Izmene zakona za EXPO 2027: Sve za rokove - puštanje objekata u rad bez upotrebne dozvole ostaje
Nacrt izmena i dopuna Zakona o posebnim postupcima radi realizacije izložbe EXPO 2027 stavljene su na javnu raspravu.
Foto: 021.rs
Rasprava će trajati od 19. juna do 18. jula, piše na sajtu Ministarstva finansija.
U obrazloženju se navodi da je jedini i isključivi cilj ovih izmena i dopuna da se ubrza gradnja objekata potrebnih za EXPO (EKSPO), piše Forbes Srbija.
I dalje bez upotrebne dozvole
Uvid u tekst Nacrta izmena pokazuje da su dva povlačenja ovog dokumenta iz skupštinske procedure ipak ostavila posledice na tekst. Kako se može videti iz predloženih odredbi, država nije bila spremna da odustane od nekih problematičnih izmena. S druge strane, ipak je popustila kada je reč o dve velike i prvobitno planirane promene.
Naime, iz nacrta stavljenog na javnu raspravu, nije se odustalo od ideje da se upotreba objekata dozvoli samo na osnovu tehničkog pregleda. Time se potvrdilo da ostaje namera da posetioci manifestacije EXPO 2027 budu pušteni u objekte bez upotrebne dozvole.
Nacrtom propisa stavljenog na javnu raspravu i treći put se predlaže da se objekti i infrastrukturni objekti koji se nalaze u okviru Prostornog plana, kao i objekti koji nisu obuhvaćeni tim planom (a u funkciji su realizacije projekta EXPO) mogu koristiti, odnosno pustiti u rad po izdavanju pozitivnog izveštaja Komisije za tehnički pregled.
U rad se mogu pustiti najduže 24 meseca, od dana izdavanja pozitivnog izveštaja Komisije.
Vlada navodi da, iako se ovo rešenje razlikuje od rešenja propisanog Zakonom o planiranju i izgradnji, njime se ne umanjuje bilo kakav zahtev u pogledu očuvanja zahteva bezbednosti, prenosi Forbes.
Uklanjanje i postavljanje paviljona
Takođe, izmene i dopune ovog zakona predviđaju i dodavanje stava koji kaže da za postavljanje i uklanjanje paviljona za učesnike, koji će se nalaziti unutar objekata, Ministarstvo izdaje – privremenu građevinsku dozvolu.
Kako se objašnjava, paviljoni su privremenog, montažno – demontažnog karaktera. Nakon završetka izložbe oni se uklanjaju.
Samo izvođenje radova na postavljanju paviljona može da otpočne po izdavanju pozitivnog izveštaja Komisije za tehnički pregled o puštanju u rad objekata (hale) unutar kojih će biti postavljani paviljoni.
Ipak potrebna saglasnost na studiju o životnoj sredini?
S druge strane, tekst nove verzije izmena zakona sada ne pominje studiju o životnoj sredini.
Kako piše Forbes, prema prvobitnoj verziji izmena i dopuna, bilo je predviđeno da se u ovaj lex specialis doda rečenica koja kaže da za objekte (koji podležu izradi studije o proceni uticaja na životnu sredinu), organ koji je nadležan za izdavanje građevinske dozvole, može dozvolu i prijavu radova izdati – i bez saglasnosti nadležnog organa na studiju o proceni uticaja na životnu sredinu.
Kako je prvobitno bilo osmišljeno, bilo bi dovoljno da se dostavi izjava odgovornog projektanta da je priložena dokumentacija usaglašena sa merama i uslovima zaštite životne sredine iz studije. Saglasnost bi investitor (država preko Ministarstva finasija) mogao da dostavi tek kada bude završen objekat. Odnosno, tokom postupka predaje zahteva za upotrebnu dozvolu.
Međutim, u novoj verziji nacrta, koja je na javnoj raspravi, ovog dela koji se tiče saglasnosti na studiju o proceni uticaja na životnu sredinu – nema.
I bez etapnih dozvola
Druga velika razlika u odnosu na prethodne pokušaje usvajanja izmena posebnog zakone jeste i to što se po svemu sudeći odustalo i od izdavanja etapnih građevinskih dozvola.
Prema važećem Zakonu o posebnim postupcima za EXPO, pribavljanje građevinske dozvole za objekte visokogradnje podeljeno je u dve faze. Prva faza je bila za izradu temelja objekata, a druga za preostali deo iznad zemlje.
U prvobitnoj verziji izmena i dopuna ovog zakona, bilo je planirano uvođenje rešenja prema kojem se, u drugoj fazi izgradnje objekta, mogu izdavati tzv. etapne građevinske dozvole.
Etape bi obuhvatale izdavanje dozvole za radove na izgradnji određenih delova jednog objekta. Uslov je bio da taj deo može da se gradi tehnološki nezavisno od preostalog dela.
Međutim, i od ovoga se po svemu sudeći odustalo. U nacrtu koji se sada nalazi na javnoj raspravi, ovo etapno rešenje nije predloženo.
Ali…
Posebno zanimljiv je i pretposlednji od samo šest članova Nacrta izmena i dopuna leks specijalisa. Naime, iako je uobičajena regulatorna praksa da se postupci započeti po jednom zakonu i završе po istom, bez obzira na to ukoliko u međuvremenu dođe do izmena zakona, ovde se od tog principa odustalo.
Kako se može videti iz sadržaja ove odredbe, "postupci koji su započeti po Zakonu o posebnim postupcima radi realizacije međunarodne specijalizovane izložbe EXPO Belgrade 2027, a nisu okončani do dana stupanja na snagu ovog zakona, okončaće se po odredbama ovog zakona".
I ovakva odredba predstavlja još jedan "vetar u leđa" ubrzanju završetka izgradnje odnosno postizanju rokova.
Opširnije na Forbes Srbija.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Šestoro uhapšeno u Srbiji i Sloveniji zbog krijumčarenja droge kamionima
13.11.2026.•
0
Policije Srbije i Slovenije uhapsile su šest osoba osumnjičenih za udruživanje radi vršenja krivičnih dela i neovlašćenu prodaju narkotika, dok se za još dve osobe traga, saopštilo je danas MUP.
Uhapšena još sedmorica policajaca iz Bora zbog slučaja smrti Dalibora Dragijevića
13.11.2026.•
0
Pored osmorice bivših i sadašnjih policajaca Uprave kriminalističke policije (UKP), uhapšeno je još sedam policajaca iz Bora zbog slučaja smrti Dalibora Dragijevića privedenog u okviru istrage o nestanku Danke Ilić.
Tužilaštvo traži pritvor za gradonačelnicu Smedereva Jasminu Vojinović i dvoje saradnika
13.11.2026.•
0
Osnovno javno tužilaštvo u Smederevu podnelo je, nakon saslušanja osumnjičenih, nadležnom sudu predlog za određivanje pritvora gradonačelnici tog grada Jasmini Vojinović.
Studentska lista tvrdi: Sprema se masovno partijsko zapošljavanje u javnom sektoru u Kragujevcu
13.11.2026.•
1
Studentska lista saopštila je večeras da ima saznanja u danima posle izbora da se u lokalnoj samoupravi i preduzećima u njenoj nadležnosti spremaju masovna zapošljavanja "bez stvarne potrebe".
Doživotni zatvor za ubistvo penzionera u Padinskoj skeli: Preinačena presuda trojici osuđenih
13.11.2026.•
5
Apelacioni sud preinačio je prvostepenu presudu i Dalibora Petrovića pravosnažno osudio na kaznu doživotnog zatvora zbog ubistva Stanimira Brjakovića u Kazneno-popravnom zavodu "Padinska skela" u februaru 2024.
Radnik pao sa 16 metara na gradilištu u Beogradu, teško je povređen
13.11.2026.•
1
Na gradilištu u Kaluđerici oko 12 časova radnik je pao sa krova zgrade u izgradnji, te je prevezen u Urgentni centar.
Međunarodni biro za izložbe: Ekspo je obaveza Srbije, a ne pojedinačne vlade
13.11.2026.•
2
Specijalizovana međunarodna izložba "Expo 2027", koja treba da se održi u Beogradu naredne godine, obaveza je koju je Srbija preuzela prema međunarodnoj zajednici, a ne obaveza bilo koje pojedinačne vlade.
ANEM: Nedopustivo relativizovanje pretnji Brankici Stanković
13.11.2026.•
0
Asocijacija nezavisnih elektronskih medija (ANEM) ocenila je večeras da je nedopustivo relativizovanje pretnji novinarki i urednici Insajdera Brankici Stanković.
Vlada Srbije odobrila NIS-u do 66.000 tona nafte iz državnih rezervi
13.11.2026.•
1
Vlada Srbije u tehničkom mandatu donela je odluku da se omogući snabdevanje NIS-a do 66.000 tona sirovom naftom iz državnih rezervi, saopšteno je danas.
Viši sud: Radoičić ne sme da napušta Srbiju bez odobrenja, policiji se poslednji put javio 1. novembra
13.11.2026.•
21
Milanu Radoičiću i dalje je zabranjeno da bez odobrenja suda napusti Srbiju i teritoriju Kosova i Metohije, potvrđeno je za N1 iz Višeg suda u Beogradu.
Muškarac iz Bogatića osumnjičen za polno uznemiravanje žene, mediji navode da je poverenik SNS-a
13.11.2026.•
1
Osnovno javno tužilaštvo u Šapcu ukinulo je zadržavanje od 48 sati I.B. (48), osumnjičenom za polno uznemiravanje žene A.P. (30), i predložilo sudu da mu odredi zabranu prilaska oštećenoj.
Uhapšeno šest osoba zbog iznude 28.000 evra od porodica uhapšenih na Kosovu
13.11.2026.•
1
Policija u zajedničkoj akciji na više lokacija u Novom Pazaru, Kraljevu i Kragujevcu uhapsila je šest osoba za koje se sumnja da su pripadnici organizovane kriminalne grupe.
Ministarstvo odbrane: Vladan Vlajković pravnosnažno osuđen za odavanje vojne tajne
13.11.2026.•
1
Ministarstvo odbrane poručilo je večeras svim medijima u Srbiji da preispitaju navode svojih sagovornika, pre nego što, kako tvrde objave klevete i neproverene informacije, o pripadnicima ministartsva odbrane i Vojske.
Treće OJT: Nezakonito izuzeće tužiteljke iz predmeta o radovima kod hotela Jugoslavija
13.11.2026.•
0
Treće OJT u Beogradu ocenilo je da je izuzeće glavne tužiteljke Ivane Stojiljković Pomoriški iz predmeta o radovima na lokaciji nekadašnjeg hotela "Jugoslavija" nezakonito i najavilo da će tražiti ispitivanje zakonitosti
Plan studenata za energetiku: Nova uprava u Srbijagasu, EPS u fokusu
13.11.2026.•
16
Važan faktor Studentskog plana jeste energetika, za koju imaju istaknute probleme i rešenja.
Izdavanje potvrda o posedovanju računa u Alta banci u stečaju od 16. novembra
13.11.2026.•
1
Deponenti Alta banke koji nemaju originalnu dokumentaciju kojom mogu da dokažu pravo na isplatu osiguranih iznosa moći će od ponedeljka, 16. novembra, da dobiju potvrde u Alta banci u stečaju.
Sindikati RTS i RTV podržali zahtev studenata FDU za pristup informacijama od javnog značaja
13.11.2026.•
1
Sindikat Radio-televizije Srbije (RTS) "Nezavisnost" i Nezavisni strukovni sindikat Radio-televizije Vojvodine (RTV) i filmskih radnika Srbije saopštili su da podržavaju zahtev studenata u blokadi FDU.
Pokret Tvrđava podneo novu prijavu protiv gradonačelnice Smedereva zbog nabavki od 100 miliona dinara
13.11.2026.•
2
Smederevski pokret Tvrđava podneo je nove krivične prijave protiv gradonačelnice tog grada Jasmine Vojinović i direktora Zelenila Miroslava Ilića.
Komentari 11
EKSPOdiraću!
'Ajde da uzmemo najmanju cifru- 3 mlrd evra.
Neka je do početka ekspa preostalo 600 dana, da zaokružimo radi lakše računice.
To znači da će se u proseku dnevno trošiti 5 mil evra.
Na primeru renoviranja Ž. Stanice u Novom Sadu, sami su priznali da su troškovi narasli sa 3 mil evra na 15 mil evra a lanac podizvođača je išao 7-8 u dužinu/dubinu.
Možemo da kažemo da su "prebacivali" 80%.
Ako budemo konzervativni i kažemo da će na ekspu da "prebacuju" 50% to znači da će "prebacivati" 2,5 mil evra DNEVNO.
Ako pak uzmemo gornju granicu lično od Njega najavljenih troškova - to znači da će dnevno "prebacivati" 13 mil evra.
Ako pak primenimo marginu od 80% koju su oni već realizovali na Ž. Stanici u Novom Sadu gde je nadstrešnica ubila 16 nevinih žrtava tada dolazimo do toga da će oni dnevno "prebacivati" na izgradnji ekspa 21 mil evra.
Pa vi onda još jednom razmislite da li treba ispuniti molbu i poziv studenata na Vidovdan u Beogradu.
Ili je bolje planirati odlazak na more.
Kevin Spejsi
Tacnije, bez upotebne - to vise lici na "igre na srecu" koje su se u Srbiji bas odomacile.
Zebra
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar