI, nije prikazala da li su ove investicije završene, odnosno u kojoj meri.
"Ukoliko se ne vrši procena da li postoje naznake da je vrednost nekog sredstva umanjena, nastaje rizik da je nerealno iskazana vrednost imovine u finansijskim izveštajima", navodi DRI.
Kada je reč o nepravilnostima u sprovođenju javnih nabavki, DRI otkrio je da "Čistoća" nije uskladila pravilnik i nije usklađen sa Zakonom o javnim nabavkama. Tako je otkriveno da se u određenim nabavkama nije objavljivala ispravna tehnička dokumentacija, u nekim su navodili tačne marke proizvoda koje traže iako je to u suprotnosti sa zakonom.
Na primer, kada je reč o nabavci goriva za preduzeće, koje je za 2023. i 2024. godinu koštalo oko 440.000.000 dinara, traženo je da privredni subjekti i zahtevalo mere koje, kako navodi državni revizor, "nisu u logičkoj vezi sa predmetom nabavke", odnosno da ponuđač raspolaže barem jednom benzinskom stanicom u Subotici, Beogradu, Nišu, Kruševcu i Vranju.
"Čistoća" je i tokom provere dokumentacije od strane Državne revizorske institucije sprovela određene mere kako bi ispravila uočene nepravilnosti. Tako je tokom sprovođenja postupka revizije, krajem maja 2025. godine, preduzeće je aneksiralo Ugovor o radu i sada u istom stoji koeficijent posla kao neophodni element za utvrđivanje osnovne zarade. Uz to, ispravljena su i knjiženja određene opreme, izmenjen interni akt kojim je definisano naknadno odmeravanje nematerijalne imovine i objavljeni planovi javnih nabavki za prethodne godine.
Državni revizor napominje i da se na od ukupno 163 sprovedene javne nabavke, na njih 131 javio samo jedan ponuđač sa kojim su sklopljeni ugovori u iznosu većem od 2,3 milijarde dinara.
Ustanovljeno je, između ostalog, i da Preduzeće nije uskladilo interni akt sa profesionalnom regulativom u vidu procene i popisa imovine, nabavljalo alkotest opremu koja ne ispunjava uslove da bude prepoznato kao osnovno sredstvo.
Državni revizor preporučuje "Čistoći" da u svom poslovanju prate pravilnike i zakone i da po istima i postupaju. Ceo izveštaj DRI čitajte OVDE.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Novi Sad - Vesti
"Odakle, zemljaci?": Lustracija i imovina funkcionera ključne poruke protesta u Novom Sadu
17.01.2026.•
31
Na protestnom skupu novosadskih studenata "Šta znači pobeda?" najavljeni su lustracija i Zakon o poreklu imovine kao deo studentskog programa.
VIDEO: Studenti u Novom Sadu najavili lustraciju i utvrđivanje imovine funkcionera
17.01.2026.•
41
Više hiljada građana ispunilo je Trg slobode na protestu u Novom Sadu, na kojem su kao programske tačke studentskog pokreta istaknuti lustracija i Zakon o poreklu imovine.
Jelena Kleut na protestu: Režim nije uspeo da ugasi nadu
17.01.2026.•
3
Vanredna profesorka Filozofskog fakulteta Jelena Kleut obratila se građanima okupljenim na studentskom protestu, na Trgu slobode.
Sutra u Novom Sadu sunčano, temperatura u minusu
17.01.2026.•
0
Nedelja će u Novom Sadu biti sunčana, ali hladna.
Novosađani, prikuplja se novac za lečenje dvadesetogodišnjeg Mihaila Miluna
17.01.2026.•
0
Humanitarna fondacija "Budi human" prikuplja novac za Mihaila Miluna (20) koji ima tumor u gornjem delu leve nadlaktice.
Kolege sa Odseka za medijske studije upozoravaju: Otkaz Jeleni Kleut ugrožava stotine studenata
17.01.2026.•
2
"Režim otkazom Jelene Kleut ugrožava školovanje više stotina studenata", upozorile su koleginice i kolege sa Odseka za medijske studije Filozofskog fakulteta u Novom Sadu.
U Novom Sadu za jedan dan rođeno 16 beba
17.01.2026.•
0
U protekla 24 sata u novosadskom porodilištu Betanije rođeno je 16 beba.
Studentski protest danas u Novom Sadu: Ovo su detalji
17.01.2026.•
60
Novosadski studenti u blokadi danas organizuju veliki protest na Trgu slobode.
Ivana Pančić Dobrodolac i Maja Jelić dobitnice nagrade "Predrag Peđa Tomanović"
16.01.2026.•
0
Dobitnice nagrade "Predrag Peđa Tomanović" za najbolju ulogu u 2025. godini i za najboljeg studenta glume na Akademiji umetnosti u protekloj školskoj godini su Ivana Pančić Dobrodolac i Maja Jelić.
Dodeljen tender za sanaciju klizišta u Ulici Vidikovac u Sremskoj Kamenici
16.01.2026.•
3
Gradska uprava za građevinsko zemljište i investicije dodelila je tender za sanaciju klizišta sa izradom tehničke dokumentacije u Ulici Vidikovac u Sremskoj Kamenici.
Reakcije na progon Jelene Kleut: "Prvo članska karta SNS-a, pa izbor u zvanje"
16.01.2026.•
4
Studenti i studentkinje Odseka za medijske studije Filozofskog fakulteta u Novom Sadu ocenili su da otpuštanje Jelene Kleut predstavlja prekor tom odseku, ali i slobodnom mišljenju.
Februarska nagrada Grada Novog Sad: Ovo su kandidati
16.01.2026.•
4
Komisija za obeležavanje praznika i dodelu priznanja Grada Novog Sada prihvatila je pet inicijativa za Februarsku nagradu za 2025. godinu.
Zaletanje u ljude tokom odavanja počasti u Novom Sadu
16.01.2026.•
4
Tokom šesnaestominutnog odavanja počasti nastradalima u padu nadstrešnice, u Novom Sadu, došlo je i do incidenata.
VIDEO: Umrlica za Univerzitet u Novom Sadu na zgradi Rektorata
16.01.2026.•
14
Grupa profesora, studenata i građana zalepila je umrlice za Univerzitet u Novom Sadu na zgradu Rektorata.
Paljenje sveća Oliveru Ivanoviću večeras na Trgu slobode: Osam godina od ubistva
16.01.2026.•
1
Na Trgu slobode će večeras biti organizovano paljenje sveća, čime će se obeležiti osam godina od ubistva nekadašnjeg lidera Građanske inicijative "Srbija, demokratija, pravda" Olivera Ivanovića.
Akademske mreže: Članovi Saveta u stilu Pontija Pilata peru ruke uzdržanim glasanjem
16.01.2026.•
3
Način otpuštanja Jelene Kleut sa Filozofskog fakulteta u Novom Sadu model je po kojem će svi univerzitetski profesori biti predmet odmazde ukoliko se usude da dignu glas protiv vlasti, navode akademske inicijative.
Koalicija za slobodu medija: Solidarnost sa Jelenom Kleut - udar na obrazovanje budućih novinara
16.01.2026.•
2
Koalicija za slobodu medija pruža punu podršku dr Jeleni Kleut, vanrednoj profesorki Filozofskog fakulteta Univerziteta u Novom Sadu.
"Galens" dobio skoro šest miliona evra iz budžeta za hotel u Sremskim Karlovcima
16.01.2026.•
24
Kompanija "Galens" dobila je subvencije od više od 5,8 miliona evra iz budžeta Srbije za izgradnju i opremanje hotela u Sremskim Karlovcima.
Slobodan univerzitet: Kukavičluk članova Senata i partijski sud
16.01.2026.•
6
Odluka da se Jelena Kleut ne izabere u zvanje redovne profesorke predstavlja političku zloupotrebu univerzitetskih procedura, saopštio je Slobodan univerzitet.
Između škole i kuće: Zašto sve više roditelja traži drugačiju podršku u učenju?
16.01.2026.•
0
Roditelji danas sve češće imaju osećaj da se od njih očekuje nemoguće - da posle radnog dana budu i nastavnici, i pedagozi, i motivatori, dok je to u realnosti, često recept za nervozu, umor, i stres.
Novosađanka upozorava: Pružni prelaz u Futogu - izbegnuta nesreća
16.01.2026.•
7
Čitateljka 021.rs obratila se redakciji upozoravajući na to da rampa na pružnom prelazu u Futogu nije bila spuštena u četvrtak, kada je umalo došlo do nesreće.
Komentari 29
foka92
Predrag
Mile
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar