
Revizor u "Čistoći": Milioni na nepravilno isplaćene zarade, angažuju privatnike za svoj posao
JKP "Gradska čistoća" tokom prošle godine je nepravilno isplatila oko 40 miliona dinara, a nepropisno je i angažovala radnike za poslove u nadležnosti preduzeća, neki su od zaključaka državnog revizora.

Foto: 021.rs
Državna revizorska institucija (DRI) objavila je Izveštaj o reviziji finansijskih izveštaja i pravilnosti poslovanja JKP "Čistoća" za 2024. godinu, sa revizijom javnih nabavki za 2023. i 2024. godinu.
Osim što je skoro 40 miliona nepropisno isplaćeno na osnovu zarade zaposlenima, preduzeće je i prethodne dve godine dalo skoro 550 miliona dinara za poslove u svojoj nadležnosti.
Tako se i državni revizor osvrnuo na činjenicu da je "Gradska čistoća" samo u prethodne dve godine za poslove čišćenja, sakupljanja i selektovanja otpada u Novom Sadu angažovala firme, među kojima je i "Montop" Marka Bosanca Bosketa, a to je preduzeće koštalo oko 440 miliona.
Kako je 021.rs pisao, isto je učinjeno i ove godine, a konzorcijum firmi "Montop", "Laboris" i "Optimum" će za 300 miliona biti angažovani do sredine 2026. godine.
Nepravilna isplata zarada
Kako piše DRI, kao osnovica za obračun uvećane zarade zaposlenima je ovo javno preduzeće pored redovnog rada uključilo i prekovremeni rad, kao i noćni, vikendom, ali i naknade za godišnji odmor, bolovanje i plaćeno odsustvo, što je protivzakonito.
Na ovaj način je isplaćena uvećana zarada zaposlenima u iznosu najmanje 21,7 miliona dinara.
"Čistoća" je nepravilno isplatila zaradu u iznosu od skoro 15,6 miliona dinara, na osnovu pojedinačnih odluka direktora Donalda Božića za obračune osnovne zarade pojedinim zaposlenima. Kako piše DRI, utvrđeno je da je prilikom obračuna osnovne zarade uračunat i tzv. koeficijent korekcije, u rasponu od 0,07 do 0,50 po zaposlenom.
Preduzeće je i na osnovu pogrešne osnovice obračunalo i isplatilo zaposlenima naknadu troškova za regres za korišćenje godišnjeg odmora u iznosu većem od dva miliona dinara.
Za svoj posao angažovali druge
Državni revizor ustanovio je i da su tokom prošle godine angažovani radnici za obavljanje privremeno-povremenih poslova, iako su pozicije na kojima su angažovani bili, prema važećoj sistematizaciji, trajnog karaktera i predstavljaju poslove iz osnovne delatnosti "Čistoće".
Kako piše u izveštaju, preduzeće je mesečno angažovalo između 247 i 335 radnika i radnica, a njima je ukupno prošle godine isplaćeno bruto više od 548 miliona dinara. Na taj način je povređena odredba zakona kojom se nalaže da se na privremenim i povremenim poslovima mogu angažovati lica za obavljanje poslova koji po svojoj prirodi ne traju duže od 120 radnih dana.
Državni revizor ustanovio je da pojedina radna mesta, prema ugovoru o privremeno-povremenim poslovima, podrazumevaju ista ona koja odgovaraju sistematizovanom radnom mestu.
Tako u ovakvom ugovoru stoji da je angažovan "vozač vozila do 3,5 tone nosivosti", odnosno vozač čistilice ili lakog električnog vozila, a "pomoćni radnik na održavanju javne higijene" je u redovnoj sistematizaciji radnik na čišćenju i održavanju javnih površina.
"U pisanom izjašnjenju direktora preduzeća od 2. juna 2025. godine, obrazloženo je da zbog nemogućnosti, odnosno ograničene mogućnosti zapošljavanja novih radnika u stalni radni odnos, ovo preduzeće se u velikoj meri oslanja na radno angažovanje lica van radnog odnosa. Međutim, zbog prirode posla, niske motivacije, velike fluktuacije, sezonskih odliva radne snage, kao i težine i rizičnosti poslova, sve je izraženiji nedostatak potrebnog broja izvršilaca potrebnih za redovno izvršavanje radnih zadataka", navode se u izveštaju DRI.
Revizor se osvrnuo i na angažovanje radnika od strane grupe ponuđača "Montop HRS" Marka Bosanca Bosketa, te "Optimum MV-NS" i "Laboris HRS". Za posmatrane 2023. i 2024. godinu, "Čistoća" je na angažovanje radnika ovih firmi za poslove čišćenja, sakupljanja i selektovanja otpada dala ukupno 439 miliona dinara.
Ovi poslovi, inače, predstavljaju delatnosti od opšteg interesa i povereni su preduzeću od strane lokalne samouprave.
Prema fakturama firme "Optimum MV-NS", a o angažovanju koje je koštalo skoro 224 miliona, na ovim poslovima je mesečno angažovano između 45 i 161 radnik. Dodatno se navodi i da izvođači sa kojima su sklopljeni ugovori o selektovanju otpada nemaju zakonom propisanu dozvolu za taj posao.
"Preduzeće je 2. juna 2025. dostavilo pisano izjašnjenje u kojem je obrazložilo da zbog povećanog obima posla, ograničenih kadrovskih resursa i potrebe za održavanjem visokog nivoa javne higijene i ekološke zaštite, postoji opravdana potreba za angažovanjem spoljnog privrednog društva. Ovo je neophodno radi obezbeđivanja kontinuiteta, kvaliteta i zakonitosti u pružanju usluga od opšteg javnog interesa", navodi se u odgovoru prosleđenom DRI, koji ipak upozorava da sprovođenje postupaka javnih nabavki koje nisu u skladu sa zakonom predstavlja rizik od nenamenskog trošenja finansijskih sredstava i preporučuje da ovaj posao "Čistoća" radi u skladu sa zakonom.
Vlasnik kompanije "Montop" Marko Bosanac Boske povezan je sa vladajućim strukturama. Pažnju javnosti privukao je i navijanjem na mitinzima vladajuće partije u Novom Sadu.
Šta je još ustanovljeno?
Nisu promenjene računovodstvene procene sredstava, zbog čega nije bilo moguće da DRI utvrdi uticaj nepravilnosti na finansijske izveštaje, te preporučuje da se izvrši preispitivanje korisnog veka upotrebe osnovnih sredstava.
Državni revizor ustanovio je i da su u poslovnim knjigama evidentirana investiciona ulaganja u iznosu većem od 85 miliona, koja potiču iz ranijeg perioda i kod kojih nije bilo promena, što predstavlja naznaku da je moglo doći do umanjenja vrednosti imovine u pripremi. Komisija za popis imovine, kako piše DRI, nije prikazala da li su ove investicije završene, odnosno u kojoj meri.
"Ukoliko se ne vrši procena da li postoje naznake da je vrednost nekog sredstva umanjena, nastaje rizik da je nerealno iskazana vrednost imovine u finansijskim izveštajima", navodi DRI.
Kada je reč o nepravilnostima u sprovođenju javnih nabavki, DRI otkrio je da "Čistoća" nije uskladila pravilnik i nije usklađen sa Zakonom o javnim nabavkama. Tako je otkriveno da se u određenim nabavkama nije objavljivala ispravna tehnička dokumentacija, u nekim su navodili tačne marke proizvoda koje traže iako je to u suprotnosti sa zakonom.
Na primer, kada je reč o nabavci goriva za preduzeće, koje je za 2023. i 2024. godinu koštalo oko 440.000.000 dinara, traženo je da privredni subjekti i zahtevalo mere koje, kako navodi državni revizor, "nisu u logičkoj vezi sa predmetom nabavke", odnosno da ponuđač raspolaže barem jednom benzinskom stanicom u Subotici, Beogradu, Nišu, Kruševcu i Vranju.
"Čistoća" je i tokom provere dokumentacije od strane Državne revizorske institucije sprovela određene mere kako bi ispravila uočene nepravilnosti. Tako je tokom sprovođenja postupka revizije, krajem maja 2025. godine, preduzeće je aneksiralo Ugovor o radu i sada u istom stoji koeficijent posla kao neophodni element za utvrđivanje osnovne zarade. Uz to, ispravljena su i knjiženja određene opreme, izmenjen interni akt kojim je definisano naknadno odmeravanje nematerijalne imovine i objavljeni planovi javnih nabavki za prethodne godine.
Državni revizor napominje i da se na od ukupno 163 sprovedene javne nabavke, na njih 131 javio samo jedan ponuđač sa kojim su sklopljeni ugovori u iznosu većem od 2,3 milijarde dinara.
Ustanovljeno je, između ostalog, i da Preduzeće nije uskladilo interni akt sa profesionalnom regulativom u vidu procene i popisa imovine, nabavljalo alkotest opremu koja ne ispunjava uslove da bude prepoznato kao osnovno sredstvo.
Državni revizor preporučuje "Čistoći" da u svom poslovanju prate pravilnike i zakone i da po istima i postupaju. Ceo izveštaj DRI čitajte OVDE.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Novi Sad - Vesti
FOTO, VIDEO Završen "Marš slobode": Okupljeni pozvani na veliki protest 1. novembra
18.10.2025.•
9
"Marš slobode" završen je oko 19.30 časova 16-minutnom tišinom za stradale u padu nadstrešnice Železničke stanice u Novom Sadu 1. novembra 2024. godine.
Roditelji: Direktor Jovine gimnazije nezakonito zaključio ugovore sa pojedinim profesorima
18.10.2025.•
2
Roditelji učenika Gimnazije "Jovan Jovanović Zmaj" saopštili su da je direktor gimnazije "nastavio sa nezakonitim postupanjima u svom radu i sa urušavanjem jedne od najstarijih i najuglednijih škola u Srbiji".
Danas "Marš slobode" u Novom Sadu: Kroz sedam raskrsnica do Železničke stanice
18.10.2025.•
15
"Marš slobode" održaće se danas, 18. oktobra, u Novom Sadu i obuhvatiće sedam raskrsnica.
Okov: Veliki popusti na sve posteljine, jorgane, jastuke i ćebad
18.10.2025.•
0
Iskoristite posebnu priliku, jer samo 18. i 19. oktobra, Mega Vikend Popusti stižu u Okov.
U nedelju ujutro hladno, tokom dana do 13 stepeni
18.10.2025.•
0
U Novom Sadu će u nedelju ujutro biti hladno, a tokom dana promenljivo oblačno.
Potrebna krv zbog velikog broja povređenih u udesu kod Sremske Mitrovice: Zavod za transfuziju radi i danas
18.10.2025.•
0
Zavod za transfuziju krvi Vojvodine radi danas, 18. oktobra, od 8 časova.
U Novom Sadu za jedan dan rođeno 20 beba
18.10.2025.•
0
U Novom Sadu je u protekla 24 časa rođeno 20 beba.
Danas oblačno, do 16 stepeni
18.10.2025.•
0
U Novom Sadu će danas biti oblačno, a od sredine dana postepeno razvedravanje.
I večeras skup podrške profesorima Jovine gimnazije: "Đaci imaju nešto što je privid nastave"
17.10.2025.•
2
I večeras se veliki broj roditelja i učenika okupio ispred Mašinske škole, na skupu podrške profesorima Jovine gimnazije, tokom nove jednočasovne obustave rada.
Aktivisti STAV-a: "Nismo pogrešno ništa uradili, mi smo poručivali odgovorni ste i odgovaraćete"
17.10.2025.•
3
Aktivisti organizacije Studenti protiv autoritarne vlasti (STAV), koji su nalaze u inostranstvu, izjavili su danas da su "žrtve fabrikovanog postupka čiji je cilj da ih liši slobode po svaku cenu".
FOTO, VIDEO: Informerov "skriveni dokaz" o nadstrešnici bio na istom mestu više od dve godine
17.10.2025.•
9
Širenje teorija zavera o padu nadstrešnice intenziviralo se kako se bliži godišnjica tragedije u kojoj je nastradalo 16 osoba.
"Čistoća" ponovo daje milione privatnicima za čišćenje otpada
17.10.2025.•
4
Čišćenje, sakupljanje i selektovanje otpada umesto "Čistoće" radiće tri firme iz Novog Sada.
Niko neće u policiju: Produžen konkurs za buduće policajce jer nema dovoljno prijavljenih
17.10.2025.•
11
Ministarstvo unutrašnjih poslova produžilo je rok za podnošenje prijava na konkurs za upis 850 polaznika u Centar za osnovnu policijsku obuku (COPO) do 31. oktobra.
Subota u Novom Sadu: Umereno oblačno, ali suvo
17.10.2025.•
0
Subota u Novom Sadu biće umereno oblačna, ali suva.
Svedočanstva novosadskih aktivista posle sedam meseci u pritvoru: Slobodno hodati ulicom
17.10.2025.•
1
Marija Vasić, Lazar Dinić i Lado Jovović, optuženi za navodno pripremanje državnog udara pred protest u Beogradu 15. marta, pušteni su iz kućnog pritvora.
Dekanat Filozofskog fakultet demantovao studente
17.10.2025.•
1
Dekanat Filozofskog fakulteta u Novom Sadu demantovao je navode studenata u blokadi i njihove tvrdnje od 8. oktobra.
Nastavak radova kod Varadinskog mosta: Od ponedeljka se radi drugi deo, danas popodne gotova leva strana
17.10.2025.•
13
Deo saobraćaja na Trgu neznanog junaka, desna strana gledano iz centra grada ka Petrovaradinu, biće privremeno zabranjen zbog popravke kolovoza.
VIDEO Probijena desna tunelska cev tunela "Iriški venac": Završetak izgradnje Fruškogorskog koridora do 2027.
17.10.2025.•
19
Desna tunelska cev tunela "Iriški venac" probijena je danas, a procene su da bi leva strana mogla biti već sledećeg meseca.
Ljubitelji jakih motora dobijaju svoj prostor u Novom Sadu: Plan pred odbornicima
17.10.2025.•
31
Sportsko-rekreativna površina sa auto-moto centrom planira se na području naselja Šangaj.
Javna licitacija za zakup prostorija "Tržnice" u sredu
17.10.2025.•
0
Javna licitacija za davanje u zakup poslovnih prostorija na pijacama u Novom Sadu održaće se u sredu, 22. oktobra.
Danas se zatvara put od Banstola do Petrovaradina zbog biciklističke trke
17.10.2025.•
2
Saobraćaj na putu od Banstola do Petrovaradina biće privremeno obustavljen, u petak, u periodu od 15.30 do 17.30 časova, zbog održavanja biciklističke trke.
Komentari 29
foka92
Predrag
Mile
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar