Izmene zakona za EXPO 2027: Sve za rokove - puštanje objekata u rad bez upotrebne dozvole ostaje
Nacrt izmena i dopuna Zakona o posebnim postupcima radi realizacije izložbe EXPO 2027 stavljene su na javnu raspravu.
Foto: 021.rs
Rasprava će trajati od 19. juna do 18. jula, piše na sajtu Ministarstva finansija.
U obrazloženju se navodi da je jedini i isključivi cilj ovih izmena i dopuna da se ubrza gradnja objekata potrebnih za EXPO (EKSPO), piše Forbes Srbija.
I dalje bez upotrebne dozvole
Uvid u tekst Nacrta izmena pokazuje da su dva povlačenja ovog dokumenta iz skupštinske procedure ipak ostavila posledice na tekst. Kako se može videti iz predloženih odredbi, država nije bila spremna da odustane od nekih problematičnih izmena. S druge strane, ipak je popustila kada je reč o dve velike i prvobitno planirane promene.
Naime, iz nacrta stavljenog na javnu raspravu, nije se odustalo od ideje da se upotreba objekata dozvoli samo na osnovu tehničkog pregleda. Time se potvrdilo da ostaje namera da posetioci manifestacije EXPO 2027 budu pušteni u objekte bez upotrebne dozvole.
Nacrtom propisa stavljenog na javnu raspravu i treći put se predlaže da se objekti i infrastrukturni objekti koji se nalaze u okviru Prostornog plana, kao i objekti koji nisu obuhvaćeni tim planom (a u funkciji su realizacije projekta EXPO) mogu koristiti, odnosno pustiti u rad po izdavanju pozitivnog izveštaja Komisije za tehnički pregled.
U rad se mogu pustiti najduže 24 meseca, od dana izdavanja pozitivnog izveštaja Komisije.
Vlada navodi da, iako se ovo rešenje razlikuje od rešenja propisanog Zakonom o planiranju i izgradnji, njime se ne umanjuje bilo kakav zahtev u pogledu očuvanja zahteva bezbednosti, prenosi Forbes.
Uklanjanje i postavljanje paviljona
Takođe, izmene i dopune ovog zakona predviđaju i dodavanje stava koji kaže da za postavljanje i uklanjanje paviljona za učesnike, koji će se nalaziti unutar objekata, Ministarstvo izdaje – privremenu građevinsku dozvolu.
Kako se objašnjava, paviljoni su privremenog, montažno – demontažnog karaktera. Nakon završetka izložbe oni se uklanjaju.
Samo izvođenje radova na postavljanju paviljona može da otpočne po izdavanju pozitivnog izveštaja Komisije za tehnički pregled o puštanju u rad objekata (hale) unutar kojih će biti postavljani paviljoni.
Ipak potrebna saglasnost na studiju o životnoj sredini?
S druge strane, tekst nove verzije izmena zakona sada ne pominje studiju o životnoj sredini.
Kako piše Forbes, prema prvobitnoj verziji izmena i dopuna, bilo je predviđeno da se u ovaj lex specialis doda rečenica koja kaže da za objekte (koji podležu izradi studije o proceni uticaja na životnu sredinu), organ koji je nadležan za izdavanje građevinske dozvole, može dozvolu i prijavu radova izdati – i bez saglasnosti nadležnog organa na studiju o proceni uticaja na životnu sredinu.
Kako je prvobitno bilo osmišljeno, bilo bi dovoljno da se dostavi izjava odgovornog projektanta da je priložena dokumentacija usaglašena sa merama i uslovima zaštite životne sredine iz studije. Saglasnost bi investitor (država preko Ministarstva finasija) mogao da dostavi tek kada bude završen objekat. Odnosno, tokom postupka predaje zahteva za upotrebnu dozvolu.
Međutim, u novoj verziji nacrta, koja je na javnoj raspravi, ovog dela koji se tiče saglasnosti na studiju o proceni uticaja na životnu sredinu – nema.
I bez etapnih dozvola
Druga velika razlika u odnosu na prethodne pokušaje usvajanja izmena posebnog zakone jeste i to što se po svemu sudeći odustalo i od izdavanja etapnih građevinskih dozvola.
Prema važećem Zakonu o posebnim postupcima za EXPO, pribavljanje građevinske dozvole za objekte visokogradnje podeljeno je u dve faze. Prva faza je bila za izradu temelja objekata, a druga za preostali deo iznad zemlje.
U prvobitnoj verziji izmena i dopuna ovog zakona, bilo je planirano uvođenje rešenja prema kojem se, u drugoj fazi izgradnje objekta, mogu izdavati tzv. etapne građevinske dozvole.
Etape bi obuhvatale izdavanje dozvole za radove na izgradnji određenih delova jednog objekta. Uslov je bio da taj deo može da se gradi tehnološki nezavisno od preostalog dela.
Međutim, i od ovoga se po svemu sudeći odustalo. U nacrtu koji se sada nalazi na javnoj raspravi, ovo etapno rešenje nije predloženo.
Ali…
Posebno zanimljiv je i pretposlednji od samo šest članova Nacrta izmena i dopuna leks specijalisa. Naime, iako je uobičajena regulatorna praksa da se postupci započeti po jednom zakonu i završе po istom, bez obzira na to ukoliko u međuvremenu dođe do izmena zakona, ovde se od tog principa odustalo.
Kako se može videti iz sadržaja ove odredbe, "postupci koji su započeti po Zakonu o posebnim postupcima radi realizacije međunarodne specijalizovane izložbe EXPO Belgrade 2027, a nisu okončani do dana stupanja na snagu ovog zakona, okončaće se po odredbama ovog zakona".
I ovakva odredba predstavlja još jedan "vetar u leđa" ubrzanju završetka izgradnje odnosno postizanju rokova.
Opširnije na Forbes Srbija.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
DNEVNI KVIZ: Deset pitanja - birajte pažljivo
12.09.2026.•
0
Još jedan 021.rs dnevni kviz je pred vama.
RIK objavio rokove pred vanredne parlamentarne izbore: Poznati svi datumi i obaveze
12.09.2026.•
0
Republička izborna komisija (RIK) objavila je Rokovnik za vršenje izbornih radnji u postupku izbora za narodne poslanike.
Mijačić: Srbija nije na dobrom putu kada je u pitanju EU, sve je bliže "turskom scenariju"
12.09.2026.•
8
Odnosi Beograda i Brisela dodatno su zategnuti nakon sahrane Ratka Mladića, a pitanje je kakve bi posledice po evropske integracije Srbije mogle da uslede.
SPO: Ne treba da učestvujemo na izborima, najveći deo Predsedništva je da se podrži Studentska lista
12.09.2026.•
16
Predsedništvo SPO oglasilo se povodom raspisavanja vanrednih parlamentarnih izbora za 25. oktobar.
Sociolog Petrović: Vlast se prvi put suočava sa realnom opasnošću da izgubi izbore
12.09.2026.•
9
Sociolog Dalibor Petrović ocenio je da je odnos snaga između režimskog i studentskog bloka uoči vanrednih parlamentarnih izbora 25. oktobra trenutno približno izjednačen.
Studenti Elektrotehničkog fakulteta u Beogradu izglasali blokadu te ustanove od 1. oktobra
12.09.2026.•
6
Studenti Elektrotehničkog fakulteta u Beogradu izglasali su blokadu koja počinje 1. oktobra, rekli su za Nova.rs studenti tog fakulteta.
Rajaner: Nijedan deo tela državljanina Srbije nije bio isisan kroz prozor
12.09.2026.•
1
Avio-kompanija Rajaner saopštila je da osporava tvrdnje da je bilo koji deo tela putnika isisan napolje kada se prozor na jednoj od njenih letelica polomio u letu.
Tužilaštvo: Napad na dekana Filozofskog fakulteta nije bio politički motivisan
12.09.2026.•
1
Više javno tužilaštvo u Beogradu demantovalo je navode da je napad na dekana Filozofskog fakulteta Danijela Sinanija bio politički motivisan.
Ruski fudbalski funkcioner i bivši obaveštajac postao državljanin Srbije
12.09.2026.•
5
Ruski fudbalski funkcioner i bivši obaveštajac Sergej Prjadkin je, odlukom srpskih vlasti, dobio državljanstvo Srbije, piše Radio slobodna Evropa.
Đaci i studenti korisnici porodične penzije treba da dostave potvrde o školovanju
11.09.2026.•
0
Učenici i studenti koji su korisnici porodične penzije trebalo bi početkom školske godine da dostave Republičkom fondu za penzijsko i invalidsko osiguranje potvrde o školovanju da bi im se penzija i dalje isplaćivala.
Stručnjak Sitizen Laba: Srbija kao švedski sto špijunskog softvera
11.09.2026.•
4
Viši istraživač u istraživačkoj jedinici Sitizen lab pri Univerzitetu u Torontu, Džon Skot-Rejlton rekao je za N1 da Srbija počinje da mu izgleda "kao svojevrsni švedski sto komercijalnog špijunskog softvera".
OSMOSMERKA: Zanimljiva geografija
11.09.2026.•
1
Spremili smo vam igru u kojoj treba da pronađete sakrivene reči.
Šovljanski o pismu dela redakcije: "Žao mi je što je mala grupa odustala od borbe za N1"
11.09.2026.•
9
Branislav Šovljanski, direktor vesti N1, negira da je targetirao novinarke Danicu Vučenić i Žaklinu Tatalović i da sprovodi cenzuru, kako tvrdi deo novinara ove redakcije u saopštenju.
Odložen protest prevoznika zbog pomaka u pregovorima
11.09.2026.•
4
Protest prevoznika najavljen za 14. septembar na graničnim i administrativnim prelazima Srbije odložen je do daljeg.
Tokom vikenda pojačana kontrola saobraćaja, biće korišćeni i dronovi
11.09.2026.•
1
Saobraćajna policija će tokom vikenda pojačati kontrolu saobraćaja, a biće korišćeni i dronovi, najavio je MUP.
Brnabić kaže da je SNS prikupio potreban broj potpisa, Vučević očekuje da će lista sutra biti predata
11.09.2026.•
13
Predsednica Skupštine Srbije Ana Brnabić rekla je danas da je lista "Aleksandar Vučić - Ujedinjena Srbija" prikupila više od 10.000 potpisa.
MUP: Uhapšen napadač na dekana Filozofskog u Beogradu, prethodno opljačkao i osamnaestogodišnjaka
11.09.2026.•
3
Beogradska policija uhapsila je S.C. (29), osumnjičenog da je danas, u kratkom vremenskom periodu, počinio dva razbojništva.
Komentari 11
EKSPOdiraću!
'Ajde da uzmemo najmanju cifru- 3 mlrd evra.
Neka je do početka ekspa preostalo 600 dana, da zaokružimo radi lakše računice.
To znači da će se u proseku dnevno trošiti 5 mil evra.
Na primeru renoviranja Ž. Stanice u Novom Sadu, sami su priznali da su troškovi narasli sa 3 mil evra na 15 mil evra a lanac podizvođača je išao 7-8 u dužinu/dubinu.
Možemo da kažemo da su "prebacivali" 80%.
Ako budemo konzervativni i kažemo da će na ekspu da "prebacuju" 50% to znači da će "prebacivati" 2,5 mil evra DNEVNO.
Ako pak uzmemo gornju granicu lično od Njega najavljenih troškova - to znači da će dnevno "prebacivati" 13 mil evra.
Ako pak primenimo marginu od 80% koju su oni već realizovali na Ž. Stanici u Novom Sadu gde je nadstrešnica ubila 16 nevinih žrtava tada dolazimo do toga da će oni dnevno "prebacivati" na izgradnji ekspa 21 mil evra.
Pa vi onda još jednom razmislite da li treba ispuniti molbu i poziv studenata na Vidovdan u Beogradu.
Ili je bolje planirati odlazak na more.
Kevin Spejsi
Tacnije, bez upotebne - to vise lici na "igre na srecu" koje su se u Srbiji bas odomacile.
Zebra
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar