Unija srednjoškolaca Srbije povodom Zakona o udžbenicima: Ko odlučuje šta je nacionalni interes?
Unija srednjoškolaca Srbije smatra da Izmene Zakona o udžbenicima omogućavaju državnu kontrolu nad ključnim nastavnim predmetima i ukidaju autonomiju škole.
Foto: 021.rs
U Kritičkom osvrtu na Nacrt zakona o izmenama i dopunama Zakona o udžbenicima, koji je na javnoj raspravi od 15. maja, Unija srednjoškolaca Srbije ističe da je nejasno "ko odlučuje o tome šta je nacionalni interes".
Državna kontrola
Ključni problem, navode u svojoj analizi, odnosi se na jednu od centralnih intencija Nacrta zakona.
"Uvođenje kategorije 'udžbenik od nacionalnog interesa' institucionalizuje državnu kontrolu nad ključnim predmetima (istorija, geografija, jezik…). Problematično je što nije jasno ko i kako odlučuje šta je 'nacionalni interes', i što se može koristiti kao mehanizam za ideološku homogenizaciju", navodi Unija srednjoškolaca.
Unija smatra da "postoji rizik da ovakav pristup bude zloupotrebljen za ideološku instrumentalizaciju obrazovanja. Potrebno je preciznije definisati mehanizme kontrole kvaliteta i stručne recenzije, kako bi se očuvala naučna i pedagoška nezavisnost".
Upozoravaju i na to da se zakonodavac ne osvrće na potrebu da se udžbenici izrađuju u skladu s principima pluralizma, kritičkog mišljenja i naučne zasnovanosti, već se akcenat isključivo stavlja na nametanja jedinstvene interpretacije nacionalnih tema, piše Vreme.
Zavod za udžbenike
Zakon predviđa da udžbenike od nacionalnog i posebnog interesa izdaje isključivo javni izdavač, dok se štampa poverava državnom pravnom licu.
Iako se u tekstu ne pominje konkretno ime, sve indicije upućuju da bi ta funkcija mogla pripasti ili Zavodu za udžbenike, ili eventualno novom entitetu koji bi Vlada formirala sa istom ulogom, pod direktnom ingerencijom Ministarstva prosvete.
Ovakva rešenja predstavljaju suštinsko napuštanje do sada važećeg modela pluralizma u izdavaštvu, a predlog zakona time uvodi de facto državni monopol nad ključnim obrazovnim sadržajima.
"Takođe, iako se u predlogu navodi da će se autori i recenzenti nacionalnog udžbenika birati putem javnog poziva, ostavljanje celokupne kontrole jednom entitetu - koji je pod neposrednom nadležnošću Vlade ili Ministarstva – otvara prostor za institucionalnu netransparentnost, ali i politizaciju obrazovnog procesa. Bez uvida javnosti u sastav i rad komisija, bez stručne nezavisnosti i bez zaštitnih mehanizama protiv pritisaka, sistem postaje zatvoren i podložan zloupotrebama", kažu u Uniji srednjoškolaca Srbije.
Cena i težina
Nacrtom je zatim predviđena mogućnost da Vlada Republike Srbije utvrdi najvišu dozvoljenu maloprodajnu cenu udžbenika, kao i maksimalnu težonu udžbenika po predmetu, razredu i obrazovnom nivou.
"Zabrinjava to što se sve ove promene uvode bez prethodne analize tržišta, konsultacija sa proizvođačima, školama, roditeljima i učenicima, niti javno dostupne studije o realnim troškovima izrade i distribucije udžbenika, pa može doći do situacije da se kvalitet žrtvuje radi zadovoljavanja administrativno propisanih ograničenja", ističu u kritičkom osvrtu.
Bez demokratije
Jedna od odredbi koja naizgled uvodi elemente demokratizacije u obrazovni sistem jeste definisanje obaveze da škole biraju udžbenike.
Međutim, skreće se pažnja u analizi, ova odredba praktično poništava uvođenje udžbenika od nacionalnog interesa, čija je primena obavezna u svim školama bez mogućnosti izbora.
"Time se poništava osnovni princip pluralizma i autonomije škole i nastavnika, jer u ključnim predmetima (kao što su istorija, srpski jezik ili geografija), škola više neće imati slobodu izbora između više udžbenika", navode oni.
Javna rasprava o Nacrtu zakona o izmenama i dopunama Zakona o udžbenicima traje do 4. juna.
Podsetimo, nacionalne udžbenike su obavezne da koriste sve škole, bez izuzetka.
Unija srednjoškolaca Srbije (UNSS) je reprezentativna organizacija srednjoškolaca, sa više od 190 učeničkih parlamenata članica.
Oni smatraju da o zakonima koji regulišu udžbeničku politiku i imaju direktan i dugotrajan uticaj na kvalitet obrazovanja, treba da razgovaraju i odlučuju i svi zainteresovani a pre svih učenici, a ne samo izdavači i Ministarstvo prosvete.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Aleksić: Vlast se uplašila referendumske atmosfere na lokalnim izborima, pa formirala fantomske liste
11.03.2026.•
4
Predsednik Narodnog pokreta Srbije (NPS) Miroslav Aleksić ocenio je da se vlast uplašila referendumske atmosfere na predstojećim lokalnim izborima u 10 gradova i opština te da je zato formirala "fantomske liste".
Istraživanje: U 2025. zabeleženo 317 napada na branitelje ljudskih prava u Srbiji, najviše od policije
11.03.2026.•
2
U prethodnoj godini zabeleženo je 317 napada na branitelje ljudskih prava u Srbiji, saopštio je Komitet pravnika za ljudska prava JUKOM i Beogradski centar za bezbednosnu politiku (BCBP) koji su sproveli istraživanje.
DNEVNI KVIZ: Deset pitanja - tu je i poklon
11.03.2026.•
20
Novi 021.rs dnevni kviz u kom vas darujemo je pred vama.
BIRN: Šta povezuje Eagle Eye Explore, propagandu Kremlja i nemački AfD?
11.03.2026.•
1
Bez impresuma i registracije u Srbiji, portal Eagle Eye Explore, koji pokušava da izgradi međunarodni uticaj, objavljuje proruske narative i intervjue sa evropskom krajnjom desnicom.
Muškarac uhapšen zbog posedovanja 2,5 kilograma marihuane i dve vagice za merenje
11.03.2026.•
2
Tridesetsedmogodišnji V. T. uhapšen je u Beogradu zbog posedovanja marihuane.
Tenzije u regionu rastu: Šta navodi o hipersoničnim raketama govore o odnosu Beograda i Zagreba?
11.03.2026.•
16
Dok su ranijih godina tenzije na relaciji Beograd - Zagreb uglavnom bile rezervisane za periode obeležavanja godišnjica, danas su postale mnogo učestalije u dnevnim političkim dešavanjima.
Grupa građana Dejana Žujovića na lokalnim izborima, kaže da neće u koaliciju sa SNS
11.03.2026.•
14
Srpski liberali, grupa građana koju predvodi dr Dejan Žujović, kandidati su u osam gradova i opština u kojima će 29. marta biti održani lokalni izbori, a najverovatnije će se naći na izbornim listama u svih 10 mesta.
Blokade teretnih graničnih prelaza u BiH u martu, u Srbiji u aprilu: Kako je došlo do razilaženja?
11.03.2026.•
5
Prevoznici iz Srbije i Bosne i Hercegovine, koji su nedavno zajedno protestovali zbog novog EES sistema, razišli su se oko termina novih blokada granica.
Incident u Kraljevu tokom prikupljanja potpisa za oslobađanje Zlatka Kokanovića
11.03.2026.•
1
U Kraljevu je tokom prikupljanja potpisa za oslobađanje Zlatka Kokanovića došlo do incidenta.
Reciklaža u modi: Vučićev plan za Srbiju do 2035. pun neostvarenih projekata iz plana "Srbija 2025"
11.03.2026.•
16
Neki od infrastrukturnih projekata o kojima je predsednik Aleksandar Vučić govorio tokom predstavljanja projekta "Srbija 2035" nisu novi - već su odavno obećani, ali se sa njihovom realizacijom kasnilo.
U tovaru kukuruza pokušao da krijumčari patike i električne cigarete
11.03.2026.•
0
Na graničnom prelazu Gostun sa Crnom Gorom sprečen je pokušaj krijumčarenja patika i elektronskih cigareta u tovaru merkantilnog kukuruza.
Supruga ministra nauke nova v. d. dekanica Medicinskog fakulteta u Beogradu
11.03.2026.•
6
Medicinski fakultet u Beogradu saopštio je da će, nakon ostavke vršioca dužnosti dekana te ustanove Nataše Milić, operativne dužnosti dekana obavljati prodekanica za poslediplomske studije Milena Todorović Balint.
VIDEO Skup studenata i profesora u Kosovskoj Mitrovici: "Zašto Beograd ćuti?"
11.03.2026.•
5
Grupa studenata i profesora Univerziteta u Prištini sa privremenim sedištem u Kosovskoj Mitrovici (UPKM) okupila se ispred spomenika Knezu Lazaru povodom aktuelne situacije u toj visokoškolskoj ustanovi.
Srbija 37. u svetu po uvozu oružja: Od koga ga kupujemo?
11.03.2026.•
13
Srbija je u poslednjih pet godina bila 37. najveći uvoznik oružja na svetu, a najveći na Zapadnom Balkanu, pokazuju najnoviji podaci Stokholmskog međunarodnog instituta za mirovna istraživanja (SIPRI).
VIDEO: Oteli muškarca i naterali ga da snimi i objavi video sa unapred pripremljenim tekstom
11.03.2026.•
1
Tri osobe uhapšene su u Beogradu zbog prinude.
Do sada sa Bliskog istoka u Srbiju evakuisano skoro 2.400 srpskih državljana
11.03.2026.•
0
Državni sekretar u Ministarstvu spoljnih poslova Damjan Jović izjavio je da je od početka američko-izraelskog sukoba sa Iranom evakuisano 2.377 državljana Srbije sa područja Bliskog istoka.
Izdato upozorenje na firmu koja preko Fejsbuka neovlašćeno nudi do 50.000 evra kredita
11.03.2026.•
1
Narodna banka Srbije objavila je da je došla do informacija da se privredno društvo koje se na Fejsbuku oglašava pod imenom Imperial d.o.o. neovlašćeno bavi poslovima davanja kredita.
Poznata lokacija skupa naprednjaka u Beogradu pred lokalne izbore, a biće i jedan u Vranju
11.03.2026.•
9
Predizborni skup Srpske napredne stranke održaće se 21. marta u Beogradskoj areni.
Muškarac od 84 godine postavio bombu na vrata auto-servisa u Rakovici i detonirao je
11.03.2026.•
4
R. G. (84) uhapšen je zbog nedozvoljene proizvodnje, držanja, nošenja i prometa oružja i eksplozivnih materija i izazivanja opšte opasnosti.
Izraelski teretni avioni više puta dolazili u Beograd, dok Srbija nastavlja izvoz naoružanja
11.03.2026.•
16
Od Tel Aviva, do Beograda, pa natrag u Tel Aviv, bila je putanja izraelskog teretnog aviona 5. marta, u vreme sukoba na Bliskom istoku.
Četiri beogradska Bodet sata u EU koštaju 7.155 evra, Beograd ih platio 42.000 evra
11.03.2026.•
17
Glavni gradski urbanista Marko Stojčić rekao je da su mehanizmi Beogradskog sata plaćeni pet miliona dinara, odnosno nešto više od 40.000 evra.
Komentari 11
9
zztop
Hana
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar