Slučaj "Generalštab": Šta je sve sporno - od dogovora iza vrata do dodatnog proširivanja leks specijalisa
Predlog za autentično tumačenje jednog člana leks specijalisa o Generalštabu, koji je na dnevnom redu Skupštine Srbije, sporan je zato što se pod njegovim okriljem proširuju i uvode nove stavke tog posebnog zakona.
Foto: 021.rs
Ovo su naveli sagovornici Centra za istraživačko novinarstvo Srbije (CINS).
Vlada Srbije je 14. novembra 2024. godine donela odluku o ukidanju svojstva zaštićenog kulturnog dobra sa područja na kome je zgrada Generalštaba, koja taj status ima još od 2005. godine.
Urbanista i arhitekta Regulatornog instituta za obnovljivu energiju i životnu sredinu (RERI) Dragomir Ristanović za CINS objašnjava da je za ukidanje statusa potrebno obrazloženje o tome zašto je određeno kulturno dobro nepovratno izgubilo svoja svojstva.
"Znamo da se od 2005. godine, kada su zgrade Generalštaba i Ministarstva odbrane Republike Srbije proglašene kulturnim dobrom, ništa se nije promenilo. I da se promenilo, i da je došlo do urušavanja određenih delova te zgrade, to nije učinjeno u nekoj meri koja je nepovratna za gubitak svojstva kulturnog dobra", objašanjava Ristanović za CINS.
Dodaje i da je za ukidanje zaštite potrebno da stručnjaci Republičkog zavoda za zaštitu spomenika napišu elaborat, što se u ovom slučaju nije desilo.
Sumnje na falsifikate i postupak pred TOK-om
Vlada Srbije donela je odluku o skidanju zaštite sa zgrade Generalštaba, između ostalog, i na osnovu dokumentacije koju je sačinio je v.d. direktor Republičkog zavoda za zaštitu spomenika kulture Goran Vasić – ispostaviće se sporne.
Naime, piše CINS, 12. maja ove godine Vasić je uhapšen u okviru istrage koju je pokrenulo Tužilaštvo za organizovani kriminal (TOK), a zbog sumnje da je falsifikovao Predlog za donošenje odluke o prestanku svojstva kulturnog dobra u slučaju zgrade Generalštaba Vojske Srbije i Ministarstva odbrane.
Tokom davanja iskaza, Vasić je i priznao da je to učinio.
U međuvremenu, mediji su preneli da se istraga TOK-a proširila i na direktora beogradskog Zavoda za zaštitu spomenika Aleksandra Ivanovića, zbog falsifikovanja dokumentacije, kao i v.d. sekretarku Ministarstva kulture Slavicu Jelaču zbog zloupotrebe službenog položaja.
Leks specijalis donet pre skidanja zaštite
Skupština Srbije je po hitnoj proceduri donela leks specijalis (lex specialis), tj. poseban zakon o Generalštabu.
Za sagovornika CINS-a, leks specijalis je sporan, između ostalog, i zbog toga što je Generalštab i dalje pod zaštitom, čime se krši Zakon o kulturnom nasleđu.
"Još uvek, prema nama dostupnim informacijama, institucija Republičkog zavoda za zaštitu spomenika kulture Generalštab nije obrisala iz svoje evidencije zaštićenih dobara. Time nije zadovoljen prvi osnovni kriterijum da se ovaj zakon sprovodi", objašnjava Ristanović iz RERI-ja za ovaj medij.
Rok da Republički zavod za zaštitu spomenika kulture obriše iz centralnog registra kulturnih dobara ovo zaštićeno područje je istekao 22. novembra.
Istoričar Republičkog Zavoda Nenad Lajbenšperger za CINS potvrđuje da je stanje nepromenjeno.
"Isteklo je tih 15 dana predviđenih zakonom (leks specijalisom), ali zakon nije propisao kaznene mere, šta ako se to ne uradi. Tako da to još uvek stoji, nije izbrisano iz registra. U Zavodu je trenutno generalno mirno i u iščekivanju smo šta su sledeći koraci vlasti ili direktora", kaže Lajbenšperger za CINS.
Pročitaj još
Sumnje u neustavnost leks specijalisa
Sagovornici CINS-a saglasni su da je leks specijalis neustavan.
Dragomir Ristanović iz RERI-ja navodi da prema Ustavu država treba da čuva svoje kulturno nasleđe, dok Nemanja Nenadić iz Transparentnosti Srbija smatra da je, uz to, narušeno načelo podele vlasti.
"Skupština je na sebe preuzela nešto što je nadležnost izvršne ili eventualno sudske vlasti, dakle, odlučivanje o ništavnosti pojedinačnih pravnih akata, odnosno nekih odluka Vlade", navodi Nenadić.
Više opozicionih stranaka obratilo se Ustavnom sudu sa zahtevom da oceni da li leks specijalis za rušenje Generalštaba krši Ustav Srbije.
Na pitanje CINS-a da li je do sada pokretao postupak za ocenu ustavnosti leks specijalisa za Generalštab, na svoju ili inicijativu neke od stranaka, od Ustavnog suda nismo dobili odgovor.
Autentično tumačenje leks specijalisa
I svega dve nedelje nakon usvajanja posebnog zakona za Generalštab, stiže Predlog za autentično tumačenje jednog člana tog zakona, koji je od juče na dnevnom redu u Skupštini Srbije.
Autentično tumačenje koristi se kod delova zakona koji nisu dovoljno jasni i potrebno ih je precizirati.
Sagovornici CINS-a međutim ističu da je sporno to što se pod okriljem autentičnog tumačenja proširuju i uvode nove stavke leks specijalisa.
Naime, pored zaštite koju Generalštab ima odlukom Vlade iz 2005, u decembru 2020. Vlada je donela i Odluku da se ceo potez duž Ulice Kneza Miloša proglasi kulturno-istorijskom celinom.
To znači da nije dovoljno da se zaštita danas skine samo sa zgrada Generalštaba, već je potrebno skinuti je i sa okolnih ulica jer su pod zaštitom, između ostalog, i zgrade Vlade Srbije, ministarstava finansija i spoljnih poslova, Vaznesenjske crkve.
Ukidanje zaštite za celo to područje traži se upravo autentičnim tumačenjem zakona.
Ugovor sa američkim partnerom mimo procedura
Srbija je potpisala ugovor, čije su delove do sada objavili portal Radar i Forbes, sa firmom Atlantic Incubation Partners LLC koja bi trebalo da gradi kule na mestu današnjeg Generalštaba. Mediji povezuju ovu firmu sa Džaredom Kušnerom, zetom američkog predsednika Donalda Trampa.
Nemanja Nenadić iz organizacije Transparentnost Srbija ukazuje na propuste u proceduri.
"Znamo da na osnovu zakonskih procedura je tu bilo potrebno sprovesti mnogo koraka, napraviti projekat, dobiti za njega odobrenje raznih organa, izraditi studiju opravdanosti, i na kraju sprovesti nadmetanje. Sad, pošto ničega nije bilo od svega pobrojanog, a u svakom slučaju nije bilo nadmetanja, svi ti dogovori i ugovori koji su zaključivani ranije bi bili direktno kršenje zakona, verovatno i krivično delo", navodi Nenadić.
On objašnjava da odredbe leks specijalisa predviđaju da svi akti, ugovori, memorandumi i tome slično, na osnovu odluke Vlade postanu punovažni.
"Drugim rečima, na taj način je pokušana legalizacija svega toga što su Vlada Srbije ili ministri, potpisivali sa poslovnim partnerom iz SAD-a", objašnjava Nenadić.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Litvinenko: O navodima o srpskom oružju Ukrajini pitati Rusiju, to su psihološke operacije
21.04.2026.•
0
Ambasador Ukrajine u Srbiji Oleksander Litvinenko je rekao da o tome da li Srbija prodaje oružje Ukrajini za šta je optužuju Rusi, treba pitati Ruse koji to tvrde.
Dve doživotne kazne za ubistvo žene na Kosovu
21.04.2026.•
0
Osnovni sud u Prištini je danas zbog ubistva Ljiridone Ademaj 2023. godine osudio dvojicu na doživotni zatvor, a trećeoptuženog na 30 godina zatvora.
Karićevi unuci uklonjeni iz baze za proveru rizika od pranja novca nakon nagodbe u Londonu
21.04.2026.•
0
Preduzeće Refinitiv pristalo je da ukloni profile četvoro dece porodice Karić iz baze podataka koju banke koriste za prepoznavanje rizika od pranja novca.
ANEM osudio uvrede na račun novinara N1 i Dinka Gruhonjića
21.04.2026.•
0
Asocijacija nezavisnih elektronskih medija (ANEM) je osudila izjave jednog ministra i dvojice poslanika vladajuće Srpske napredne stranke (SNS) izrečene danas tokom debate u Skupštini Srbije.
Studenti u blokadi objavili program skupa u Takovu najavljenog za četvrtak
21.04.2026.•
2
Studenti u blokadi objavili su program skupa u Takovu najavljenog za četvrtak, 23. april, povodom godišnjice Drugog srpskog ustanka.
Đukić: EU stavila tačku na "blef" Srbije na evropskom putu, dosta je bilo igara
21.04.2026.•
23
Bivši diplomata i politički analitičar Srećko Đukić izjavio je da je nakon jučerašnjih poruka komesarke za proširenje Evropske unije Marte Kos došao kraj blefiranju srpskog evropskog puta.
Za danas gotovo: Skupština Srbije raspravljala o amandmanima na tri zakona o trgovini
21.04.2026.•
0
Poslanici Skupštine Srbije su danas završili raspravu o više amandmana.
Kamioni na granicama čekaju do pet sati, automobili bez zadržavanja
21.04.2026.•
1
Auto-moto savez Srbije (AMSS) je saopštio da automobili na graničnim prelazima prolaze bez zadržavanja, dok kamioni čekaju od sat vremena do pet sati.
Studenti Medicinskog fakulteta u Beogradu proglasili blokadu zgrade Dekanata
21.04.2026.•
10
Studenti u blokadi Medicinskog fakulteta proglasili su danas blokadu zgrade Dekanata tog fakulteta nakon što im je odbijena žalba na preliminarne rezultate izbora za Studentski parlament.
Vučić pričao telefonom sa Mađarom: Pozvao sam ga da poseti Srbiju
21.04.2026.•
24
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić razgovarao je danas telefonom sa Peterom Mađarom, kome je čestitao na izbornoj pobedi, i potom rekao da su imali "važan i dobar razgovor".
Šider: Niko ozbiljan u EP ne podržava Vučića, ostaje sam jer su mu se saveznici pogubili
21.04.2026.•
36
Evroposlanik Andreas Šider ocenio je da Srbija nazaduje u evrointegracijama i izjavio da "niko ozbiljan u Evropskom parlamentu ne brani ono što radi predsednik Srbije Aleksandar Vučić".
Brojni slučajevi policijske brutalnosti i nezakonitog postupanja za godinu i po dana - a niko nije kažnjen
21.04.2026.•
21
Od kada traju studentski protesti javnost je, zahvaljujući snimcima koje su napravili novinari i građani, mogla da vidi nebrojano puta kako izgleda nezakonito postupanje policije i policijska brutalnost.
Odbijena žalba studenata u blokadi Medicinskog fakulteta u Beogradu na izborne rezultate
21.04.2026.•
4
Odbijena je žalba studenata u blokadi, okupljenih oko organizacije Sinapsa Medicinskog fakulteta, na preliminarne rezultate izbora za Studentski parlament.
VIDEO Ministar kulture: Možete da me povučete za taj Generalštab
21.04.2026.•
55
"Možete slobodno da me povučete za taj Generalštab, evo kao što to radite sve ovo vreme, slobodno", rekao je ministar kulture Nikola Selaković tokom skupštinskog zasedanja.
Računi 41 zdravstvene ustanove su blokirani, "ali to ne utiče na pacijente"
21.04.2026.•
3
Državna sekretarka u Ministarstvu zdravlja Ivana Stašević Karličić kazala je da su računi 41 zdravstvene ustanove u blokadi, ali da to ne utiče na pacijente koji se leče u tim bolnicama.
Sporne odredbe u novom zakonu o policiji: Nove mere suzbijanja kretanja, upotrebe biber spreja...
21.04.2026.•
24
Pravni savetnik Beogradskog centra za ljudska prava Vladica Ilić objavio je detaljan osvrt na Nacrt Zakona unutrašnjim poslovima u kome se, između ostalog, predlažu nove mere suzbijanja slobode kretanja.
Amnesti internešenel: U Srbiji vlast zastrašuje novinare i demonstrante, pojačala izvoz oružja Izraelu
21.04.2026.•
4
U Srbiji su demonstranti, novinari i organizacije civilnog društva bili suočeni sa zastrašivanjem, uznemiravanjem i nezakonitim nadzorom od vlasti koje su pokušavale da obuzdaju široko rasprostranjeno nezadovoljstvo.
Srbija na korak da izgubi 1,5 milijardi evra koje daje EU: Ko bi to prvi osetio i šta to znači za našu zemlju
21.04.2026.•
48
Poruka da Srbiji preti obustavljanje sredstava iz Plana rasta zbog usvajanja Mrdićevih zakona, ali i drugih zastoja u procesu pristupanja, jedna je od najozbiljnijih poruka koje smo mogli da čujemo od Brisela.
Ministar Vujić: Danas će biti poslat odgovor na nacrt mišljenja Venecijanske komisije
21.04.2026.•
6
Ministar pravde Nenad Vujić izjavio je da Srbija zna i prati standarde Venecijanske komisije, dodajući da će danas biti poslat odgovor Skupštine na nacrt mišljenja o setu pravosudnih i izbornih zakona.
Srbija i region 17. aprila pismom upozoreni da bi kolektivno mogli da izgube 700 miliona evra od EU
21.04.2026.•
9
Evropska komesarka za proširenje Marta Kos upozorila je pismeno šest država Zapadnog Balkana da rizikuju da do polovine ove godine kolektivno izgube preko 700 miliona evra iz Plana rasta EU zbog neispunjavanja reformi.
Komentari 4
Gv
Ivica
Ovo sto su naumili da naprave je fantasticna ideja i u potpunosti podrzavam!
Dovesti svetski brend u Srbiju, napraviti muzej u istom i na kraju jos uzimati deo profita! Da ne spominjemo porez od nekretnina za drzavu, novo zaposlene itd itd...
Svaka cast drzavi na poslu!
Marina
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar