Kad vanredno postane normalno: U poslednjih deset godina bar sedam leks specijalisa da "zaobiđu" zakone
Dok se oko Generalštaba "lome koplja", vlast je rešena da sprovede dogovor sa zetom Donalda Trampa. Ovo omogućuje leks specijalis, koji je pod vlašću Aleksandra Vučića postao sredstvo zaobilaženja postojećih zakona.
Foto: 021.rs
Od 2015. godine Srbija je imala bar sedam ovakvih zakona, koji su donošeni zbog velikih projekata vrednih više milijardi dolara, piše Nova ekonomija.
U maju 2024. godine, Republika Srbija i kompanija iza koje stoji Džared Kušner, zet američkog predsednika Donalda Trampa, sklopili su ugovor o projektu koji će se graditi na lokaciji Generalštaba. Ugovor predviđa osnivanje posebne zajedničke kompanije u kojoj će partner iz SAD imati udeo od 77,5 odsto, a Srbija 22,5 procenata, kako su otkrili Forbs i nedeljnik Radar. Država Srbija je preuzela niz obaveza, a ako ih ne ispuni do maja 2026. godine, američki partner može raskinuti ugovor i naplatiti milionsku odštetu.
Godinu i po nakon ugovora, Skupština Srbije usvojila je kontroverzni "Zakon o posebnim postupcima radi realizacije projekta revitalizacije i razvoja lokacije u Beogradu između ulica Kneza Miloša, Masarikove, Birčaninove i Resavske" - leks specijalis o Generalštabu.
U njemu se, između ostalog, navodi da se pre izdavanja građevinske dozvole može izdati i rešenje o "posebnoj građevinskoj dozvoli" za izvođenje pripremnih radova, odnosno - za rušenje zgrade i raščišćavanje terena. Zbog toga su stručnjaci ocenili da je cilj zakona, prema svemu sudeći, da se zgrada pogođena u NATO bombardovanju što pre sruši do kraja.
Na tom mestu treba da nikne kompleks sa luksuznim stanovima i hotelom, koji će se zvati "Tramp".
Ovo je samo poslednji u nizu primera da se veliki i skupi projekti uređuju zakonima krojenim specijalno za njih. Prvi takav zakon donet je 2015. godine za projekat Beograd na vodi, a posle toga imali smo leks specijalise za metro, Moravski koridor, Južni tok, Ekspo i izgradnju stanova za pripadnike bezbednosnih službi.
Urbanistkinja Božena Stojić kaže za Novu ekonomiju da ovi posebni zakoni doprinose sve bržoj i intenzivnijoj privatizaciji grada.
"Uvek je u pitanju neko javno zemljište, ili kulturna dobra, ili javni objekti, i svi oni (zakoni) služe, kad gledamo Beograd na vodi ili Ekspo, da se ogromne površine javnog zemljišta i nečega što bi bilo javno dobro, privatizuje na brz, efikasan, lak način, centralizovano odlučeno. Tako da ima ozbiljne posledice na razvoj grada", kaže Stojić.
Južni tok i Beograd na vodi: Počeci
Drugog aprila 2015. godine ispred Skupštine Srbije pojavila se ogromna, gumena patka. Ovo nije bila zakasnela prvoaprilska šala. Patku su doneli aktivisti povodom početka zasedanja Skupštine, a uoči rasprave o leks specijalisu za Beograd na vodi, za koji su smatrali da je štetan i protivustavan.
Predlogom zakona koji je podnela Vlada Srbije predviđala se eksproprijacija zemljišta za ovaj projekat, koji je od početka izazivao kontroverze i otpor građana.
Do tada je u javnosti predstavljena samo maketa budućeg izgleda tog dela grada, ali su političari najavljivali izgradnju skoro dva miliona kvadrata stambenog i poslovnog prostora.
Tadašnji premijer Aleksandar Vučić govorio je da će kompanija Eagle Hills uložiti tri milijarde evra, a da će svi objekti biti završeni 2019. godine. A protivnici su ovaj projekat opisivali drugačijom rečju - "otimanje".
"Ideja je da se otima od siromašnih i daje bogatima. Mi mislimo da je ovo apsolutno pogrešan predlog koji treba u potpunosti odbaciti. Mislimo da je projekat 'Beograd na vodi' zapravo jedna 'patka'", govorio je tada Dobrica Veselinović u ime inicijative "Ne da(vi)mo Beograd".
Da li se stvarno radilo o otimanju, javnost je shvatila za godinu dana. U noći između 24. i 25. aprila 2016. godine, dok su građani pratili rezultate parlamentarnih izbora, nepoznati ljudi u fantomkama i sa bejzbol palicama došli su sa bagerima i srušili niz objekata u kvartu Savamala. Građani koji su prisustvovali incidentu svedočili su da su trpeli nasilno i bahato ponašanje maskiranih ljudi, koji su vezali jednog noćnog čuvara i oduzeli mu telefon i dokumenta. On je preminuo u maju, nedugo nakon ovih događaja.
Uprkos Vučićevim najavama, projekat je daleko od završenog, ali velikom brzinom se gradi i širi. Leks specijalis o Beogradu na vodi izmenjen je dva puta nakon donošenja, a menjani su i podzakonski akti i dokumenti u korist ovog projekta.
Tako je Prostorni plan područja posebne namene za projekat Beograd na vodi ove godine izmenjen da obuhvati 330 hektara u beogradskim opštinama Savski venac, Novi Beograd i Čukarica.
Ovo ipak nije bio prvi leks specijalis aktuelne vlasti - 2013. godine bio je usvojen Zakon o utvrđivanju javnog interesa i posebnim postupcima eksproprijacije i pribavljanja dokumentacije radi realizacije izgradnje sistema za transport prirodnog gasa Južni tok.
Leks specijalisom je bilo predviđeno da se u ovom slučaju ne primenjuju odredbe Zakona o javnim nabavkama, ali projekat na kraju nije sproveden.
Metro, koridor, gasovod, stanovi: Jedan projekat, jedan zakon
U maju 2018. vladajuća skupštinska većina usvojila je još jedan leks specijalis - Zakon o posebnim uslovima za realizaciju projekta izgradnje stanova za pripadnike snaga bezbednosti.
Prema pisanju medija, do kraja 2024. godine izgrađeno je oko 6.000 stanova. U početku je bezbednjacima bilo omogućeno da dođu do stana za oko 500 evra po kvadratu, a nekretninu nisu smeli da prodaju narednih 10 godina.
Međutim, ništa nije bilo rečeno o izdavanju u zakup. Građani su uskoro otkrili da se stanovi, namenjeni rešavanju stambenog pitanja zaposlenih u vojsci i policiji, zapravo izdaju preko oglasa.
Takođe, stanovi su se u početku dodeljivali po sistemu "brzi prsti", a pojedini pripadnici službi bezbednosti i penzioneri su javno govorili da nisu dobili nikakav odgovor iako su konkurisali.
Zakon o stanovima za bezbednjake više puta je menjan, tako da je zabranjeno da se daje u zakup. Prema aktuelnoj verziji zakona, onaj ko izda stan moraće da ga otkupi po tržišnoj ceni, ili da ostane bez te nekretnine.
Ceo tekst Nove ekonomije čitajte na OVOM LINKU.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
"Odbrana struke": Sramna, klevetnička i opasna izjava Vučića o sudijama i advokatima
25.01.2026.•
3
Neformalna zajednica sudija i tužilaca "Odbrana struke" ocenila je da današnja izjava predsednika Srbije Aleksandra Vučića da "svaki sudija i svaki advokat gleda kako će nešto da uzme" - sramna, klevetnička i opasna.
Državni univerzitet u Novom Pazaru više nije u blokadi
25.01.2026.•
1
Državni univerzitet u Novom Pazaru (DUNP) više nije u blokadi, odlučeno je na večerašnjem sastanku studentskog plenuma.
Ministar prosvete: Pilot projekat - mogućnost da strani fakulteti otvore franšize u Srbiji
25.01.2026.•
6
Ministar prosvete Dejan Vuk Stanković kazao je da bi pilot projekat u budućnosti, u okviru Zakona o visokom obrazovanju, podrazumevao "transnacionalno obrazovanje".
Doktori protiv korupcije: Nema objektivnih razloga za liste čekanja, problem koruptivna regulativa
25.01.2026.•
3
Nevladina organizacija Doktori protiv korupcije ocenila je da činjenice o zdravstvenom sistemu ukazuju da "za postojanje lista čekanja nema objektivnih razloga, ali da je problem koruptivna regulativa".
Srbijavoz: Zbog smetnji na infrastrukturi kasni nekoliko vozova, među njima i voz iz Užica za Novi Sad
25.01.2026.•
2
Voz koji je išao iz Prijepolja ka Beogradu stao je u Lazarevcu nešto pre 18 časova, a kako jedna od putnica navodi, mašinovođa im je kazao da je "mreža pala", te da ne znaju kada će krenuti.
Obrušio se deo fasade gimnazije u Prokuplju renovirane pre pet godina: Izvođač je bila "Tončev gradnja"
25.01.2026.•
4
Deo fasade gimnazije u Prokuplju, iznad samog ulaza u školu, obrušio se rano jutros, a u objektu zbog neradnog dana nije bilo ni učenika, ni zaposlenih, pa niko nije povređen.
Kamioni na granici čekaju do sedam sati
25.01.2026.•
0
Na graničnim prelazima nema dužih zadržavanja, dok kamioni čekaju do sedam sati za izlaz iz Srbije, saopštio je večeras Auto-moto savez Srbije (AMSS).
O sednici vlade: "Promocija Vučića kao budućeg premijera, potvrđena nesposobnost ministara"
25.01.2026.•
18
Opozicione stranke SRCE i NPS ocenile su kako je na sednici Vlade Srbije predsednik države Aleksandar Vučić sebe promovisao kao budućeg premijera, te da je potvrđena nesposobnost ministara u vladi.
Advokati: Sramna izjava Vučića može dovesti do nesagledivih posledica
25.01.2026.•
38
Advokatska komora Beograda osudila je kao sramnu izjavu predsednika Srbije Aleksandra Vučića da građani ne treba da angažuju advokate za upis prava na nepokretnostima.
Penzioneri sa malim penzijama do srede mogu da se prijave za besplatan oporavak u banjama
25.01.2026.•
6
Penzioneri čije penzije ne prelaze 56.834 dinara, a u prethodnih šest godina nisu išli u banju o trošku PIO fonda mogu do srede, 28. januara, da se prijave za desetodnevnu besplatnu rehabilitaciju u banjama.
Uhapšen zbog pokušaja iznude: Policija poziva oštećene građane da se jave
25.01.2026.•
1
Policija je u Nišu uhapsila A. Đ. (43) iz tog grada, koji je osumnjičen za protivpravno lišenje slobode i pokušaj iznude.
Železničari prete generalnim štrajkom: Nezadovoljni cenom rada, najavljuju više koraka
25.01.2026.•
21
Železničari u Srbiji pripremaju štrajk, jer Vlada Srbije do sada nije prihvatila njihov zahtev da cena rada u železničkim preduzećima bude u skladu sa zakonom i iznosi 371 dinar po satu.
VIDEO: Održana sednica Vlade Srbije na kojoj je Vučić propitivao ministre
25.01.2026.•
27
Vlada Srbije zasedala je o "ključnim pitanjima od strateškog značaja za državu".
Kamiondžije sutra počinju veliku blokadu teretnih terminala na graničnim prelazima
25.01.2026.•
27
Vozači kamiona iz Srbije, Bosne i Hercegovine, Crne Gore i Severne Makedonije najavili su da će sutra, 26. januara blokirati teretne granične prelaze ka zemljama Šengena, nezadovoljni primenom novog EES sistema.
FOTO: Spomenici narodnih heroja na Kalemegdanu išarani nacističkim simbolima
25.01.2026.•
12
Spomenici narodnih heroja Moše Pijade, Ive Lole Ribara, Đure Đakovića i Ivana Milutinovića na Kalemegdanu jutros su osvanuli ižvrljani nacističkim simbolima.
Vučić u kritici direktorima javnih preduzeća: Ja vas budio, ja vas obaveštavao o nestanku struje
25.01.2026.•
61
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić kritokovao je rad direktora neki javnih preduzeća, navodeći da ih je on obaveštavao o dešavanjima u njihovom sektoru.
Kupci automobila u Srbiji da paze: Kod uvezenih automobila velika verovatnoća da je kilometraža vraćena
25.01.2026.•
11
Kupci automobila u Srbiji trebalo bi da budu posebno obazrivi - kod vozila uvezenih iz inostranstva postoji dvostruko veća verovatnoća da je kilometar sat vraćen.
Zatraženo da EU uvede personalizovane sankcije pojedincima u Srbiji: Koliko je to moguće i kome tačno?
25.01.2026.•
10
Usloviti povlačenje novca iz fondova i uvesti sankcije funkcionerima SNS - čini se, suštinska je bila poruka opozicionih stranaka u Skupštini Srbije na sastanku sa delegacijom Evropskog parlamenta.
Vučić pred današnju sednicu: Biće zanimljivo, ispitaću ministre
25.01.2026.•
11
Predsednik države Aleksandar Vučić izjavio je da će na današnjoj sednici Vlade ministrima postavljati pitanja, koja nisu jednostavna, da bi neke naterao da rade ozbiljnije.
Veliki požar u Novom Pazaru lokalizovan, u toku dalje gašenje
25.01.2026.•
1
Požar koji je juče izbio u magacinima u Novom Pazaru je lokalizovan, ali se i dalje gasi.
Komentari 3
pera
Novosadjanin
1357
Napisali zakone da se bolje zaklone.
Eno, ide istina, dronjavo obučena,
grbava i mršava, krvava, pretučena.
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar