Izmene zakona za EXPO 2027: Sve za rokove - puštanje objekata u rad bez upotrebne dozvole ostaje
Nacrt izmena i dopuna Zakona o posebnim postupcima radi realizacije izložbe EXPO 2027 stavljene su na javnu raspravu.
Foto: 021.rs
Rasprava će trajati od 19. juna do 18. jula, piše na sajtu Ministarstva finansija.
U obrazloženju se navodi da je jedini i isključivi cilj ovih izmena i dopuna da se ubrza gradnja objekata potrebnih za EXPO (EKSPO), piše Forbes Srbija.
I dalje bez upotrebne dozvole
Uvid u tekst Nacrta izmena pokazuje da su dva povlačenja ovog dokumenta iz skupštinske procedure ipak ostavila posledice na tekst. Kako se može videti iz predloženih odredbi, država nije bila spremna da odustane od nekih problematičnih izmena. S druge strane, ipak je popustila kada je reč o dve velike i prvobitno planirane promene.
Naime, iz nacrta stavljenog na javnu raspravu, nije se odustalo od ideje da se upotreba objekata dozvoli samo na osnovu tehničkog pregleda. Time se potvrdilo da ostaje namera da posetioci manifestacije EXPO 2027 budu pušteni u objekte bez upotrebne dozvole.
Nacrtom propisa stavljenog na javnu raspravu i treći put se predlaže da se objekti i infrastrukturni objekti koji se nalaze u okviru Prostornog plana, kao i objekti koji nisu obuhvaćeni tim planom (a u funkciji su realizacije projekta EXPO) mogu koristiti, odnosno pustiti u rad po izdavanju pozitivnog izveštaja Komisije za tehnički pregled.
U rad se mogu pustiti najduže 24 meseca, od dana izdavanja pozitivnog izveštaja Komisije.
Vlada navodi da, iako se ovo rešenje razlikuje od rešenja propisanog Zakonom o planiranju i izgradnji, njime se ne umanjuje bilo kakav zahtev u pogledu očuvanja zahteva bezbednosti, prenosi Forbes.
Uklanjanje i postavljanje paviljona
Takođe, izmene i dopune ovog zakona predviđaju i dodavanje stava koji kaže da za postavljanje i uklanjanje paviljona za učesnike, koji će se nalaziti unutar objekata, Ministarstvo izdaje – privremenu građevinsku dozvolu.
Kako se objašnjava, paviljoni su privremenog, montažno – demontažnog karaktera. Nakon završetka izložbe oni se uklanjaju.
Samo izvođenje radova na postavljanju paviljona može da otpočne po izdavanju pozitivnog izveštaja Komisije za tehnički pregled o puštanju u rad objekata (hale) unutar kojih će biti postavljani paviljoni.
Pročitaj još
Ipak potrebna saglasnost na studiju o životnoj sredini?
S druge strane, tekst nove verzije izmena zakona sada ne pominje studiju o životnoj sredini.
Kako piše Forbes, prema prvobitnoj verziji izmena i dopuna, bilo je predviđeno da se u ovaj lex specialis doda rečenica koja kaže da za objekte (koji podležu izradi studije o proceni uticaja na životnu sredinu), organ koji je nadležan za izdavanje građevinske dozvole, može dozvolu i prijavu radova izdati – i bez saglasnosti nadležnog organa na studiju o proceni uticaja na životnu sredinu.
Kako je prvobitno bilo osmišljeno, bilo bi dovoljno da se dostavi izjava odgovornog projektanta da je priložena dokumentacija usaglašena sa merama i uslovima zaštite životne sredine iz studije. Saglasnost bi investitor (država preko Ministarstva finasija) mogao da dostavi tek kada bude završen objekat. Odnosno, tokom postupka predaje zahteva za upotrebnu dozvolu.
Međutim, u novoj verziji nacrta, koja je na javnoj raspravi, ovog dela koji se tiče saglasnosti na studiju o proceni uticaja na životnu sredinu – nema.
I bez etapnih dozvola
Druga velika razlika u odnosu na prethodne pokušaje usvajanja izmena posebnog zakone jeste i to što se po svemu sudeći odustalo i od izdavanja etapnih građevinskih dozvola.
Prema važećem Zakonu o posebnim postupcima za EXPO, pribavljanje građevinske dozvole za objekte visokogradnje podeljeno je u dve faze. Prva faza je bila za izradu temelja objekata, a druga za preostali deo iznad zemlje.
U prvobitnoj verziji izmena i dopuna ovog zakona, bilo je planirano uvođenje rešenja prema kojem se, u drugoj fazi izgradnje objekta, mogu izdavati tzv. etapne građevinske dozvole.
Etape bi obuhvatale izdavanje dozvole za radove na izgradnji određenih delova jednog objekta. Uslov je bio da taj deo može da se gradi tehnološki nezavisno od preostalog dela.
Međutim, i od ovoga se po svemu sudeći odustalo. U nacrtu koji se sada nalazi na javnoj raspravi, ovo etapno rešenje nije predloženo.
Ali…
Posebno zanimljiv je i pretposlednji od samo šest članova Nacrta izmena i dopuna leks specijalisa. Naime, iako je uobičajena regulatorna praksa da se postupci započeti po jednom zakonu i završе po istom, bez obzira na to ukoliko u međuvremenu dođe do izmena zakona, ovde se od tog principa odustalo.
Kako se može videti iz sadržaja ove odredbe, "postupci koji su započeti po Zakonu o posebnim postupcima radi realizacije međunarodne specijalizovane izložbe EXPO Belgrade 2027, a nisu okončani do dana stupanja na snagu ovog zakona, okončaće se po odredbama ovog zakona".
I ovakva odredba predstavlja još jedan "vetar u leđa" ubrzanju završetka izgradnje odnosno postizanju rokova.
Opširnije na Forbes Srbija.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Švajcarski list: Srbija nije Jugoslavija, a Vučić nije Tito
08.01.2026.•
0
Srbija je godinama balansirala između EU, SAD, Rusije i Kine. Rat u Ukrajini, sankcije i energetski pritisci sada su ozbiljno uzdrmali tu politiku, piše švajcarski list.
Dve devojke povređene kada su pale sa sanki koje je vukao automobil
08.01.2026.•
0
Policija je u Kraljevu uhapsila meštane L.P. (19) i Đ.J. (35) osumnjičene da su izazvali udes u kojem su lakše povređene dve maloletnice, saopštio je MUP Srbije.
DNEVNI KVIZ: Deset pitanja - da se smrzneš
08.01.2026.•
12
Za nama je 450 izdanja 021.rs dnevno kviza. Nastavljamo dalje.
Kamion udario pešaka koji je išao kolovozom jer trotoar nije očišćen od snega
08.01.2026.•
1
U Loznici je danas kamion udario pešaka koji je hodao kolovozom.
Fondacija Slavko Ćuruvija: Tražimo odgovornost za poraz pravosuđa u slučaju Ćuruvija
08.01.2026.•
0
Fondacija Slavko Ćuruvija je pozdravila presudu Vrhovnog suda kojom je utvrđeno da je presuda u procesu za ubistvo novinara Slavka Ćuruvije doneta uz bitne povrede krivičnog postupka.
Ministarstvo finansija: Od početka godine izdato više od 44.000 elektronskih otpremnica
08.01.2026.•
0
Ministar finansija Siniša Mali ocenio je da sistemi e-otpremnice i e-bolovanje, koji su pušteni u rad početkom godine, odlično funkcionišu.
Poverenik: Izvođenje omalovažavajućih pesama nije prihvatljivo
08.01.2026.•
6
U prazničnim emisijama na pojedininim medijima bliskim vlasti, u kojima su gostovali visoki državni zvaničnici, izvođene su uvredljive pesme.
Šta piše u optužnici protiv Selakovića: Tužilaštvo traži tri godine zatvora za ministra
08.01.2026.•
2
Okrivljeni u slučaju Generalštab terete se za falsifikovanje isprave i zloupotrebu službenog položaja.
U Majdanpeku proglašena vanredna situacija
08.01.2026.•
0
U Majdanpeku je proglašena vanredna situacija zbog problema izazvanih snegom, posebno sa snabdevanjem strujom.
Elektrodistribucija: Nove padavine izazvale nove kvarove na mreži
08.01.2026.•
0
Elektrodistribucija Srbije je saopštila da ekstremni vremenski uslovi na području Loznice, Krupnja, Malog Zvornika i okoline otežavaju normalizaciju snabdevanja strujom iako su pojačane ekipe montera danonoćno na terenu.
Đurić: Srbija sebi može da nanese štetu ako prerano iznese stavove o Venecueli
08.01.2026.•
21
Ministar spoljnih poslova Marko Đurić izjavio je da Srbija pažljivo prati dešavanja u Venecueli, ali da ona sebi može da nanese štetu ako preuranjeno iznosi određene stavove.
Republički geodetski zavod: Za upis bespravnih objekata stiglo oko 550.000 prijava
08.01.2026.•
2
Za upis bespravnih objekata po Zakonu o posebnim uslovima za evidentiranje i upis prava svojine na nepokretnostima, nazvanom "Svoj na svome", prema poslednjim zvaničnim podacima, stiglo je oko 550.000 prijava građana.
Vređao, udarao i pretio nožem poznaniku u Nišu, pa na ulici ranio muškarca
08.01.2026.•
0
Policija u Nišu uhapsila je S. S. (26) iz okoline Žitorađe zbog sumnje da je izvršio krivična dela zlostavljanje i mučenje i protivpravno lišenje slobode.
VIDEO: Meštani Malog Zvornika i danas blokirali put jer danima nemaju struje, a neki ni vode
08.01.2026.•
0
Meštani Malog Zvornika i okolnih sela i danas su blokirali magistralni put koji vodi od tog mesta do Loznice, jer pet dana nemaju struju, saopštio je pokret Kreni-promeni.
Sedam dečaka u Nišu hospitalizovano zbog povreda od petardi: Neki izgubili prste
08.01.2026.•
2
Sedam dečaka primljeno je u bolnicu sa teškim povredama šake zadobijenim eksplozijom petardi, u periodu od novogodišnje noći do sinoć, a isti broj dečaka zbrinut je ambulantno.
U Valjevu proglašena vanredna situacija zbog problema izazvanih snegom: Više od 10.000 ljudi bez struje
08.01.2026.•
0
U Valjevu je proglašena vanredna situacija zbog problema izazvanih snegom, posebno sa snabdevanjem sela strujom.
Batut upozorio na talas hladnoće do 17. januara: U kategoriji veoma opasne pojave u Južnobačkom okrugu
08.01.2026.•
1
Institut za javno zdravlje Srbije "Dr Milan Jovanović Batut" saopštio je da se na teritoriji Srbije do 17. januara očekuje talas hladnoće sa aspekta zdravlja ljudi.
Viši sud potvrdio: Suđenje Selakoviću za Generalštab počinje 4. februara
08.01.2026.•
3
Viši sud u Beogradu zakazao je za 4. februar početak suđenja u slučaju Generalštab.
"Putevi Srbije": Na terenu širom Srbije 2.324 putara i 815 putarskih vozila i kamiona
08.01.2026.•
2
"Putevi Srbije" saopštili su da je na snazi četvrti stepen pripravnosti i da je na terenu širom Srbije 2.324 putara, 815 putarskih vozila i kamiona, kao i 331 mašina za čišćenje snega.
Meteorolog Todorović: Zimsko vreme još pet dana, očekuju se slabije padavine
08.01.2026.•
2
Meteorolog Nedeljko Todorović izjavio je da će se na teritoriji Srbije zimsko vreme praćeno niskim temperaturama, snegom i kišom zadržati još četiri, pet dana i dodao da će padavine u narednim danima biti slabije.
Srbija se jedina nije uskladila sa odlukama EU o Ukrajini, Rusiji i Venecueli
08.01.2026.•
5
Srbija je jedina zemlja kandidat za članstvo u EU sa Zapadnog Balkana koja se nije uskladila sa tri nove spoljnopolitičke odluke EU o Ukrajini, Rusiji i Venecueli.
Komentari 11
EKSPOdiraću!
'Ajde da uzmemo najmanju cifru- 3 mlrd evra.
Neka je do početka ekspa preostalo 600 dana, da zaokružimo radi lakše računice.
To znači da će se u proseku dnevno trošiti 5 mil evra.
Na primeru renoviranja Ž. Stanice u Novom Sadu, sami su priznali da su troškovi narasli sa 3 mil evra na 15 mil evra a lanac podizvođača je išao 7-8 u dužinu/dubinu.
Možemo da kažemo da su "prebacivali" 80%.
Ako budemo konzervativni i kažemo da će na ekspu da "prebacuju" 50% to znači da će "prebacivati" 2,5 mil evra DNEVNO.
Ako pak uzmemo gornju granicu lično od Njega najavljenih troškova - to znači da će dnevno "prebacivati" 13 mil evra.
Ako pak primenimo marginu od 80% koju su oni već realizovali na Ž. Stanici u Novom Sadu gde je nadstrešnica ubila 16 nevinih žrtava tada dolazimo do toga da će oni dnevno "prebacivati" na izgradnji ekspa 21 mil evra.
Pa vi onda još jednom razmislite da li treba ispuniti molbu i poziv studenata na Vidovdan u Beogradu.
Ili je bolje planirati odlazak na more.
Kevin Spejsi
Tacnije, bez upotebne - to vise lici na "igre na srecu" koje su se u Srbiji bas odomacile.
Zebra
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar