Srpska policija koristila EU novac za kupovinu tehnologije od sankcionisane ruske firme
Ministarstvo unutrašnjih poslova Srbije godinama unapređuje opremu ruske IT kompanije Papilon, koja se od 2023. godine nalazi pod sankcijama Sjedinjenih Američkih Država i Evropske unije.
Foto: 021.rs (Ilustracija)
Kako piše Radio Slobodna Evropa, deo opreme ove ruske kompanije finansiran je iz pristupnih fondova Evropske unije, zbog čega bi Brisel od Srbije mogao da zatraži povraćaj sredstava.
Zato bi Brisel od Beograda mogao da traži povraćaj novca, kaže za RSE portparol Evropske komisije Gijom Mersije.
"Ukoliko se utvrdi da neki trošak nije nastao u skladu sa pravilima EU, uključujući ona koja se odnose na sankcije, EU će preduzeti odgovarajuće mere radi zaštite budžeta EU, uključujući povraćaj sredstava gde je to prikladno", navodi Mersije.
MUP Srbije nije odgovorio na pitanja RSE u vezi sa nabavkom i upotrebnom ove tehnologije uprkos sankcijama.
Kako izgleda saradnja srpskog MUP-a i ruskog Papilona?
MUP Srbije godinama unapređuje opremu ruske IT kompanije Papilon, koja se koristi za verifikaciju identiteta na osnovu otisaka prstiju i dlanova, slika lica ili zenice oka, pokazuju dokumenti koji su dostupni na portalu javnih nabavki.
Ruska kompanija Papilon se, prema podacima iz ruskog biznis registra, bavi razvojem biometrijskih i forenzičkih sistema.
Od 2023. godine Papilon i četiri povezane firme nalaze se na američkoj listi kompanija za koje je utvrđeno da "su uključeni u aktivnosti koje ugrožavaju nacionalnu bezbednost ili spoljnopolitičke interese SAD".
Pročitaj još
Kompanije su i na sankcijama Evropske unije, odnosno na listi kompanija koje su pod najstrožim trgovinskim ograničenjima EU.
Obrazloženje za sankcije koje navodi EU je da su u pitanju kompanije koje su "krajnji vojni korisnici, deo ruskog vojnog i industrijskog kompleksa ili imaju komercijalne ili druge veze sa ruskim sektorom odbrane i bezbednosti, ili ga na drugi način podržavaju".
Istraživanje RSE pokazalo je da je deo opreme ove ruske kompanije nabavljen preko IPA fondova EU, odnosno fondova koji služe za sprovođenje reformi u zemljama kandidatima za članstvo u EU, pripremajući ih za ulazak u Uniju.
U izveštaju MUP-a Srbije iz 2024. o aktivnostima u vezi sa sprovođenjem projekata koje imaju podršku Unije, navodi se da je milion evra izdvojeno za nabavku opreme kada je "u oktobru 2023. Nacionalni centar za kriminalističku forenziku prešao na novu verziju AFIS-a (AFIS Papillon 9)".
Nacionalni centar za kriminalističku forenziku je deo Direkcije policije u MUP-u Srbije koji vrši forenzička veštačenja i obezbeđuje materijalne dokaze za potrebe krivično-procesnog sistema u Srbiji.
Na ovaj način dobio je višenamenski automatski sistem za identifikaciju otisaka prstiju, dlanova, lica i zenice oka, dizajniran za upravljanje velikim biometrijskim bazama podataka.
Zašto je Papilon pod sankcijama?
U trenutku kada su sredstva iz IPA fondova iskorišćena, ruska kompanija Papilon se već osam meseci, od 27. februara 2023, nalazila se na listi Biroa za industriju i bezbednost koji je deo američkog Ministarstva trgovine.
Ova lista predstavlja spisak stranih kompanija, organizacija i pojedinca za koje je američka vlada utvrdila da su uključeni u aktivnosti koje ugrožavaju nacionalnu bezbednost ili spoljnopolitičke interese SAD.
U obrazloženju odluke američke administracije navodi se da je pet povezanih kompanija Papilona stavljeno na listu zbog pružanja podrške ruskim operacijama na okupiranim područjima Ukrajine, a "koje obuhvataju korišćenje biometrijske tehnologije za suzbijanje ukrajinskog otpora i nametanje lojalnosti među ukrajinskim stanovništvom na okupiranim teritorijama".
Na pitanje kako je došlo do toga da se oprema na sankcijama nabavlja sredstvaima IPA fondova, portparol Evropske komisije Gijom Mersije za RSE navodi da podrška Srbiji traje od 2011. godine kada ruska firma Papilon nije bila na listi sankcija.
Ruska kompanija i sa njom povezane firme su na listi sankcija EU od 18. decembra 2023. godine, dva meseca nakon što je preko fondova EU plaćen prelazak na napredniju verziju AFIS Papilon Sistema u okviru IPA projekta.
Cilj podrške je, kako objašnjava Mersije, bio da kroz zakonodavstvo i politiku, standardne operativne procedure i tehnološka oprema kriminalističke istrage "budu usklađeni sa relevantnim Prüm propisima i odlukama".
Prum propisi odnose se na EU saradnju koji omogućava državama članicama automatsku razmenu DNK profila, otisaka prstiju i registarskih oznaka vozila radi borbe protiv terorizma i teškog kriminala.
Njena svrha je brza identifikacija osumnjičenih i efikasnija prekogranična saradnja policije.
"Još od 2011. godine, pre nego što su pomenute kompanije (Papilon) dospele na listu sankcija, softver AFIS Papillon je obezbeđen putem EU podrške srpskim vlastima. Sistem se koristi i nadograđuje od tada. Papillon AFIS proizvodi su u to vreme procenjeni kao kompatibilni sa standardima", kaže Gijom Mersije.
On dodaje da EU "veoma ozbiljno shvata pitanje usklađenosti sa sankcijama u okviru ukupne saradnje sa Srbijom".
"Posebno u ovom sektoru, i to kroz razgovore sa Ministarstvom unutrašnjih poslova i policijom Srbije u okviru Poglavlja 24", naglašava Mersije i dodaje da bi moglo doći i do zahteva za povraćaj EU sredstava.
Poglavlje 24 i poglavlje 23 su dva ključna poglavlja u pregovorima o članstvu sa EU koja se odnose na vladavinu prava.
Poglavlje 24 obuhvata pravdu, slobodu i sigurnost. Bez napretka u ova dva poglavlja, nijedna država ne može napredovati u procesu evropskih integracija.
Evropska unija kroz pristupne fondove finansira više od 400 projekata za MUP Srbije, neki su završeni, a pojedini su još u toku, pa tačan iznos dodeljenih sredstava nije moguće utvrditi.
Evropski fondovi za rusku tehnologiju
Osim što se sistem AFIS nadograđuje uz pomoć sredstava EU, srpska policija godinama ulaže u softvere i opremu ovog ruskog proizvođača i iz budžetskih sredstva.
Oprema i softveri ruskog proizvođača Papilon, vredni više od 1,4 miliona evra, nabavljeni su tokom poslednje četiri godine, pokazuju podaci sa portala javnih nabavki.
Papillon AFIS može da se koristi za obradu i skladištenje biometrijskih podataka građana za različite potrebe države poput kaznenih evidencija, graničnih i imigracionih sistema, ali i opšte registracije stanovništva, kao što su lične karte i pasoši", navodi za RSE Filip Milošević, istraživač u beogradskoj SHARE fondaciji neprofitnoj organizaciji koja se bavi slobodom izražavanja na internetu, privatnošću podataka i digitalnoj bezbednosti.
U Srbiji kriminalistički AFIS koristi se i u policijskim i forenzičkim istragama za identifikaciju osumnjičenih, osuđenih i latentnih otisaka sa mesta krivičnih dela.
Pored samog sistema, softvera za obradu i baza podatka za skladištenje otisaka prstiju i drugih biometrijskih podataka, srpska policija koristi i različitu opremu proizvođača Papilon.
U upotrebi su skeneri za otiske prstiju i dlanova, kao i radne stanice – računari sa pratećom opremom na kojim je instaliran pomenuti sistem, može se videti u dokumentaciji o nabavkama MUP-a.
Tokom decembra 2022. godine, MUP je obavio i "migraciju biometrijskih podataka" koja podrazumeva premeštanje i analizu fotografija (anfas i profilne) svih registrovanih lica u bazama podataka AFIS Papilon.
"Ovaj sistem treba unaprediti tako da on obuhvata automatsko kodiranje tragova i automatsko kodiranje fotografija lica", jedna je od stavki iz uputstva ponuđačima o tome kako treba da unaprede sistem AFIS Papilon na napredniju verziju.
Filip Milošević iz SHARE fondacije navodi da "MUP verovatno želi nadogradnju trenutnog sistema za biometrijske podatke građana modulom koji bi omogućio prenos tih podataka u druge sisteme" kao što je pametni video nadzor i drugi softveri za prikupljanje velikih setova podataka.
"To otvara mogućnost za napredno ukrštanje podataka", napominje Milošević.
"Jednom kada se uradi takva vrsta migracije podataka u drugi sistem, to praktično znači da ovi softveri i sistemi na svakom snimku sa nadzornih kamera ili mobilnog uređaja tokom protesta, na primer, mogu automatski, u realnom vremenu, da identifikuju građane imenom i prezimenom", upozorava Milošević.
RSE istile i da Papilon ima dugogodišnju i razvijenu saradnju i sa ruskim MUP-om, te da oni i održavaju sveobuhvatnu nacionalnu biometrijsku bezu podataka".
Ceo tekst možete pročitati OVDE.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Kosovo pred izbore: 2,09 miliona birača, u diplomatskim predstavništvima izlaznost blizu 40 odsto do 13 časova
06.06.2026.•
0
Centralna izborna komisija Kosova (CIK) je objavila da se proces glasanja na vanrednim parlamentarnim izborima odvija u svim planiranim diplomatskim predstavništvima Kosova.
Pregovori o NIS-u mogu da traju do 16. juna: OFAK produžio licencu MOL-u
06.06.2026.•
0
Mađarska kompanija MOL dobila je licencu od Kancelarije za kontrolu strane imovine Ministarstva finansija SAD (OFAK) za nastavak pregovora o kupovini ruskog većinskog udela u Naftnoj industriji Srbije do 16. juna.
Crna Gora pred članstvom, Albanija ubrzava ka EU: A gde je Srbija na evropskom putu?
06.06.2026.•
0
Samit "EU-Zapadni Balkan" u Tivtu je prošao, ali u Srbiji ostavio otvoreno pitanje - dok su nam južne komšije na korak od članstva u EU, šta će biti sa Srbijom, koja svoje obaveze ili ispunjava usporeno ili delimično.
Žena teško povređena na obilaznici oko Čačka, udarilo je sanitetsko vozilo pod rotacijom
06.06.2026.•
0
Starija žena povređena je večeras u saobraćajnoj nesreći koja se dogodila oko 18 časova na obilaznici oko Čačka.
Borba protiv korupcije ili prazno obećanje: Šta je doneo Zakon o poreklu imovine?
06.06.2026.•
0
Zakon o poreklu imovine, koji je vlast predstavljala kao jedno od ključnih oruđa u borbi protiv korupcije i nezakonitog bogaćenja, pet godina nakon početka primene daje skromne rezultate.
Srpska lista na sutrašnjim izborima na Kosovu očekuje svih 10 mandata
06.06.2026.•
1
Predstavnici Srpske liste poručili su na završnoj konvenciji u Gračanici da su sutrašnji parlamentarni izbori na Kosovu i Metohiji "dan odluke", na kojem se brane opstanak i ostanak Srba, kao i pripadnost državi Srbiji.
Bez većih gužvi na granicama, pojačan saobraćaj ka izletištima
06.06.2026.•
0
Na graničnim prelazima u Srbiji nema zadržavanja za putničke automobile, dok kamioni čekaju dva sata jedino prilikom izlaska iz Srbije na prelazu Batrovci, saopštio je danas Auto-moto savez Srbije (AMSS).
Predlog Vulinove stranke zbunjuje: Šta donose izmene Zakona o državljanstvu?
06.06.2026.•
10
Predlog izmena Zakona o državljanstvu, koji je u maju ušao u skupštinsku proceduru na predlog poslanika Pokreta socijalista, izazvao je niz reakcija u javnosti i civilnom sektoru.
Vučić uz slaninu, kobasice i kulen: Vratio sam se u Srbiju i ne mogu da sakrijem sreću
06.06.2026.•
18
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić zahvalio se svima u Srbiji koji su mu pružili podršku u prethodnih 48 sati, a posebno Srbima u Crnoj Gori koji su bili uz njega u, kako je rekao, nelakim momentima.
Emotivan oproštaj u Beogradu od Edina Avdića: "Njega više nema, al’ imamo još mnogo važnih utakmica"
06.06.2026.•
0
Komemoracija povodom smrti čuvenog sportskog novinara i košarkaškog komentatora Edina Avdića održana je danas u Beogradu uz prisustvo mnogobrojnih prijatelja i kolega.
Pojas Presvete Bogorodice ispraćen iz Hrama Svetog Save na Svetu Goru
06.06.2026.•
15
Iz beogradskog Hrama Svetog Save danas je ispraćen "Pojas Presvete Bogorodice" ka Manastiru Vatoped, na Svetog Gori, odakle je donet da bi 21. maja bio nošen tokom litije u okviru proslave gradske slave - Spasovdana.
MASA: Odluka Senata u Novom Sadu predstavlja politički progon profesora Mihića
06.06.2026.•
4
Mreža akademske solidarnosti (MASA) kritikovala je odluku Senata Univerziteta u Novom Sadu da ne izglasa reizbor u zvanje vanrednog profesora za Vladimira Mihića sa Odseka za psihologiju Filozofskog fakulteta.
Da li je moguće da Vučić nije znao ništa o čarter letu za Tivat? Otvorena brojna pitanja
06.06.2026.•
34
Čarter let koji je iz Tivta vraćen u Beograd, kao i svojevremeno akcija u Banjskoj, predstavljaju privatne akcije predsednika Srbije Aleksandra Vučića.
Predlog novog modela proširenja EU: Gde je tu Srbija?
06.06.2026.•
17
Tokom Samita Evropska unija - Zapadni Balkan, u javnosti se pojavio francusko-nemački non pejper koji predlaže novi model proširenja Evropske unije.
Osnovac povređen u Vrnjačkoj Banji: Na njega pao deo stuba ulične rasvete
06.06.2026.•
2
Učenik drugog razreda Osnovne škole "Vuk Karadžić" u Beogradu povređen je juče na rekreativnoj nastavi u Vrnjačkoj Banji kada je deo stuba ulične rasvete pao na njega.
Tatjana Matić više nije na čelu Fonda za razvoj
06.06.2026.•
3
Vlada Srbije razrešila je Tatjanu Matić dužnosti direktora Fonda za razvoj Republike Srbije, objavljeno je u Službenom glasniku.
Društvo za zaštitu ptica: Da nezavisna komisija utvrdi stanje čiopa posle skidanja panoa
06.06.2026.•
4
Društvo za zaštitu ptica Srbije navodi da je i dalje ostalo otvoreno pitanje kakve je posledice po bele čiope ostavilo postavljanje reklamnog panoa na beogradsku Palatu Albanija, koji je skinut posle protesta građana.
Akademik Saičić: Ono što je Vučić u državi to je patrijarh Porfirije u crkvi, izabrao je pogrešnu stranu
06.06.2026.•
27
Akademik Radomir N. Saičić ocenio je da je poglavar Srpske pravoslavne crkve (SPC) patrijarh Porfirije u crkvi ono što je predsednik Srbije Aleksandar Vučić u državi.
Milan St. Protić: Mladi u Srbiji odvojeni od Evrope, patimo od iluzija i nećemo da ih se oslobodimo
06.06.2026.•
68
Istoričar Milan St. Protić ocenio je da su se mlade generacije u Srbiji odvojile od Evrope, ukazavši i na to da se studenti pozivaju na Ustav u kojem piše da je Kosovo neotuđivi deo Srbije.
Gimnazijalci iz Srbije osvojili 11 medalja na takmičenju iz prirodnih nauka
06.06.2026.•
10
Gimnazijalci iz Srbije osvojili su 11 medalja na Međuanrodnom takmičenju iz matematike, biologije i inženjerskih nauka u Izmiru.
Komentari 9
Mojsije
h2o
Pazi sada
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar