Izmene zakona za EXPO 2027: Sve za rokove - puštanje objekata u rad bez upotrebne dozvole ostaje
Nacrt izmena i dopuna Zakona o posebnim postupcima radi realizacije izložbe EXPO 2027 stavljene su na javnu raspravu.
Foto: 021.rs
Rasprava će trajati od 19. juna do 18. jula, piše na sajtu Ministarstva finansija.
U obrazloženju se navodi da je jedini i isključivi cilj ovih izmena i dopuna da se ubrza gradnja objekata potrebnih za EXPO (EKSPO), piše Forbes Srbija.
I dalje bez upotrebne dozvole
Uvid u tekst Nacrta izmena pokazuje da su dva povlačenja ovog dokumenta iz skupštinske procedure ipak ostavila posledice na tekst. Kako se može videti iz predloženih odredbi, država nije bila spremna da odustane od nekih problematičnih izmena. S druge strane, ipak je popustila kada je reč o dve velike i prvobitno planirane promene.
Naime, iz nacrta stavljenog na javnu raspravu, nije se odustalo od ideje da se upotreba objekata dozvoli samo na osnovu tehničkog pregleda. Time se potvrdilo da ostaje namera da posetioci manifestacije EXPO 2027 budu pušteni u objekte bez upotrebne dozvole.
Nacrtom propisa stavljenog na javnu raspravu i treći put se predlaže da se objekti i infrastrukturni objekti koji se nalaze u okviru Prostornog plana, kao i objekti koji nisu obuhvaćeni tim planom (a u funkciji su realizacije projekta EXPO) mogu koristiti, odnosno pustiti u rad po izdavanju pozitivnog izveštaja Komisije za tehnički pregled.
U rad se mogu pustiti najduže 24 meseca, od dana izdavanja pozitivnog izveštaja Komisije.
Vlada navodi da, iako se ovo rešenje razlikuje od rešenja propisanog Zakonom o planiranju i izgradnji, njime se ne umanjuje bilo kakav zahtev u pogledu očuvanja zahteva bezbednosti, prenosi Forbes.
Uklanjanje i postavljanje paviljona
Takođe, izmene i dopune ovog zakona predviđaju i dodavanje stava koji kaže da za postavljanje i uklanjanje paviljona za učesnike, koji će se nalaziti unutar objekata, Ministarstvo izdaje – privremenu građevinsku dozvolu.
Kako se objašnjava, paviljoni su privremenog, montažno – demontažnog karaktera. Nakon završetka izložbe oni se uklanjaju.
Samo izvođenje radova na postavljanju paviljona može da otpočne po izdavanju pozitivnog izveštaja Komisije za tehnički pregled o puštanju u rad objekata (hale) unutar kojih će biti postavljani paviljoni.
Ipak potrebna saglasnost na studiju o životnoj sredini?
S druge strane, tekst nove verzije izmena zakona sada ne pominje studiju o životnoj sredini.
Kako piše Forbes, prema prvobitnoj verziji izmena i dopuna, bilo je predviđeno da se u ovaj lex specialis doda rečenica koja kaže da za objekte (koji podležu izradi studije o proceni uticaja na životnu sredinu), organ koji je nadležan za izdavanje građevinske dozvole, može dozvolu i prijavu radova izdati – i bez saglasnosti nadležnog organa na studiju o proceni uticaja na životnu sredinu.
Kako je prvobitno bilo osmišljeno, bilo bi dovoljno da se dostavi izjava odgovornog projektanta da je priložena dokumentacija usaglašena sa merama i uslovima zaštite životne sredine iz studije. Saglasnost bi investitor (država preko Ministarstva finasija) mogao da dostavi tek kada bude završen objekat. Odnosno, tokom postupka predaje zahteva za upotrebnu dozvolu.
Međutim, u novoj verziji nacrta, koja je na javnoj raspravi, ovog dela koji se tiče saglasnosti na studiju o proceni uticaja na životnu sredinu – nema.
I bez etapnih dozvola
Druga velika razlika u odnosu na prethodne pokušaje usvajanja izmena posebnog zakone jeste i to što se po svemu sudeći odustalo i od izdavanja etapnih građevinskih dozvola.
Prema važećem Zakonu o posebnim postupcima za EXPO, pribavljanje građevinske dozvole za objekte visokogradnje podeljeno je u dve faze. Prva faza je bila za izradu temelja objekata, a druga za preostali deo iznad zemlje.
U prvobitnoj verziji izmena i dopuna ovog zakona, bilo je planirano uvođenje rešenja prema kojem se, u drugoj fazi izgradnje objekta, mogu izdavati tzv. etapne građevinske dozvole.
Etape bi obuhvatale izdavanje dozvole za radove na izgradnji određenih delova jednog objekta. Uslov je bio da taj deo može da se gradi tehnološki nezavisno od preostalog dela.
Međutim, i od ovoga se po svemu sudeći odustalo. U nacrtu koji se sada nalazi na javnoj raspravi, ovo etapno rešenje nije predloženo.
Ali…
Posebno zanimljiv je i pretposlednji od samo šest članova Nacrta izmena i dopuna leks specijalisa. Naime, iako je uobičajena regulatorna praksa da se postupci započeti po jednom zakonu i završе po istom, bez obzira na to ukoliko u međuvremenu dođe do izmena zakona, ovde se od tog principa odustalo.
Kako se može videti iz sadržaja ove odredbe, "postupci koji su započeti po Zakonu o posebnim postupcima radi realizacije međunarodne specijalizovane izložbe EXPO Belgrade 2027, a nisu okončani do dana stupanja na snagu ovog zakona, okončaće se po odredbama ovog zakona".
I ovakva odredba predstavlja još jedan "vetar u leđa" ubrzanju završetka izgradnje odnosno postizanju rokova.
Opširnije na Forbes Srbija.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Teška saobraćajna nesreća u Sjenici: Dve osobe poginule na mestu, jednoj se bore za život
03.03.2026.•
0
Dve osobe poginule su, dok se trećoj lekari bore za život nakon saobraćajne nesreće koja se večeras dogodila u Ulici Ahmeta Abdagića u Sjenici.
Poljoprivrednik: Sinoć uklonjene blokade na tri lokacije, dogovora sa Ministarstvom još nema
03.03.2026.•
0
Sinoć je održan nezvaničan sastanak udruženja poljoprivrednika, koja protestuju i blokiraju puteve u Srbiji, sa šefom kabineta ministra poljoprivrede Markom Saranovcem.
Dva, tri kandidata za predsednika države: Ko bi mogao da zameni Vučića?
03.03.2026.•
6
Srpska naprednja stranka trenutno nema kandidata osim Vučića koji jedini ima šanse da pobedi na neposrednim predsedničkim izborima.
Specijalni let sa evakuisanim građanima Srbije poleteo iz Šarm el Šeika
03.03.2026.•
0
Avion "Er Srbije" u koji su se u Šarm el Šeiku ukrcali državljani Srbije, ali i građani BiH, Severne Makedonije, Crne Gore i Hrvatske, koji su ranije evakuisani iz Izraela, krenuo je ka Beogradu.
Čačanski portal Epicentar pres na meti sajber napada
03.03.2026.•
0
Redakcija čačanskog portala Epicentar pres saopštila je večeras da se od subote, 28. februara, nalazi na meti sajber napada.
Manja Grčić najavljuje "drugačije vođenje" RTS-a
03.03.2026.•
11
Pre osam dana, na čelo Radio-televizije Srbije izabrana je Manja Grčić. O prvim potezima na novoj funkciji, poverenju građana i porukama zaposlenima govorila je za Dnevnik RTS-a.
Vozači kamiona najavili blokade teretnih graničnih prelaza 14. aprila
03.03.2026.•
1
Doneta je odluka da se, zbog nerešenog problema dužine boravka profesionalnih vozača u zemljama Šengen sporazuma, 14. aprila blokiraju teretni granični prelazi.
Vijesti: Srpska ambasada u Lisabonu korišćena kao skrovište za kokain, pokazuju Skaj poruke
03.03.2026.•
25
Ambasada Srbije u Lisabonu služila je 2020. godine kao sigurna kuća za skrovište kokaina kriminalne grupe okupljene oko bivšeg poslanika Demokratskog fronta Mila Božovića.
Studenti u blokadi: Odbijena i poništena lista SNS-a u Knjaževcu
03.03.2026.•
12
Studenti u blokadi objavili su da je lista Srpske napredne stranke (SNS) u Knjaževcu odbijena i poništena.
AMSS: Automobili prolaze bez čekanja, kamioni čekaju do pet sati na granici
03.03.2026.•
0
Auto-moto savez Srbije (AMSS) saopštio je da automobili na graničnim prelazima trenutno prolaze bez čekanja, dok kamioni na nekim prelazima čekaju od jednog do pet sati.
Skup podrške u Šapcu: Dvojici poljoprivrednika određen pritvor, jedan stupa u štrajk glađu i žeđu
03.03.2026.•
0
U Šapcu je danas, od petorice uhapšenih na protestu poljoprivrednika, nedavno u Badovincima, dvojici određen pritvor, a trojica su puštena da se brane sa slobode, javila je televizija Insajder.
Generalni sekretar Saveta Evrope posetiće Srbiju: U Beograd dolazi sa "jasnom porukom"
03.03.2026.•
3
Generalni sekretar Saveta Evrope Alan Berse boraviće u Srbiji petog i šestog marta, gde će imati sastanke sa predsednikom Srbije Aleksandrom Vućićem i premijerom Đurom Macutom.
TOK ispituje svedoke zbog tvrdnji o sastanku tužilaca u BIA uoči glasanja za VST
03.03.2026.•
10
Javno tužilaštvo za organizovani kriminal (TOK) saopštilo je da je ispitivanjem svedoka započelo sprovođenje dokaznih radnji, a povodom navoda iznetih na sednici Visokog saveta tužilaštva održanoj 27. februara.
Zaštitnik građana: Nije bilo nepravilnosti u postupanju KPZ u Kragujevcu prema transrodnoj osobi
03.03.2026.•
1
Zaštitnik građana utvrdio je da nije bilo nepravilnosti u postupanju uprave KPZ u Kragujevcu prema transrodnoj osobi na izdržavanju kazne u tom zavodu, nakon prijave seksualnog zlostavljanja 11. januara.
Fondacija Alek Kavčić dostavila ponude školama: Udžbenici višestruko jeftiniji
03.03.2026.•
6
Fondacija "Alek Kavčić" saopštila je danas da je dostavila ponude i cenovnike udžbenika izdavača "Arhiknjiga" svim školama na teritoriji Srbije, u procesu izbora udžbenika za narednu školsku godinu.
Država ove godine za radove na Hilandaru izdvaja 138,5 miliona dinara: "Najveći iznos do sada, hvala Vučiću"
03.03.2026.•
10
Komisija za Hilandar na sednici u Ministarstvu kulture usvojila je izveštaj o realizovanim radovima i aktivnostima u okviru programa obnove manastira za 2025. godinu i donela program rada i finansijski plan za 2026.
Vučić: Ne smemo dozvoliti da cene nafte u Srbiji podivljaju zbog rata u Iranu, donećemo mere
03.03.2026.•
17
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić izjavio je da Srbija ne sme dozvoliti da cene nafte i gasa na njenom tržištu "podivljaju" usled sukoba u Iranu.
VIDEO: Novac od droge prali preko nekretnina u Srbiji
03.03.2026.•
33
Policija je uhapsila dvoje pripadnika organizovane kriminalne grupe koja se sumnjiči za pranje 180 miliona dinara stečenih trgovinom drogom na teritoriji Ekvadora i Evrope.
Ministarstvo tvrdi: Postignut dogovor sa poljoprivrednicima koji su protestovali
03.03.2026.•
3
Sastanak predstavnika Kabineta ministra poljoprivrede sa predstavnicima poljoprivrednih proizvođača koji su prethodnih dana protestovali održan je u Preljini kod Čačka.
Rast cena nekretnina nastavljen i u ovoj godini: "Proda se sve što se pojavi"
03.03.2026.•
53
"Rastu cene, ne raste vrednost." Tako potpredsednik Stručnog saveta Klastera nekretnina Srbije Milić Đoković za Insajder opisuje trenutno stanje na tržištu nekretnina u Srbiji.
Komentari 11
EKSPOdiraću!
'Ajde da uzmemo najmanju cifru- 3 mlrd evra.
Neka je do početka ekspa preostalo 600 dana, da zaokružimo radi lakše računice.
To znači da će se u proseku dnevno trošiti 5 mil evra.
Na primeru renoviranja Ž. Stanice u Novom Sadu, sami su priznali da su troškovi narasli sa 3 mil evra na 15 mil evra a lanac podizvođača je išao 7-8 u dužinu/dubinu.
Možemo da kažemo da su "prebacivali" 80%.
Ako budemo konzervativni i kažemo da će na ekspu da "prebacuju" 50% to znači da će "prebacivati" 2,5 mil evra DNEVNO.
Ako pak uzmemo gornju granicu lično od Njega najavljenih troškova - to znači da će dnevno "prebacivati" 13 mil evra.
Ako pak primenimo marginu od 80% koju su oni već realizovali na Ž. Stanici u Novom Sadu gde je nadstrešnica ubila 16 nevinih žrtava tada dolazimo do toga da će oni dnevno "prebacivati" na izgradnji ekspa 21 mil evra.
Pa vi onda još jednom razmislite da li treba ispuniti molbu i poziv studenata na Vidovdan u Beogradu.
Ili je bolje planirati odlazak na more.
Kevin Spejsi
Tacnije, bez upotebne - to vise lici na "igre na srecu" koje su se u Srbiji bas odomacile.
Zebra
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar