Unija srednjoškolaca Srbije povodom Zakona o udžbenicima: Ko odlučuje šta je nacionalni interes?
Unija srednjoškolaca Srbije smatra da Izmene Zakona o udžbenicima omogućavaju državnu kontrolu nad ključnim nastavnim predmetima i ukidaju autonomiju škole.
Foto: 021.rs
U Kritičkom osvrtu na Nacrt zakona o izmenama i dopunama Zakona o udžbenicima, koji je na javnoj raspravi od 15. maja, Unija srednjoškolaca Srbije ističe da je nejasno "ko odlučuje o tome šta je nacionalni interes".
Državna kontrola
Ključni problem, navode u svojoj analizi, odnosi se na jednu od centralnih intencija Nacrta zakona.
"Uvođenje kategorije 'udžbenik od nacionalnog interesa' institucionalizuje državnu kontrolu nad ključnim predmetima (istorija, geografija, jezik…). Problematično je što nije jasno ko i kako odlučuje šta je 'nacionalni interes', i što se može koristiti kao mehanizam za ideološku homogenizaciju", navodi Unija srednjoškolaca.
Unija smatra da "postoji rizik da ovakav pristup bude zloupotrebljen za ideološku instrumentalizaciju obrazovanja. Potrebno je preciznije definisati mehanizme kontrole kvaliteta i stručne recenzije, kako bi se očuvala naučna i pedagoška nezavisnost".
Upozoravaju i na to da se zakonodavac ne osvrće na potrebu da se udžbenici izrađuju u skladu s principima pluralizma, kritičkog mišljenja i naučne zasnovanosti, već se akcenat isključivo stavlja na nametanja jedinstvene interpretacije nacionalnih tema, piše Vreme.
Zavod za udžbenike
Zakon predviđa da udžbenike od nacionalnog i posebnog interesa izdaje isključivo javni izdavač, dok se štampa poverava državnom pravnom licu.
Iako se u tekstu ne pominje konkretno ime, sve indicije upućuju da bi ta funkcija mogla pripasti ili Zavodu za udžbenike, ili eventualno novom entitetu koji bi Vlada formirala sa istom ulogom, pod direktnom ingerencijom Ministarstva prosvete.
Ovakva rešenja predstavljaju suštinsko napuštanje do sada važećeg modela pluralizma u izdavaštvu, a predlog zakona time uvodi de facto državni monopol nad ključnim obrazovnim sadržajima.
"Takođe, iako se u predlogu navodi da će se autori i recenzenti nacionalnog udžbenika birati putem javnog poziva, ostavljanje celokupne kontrole jednom entitetu - koji je pod neposrednom nadležnošću Vlade ili Ministarstva – otvara prostor za institucionalnu netransparentnost, ali i politizaciju obrazovnog procesa. Bez uvida javnosti u sastav i rad komisija, bez stručne nezavisnosti i bez zaštitnih mehanizama protiv pritisaka, sistem postaje zatvoren i podložan zloupotrebama", kažu u Uniji srednjoškolaca Srbije.
Cena i težina
Nacrtom je zatim predviđena mogućnost da Vlada Republike Srbije utvrdi najvišu dozvoljenu maloprodajnu cenu udžbenika, kao i maksimalnu težonu udžbenika po predmetu, razredu i obrazovnom nivou.
"Zabrinjava to što se sve ove promene uvode bez prethodne analize tržišta, konsultacija sa proizvođačima, školama, roditeljima i učenicima, niti javno dostupne studije o realnim troškovima izrade i distribucije udžbenika, pa može doći do situacije da se kvalitet žrtvuje radi zadovoljavanja administrativno propisanih ograničenja", ističu u kritičkom osvrtu.
Bez demokratije
Jedna od odredbi koja naizgled uvodi elemente demokratizacije u obrazovni sistem jeste definisanje obaveze da škole biraju udžbenike.
Međutim, skreće se pažnja u analizi, ova odredba praktično poništava uvođenje udžbenika od nacionalnog interesa, čija je primena obavezna u svim školama bez mogućnosti izbora.
"Time se poništava osnovni princip pluralizma i autonomije škole i nastavnika, jer u ključnim predmetima (kao što su istorija, srpski jezik ili geografija), škola više neće imati slobodu izbora između više udžbenika", navode oni.
Javna rasprava o Nacrtu zakona o izmenama i dopunama Zakona o udžbenicima traje do 4. juna.
Podsetimo, nacionalne udžbenike su obavezne da koriste sve škole, bez izuzetka.
Unija srednjoškolaca Srbije (UNSS) je reprezentativna organizacija srednjoškolaca, sa više od 190 učeničkih parlamenata članica.
Oni smatraju da o zakonima koji regulišu udžbeničku politiku i imaju direktan i dugotrajan uticaj na kvalitet obrazovanja, treba da razgovaraju i odlučuju i svi zainteresovani a pre svih učenici, a ne samo izdavači i Ministarstvo prosvete.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
CEPRIS zabrinut zbog promena na čelu Upravnog suda dan nakon raspisivanja izbora
12.09.2026.•
0
Centar za pravosudna istraživanja (CEPRIS) izrazio je zabrinutost zbog toga što je Visoki savet sudstva (VSS) dan nakon raspisivanja izbora postavio novog vršioca dužnosti predsednika Upravnog suda.
Crnogorska partija: Osnovana nova crnogorska stranka pred raspisivanje izbora
12.09.2026.•
0
Crnogorska partija saopštila je da su saznali da je u Registar političkih stranaka 1. septembra upisana Crnogorska demokratska partija, koju sačinjavaju njima nepoznati ljudi.
Kamioni čekaju na prelazima sa Hrvatskom
12.09.2026.•
0
Kamioni na prelazu Batrovci sa Hrvatskom na izlazu iz zemlje čekaju šest sati, na prelazu Šid dva sata, a jedan sat na Bezdanu, saopštili su "Putevi Srbije".
Ćacilend prazan, ali pristup Pionirskom parku i dalje zabranjen: "Još uvek se održava javni skup"
12.09.2026.•
0
Posle godinu i po dana, Pionirski park je i dalje ograđeno šatorsko naselje koje se kolokvijalno naziva Ćacilend.
BIRODI: Institucije da reaguju na to što Vučić sa mesta predsednika vodi kampanju
12.09.2026.•
5
Biro za društvena istraživanja (BIRODI) zatražio je od Agencije za sprečavanje korupcije da po službenoj dužnosti i bez odlaganja pokrene postupak protiv Aleksandra Vučića.
Srpska lista podržala izbornu listu SNS-a
12.09.2026.•
1
Srpska lista je saopštila da pruža podršku listi "Aleksandar Vučić - Ujedinjena Srbija" na predstojećim vanrednim parlamentarnim izborima koji su zakazani za 25. oktobar.
Rokvić (NPS): Koalicija Izbor naroda ima problem sa pronalaženjem notara za overu izbornih potpisa
12.09.2026.•
0
Potpredsednica Narodnog pokreta Srbije (NPS) Ivana Rokvić kazala je da je koalicija "Izbor naroda" imala problem sa pronalaženjem notara koji treba da overe skupljene izborne potpise.
Nekoliko dana pred presudu vođama OVK za ratne zločine u Prištini skup podrške
12.09.2026.•
1
Nekoliko dana pred izricanje presude bivšim vođama OVK po optužnici za ratne zločine, u Prištini se održava protest podrške, na kojem veliki broj okupljenih traži da oni budu oslobođeni.
Austrijski Zeleni traže razjašnjenje o sastanku Hana sa Vučićem
12.09.2026.•
2
Predsednik Saveta guvernera Centralne banke Austrije i bivši evropski komesar za proširenje Johanes Han nedavno se sastao sa predsednikom Srbije Aleksandrom Vučićem.
Filozofski fakultet u Beogradu pozvao na skup podrške napadnutom dekanu i kolegama iz Niša
12.09.2026.•
0
Filozofski fakultet Univerziteta u Beogradu pozvao je pripadnike akademske zajednice i građane da se okupe u ponedeljak, 14. septembra, u znak podrške napadnutom dekanu tog fakulteta Danijelu Sinaniju.
O 170.000 potpisa za SNS za tri sata: "Da je svih 230 notara overavalo potpise, morali bi po četiri u minuti"
12.09.2026.•
48
Srpska napredna stranka objavila je da je za tri sata overila oko 170.000 potpisa podrške.
Stanković: Početak nastave na fakultetima 1. oktobra, nema odlaganja - ili šaljemo inspekciju
12.09.2026.•
14
Ministar prosvete Dejan Vuk Stanković rekao je da ministarstvo neće odlagati početak školske godine na fakultetima i da će ona početi kao i uvek 1. oktobra.
SNS predala listu "Aleksandar Vučić - Ujedinjena Srbija"
12.09.2026.•
5
Predstavnici izborne liste "Aleksandar Vučić - Ujedinjena Srbija" predali su danas u 13 časova Republičkoj izbornoj komisiji listu kandidata za narodne poslanike.
Vučić mogao, ali nije raspisao i predsedničke izbore: Ovo su mogući razlozi
12.09.2026.•
25
Vanredni parlamentarni izbori su raspisani, ali nisu spojeni sa predsedničkim, iako bi oni morali da budu raspisani u narednih šest meseci.
Vučić o zvučnom topu: Sve to je ordinarna laž, zvuk namešten naknadno
12.09.2026.•
18
Aleksandar Vučić izjavio je da je slučaj zvučni top "ordinarna laž".
Državljanin Srbije se predstavljao kao Hrvat: Policija za njim tragala zbog 27 krivičnih dela
12.09.2026.•
2
Državljanin Srbije V. R. (23) iz Bora, višestruki povratnik u izvršenju krivičnih dela, koji se lažno predstavljao kao hrvatski državljanin i za kojim Srbija traga zbog 27 krivičnih dela, uhapšen je u Budvi.
Vučić o najavljenoj blokadi fakulteta: To je potpuno protivzakonito i sramota
12.09.2026.•
10
Predsednik Srbije i kandidat za premijera Aleksandar Vučić izjavio je da je najavljena blokada fakulteta "potpuno protivzakonita jer ne smeju da se koriste za politiku".
VIDEO U nedelju vojna vežba "Pobednik 2026" na Pešteru: Dronovi, robotski psi, lanser "Vampir"...
12.09.2026.•
8
Na vojnoj vežbi "Pobednik 2026", koja će se u nedelju, 13. septembra održati na Pešteru, biće predstavljen veliki broj novih sredstava Vojske Srbije, među kojima i robotski psi.
Ko je sve do sada podržao Studentsku listu?
12.09.2026.•
31
Sve je jasnije da opozicija neće ujedinjena izaći na izbore, već će deo u trci za glasove biti u koaliciji sa drugim strankama, a deo će podržati Studentsku listu.
Komentari 11
9
zztop
Hana
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar