Na štetu žrtava silovanja: Država ponovo pokušava da progura iste izmene zakonika kao i 2016.
U Nacrtu izmena i dopuna Krivičnog zakonika predloženo je propisivanje novog krivičnog dela "Obljuba bez pristanka" u članu 178a.
U obrazloženju Nacrta zakona Ministarstvo pravde ukazuje da se ova zakonska novina uvodi radi usklađivanja domaćeg zakonodavstva sa Istanbulskom konvencijom koja zahteva da se kao krivično delo "tretira svaki seksualni odnos ili sa njim izjednačen čin bez slobodnog i dobrovoljnog pristanka oštećenog lica".
Predloženo je da novo krivično delo "Obljuba bez pristanka" ima osnovni oblik i dva kvalifikovana oblika, kao i da onome "Ko nad drugim izvrši obljubu ili sa njom izjednačen čin bez njegovog pristanka" preti kazna od tri do 12 godina zatvora.
Ukoliko u navedenom slučaju nastupi teška telesna povreda lica prema kojem je delo izvršeno ili ako je delo izvršeno od strane više lica ili na naročito svirep ili naročito ponižavajući način ili prema maloletniku ili je delo imalo za posledicu trudnoću, propisano je da će učinilac biti kažnjen zatvorom od pet do 15 godina.
Ukoliko nastupi smrt lica prema kojem je delo izvršeno, učinilac će biti kažnjen zatvorom najmanje osam godina ili doživotnim zatvorom.
S obzirom na to da se po važećem Krivičnom zakoniku krivično delo "Silovanja" (član 178) definiše kao "obljuba izvršena uz primenu sile, pretnje ili drugog oblika prinude", Ministarstvo pravde ukazuje da se uvođenjem posebnog krivičnog dela - "obljube bez pristanka" obezbeđuje puno usklađivanje sa zahtevima Istanbulske konvencije, kao i da se proširuje obim krivičnopravne zaštite u slučajevima kada nedostaju elementi prinude, a izostaje slobodan i dobrovoljan pristanak oštećenog lica.
Naziv novog krivičnog dela odabran je u skladu sa terminologijom Istanbulske konvencije, radi jasnog definisanja zabranjenog ponašanja, navodi se u obrazloženju.
U Nacrtu zakona takođe je predloženo značajno pooštravanje kazni za krivična dela "Silovanje", "Obljuba nad nemoćnim licem" i "Obljuba nad detetom", a pored toga u najtežim slučajevima za ova dela će biti moguće i da se učiniocu izrekne i kazna doživotnog zatvora.
Iste problematične izmene kao i 2016.
Iz Autonomnog ženskog centra poručuju da ovo nije način da se definicija silovanja uskladi sa Istanbulskom konvencijom. Ukoliko bi se predložene izmene i dopune usvojile, otvara se pitanje - koga Zakonik štiti?
Vanja Macanović iz Ženskog autonomnog centra navodi za Insajder da pristanak ne postoji u osnovnom obliku krivičnog dela silovanja i dodaje da se Srbija 2013. godine, kada je ratifikovala Istanbulsku konvenciju, obavezala da će izmeniti definiciju silovanja, ali, kako objašnjava, to nije urađeno u skladu sa Konvencijom.
"Konvencija kaže da pristanak mora biti definisan u tom osnovnom stavu kod krivičnog dela silovanja. Naša država odbija da to uradi na taj način. Isto je i 2016. godine pokušano da se uvede obljuba bez pristanka sa obrazloženjem da se na taj način usklađujemo sa Istanbulskom konvencijom. Svih ovih godina ponovo pričamo o tome da treba da nam se menja prvi stav krivičnog dela silovanja, odnosno definicija, zato što Srbija i dalje ima tu zastarelu definiciju krivičnog dela silovanja koja kaže da mora biti upotrebljena sila ili pretnja da će se sila upotrebiti", pojašnjava Macanović.
Foto: Novinarke protiv nasilja nad ženama (Milena Đorđević)
Da to nije jedino sporno, Macanović objašnjava navodeći i drugi problem. Ona izdvaja i da je za lakša krivična dela manji teret dokazivanja, te bi zbog toga moguća posledica bila da tužioci većinu silovanja podvode pod lakše krivično delo. Dodaje da bi takva odluka za sobom vukla i posledicu, budući da je u pitanju lakše krivično delo, manjeg broja slučajeva u kojima se određuje pritvor.
"Na taj način se daje mogućnost tim učiniocima da vrše pritisak i da utiču na žrtve da odustanu. To je sve iskustvo Hrvatske koje smo mi vrlo pomno pratili svih ovih godina i Hrvatska, baš zato što se to pokazalo kao loše rešenje u praksi, to je promenila. Znači oni nemaju više taj lakši oblik, već su onda izmenili osnovnu definiciju krivičnog dela silovanja 2019. godine", kaže Macanović.
Zakonik ne prepoznaje reč "pristanak"
Uprkos povlačenju predloga o uvođenju "obljube bez pristanka" iz skupštinske procedure 2016. godine, posle kritika organizacija za zaštitu prava žena, devet godina kasnije na stolu se nalazi isti predlog.
Macanović ističe da takav zakonik privileguje silovatelje. A da je, kako je navela, u Srbiji definicija silovanja zastarela, potvrđuje i činjenica da u postojećem Krivičnom zakoniku ne postoji reč "pristanak".
Dodaje da, prema trenutnoj definiciji krivičnog dela silovanja, mora biti upotrebljena sila ili pretnja da će se sila upotrebiti, a to, kako navodi, indirektno znači da žrtve moraju da pružaju otpor.
Da u takvom definisanju postoje manjkavosti, potvrđuje i više istraživanja međunarodnih organizacija koja ukazuju na to da žrtve silovanja nisu mogle da se pomere tokom silovanja i seksualnih napada.
Komentarišući neusklađenost Zakonika sa Istanbulskom konvencijom, Macanović kaže da je GREVIO komitet koji nadgleda sprovođenje Konvencije, naveo da Srbija nije promenila definiciju, dalje navodi i da Evropska unija, u kontekstu procesa evropskih integracija, to uvek zamera Srbiji.
"Ovo sada je u stvari način da država kaže da je to uradila, ali suštinski mi, prema planu, dobijamo loše zakonsko rešenje, a ne stvarnu promenu svesti. Tu postoji gomila nerazumevanja po pitanju toga šta znači biti žrtva silovanja i kako ona reaguje. Po tome bi ispalo da ako nisu pružile otpor, onda su se saglasile i onda je to ova obljuba, to šalje mnogo lošu poruku", kaže Macanović za Insajder.
U postojećem Krivičnom zakoniku za krivično delo obljuba nad nemoćnim licem i obljuba sa detetom predviđene su kazne od pet do 12 godina. Za oba krivična dela navodi se da ukoliko je nastupila smrt lica prema kome je delo izvršeno, učinilac će se kazniti zatvorom najmanje deset godina ili doživotnim zatvorom.
Macanović objašnjava da je to problem jer, kako kaže, sve to što je suštinski silovanje tužilaštva gone kao lakša krivična dela.
"Džabe mi imamo kaznu doživotnog zatvora za silovanje deteta, ako sva ta krivična dela spadaju pod obljubu nad detetom za šta je propisana kazna do 12 godina. To će i ovde biti slučaj, ako mi to dozvolimo. Ovo je brzinska promena da se kaže da je nešto urađeno, a zapravo nije ništa. Ako tako bude, samo će biti napravljen još veći problem", zaključuje Macanović.
Javna rasprava o Nacrtu zakona o izmenama i dopunama Krivičnog zakonika trebalo bi da traje do 1. oktobra.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Živković: Nelogično da neko ko je dva, tri puta bojkotovao izbore sad izlazi i misli da pobedi
18.09.2026.•
1
Nekadašnji premijer Srbije Zoran Živković ocenio je da su građani u Studentskoj listi pronašli alternativu aktuelnoj vlasti, a da je opozicija trebalo da stane uz studente i formira "referendumski front".
Pokret "Mi - Snaga naroda" potvrdio da je Nestorović dobro: Svojevoljno je otišao na pregled
18.09.2026.•
1
Pokret "Mi - Snaga naroda" saopštio je da je zdravstveno stanje Branimira Nestorovića stabilno.
SPC dobija od Ministarstva za rad 12 miliona dinara kao podršku Verskom dobrotvornom starateljstvu
18.09.2026.•
3
Ministarka u tehničkom mandatu za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja Milica Đurđević Stamenkovski potpisala je ugovor za 12 miliona dinara podrške Verskom dobrotvornom starateljstvu u Beogradu.
Jakšić: Najneizvesniji izbori od višestranačja, SNS prvi put ima opasnog konkurenta
18.09.2026.•
1
Naprednjaci su sada prvi put suočeni sa rivalima koji su i te kako moćni, a predstojeći izbori su najneizvesniji od početka višestranačja u Srbiji, smatra politički komentator Boško Jakšić.
RIK: Proglašena lista Autentična desnica i lista Narodne Srbije, koja neće učestvovati na izborima
18.09.2026.•
5
Republička izborna komisija proglasila je izbornu listu "Autentična desnica - Miloš Jovanović", koju su podneli Nova Demokratska stanka Srbije i Monarhisti, za predstojeće parlamentarne izbore.
Srdanović o TV duelu sa Vučićem: Apsolutno nema potrebe za razgovorom sa osobom koja to nije zaslužila
18.09.2026.•
25
Tokom pauze biciklističke ture studenata u blokadi "Čuvari Ustava", pojavio se prvi na Studentskoj listi Ilija Srdanović koji je prokomentarisao dosadašnju predizbornu kampanju liste na kojoj se nalazi.
Alimpić: Lažne manjinske liste doprineće neregularnosti izbora
18.09.2026.•
7
Član Gradske izborne komisije Beograda Zoran Alimpić je izjavio da će učešće lažnih manjinskih lista na parlamentarnim izborima 25. oktobra u Srbiji doprineti neregularnosti izbornog procesa.
Izbori za članove nacionalnih saveta nacionalnih manjina raspisani za 8. novembar
18.09.2026.•
0
Ministar za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog u tehničkom mandatu Demo Beriša raspisao je izbore za članove nacionalnih saveta nacionalnih manjina za 8. novembar.
BIRODI traži od Agencije za sprečavanje korupcije da utvrdi da li predsednik krši zakon
18.09.2026.•
1
Biro za društvena istraživanja ocenio je da Agencija za sprečavanje korupcije mora da utvrdi da li predsednik Srbije Aleksandar Vučić krši Zakon o sprečavanju korupcije.
Muškarac iz Subotice uhapšen u Nišu zbog kokaina i psihoaktivnih tableta
18.09.2026.•
0
Muškarac iz Subotice uhapšen je jer je policija u Nišu, na auto-putu, u njegovom automobilu pronašla 20 kilograma tableta.
Da li postoji referendumska atmosfera?
18.09.2026.•
15
Od kad su raspisani izbori u javnosti se često pominje "referendumska atmosfera", aludirajući na to da u izbornoj trci učestvuju dva glavna aktera, lista oko vladajuće SNS i Studentska lista.
Opozicija o nedolasku fon der Lajen: EU neće da bude iskorišćena, šamar Vučiću
18.09.2026.•
6
Predsednica Evropske komisije Ursula fon der Lajen otkazala je posetu Srbiji koju je trebalo da poseti u okviru svoje turneje po Balkanu, a kao razlog navela izbore. Predstavnici opozicije izneli su različite stavove o
Kome odbojkašice duguju osmeh: "Da kažnjavate reprezentativke jer se nisu dovoljno smejale pred predsednikom?"
18.09.2026.•
53
Uspeh odbojkašica Srbije na EP ostao je, uslovno rečeno, u senci jednog drugog događaja, onog koji se odvio po povratku u Beograd.
"ALTA retail" preuzela Idea, Merkator i Roda prodavnice i još četiri preduzeća Fortenova grupe
18.09.2026.•
11
Fortenova grupa i kompanija "Alta retail" sklopili su ugovor o kupoprodaji poslovnih udela u Idea marketima d.o.o i još četiri društva.
Prikupljeno 1,5 miliona dinara za zaposlene na Filozofskom u Nišu
18.09.2026.•
1
Omladinska i neformalna organizacija iz Niša "Centar za kritičko obrazovanje" prikupilo je više od milion i po dinara za pomoć zaposlenima Filozofskog fakulteta Univerziteta u Nišu, koji od jula nisu primili platu.
Vučić o otkazivanju posete Fon Der Lajen: Izbori elegantan način za otkazivanje
18.09.2026.•
8
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić izjavio je da je otkazivanje posete predsednice Evropske komisije Ursule fon der Lajen Srbiji zbog održavanja izbora krajem oktobra "elegantan način" da se to putovanje otkaže.
Fon der Lajen ne dolazi u Srbiju i BiH u okviru posete Zapadnom Balkanu
18.09.2026.•
8
Predsednica Evropske komisije Ursula fon der Lajen posetiće region Zapadnog Balkana od 30. septembra do 2. oktobra, ali neće doći u Srbiju i Bosnu i Hercegovinu.
Korak po korak: Kako da proverite koliko je birača prijavljeno na vašoj adresi
18.09.2026.•
22
Ukoliko sumnjate da je na vašoj adresi prijavljen veći broj birača od onog broja ljudi koji zaista tu žive, prvi korak je provera podataka u zvaničnom biračkom spisku.
Komentari 2
ja
ex chapman
svi znamo sta je silovanje, znamo da je odvratno i da ga treba najstroze kazniti
medjutim kad dodje na teren zakona, a pogotovo suda - sve se nekako razvodnjava. sve se relativizuje
ono sto je zdravorazumski svakom jasno - pravo ne moze da shvati
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar