Kad vanredno postane normalno: U poslednjih deset godina bar sedam leks specijalisa da "zaobiđu" zakone
Dok se oko Generalštaba "lome koplja", vlast je rešena da sprovede dogovor sa zetom Donalda Trampa. Ovo omogućuje leks specijalis, koji je pod vlašću Aleksandra Vučića postao sredstvo zaobilaženja postojećih zakona.
Foto: 021.rs
Od 2015. godine Srbija je imala bar sedam ovakvih zakona, koji su donošeni zbog velikih projekata vrednih više milijardi dolara, piše Nova ekonomija.
U maju 2024. godine, Republika Srbija i kompanija iza koje stoji Džared Kušner, zet američkog predsednika Donalda Trampa, sklopili su ugovor o projektu koji će se graditi na lokaciji Generalštaba. Ugovor predviđa osnivanje posebne zajedničke kompanije u kojoj će partner iz SAD imati udeo od 77,5 odsto, a Srbija 22,5 procenata, kako su otkrili Forbs i nedeljnik Radar. Država Srbija je preuzela niz obaveza, a ako ih ne ispuni do maja 2026. godine, američki partner može raskinuti ugovor i naplatiti milionsku odštetu.
Godinu i po nakon ugovora, Skupština Srbije usvojila je kontroverzni "Zakon o posebnim postupcima radi realizacije projekta revitalizacije i razvoja lokacije u Beogradu između ulica Kneza Miloša, Masarikove, Birčaninove i Resavske" - leks specijalis o Generalštabu.
U njemu se, između ostalog, navodi da se pre izdavanja građevinske dozvole može izdati i rešenje o "posebnoj građevinskoj dozvoli" za izvođenje pripremnih radova, odnosno - za rušenje zgrade i raščišćavanje terena. Zbog toga su stručnjaci ocenili da je cilj zakona, prema svemu sudeći, da se zgrada pogođena u NATO bombardovanju što pre sruši do kraja.
Na tom mestu treba da nikne kompleks sa luksuznim stanovima i hotelom, koji će se zvati "Tramp".
Ovo je samo poslednji u nizu primera da se veliki i skupi projekti uređuju zakonima krojenim specijalno za njih. Prvi takav zakon donet je 2015. godine za projekat Beograd na vodi, a posle toga imali smo leks specijalise za metro, Moravski koridor, Južni tok, Ekspo i izgradnju stanova za pripadnike bezbednosnih službi.
Urbanistkinja Božena Stojić kaže za Novu ekonomiju da ovi posebni zakoni doprinose sve bržoj i intenzivnijoj privatizaciji grada.
"Uvek je u pitanju neko javno zemljište, ili kulturna dobra, ili javni objekti, i svi oni (zakoni) služe, kad gledamo Beograd na vodi ili Ekspo, da se ogromne površine javnog zemljišta i nečega što bi bilo javno dobro, privatizuje na brz, efikasan, lak način, centralizovano odlučeno. Tako da ima ozbiljne posledice na razvoj grada", kaže Stojić.
Južni tok i Beograd na vodi: Počeci
Drugog aprila 2015. godine ispred Skupštine Srbije pojavila se ogromna, gumena patka. Ovo nije bila zakasnela prvoaprilska šala. Patku su doneli aktivisti povodom početka zasedanja Skupštine, a uoči rasprave o leks specijalisu za Beograd na vodi, za koji su smatrali da je štetan i protivustavan.
Predlogom zakona koji je podnela Vlada Srbije predviđala se eksproprijacija zemljišta za ovaj projekat, koji je od početka izazivao kontroverze i otpor građana.
Do tada je u javnosti predstavljena samo maketa budućeg izgleda tog dela grada, ali su političari najavljivali izgradnju skoro dva miliona kvadrata stambenog i poslovnog prostora.
Tadašnji premijer Aleksandar Vučić govorio je da će kompanija Eagle Hills uložiti tri milijarde evra, a da će svi objekti biti završeni 2019. godine. A protivnici su ovaj projekat opisivali drugačijom rečju - "otimanje".
"Ideja je da se otima od siromašnih i daje bogatima. Mi mislimo da je ovo apsolutno pogrešan predlog koji treba u potpunosti odbaciti. Mislimo da je projekat 'Beograd na vodi' zapravo jedna 'patka'", govorio je tada Dobrica Veselinović u ime inicijative "Ne da(vi)mo Beograd".
Da li se stvarno radilo o otimanju, javnost je shvatila za godinu dana. U noći između 24. i 25. aprila 2016. godine, dok su građani pratili rezultate parlamentarnih izbora, nepoznati ljudi u fantomkama i sa bejzbol palicama došli su sa bagerima i srušili niz objekata u kvartu Savamala. Građani koji su prisustvovali incidentu svedočili su da su trpeli nasilno i bahato ponašanje maskiranih ljudi, koji su vezali jednog noćnog čuvara i oduzeli mu telefon i dokumenta. On je preminuo u maju, nedugo nakon ovih događaja.
Uprkos Vučićevim najavama, projekat je daleko od završenog, ali velikom brzinom se gradi i širi. Leks specijalis o Beogradu na vodi izmenjen je dva puta nakon donošenja, a menjani su i podzakonski akti i dokumenti u korist ovog projekta.
Tako je Prostorni plan područja posebne namene za projekat Beograd na vodi ove godine izmenjen da obuhvati 330 hektara u beogradskim opštinama Savski venac, Novi Beograd i Čukarica.
Ovo ipak nije bio prvi leks specijalis aktuelne vlasti - 2013. godine bio je usvojen Zakon o utvrđivanju javnog interesa i posebnim postupcima eksproprijacije i pribavljanja dokumentacije radi realizacije izgradnje sistema za transport prirodnog gasa Južni tok.
Leks specijalisom je bilo predviđeno da se u ovom slučaju ne primenjuju odredbe Zakona o javnim nabavkama, ali projekat na kraju nije sproveden.
Metro, koridor, gasovod, stanovi: Jedan projekat, jedan zakon
U maju 2018. vladajuća skupštinska većina usvojila je još jedan leks specijalis - Zakon o posebnim uslovima za realizaciju projekta izgradnje stanova za pripadnike snaga bezbednosti.
Prema pisanju medija, do kraja 2024. godine izgrađeno je oko 6.000 stanova. U početku je bezbednjacima bilo omogućeno da dođu do stana za oko 500 evra po kvadratu, a nekretninu nisu smeli da prodaju narednih 10 godina.
Međutim, ništa nije bilo rečeno o izdavanju u zakup. Građani su uskoro otkrili da se stanovi, namenjeni rešavanju stambenog pitanja zaposlenih u vojsci i policiji, zapravo izdaju preko oglasa.
Takođe, stanovi su se u početku dodeljivali po sistemu "brzi prsti", a pojedini pripadnici službi bezbednosti i penzioneri su javno govorili da nisu dobili nikakav odgovor iako su konkurisali.
Zakon o stanovima za bezbednjake više puta je menjan, tako da je zabranjeno da se daje u zakup. Prema aktuelnoj verziji zakona, onaj ko izda stan moraće da ga otkupi po tržišnoj ceni, ili da ostane bez te nekretnine.
Ceo tekst Nove ekonomije čitajte na OVOM LINKU.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
U Srbiji radi 100.000 stranaca, u prihvatnim centrima 160 izbeglica
19.06.2026.•
0
Predsednik Upravnog odbora Centra za zaštitu i pomoć tražiocima azila Radoš Đurović kazao je da je u Srbiji svega oko 160 izbeglih smešteno u prihvatne i azilne centre i da je ove godine 161 izrazio nameru da traži azil.
Vučić: Država će koliko može pomoći Ziđinu da reši problem zadražavanja bakra na granici u SAD
18.06.2026.•
33
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić rekao je da će država pomoći kompaniji Srbija Ziđin Koper koliko može, nakon što su SAD izdale nalog o zadržavanju bakra i proizvode od njega koje proizvodi ova kompanija.
Troje tužilaca vraćeno u Tužilaštvo za organizovani kriminal
18.06.2026.•
3
Svi tužioci koji su zbog Mrdićevih zakona bili povučeni, vraćeni su u Tužilaštvo za organizovani kriminal odlukom Visokog saveta tužilaštva na današnjoj vanrednoj sednici.
Insajder: Saša Vuković tvrdi da je u samoodbrani pucao u Nešovića
18.06.2026.•
16
Saša Vuković Boske je na saslušanju u tužilaštvu, koje je sam tražio, priznao da je ubio Aleksandra Nešovića Baju, ali tvrdi da je to počinio u samoodbrani.
Završena sednica Skupštine, nastavak sledeće nedelje
18.06.2026.•
2
Poslanici Skupštine Srbije završili su rad nešto pre 18.00, a sednica će biti nastavljena u utorak, 23. juna.
Kompanija EXPO 2027 deliće đacima školski pribor i opremu u školama
18.06.2026.•
36
Učenici svih 1.275 osnovnih škola u Srbiji dobiće od preduzeća EXPO 2027 pribor za školu, a biće brendirani tako da se na njima nalaze logo kompanije, ali i maskote Rastko i Milica.
Milivojević: Vučić ne želi da rizikuje sa parlamentarnim izborima, nudi predsedničke koje niko nije tražio
18.06.2026.•
4
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić ne želi da rizikuje sa vanrednim parlamentarnim izborima, jer bi gubitak tih izbora značio i gubitak vlasti, izjavio je politikolog Cvijetin Milivojević.
Ministarstvo informisanja zabrinuto zbog napada na Matića, traži da nadležni preduzmu sve mere
18.06.2026.•
1
Ministarstvo informisanja i telekomunikacija Srbije izražava zabrinutost povodom navoda o napadu na novinara i člana Stalne radne grupe za bezbednost novinara Verana Matića.
Objavljeni preliminarni rezultati završnog ispita za osmake
18.06.2026.•
0
Ministarstvo prosvete saopštilo je da su preliminarni rezultati završnog ispita za osmake objavljeni, u 15 časova, na portalu Moja srednja škola.
Šef Viz era: "Ako nas ugase, avio-karte koštaće pet do 10 puta više"
18.06.2026.•
15
Gašenje baze avio-kompanije Viz er u Srbiji moglo bi do deset puta da uveća cene karata, izjavio je šef korporacija te kompanije Andraš Rado.
Student: Imaćemo kandidata za predsedničke izbore, ako budu raspisani
18.06.2026.•
26
Student Čeda Aleksić istakao je da studentski pokret razmatra mogućnost raspisivanja predsedničkih izbora o kojoj se govori u javnosti, te da bi u tom slučaju imali svog kandidata.
DRI: U domovima za stare utvrđen rad bez licenci, manjak obučenog kadra i slab nadzor
18.06.2026.•
11
Državna revizorska institucija (DRI) utvrdila je brojne nepravilnosti u radu domova za smeštaj odraslih i starijih osoba sa invaliditetom u Srbiji, te ukazala na brojne propuste države i ustanova socijalne zaštite.
MUP apeluje na građane: Ne palite travu i pažljivo rukujte plamenom
18.06.2026.•
3
MUP je uputio apel svim građanima da ne pale travu, nisko rastinje i otpad na otvorenom prostoru, da pažljivo rukuju otvorenim plamenom i ne ostavljaju izvore paljenja koji mogu izazvati požar.
Gašić o uhapšenom za pet tona marihuane: Jeste bio naš odbornik, ali to nije bio državni posao
18.06.2026.•
11
Ministar odbrane i funkcioner Srpske napredne stranke Bratislav Gašić izjavio je da je "izmišljena priča i notorna laž" da je neko rekao da je zaplena pet tona marihuane u selu Konjuh bila "državni posao".
Za članstvo u EU glasalo bi 56 odsto građana Srbije, ali ima puno pesimista: Šta pokazuje novo istraživanje
18.06.2026.•
44
Prema novom istraživanju, za članstvo Srbije u Evropskoj uniji glasalo bi 56,4 odsto građana. Ulazak u EU najviše podržavaju visokoobrazovani, a podrška opada sa nižim nivoom obrazovanja.
Komentari 3
pera
Novosadjanin
1357
Napisali zakone da se bolje zaklone.
Eno, ide istina, dronjavo obučena,
grbava i mršava, krvava, pretučena.
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar