Na štetu žrtava silovanja: Država ponovo pokušava da progura iste izmene zakonika kao i 2016.
U Nacrtu izmena i dopuna Krivičnog zakonika predloženo je propisivanje novog krivičnog dela "Obljuba bez pristanka" u članu 178a.
U obrazloženju Nacrta zakona Ministarstvo pravde ukazuje da se ova zakonska novina uvodi radi usklađivanja domaćeg zakonodavstva sa Istanbulskom konvencijom koja zahteva da se kao krivično delo "tretira svaki seksualni odnos ili sa njim izjednačen čin bez slobodnog i dobrovoljnog pristanka oštećenog lica".
Predloženo je da novo krivično delo "Obljuba bez pristanka" ima osnovni oblik i dva kvalifikovana oblika, kao i da onome "Ko nad drugim izvrši obljubu ili sa njom izjednačen čin bez njegovog pristanka" preti kazna od tri do 12 godina zatvora.
Ukoliko u navedenom slučaju nastupi teška telesna povreda lica prema kojem je delo izvršeno ili ako je delo izvršeno od strane više lica ili na naročito svirep ili naročito ponižavajući način ili prema maloletniku ili je delo imalo za posledicu trudnoću, propisano je da će učinilac biti kažnjen zatvorom od pet do 15 godina.
Ukoliko nastupi smrt lica prema kojem je delo izvršeno, učinilac će biti kažnjen zatvorom najmanje osam godina ili doživotnim zatvorom.
S obzirom na to da se po važećem Krivičnom zakoniku krivično delo "Silovanja" (član 178) definiše kao "obljuba izvršena uz primenu sile, pretnje ili drugog oblika prinude", Ministarstvo pravde ukazuje da se uvođenjem posebnog krivičnog dela - "obljube bez pristanka" obezbeđuje puno usklađivanje sa zahtevima Istanbulske konvencije, kao i da se proširuje obim krivičnopravne zaštite u slučajevima kada nedostaju elementi prinude, a izostaje slobodan i dobrovoljan pristanak oštećenog lica.
Naziv novog krivičnog dela odabran je u skladu sa terminologijom Istanbulske konvencije, radi jasnog definisanja zabranjenog ponašanja, navodi se u obrazloženju.
U Nacrtu zakona takođe je predloženo značajno pooštravanje kazni za krivična dela "Silovanje", "Obljuba nad nemoćnim licem" i "Obljuba nad detetom", a pored toga u najtežim slučajevima za ova dela će biti moguće i da se učiniocu izrekne i kazna doživotnog zatvora.
Iste problematične izmene kao i 2016.
Iz Autonomnog ženskog centra poručuju da ovo nije način da se definicija silovanja uskladi sa Istanbulskom konvencijom. Ukoliko bi se predložene izmene i dopune usvojile, otvara se pitanje - koga Zakonik štiti?
Vanja Macanović iz Ženskog autonomnog centra navodi za Insajder da pristanak ne postoji u osnovnom obliku krivičnog dela silovanja i dodaje da se Srbija 2013. godine, kada je ratifikovala Istanbulsku konvenciju, obavezala da će izmeniti definiciju silovanja, ali, kako objašnjava, to nije urađeno u skladu sa Konvencijom.
"Konvencija kaže da pristanak mora biti definisan u tom osnovnom stavu kod krivičnog dela silovanja. Naša država odbija da to uradi na taj način. Isto je i 2016. godine pokušano da se uvede obljuba bez pristanka sa obrazloženjem da se na taj način usklađujemo sa Istanbulskom konvencijom. Svih ovih godina ponovo pričamo o tome da treba da nam se menja prvi stav krivičnog dela silovanja, odnosno definicija, zato što Srbija i dalje ima tu zastarelu definiciju krivičnog dela silovanja koja kaže da mora biti upotrebljena sila ili pretnja da će se sila upotrebiti", pojašnjava Macanović.
Foto: Novinarke protiv nasilja nad ženama (Milena Đorđević)
Pročitaj još
Da to nije jedino sporno, Macanović objašnjava navodeći i drugi problem. Ona izdvaja i da je za lakša krivična dela manji teret dokazivanja, te bi zbog toga moguća posledica bila da tužioci većinu silovanja podvode pod lakše krivično delo. Dodaje da bi takva odluka za sobom vukla i posledicu, budući da je u pitanju lakše krivično delo, manjeg broja slučajeva u kojima se određuje pritvor.
"Na taj način se daje mogućnost tim učiniocima da vrše pritisak i da utiču na žrtve da odustanu. To je sve iskustvo Hrvatske koje smo mi vrlo pomno pratili svih ovih godina i Hrvatska, baš zato što se to pokazalo kao loše rešenje u praksi, to je promenila. Znači oni nemaju više taj lakši oblik, već su onda izmenili osnovnu definiciju krivičnog dela silovanja 2019. godine", kaže Macanović.
Zakonik ne prepoznaje reč "pristanak"
Uprkos povlačenju predloga o uvođenju "obljube bez pristanka" iz skupštinske procedure 2016. godine, posle kritika organizacija za zaštitu prava žena, devet godina kasnije na stolu se nalazi isti predlog.
Macanović ističe da takav zakonik privileguje silovatelje. A da je, kako je navela, u Srbiji definicija silovanja zastarela, potvrđuje i činjenica da u postojećem Krivičnom zakoniku ne postoji reč "pristanak".
Dodaje da, prema trenutnoj definiciji krivičnog dela silovanja, mora biti upotrebljena sila ili pretnja da će se sila upotrebiti, a to, kako navodi, indirektno znači da žrtve moraju da pružaju otpor.
Da u takvom definisanju postoje manjkavosti, potvrđuje i više istraživanja međunarodnih organizacija koja ukazuju na to da žrtve silovanja nisu mogle da se pomere tokom silovanja i seksualnih napada.
Komentarišući neusklađenost Zakonika sa Istanbulskom konvencijom, Macanović kaže da je GREVIO komitet koji nadgleda sprovođenje Konvencije, naveo da Srbija nije promenila definiciju, dalje navodi i da Evropska unija, u kontekstu procesa evropskih integracija, to uvek zamera Srbiji.
"Ovo sada je u stvari način da država kaže da je to uradila, ali suštinski mi, prema planu, dobijamo loše zakonsko rešenje, a ne stvarnu promenu svesti. Tu postoji gomila nerazumevanja po pitanju toga šta znači biti žrtva silovanja i kako ona reaguje. Po tome bi ispalo da ako nisu pružile otpor, onda su se saglasile i onda je to ova obljuba, to šalje mnogo lošu poruku", kaže Macanović za Insajder.
U postojećem Krivičnom zakoniku za krivično delo obljuba nad nemoćnim licem i obljuba sa detetom predviđene su kazne od pet do 12 godina. Za oba krivična dela navodi se da ukoliko je nastupila smrt lica prema kome je delo izvršeno, učinilac će se kazniti zatvorom najmanje deset godina ili doživotnim zatvorom.
Macanović objašnjava da je to problem jer, kako kaže, sve to što je suštinski silovanje tužilaštva gone kao lakša krivična dela.
"Džabe mi imamo kaznu doživotnog zatvora za silovanje deteta, ako sva ta krivična dela spadaju pod obljubu nad detetom za šta je propisana kazna do 12 godina. To će i ovde biti slučaj, ako mi to dozvolimo. Ovo je brzinska promena da se kaže da je nešto urađeno, a zapravo nije ništa. Ako tako bude, samo će biti napravljen još veći problem", zaključuje Macanović.
Javna rasprava o Nacrtu zakona o izmenama i dopunama Krivičnog zakonika trebalo bi da traje do 1. oktobra.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Komisija Vrhovnog tužilaštva preuzela predmet o postupanju Krička prema studentima
02.11.2026.•
1
Tužilac Vrhovnog javnog tužilaštva Branko Stamenković kaže da je Komisija za kontrolu rada svih tužilaštava preuzela nekoliko predmeta Prvog osnovnog tužilaštva u Beogradu koji su "od izuzetnog interesa za javnost".
Šta se sve dogodilo u prvoj nedelji Vučićevog pada: Hapšenja, ostavke, preletanja
02.11.2026.•
2
Prošlo je nedelju dana od kako je Srpska napredna stranka izgubila većinu u Narodnoj skupštini Republike Srbije. Smena vlasti u korist Studentske liste pokrenula je niz događaja, čak i pre konstituisanja Parlamenta.
Slučaj "garaža Vlade": Tužilaštvo snimke kamera tražilo sedam dana od događaja, MUP tvrdi da su obrisani
02.11.2026.•
1
U postupku protiv Marka Krička i drugih pripadnika JZO, koje su studenti optužili za fizičko i psihičko maltretiranje u garaži Vlade Srbije, MUP je saopštio da snimci nadzornih kamera iz te noći ne postoje.
Studentkinja Nikolina Sinđelić više od godinu dana nije saslušana po prijavi protiv Marka Kričaka
02.11.2026.•
0
Studentkinja Nikolina Sinđelić izjavila je da više od godinu dana nije saslušana po krivičnoj prijavi koju je podnela protiv nekadašnjeg načelnika Jedinice za obezbeđivanje određenih ličnosti i objekata Marka Kričaka.
Savo Manojlović: Ispitati zašto su informacije o pomilovanjima postale javne tek nakon izbora
02.11.2026.•
1
Lider pokreta Kreni-promeni Savo Manojlović ocenio je da bivši predsednik Srbije Aleksandar Vučić snosi punu političku odgovornost za odluke koje je doneo o pomilovanju.
Među pomilovanima optuženi za gaženje studentkinje: Njen otac kaže da je van sebe od šoka
02.11.2026.•
3
Ratko Ponjavić, otac studentkinje Sonje koja je povređena u Beogradu tokom studentske blokade kada je na nju naleteo automobil, kaže da ga je u šoku zbog vesti o tome da je vozač Marko Pavlović pomilovan.
Ninić podneo tužbu protiv Orlića: Zaposleni u BIA imali radnu obavezu da skupljaju glasove za SNS
02.11.2026.•
9
Advokat Ivan Ninić saopštio je da je Tužilaštvu za organizovani kriminal danas podneo krivičnu prijavu protiv direktora BIA i rukovodstva te službe u Kragujevcu, Smederevu i Paraćinu.
Makron čestitao Srdanoviću pobedu
02.11.2026.•
12
Predsednik Francuske Emanuel Makron čestitao je nosiocu Studentske liste Iliji Srdanoviću pobedu na parlamentarnim izborima u Srbiji.
Vučić pomilovao Dijanu Hrkalović i još četiri osobe
02.11.2026.•
28
Viši sud u Beogradu saopštio je da su mu danas, 2. novembra, iz Ministarstva pravde dostavljene odluke predsednika Srbije o pomilovanju pet osoba, među kojima je i bivša državna sekretarka MUP-a Dijana Hrkalović.
Tužilaštvo u Aleksincu formiralo predmet zbog navoda o kupovini glasova za Zukorlićevu listu
02.11.2026.•
1
Osnovno javno tužilaštvo u Aleksincu saopštilo je danas da je formiralo predmet povodom objava na društvenim mrežama o navodnoj kupovini glasova na biračkom mestu u selu Glogovica.
EDS: Prijava stanja brojila putem aplikacije funkcioniše bez problema
02.11.2026.•
1
Elektrodistribucija Srbije saopštila je da prijava stanja brojila posredstvom aplikacije ED Srbije funkcioniše nesmetano.
Studenti FON-a o hapšenjima: Ili su institucije proradile ili je to razračunavanje unutar bivšeg režima
02.11.2026.•
6
Studenti u blokadi Fakulteta organizacionih nauka (FON) saopštili su da su hapšenja prethodnih dana "po nalogu institucija koje konačno rade svoj posao ili međusobna razračunavanja unutar bivšeg režima".
Bolnica u Novom Pazaru o smrti novorođenčeta: Formirana komisija za stručni nadzor
02.11.2026.•
0
Na Odeljenju za ginekologiju i akušerstvo Opšte bolnice Novi Pazar 30. oktobra preminulo je novorođenče, a bolnica je saopštila da je obavljena obdukcija i formirana komisija za stručni nadzor koja već radi na slučaju.
RIK: Konstitutivna sednica Skupštine najkasnije do 10. decembra
02.11.2026.•
3
Konačni rezultati izbora očekuju se najkasnije početkom naredne nedelje, nakon čega počinju da teku rokovi za dodelu poslaničkih mandata i konstituisanje novog saziva Skupštine Srbije.
Savet za borbu protiv korupcije: Izmeniti lex specialis za "Expo 2027" zbog bezbednosti građana
02.11.2026.•
3
Savet za borbu protiv korupcije preporučio je Vladi Srbije da, radi bezbednosti građana i učesnika, izmeni lex specialis - Zakon o posebnim postupcima radi realizacije "Expo Belgrade 2027".
Tužilaštvo: Sumnja da je Davor Macura izneo 45 milijardi dinara iz trezora
02.11.2026.•
54
Davor Macura se sumnjiči da je iz trezora izneo 45 milijardi dinara.
Davor Macura uhapšen, određeno mu zadržavanje
02.11.2026.•
7
Vlasniku Alta banke Davoru Macuri određeno je zadržavanje do 48 sati.
Fajnenšel tajms: ECB proveravala srpsku Alta banku zbog pranja novca, zatvaranje pogodilo Ruse u Srbiji
02.11.2026.•
3
Evropska centralna banka proveravala je nedavno zatvorenu Alta banku zbog sumnje na pranje novca, a oduzimanje licence posebno je pogodilo Ruse koji žive u Srbiji, piše Fajnenšel tajms (FT).
Komentari 2
ja
ex chapman
svi znamo sta je silovanje, znamo da je odvratno i da ga treba najstroze kazniti
medjutim kad dodje na teren zakona, a pogotovo suda - sve se nekako razvodnjava. sve se relativizuje
ono sto je zdravorazumski svakom jasno - pravo ne moze da shvati
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar