Na štetu žrtava silovanja: Država ponovo pokušava da progura iste izmene zakonika kao i 2016.
U Nacrtu izmena i dopuna Krivičnog zakonika predloženo je propisivanje novog krivičnog dela "Obljuba bez pristanka" u članu 178a.
Foto: Pixabay
U obrazloženju Nacrta zakona Ministarstvo pravde ukazuje da se ova zakonska novina uvodi radi usklađivanja domaćeg zakonodavstva sa Istanbulskom konvencijom koja zahteva da se kao krivično delo "tretira svaki seksualni odnos ili sa njim izjednačen čin bez slobodnog i dobrovoljnog pristanka oštećenog lica".
Predloženo je da novo krivično delo "Obljuba bez pristanka" ima osnovni oblik i dva kvalifikovana oblika, kao i da onome "Ko nad drugim izvrši obljubu ili sa njom izjednačen čin bez njegovog pristanka" preti kazna od tri do 12 godina zatvora.
Ukoliko u navedenom slučaju nastupi teška telesna povreda lica prema kojem je delo izvršeno ili ako je delo izvršeno od strane više lica ili na naročito svirep ili naročito ponižavajući način ili prema maloletniku ili je delo imalo za posledicu trudnoću, propisano je da će učinilac biti kažnjen zatvorom od pet do 15 godina.
Ukoliko nastupi smrt lica prema kojem je delo izvršeno, učinilac će biti kažnjen zatvorom najmanje osam godina ili doživotnim zatvorom.
S obzirom na to da se po važećem Krivičnom zakoniku krivično delo "Silovanja" (član 178) definiše kao "obljuba izvršena uz primenu sile, pretnje ili drugog oblika prinude", Ministarstvo pravde ukazuje da se uvođenjem posebnog krivičnog dela - "obljube bez pristanka" obezbeđuje puno usklađivanje sa zahtevima Istanbulske konvencije, kao i da se proširuje obim krivičnopravne zaštite u slučajevima kada nedostaju elementi prinude, a izostaje slobodan i dobrovoljan pristanak oštećenog lica.
Naziv novog krivičnog dela odabran je u skladu sa terminologijom Istanbulske konvencije, radi jasnog definisanja zabranjenog ponašanja, navodi se u obrazloženju.
U Nacrtu zakona takođe je predloženo značajno pooštravanje kazni za krivična dela "Silovanje", "Obljuba nad nemoćnim licem" i "Obljuba nad detetom", a pored toga u najtežim slučajevima za ova dela će biti moguće i da se učiniocu izrekne i kazna doživotnog zatvora.
Iste problematične izmene kao i 2016.
Iz Autonomnog ženskog centra poručuju da ovo nije način da se definicija silovanja uskladi sa Istanbulskom konvencijom. Ukoliko bi se predložene izmene i dopune usvojile, otvara se pitanje - koga Zakonik štiti?
Vanja Macanović iz Ženskog autonomnog centra navodi za Insajder da pristanak ne postoji u osnovnom obliku krivičnog dela silovanja i dodaje da se Srbija 2013. godine, kada je ratifikovala Istanbulsku konvenciju, obavezala da će izmeniti definiciju silovanja, ali, kako objašnjava, to nije urađeno u skladu sa Konvencijom.
"Konvencija kaže da pristanak mora biti definisan u tom osnovnom stavu kod krivičnog dela silovanja. Naša država odbija da to uradi na taj način. Isto je i 2016. godine pokušano da se uvede obljuba bez pristanka sa obrazloženjem da se na taj način usklađujemo sa Istanbulskom konvencijom. Svih ovih godina ponovo pričamo o tome da treba da nam se menja prvi stav krivičnog dela silovanja, odnosno definicija, zato što Srbija i dalje ima tu zastarelu definiciju krivičnog dela silovanja koja kaže da mora biti upotrebljena sila ili pretnja da će se sila upotrebiti", pojašnjava Macanović.
Foto: Novinarke protiv nasilja nad ženama (Milena Đorđević)
Pročitaj još
Da to nije jedino sporno, Macanović objašnjava navodeći i drugi problem. Ona izdvaja i da je za lakša krivična dela manji teret dokazivanja, te bi zbog toga moguća posledica bila da tužioci većinu silovanja podvode pod lakše krivično delo. Dodaje da bi takva odluka za sobom vukla i posledicu, budući da je u pitanju lakše krivično delo, manjeg broja slučajeva u kojima se određuje pritvor.
"Na taj način se daje mogućnost tim učiniocima da vrše pritisak i da utiču na žrtve da odustanu. To je sve iskustvo Hrvatske koje smo mi vrlo pomno pratili svih ovih godina i Hrvatska, baš zato što se to pokazalo kao loše rešenje u praksi, to je promenila. Znači oni nemaju više taj lakši oblik, već su onda izmenili osnovnu definiciju krivičnog dela silovanja 2019. godine", kaže Macanović.
Zakonik ne prepoznaje reč "pristanak"
Uprkos povlačenju predloga o uvođenju "obljube bez pristanka" iz skupštinske procedure 2016. godine, posle kritika organizacija za zaštitu prava žena, devet godina kasnije na stolu se nalazi isti predlog.
Macanović ističe da takav zakonik privileguje silovatelje. A da je, kako je navela, u Srbiji definicija silovanja zastarela, potvrđuje i činjenica da u postojećem Krivičnom zakoniku ne postoji reč "pristanak".
Dodaje da, prema trenutnoj definiciji krivičnog dela silovanja, mora biti upotrebljena sila ili pretnja da će se sila upotrebiti, a to, kako navodi, indirektno znači da žrtve moraju da pružaju otpor.
Da u takvom definisanju postoje manjkavosti, potvrđuje i više istraživanja međunarodnih organizacija koja ukazuju na to da žrtve silovanja nisu mogle da se pomere tokom silovanja i seksualnih napada.
Komentarišući neusklađenost Zakonika sa Istanbulskom konvencijom, Macanović kaže da je GREVIO komitet koji nadgleda sprovođenje Konvencije, naveo da Srbija nije promenila definiciju, dalje navodi i da Evropska unija, u kontekstu procesa evropskih integracija, to uvek zamera Srbiji.
"Ovo sada je u stvari način da država kaže da je to uradila, ali suštinski mi, prema planu, dobijamo loše zakonsko rešenje, a ne stvarnu promenu svesti. Tu postoji gomila nerazumevanja po pitanju toga šta znači biti žrtva silovanja i kako ona reaguje. Po tome bi ispalo da ako nisu pružile otpor, onda su se saglasile i onda je to ova obljuba, to šalje mnogo lošu poruku", kaže Macanović za Insajder.
U postojećem Krivičnom zakoniku za krivično delo obljuba nad nemoćnim licem i obljuba sa detetom predviđene su kazne od pet do 12 godina. Za oba krivična dela navodi se da ukoliko je nastupila smrt lica prema kome je delo izvršeno, učinilac će se kazniti zatvorom najmanje deset godina ili doživotnim zatvorom.
Macanović objašnjava da je to problem jer, kako kaže, sve to što je suštinski silovanje tužilaštva gone kao lakša krivična dela.
"Džabe mi imamo kaznu doživotnog zatvora za silovanje deteta, ako sva ta krivična dela spadaju pod obljubu nad detetom za šta je propisana kazna do 12 godina. To će i ovde biti slučaj, ako mi to dozvolimo. Ovo je brzinska promena da se kaže da je nešto urađeno, a zapravo nije ništa. Ako tako bude, samo će biti napravljen još veći problem", zaključuje Macanović.
Javna rasprava o Nacrtu zakona o izmenama i dopunama Krivičnog zakonika trebalo bi da traje do 1. oktobra.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Vukadinović: Ne javljaju mi se ti letnji izbori, odluka o tome zavisi samo od Vučića
05.05.2026.•
0
Urednik Nove Srpske političke misli Đorđe Vukadinović ocenio je da domaći opozicioni akteri ne učestvuju u tome kada će biti datum izbora, ali da on lično smatra da ih neće biti na leto.
SRCE: Promovisanje Čedomira Antića u potencijalnog kandidata vlasti za predsednika Srbije
05.05.2026.•
3
Poslanik Srbija centra (SRCE) Stefan Janjić tvrdi da je vlast počela da promoviše profesora Čedomira Antića u potencijalnog kandidata vlasti za predsednika Srbije.
Đurić: Srbija više doprinela bezbednosti Evrope nego mnoge zemlje regiona
05.05.2026.•
1
Ministar spoljnih poslova Marko Đurić izjavio je da je Srbija više doprinela bezbednosti Evrope nego mnoge druge zemlje u regionu koje su 100 odsto usklađene sa spoljnom politikom Evropske unije.
Vožd Karađorđe i dalje na čekanju: Nema novca, nema ugovora
05.05.2026.•
7
Na osnovu izjava državnih zvaničnika poslednjih meseci, nemoguće je utvrditi kada tačno počinje izgradnja brze saobraćajnice nazvane Vožd Karađorđe koja će se protezati od Šumadije do istoka Srbije.
Maja Gojković, Aleksandar Vulin, bivši radnici MUP-a: Ko nadzire rad energetskog sektora u Srbiji
05.05.2026.•
5
Energetika je ključni sektor za ekonomsku stabilnost, razvoj i budućnost. Da li ćemo imati dovoljno struje, nafte i gasa zavisi u velikoj meri od globalne politike, ali i funkcionisanja niza državnih i javnih preduzeća.
"Putevi Srbije" povodom Đurđevdana apeluju na vozače: Nemojte piti alkohol i voziti
05.05.2026.•
0
"Putevi Srbije" apelovali su na vozače da u sredu, 6. maja, na Đurđevdan, budu odgovorni u saobraćaju, usled očekivanog pojačanog intenziteta saobraćaja.
Širi se Beograd na vodi: Planirana višespratnica od 120 metara i blok od 18 zgrada
05.05.2026.•
9
Beograd na vodi, kao jedan od najznačajnijih urbanih razvojnih projekata u regionu se širi.
U radnu grupu za izmenu "Mrdićevih zakona" imenovan i - Uglješa Mrdić
05.05.2026.•
27
Ministarstvo pravde postavilo je Uglješu Mrdića u Radnu grupu za izmenu takozvanih "Mrdićevih zakona".
Brnabić: Srbija lobira za evropski put
05.05.2026.•
11
Predsednica Narodne skupštine Ana Brnabić izjavila je u Kopenhagenu, na konferenciji predsednika parlamenata EU i zemalja kandidata, da Srbija lobira za evropski put.
Macut: Nisam uticao na rad fakulteta
05.05.2026.•
6
Premijer Srbije Đuro Macut naveo je da izbor za dekana Medicinskog fakulteta Univeziteta u Beogradu treba da "bude ono što i treba da bude, isključivo odluka o budućnosti fakulteta, a ne refleksija dnevne politike".
Analitičar Anđelković: Čak i da namesti izbore - jedna stvar bi Vučiću pokvarila sreću
05.05.2026.•
47
O prevremenim izborima se priča kao da će biti održani sutra, iako niko ne zna ni tačan datum ni njihov obim, odnosno da li će biti održani samo parlamentarni, samo predsednički izbori, ili će biti objedinjeni.
Generalni sekretar Ministarstva spoljnih poslova objašnjava zašto se menja izgled srpskog pasoša
05.05.2026.•
26
Usvojene su izmene dizajna pasoša Srbije. U izmenama pravilnika o obrascima pasoša promenjena je boja korica pasoša, prilagođen je grb, a svaka od 32 stranice putne isprave imaće drugačiji dizajn.
U Donjoj Gušterici na Kosovu grupa albanskih mladića pretukla Srbina
04.05.2026.•
10
Nepoznata grupa albanskih mladića fizički je napala danas pre podne Miroslava Gudžića iz Dobrotina, sa kojim se susrela na putu za Donju Guštericu kod Lipljana, videvši ga u automobilu srpskih tablica.
Devojčica teško povređena na putu Ivanjica-Guča
04.05.2026.•
0
Devetogodišnja devojčica teško je povređena danas na putu Ivanjica-Guča, javljaju beogradski mediji.
Samo Vučić, svuda Vučić: Dojče vele o tome kako srpska vlast tretira medijski prostor
04.05.2026.•
15
Na Dan slobode medija 3. maja, Srbija je vrlo blizu toga da u njoj odjekuje samo propaganda.
Samo 18 odsto nastavnika u Srbiji zadovoljno platom: Gde smo u odnosu na međunarodni prosek?
04.05.2026.•
13
Srbija se nalazi u grupi zemalja čiji su nastavnici najmanje zadovoljni svojim primanjima, pokazuju rezultati istraživanja TALIS 2024.
Milivojević: Opozicija sada "umesto samoodbrane" treba nedvosmisleno da podrži studentsku listu
04.05.2026.•
2
Predsednik Demokratske stranke Srđan Milivojević rekao je da zahtevi protesta "Srbija protiv nasilja" nisu ispunjeni ni za tri godine, te da opozicija sada "umesto samoodbrane" treba da podrži studentsku listu.
BIRODI: Dualno obrazovanje administrativno uspešno, ali uz manjak transparentnosti
04.05.2026.•
0
Biro za društvena istraživanja (BIRODI) saopštio je da sistem dualnog obrazovanja u Srbiji funkcioniše kao administrativno uspešan model.
Održan drugi sastanak Radne grupe za usklađivanje Mrdićevih zakona
04.05.2026.•
2
Radna grupa za pripremu izmena zakona iz oblasti pravosuđa u cilju usklađivanja sa preporukama eksperata Venecijanske komisije održala je danas drugi sastanak, navodi se u saopštenju koje prenosi RTS.
Komentari 2
ja
ex chapman
svi znamo sta je silovanje, znamo da je odvratno i da ga treba najstroze kazniti
medjutim kad dodje na teren zakona, a pogotovo suda - sve se nekako razvodnjava. sve se relativizuje
ono sto je zdravorazumski svakom jasno - pravo ne moze da shvati
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar