Na štetu žrtava silovanja: Država ponovo pokušava da progura iste izmene zakonika kao i 2016.
U Nacrtu izmena i dopuna Krivičnog zakonika predloženo je propisivanje novog krivičnog dela "Obljuba bez pristanka" u članu 178a.
Foto: Pixabay
U obrazloženju Nacrta zakona Ministarstvo pravde ukazuje da se ova zakonska novina uvodi radi usklađivanja domaćeg zakonodavstva sa Istanbulskom konvencijom koja zahteva da se kao krivično delo "tretira svaki seksualni odnos ili sa njim izjednačen čin bez slobodnog i dobrovoljnog pristanka oštećenog lica".
Predloženo je da novo krivično delo "Obljuba bez pristanka" ima osnovni oblik i dva kvalifikovana oblika, kao i da onome "Ko nad drugim izvrši obljubu ili sa njom izjednačen čin bez njegovog pristanka" preti kazna od tri do 12 godina zatvora.
Ukoliko u navedenom slučaju nastupi teška telesna povreda lica prema kojem je delo izvršeno ili ako je delo izvršeno od strane više lica ili na naročito svirep ili naročito ponižavajući način ili prema maloletniku ili je delo imalo za posledicu trudnoću, propisano je da će učinilac biti kažnjen zatvorom od pet do 15 godina.
Ukoliko nastupi smrt lica prema kojem je delo izvršeno, učinilac će biti kažnjen zatvorom najmanje osam godina ili doživotnim zatvorom.
S obzirom na to da se po važećem Krivičnom zakoniku krivično delo "Silovanja" (član 178) definiše kao "obljuba izvršena uz primenu sile, pretnje ili drugog oblika prinude", Ministarstvo pravde ukazuje da se uvođenjem posebnog krivičnog dela - "obljube bez pristanka" obezbeđuje puno usklađivanje sa zahtevima Istanbulske konvencije, kao i da se proširuje obim krivičnopravne zaštite u slučajevima kada nedostaju elementi prinude, a izostaje slobodan i dobrovoljan pristanak oštećenog lica.
Naziv novog krivičnog dela odabran je u skladu sa terminologijom Istanbulske konvencije, radi jasnog definisanja zabranjenog ponašanja, navodi se u obrazloženju.
U Nacrtu zakona takođe je predloženo značajno pooštravanje kazni za krivična dela "Silovanje", "Obljuba nad nemoćnim licem" i "Obljuba nad detetom", a pored toga u najtežim slučajevima za ova dela će biti moguće i da se učiniocu izrekne i kazna doživotnog zatvora.
Iste problematične izmene kao i 2016.
Iz Autonomnog ženskog centra poručuju da ovo nije način da se definicija silovanja uskladi sa Istanbulskom konvencijom. Ukoliko bi se predložene izmene i dopune usvojile, otvara se pitanje - koga Zakonik štiti?
Vanja Macanović iz Ženskog autonomnog centra navodi za Insajder da pristanak ne postoji u osnovnom obliku krivičnog dela silovanja i dodaje da se Srbija 2013. godine, kada je ratifikovala Istanbulsku konvenciju, obavezala da će izmeniti definiciju silovanja, ali, kako objašnjava, to nije urađeno u skladu sa Konvencijom.
"Konvencija kaže da pristanak mora biti definisan u tom osnovnom stavu kod krivičnog dela silovanja. Naša država odbija da to uradi na taj način. Isto je i 2016. godine pokušano da se uvede obljuba bez pristanka sa obrazloženjem da se na taj način usklađujemo sa Istanbulskom konvencijom. Svih ovih godina ponovo pričamo o tome da treba da nam se menja prvi stav krivičnog dela silovanja, odnosno definicija, zato što Srbija i dalje ima tu zastarelu definiciju krivičnog dela silovanja koja kaže da mora biti upotrebljena sila ili pretnja da će se sila upotrebiti", pojašnjava Macanović.

Foto: Novinarke protiv nasilja nad ženama (Milena Đorđević)
Da to nije jedino sporno, Macanović objašnjava navodeći i drugi problem. Ona izdvaja i da je za lakša krivična dela manji teret dokazivanja, te bi zbog toga moguća posledica bila da tužioci većinu silovanja podvode pod lakše krivično delo. Dodaje da bi takva odluka za sobom vukla i posledicu, budući da je u pitanju lakše krivično delo, manjeg broja slučajeva u kojima se određuje pritvor.
"Na taj način se daje mogućnost tim učiniocima da vrše pritisak i da utiču na žrtve da odustanu. To je sve iskustvo Hrvatske koje smo mi vrlo pomno pratili svih ovih godina i Hrvatska, baš zato što se to pokazalo kao loše rešenje u praksi, to je promenila. Znači oni nemaju više taj lakši oblik, već su onda izmenili osnovnu definiciju krivičnog dela silovanja 2019. godine", kaže Macanović.
Zakonik ne prepoznaje reč "pristanak"
Uprkos povlačenju predloga o uvođenju "obljube bez pristanka" iz skupštinske procedure 2016. godine, posle kritika organizacija za zaštitu prava žena, devet godina kasnije na stolu se nalazi isti predlog.
Macanović ističe da takav zakonik privileguje silovatelje. A da je, kako je navela, u Srbiji definicija silovanja zastarela, potvrđuje i činjenica da u postojećem Krivičnom zakoniku ne postoji reč "pristanak".
Dodaje da, prema trenutnoj definiciji krivičnog dela silovanja, mora biti upotrebljena sila ili pretnja da će se sila upotrebiti, a to, kako navodi, indirektno znači da žrtve moraju da pružaju otpor.
Da u takvom definisanju postoje manjkavosti, potvrđuje i više istraživanja međunarodnih organizacija koja ukazuju na to da žrtve silovanja nisu mogle da se pomere tokom silovanja i seksualnih napada.
Komentarišući neusklađenost Zakonika sa Istanbulskom konvencijom, Macanović kaže da je GREVIO komitet koji nadgleda sprovođenje Konvencije, naveo da Srbija nije promenila definiciju, dalje navodi i da Evropska unija, u kontekstu procesa evropskih integracija, to uvek zamera Srbiji.
"Ovo sada je u stvari način da država kaže da je to uradila, ali suštinski mi, prema planu, dobijamo loše zakonsko rešenje, a ne stvarnu promenu svesti. Tu postoji gomila nerazumevanja po pitanju toga šta znači biti žrtva silovanja i kako ona reaguje. Po tome bi ispalo da ako nisu pružile otpor, onda su se saglasile i onda je to ova obljuba, to šalje mnogo lošu poruku", kaže Macanović za Insajder.
U postojećem Krivičnom zakoniku za krivično delo obljuba nad nemoćnim licem i obljuba sa detetom predviđene su kazne od pet do 12 godina. Za oba krivična dela navodi se da ukoliko je nastupila smrt lica prema kome je delo izvršeno, učinilac će se kazniti zatvorom najmanje deset godina ili doživotnim zatvorom.
Macanović objašnjava da je to problem jer, kako kaže, sve to što je suštinski silovanje tužilaštva gone kao lakša krivična dela.
"Džabe mi imamo kaznu doživotnog zatvora za silovanje deteta, ako sva ta krivična dela spadaju pod obljubu nad detetom za šta je propisana kazna do 12 godina. To će i ovde biti slučaj, ako mi to dozvolimo. Ovo je brzinska promena da se kaže da je nešto urađeno, a zapravo nije ništa. Ako tako bude, samo će biti napravljen još veći problem", zaključuje Macanović.
Javna rasprava o Nacrtu zakona o izmenama i dopunama Krivičnog zakonika trebalo bi da traje do 1. oktobra.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Uprava o navodnim pretnjama Miliću: Staramo se o bezbednosti apsolutno svih u pritvoru
20.06.2026.•
0
Uprava za izvršenje krivičnih sankcija saopštila je da se brine o bezbednosti svih osoba koje su lišene slobode, nakon navoda o pretnjama upućenim bivšem načelniku beogradske policije Veselinu Miliću.
Advokat Janković o daljoj zakonskoj proceduri u predmetu "Ribnikar"
20.06.2026.•
0
Punomoćnik oštećenih u sudskom postupku "Ribnikar" advokat Marko Janković kaže da Viši sud treba pisano da izradi prvostepenu presudu, a onda se ona šalje strankama u postupku, koje se mogu žaliti u roku od 15 dana.
Sindikat GSP Beograd: Za 24 sata prijavljena 143 vozila u kojima ne radi klima u Beogradu
20.06.2026.•
0
Prvog dana rada portala za prijavu neuključivanja klima uređaja u vozilima javnog gradskog prevoza pristigle su 143 prijave građana.
Kakav je rejting studentske liste, a kakav SNS, zavisi koga pitate
20.06.2026.•
2
Većina analitičara, politikologa i istraživača javnog mnjenja to što nisu raspisani izbori obrazlaže time da bi to značilo gubitak vlasti za SNS.
Dragoljub Popović: Ne vidim na čemu bi mogla da se zasnuje optužnica za navodnu simulaciju zvučnog topa
20.06.2026.•
1
Bivši sudija Evropskog suda za ljudska prava Dragoljub Popović kazao je da za sada nama dokaza da bi Više javno tužilaštvo moglo da podigne optužnicu povodom navodne simulacije upotrebe zvučnog topa.
RHMZ upozorio na obilne pljuskove sa grmljavinom
20.06.2026.•
0
Republički hidrometeorološki zavod upozorio je na obilne pljuskove sa grmljavinom, uz kratkotrajnu pojavu grada u nedelju kasno popodne u Bačkoj i Banatu i u ponedeljak u Sremu, zapadnoj i centralnoj Srbiji.
Advokat Lakić: VJT u slučaju "zvučni top" deluje po političkom diktatu, bez ijednog dokaza
20.06.2026.•
9
Advokat Nikola Lakić izjavio je danas da Više javno tužilaštvo (VJT) u Beogradu u slučaju zvučnog topa radi po diktatu iz vrha režima i služi kao batina u političkom obračunu Aleksandra Vučića sa sopstvenim građanima.
Tužilaštvo: Utvrditi identitet onih koji prete Veselinu Miliću u zatvoru
20.06.2026.•
37
Više javno tužilaštvo naložilo je da se bez odlaganja formira predmet i preduzmu sve zakonom predviđene radnje u cilju utvrđivanja identiteta osoba koja upućuju pretnje osumnjičenom Veselinu Miliću u Okružnom zatvoru.
Nišlije se bune: Milion dinara potrošeno na "ozelenjavanje" starih vozila plastičnom travom
20.06.2026.•
1
Profesorka Pravnog fakulteta i odbornica Skupštine Niša Tamara Milenković Kerković saopštila je danas da je u ime Udruženja "Nišlije da se pitaju" podnela prijavu budžetskoj inspekciji Ministarstva finansija.
Tužilac Stamenković: Nije dovoljno saopštenje, VJT mora da opravda svoje tvrdnje o "zvučnom topu"
20.06.2026.•
11
Petnaest meseci od velikog studentskog protesta u Beogradu slučaj "zvučni top" vratio se u fokus javnosti.
Antonijević: Nismo bili blizu građanskog rata, država je imala kontrolu nad dešavanjima nakon protesta
20.06.2026.•
11
Poverenik za zaštitu ravnopravnosti Milan Antonijević izjavio je danas da društvo u Srbiji nije bilo blizu građanskog rata, nakon protesta 15. marta, jer su, kako je naveo institucije bile "dovoljno jake".
Počinje letnji raspust: Spremite se na gužve na granicama i putevima ka moru
20.06.2026.•
1
Zbog početka školskog raspusta očekuje se povećan broj vozila na autoputevima ka Egejskom i Jadranskom moru, saopštio je jutros Auto-moto savez Srbije (AMSS).
SSP: Tokom noći vandalizovane naše prostorije u Beogradu
20.06.2026.•
6
Predsednik Izvršnog odbora Stranke slobode i pravde (SSP) Dalibor Jekić izjavio je danas da se tokom noći između četvrtka i petka, oko 00.45 časova, dogodio napad na prostorije centrale SSP-a.
Pešak teže povređen u Ostružnici
20.06.2026.•
0
U pet saobraćajnih nezgoda koje su se dogodile tokom prošle noći u Beogradu pet osoba je lakše, a jedna teže povređena.
Potvrđeno pet kandidatura za glavnog državnog tužioca Kosova
20.06.2026.•
0
Tužilački savet Kosova (TSK) je potvrdio listu od pet kandidata za glavnog državnog tužioca Kosova.
BIRODI analizirao RTS emisiju o zvučnom topu: Sumnja u kršenje prava građana
20.06.2026.•
51
Biro za društvena istraživanja (Birodi) saopštio je, na osnovu analize emisije RTS o navodnoj organizovanoj pripremi simulacije upotrebe zvučnog topa 15. marta 2025. godine, da sumnja u kršenje prava građana.
Izvučen novi Loto milioner, ovog puta Džoker
20.06.2026.•
1
U 49. kolu Loto igre, izvučen je dobitnik Džokera vrednog 520.000 evra, odnosno 63.369.160 dinara, a srećni listić uplaćen je u Brusu, saopštila je Državna lutrija Srbije.
Studenti u blokadi objavili program skupa na Vidovdan u Kraljevu
19.06.2026.•
4
Studenti u blokadi objavili su na društvenim mrežama program skupa koji će biti održan u Kraljevu na Vidovdan, 28. juna.
Komentari 2
ja
ex chapman
svi znamo sta je silovanje, znamo da je odvratno i da ga treba najstroze kazniti
medjutim kad dodje na teren zakona, a pogotovo suda - sve se nekako razvodnjava. sve se relativizuje
ono sto je zdravorazumski svakom jasno - pravo ne moze da shvati
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar