Srpska policija koristila EU novac za kupovinu tehnologije od sankcionisane ruske firme
Ministarstvo unutrašnjih poslova Srbije godinama unapređuje opremu ruske IT kompanije Papilon, koja se od 2023. godine nalazi pod sankcijama Sjedinjenih Američkih Država i Evropske unije.
Foto: 021.rs (Ilustracija)
Kako piše Radio Slobodna Evropa, deo opreme ove ruske kompanije finansiran je iz pristupnih fondova Evropske unije, zbog čega bi Brisel od Srbije mogao da zatraži povraćaj sredstava.
Zato bi Brisel od Beograda mogao da traži povraćaj novca, kaže za RSE portparol Evropske komisije Gijom Mersije.
"Ukoliko se utvrdi da neki trošak nije nastao u skladu sa pravilima EU, uključujući ona koja se odnose na sankcije, EU će preduzeti odgovarajuće mere radi zaštite budžeta EU, uključujući povraćaj sredstava gde je to prikladno", navodi Mersije.
MUP Srbije nije odgovorio na pitanja RSE u vezi sa nabavkom i upotrebnom ove tehnologije uprkos sankcijama.
Kako izgleda saradnja srpskog MUP-a i ruskog Papilona?
MUP Srbije godinama unapređuje opremu ruske IT kompanije Papilon, koja se koristi za verifikaciju identiteta na osnovu otisaka prstiju i dlanova, slika lica ili zenice oka, pokazuju dokumenti koji su dostupni na portalu javnih nabavki.
Ruska kompanija Papilon se, prema podacima iz ruskog biznis registra, bavi razvojem biometrijskih i forenzičkih sistema.
Od 2023. godine Papilon i četiri povezane firme nalaze se na američkoj listi kompanija za koje je utvrđeno da "su uključeni u aktivnosti koje ugrožavaju nacionalnu bezbednost ili spoljnopolitičke interese SAD".
Pročitaj još
Kompanije su i na sankcijama Evropske unije, odnosno na listi kompanija koje su pod najstrožim trgovinskim ograničenjima EU.
Obrazloženje za sankcije koje navodi EU je da su u pitanju kompanije koje su "krajnji vojni korisnici, deo ruskog vojnog i industrijskog kompleksa ili imaju komercijalne ili druge veze sa ruskim sektorom odbrane i bezbednosti, ili ga na drugi način podržavaju".
Istraživanje RSE pokazalo je da je deo opreme ove ruske kompanije nabavljen preko IPA fondova EU, odnosno fondova koji služe za sprovođenje reformi u zemljama kandidatima za članstvo u EU, pripremajući ih za ulazak u Uniju.
U izveštaju MUP-a Srbije iz 2024. o aktivnostima u vezi sa sprovođenjem projekata koje imaju podršku Unije, navodi se da je milion evra izdvojeno za nabavku opreme kada je "u oktobru 2023. Nacionalni centar za kriminalističku forenziku prešao na novu verziju AFIS-a (AFIS Papillon 9)".
Nacionalni centar za kriminalističku forenziku je deo Direkcije policije u MUP-u Srbije koji vrši forenzička veštačenja i obezbeđuje materijalne dokaze za potrebe krivično-procesnog sistema u Srbiji.
Na ovaj način dobio je višenamenski automatski sistem za identifikaciju otisaka prstiju, dlanova, lica i zenice oka, dizajniran za upravljanje velikim biometrijskim bazama podataka.
Zašto je Papilon pod sankcijama?
U trenutku kada su sredstva iz IPA fondova iskorišćena, ruska kompanija Papilon se već osam meseci, od 27. februara 2023, nalazila se na listi Biroa za industriju i bezbednost koji je deo američkog Ministarstva trgovine.
Ova lista predstavlja spisak stranih kompanija, organizacija i pojedinca za koje je američka vlada utvrdila da su uključeni u aktivnosti koje ugrožavaju nacionalnu bezbednost ili spoljnopolitičke interese SAD.
U obrazloženju odluke američke administracije navodi se da je pet povezanih kompanija Papilona stavljeno na listu zbog pružanja podrške ruskim operacijama na okupiranim područjima Ukrajine, a "koje obuhvataju korišćenje biometrijske tehnologije za suzbijanje ukrajinskog otpora i nametanje lojalnosti među ukrajinskim stanovništvom na okupiranim teritorijama".
Na pitanje kako je došlo do toga da se oprema na sankcijama nabavlja sredstvaima IPA fondova, portparol Evropske komisije Gijom Mersije za RSE navodi da podrška Srbiji traje od 2011. godine kada ruska firma Papilon nije bila na listi sankcija.
Ruska kompanija i sa njom povezane firme su na listi sankcija EU od 18. decembra 2023. godine, dva meseca nakon što je preko fondova EU plaćen prelazak na napredniju verziju AFIS Papilon Sistema u okviru IPA projekta.
Cilj podrške je, kako objašnjava Mersije, bio da kroz zakonodavstvo i politiku, standardne operativne procedure i tehnološka oprema kriminalističke istrage "budu usklađeni sa relevantnim Prüm propisima i odlukama".
Prum propisi odnose se na EU saradnju koji omogućava državama članicama automatsku razmenu DNK profila, otisaka prstiju i registarskih oznaka vozila radi borbe protiv terorizma i teškog kriminala.
Njena svrha je brza identifikacija osumnjičenih i efikasnija prekogranična saradnja policije.
"Još od 2011. godine, pre nego što su pomenute kompanije (Papilon) dospele na listu sankcija, softver AFIS Papillon je obezbeđen putem EU podrške srpskim vlastima. Sistem se koristi i nadograđuje od tada. Papillon AFIS proizvodi su u to vreme procenjeni kao kompatibilni sa standardima", kaže Gijom Mersije.
On dodaje da EU "veoma ozbiljno shvata pitanje usklađenosti sa sankcijama u okviru ukupne saradnje sa Srbijom".
"Posebno u ovom sektoru, i to kroz razgovore sa Ministarstvom unutrašnjih poslova i policijom Srbije u okviru Poglavlja 24", naglašava Mersije i dodaje da bi moglo doći i do zahteva za povraćaj EU sredstava.
Poglavlje 24 i poglavlje 23 su dva ključna poglavlja u pregovorima o članstvu sa EU koja se odnose na vladavinu prava.
Poglavlje 24 obuhvata pravdu, slobodu i sigurnost. Bez napretka u ova dva poglavlja, nijedna država ne može napredovati u procesu evropskih integracija.
Evropska unija kroz pristupne fondove finansira više od 400 projekata za MUP Srbije, neki su završeni, a pojedini su još u toku, pa tačan iznos dodeljenih sredstava nije moguće utvrditi.
Evropski fondovi za rusku tehnologiju
Osim što se sistem AFIS nadograđuje uz pomoć sredstava EU, srpska policija godinama ulaže u softvere i opremu ovog ruskog proizvođača i iz budžetskih sredstva.
Oprema i softveri ruskog proizvođača Papilon, vredni više od 1,4 miliona evra, nabavljeni su tokom poslednje četiri godine, pokazuju podaci sa portala javnih nabavki.
Papillon AFIS može da se koristi za obradu i skladištenje biometrijskih podataka građana za različite potrebe države poput kaznenih evidencija, graničnih i imigracionih sistema, ali i opšte registracije stanovništva, kao što su lične karte i pasoši", navodi za RSE Filip Milošević, istraživač u beogradskoj SHARE fondaciji neprofitnoj organizaciji koja se bavi slobodom izražavanja na internetu, privatnošću podataka i digitalnoj bezbednosti.
U Srbiji kriminalistički AFIS koristi se i u policijskim i forenzičkim istragama za identifikaciju osumnjičenih, osuđenih i latentnih otisaka sa mesta krivičnih dela.
Pored samog sistema, softvera za obradu i baza podatka za skladištenje otisaka prstiju i drugih biometrijskih podataka, srpska policija koristi i različitu opremu proizvođača Papilon.
U upotrebi su skeneri za otiske prstiju i dlanova, kao i radne stanice – računari sa pratećom opremom na kojim je instaliran pomenuti sistem, može se videti u dokumentaciji o nabavkama MUP-a.
Tokom decembra 2022. godine, MUP je obavio i "migraciju biometrijskih podataka" koja podrazumeva premeštanje i analizu fotografija (anfas i profilne) svih registrovanih lica u bazama podataka AFIS Papilon.
"Ovaj sistem treba unaprediti tako da on obuhvata automatsko kodiranje tragova i automatsko kodiranje fotografija lica", jedna je od stavki iz uputstva ponuđačima o tome kako treba da unaprede sistem AFIS Papilon na napredniju verziju.
Filip Milošević iz SHARE fondacije navodi da "MUP verovatno želi nadogradnju trenutnog sistema za biometrijske podatke građana modulom koji bi omogućio prenos tih podataka u druge sisteme" kao što je pametni video nadzor i drugi softveri za prikupljanje velikih setova podataka.
"To otvara mogućnost za napredno ukrštanje podataka", napominje Milošević.
"Jednom kada se uradi takva vrsta migracije podataka u drugi sistem, to praktično znači da ovi softveri i sistemi na svakom snimku sa nadzornih kamera ili mobilnog uređaja tokom protesta, na primer, mogu automatski, u realnom vremenu, da identifikuju građane imenom i prezimenom", upozorava Milošević.
RSE istile i da Papilon ima dugogodišnju i razvijenu saradnju i sa ruskim MUP-om, te da oni i održavaju sveobuhvatnu nacionalnu biometrijsku bezu podataka".
Ceo tekst možete pročitati OVDE.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Litvinenko: O navodima o srpskom oružju Ukrajini pitati Rusiju, to su psihološke operacije
21.04.2026.•
2
Ambasador Ukrajine u Srbiji Oleksander Litvinenko je rekao da o tome da li Srbija prodaje oružje Ukrajini za šta je optužuju Rusi, treba pitati Ruse koji to tvrde.
Dve doživotne kazne za ubistvo žene na Kosovu
21.04.2026.•
0
Osnovni sud u Prištini je danas zbog ubistva Ljiridone Ademaj 2023. godine osudio dvojicu na doživotni zatvor, a trećeoptuženog na 30 godina zatvora.
Karićevi unuci uklonjeni iz baze za proveru rizika od pranja novca nakon nagodbe u Londonu
21.04.2026.•
4
Preduzeće Refinitiv pristalo je da ukloni profile četvoro dece porodice Karić iz baze podataka koju banke koriste za prepoznavanje rizika od pranja novca.
ANEM osudio uvrede na račun novinara N1 i Dinka Gruhonjića
21.04.2026.•
0
Asocijacija nezavisnih elektronskih medija (ANEM) je osudila izjave jednog ministra i dvojice poslanika vladajuće Srpske napredne stranke (SNS) izrečene danas tokom debate u Skupštini Srbije.
Studenti u blokadi objavili program skupa u Takovu najavljenog za četvrtak
21.04.2026.•
2
Studenti u blokadi objavili su program skupa u Takovu najavljenog za četvrtak, 23. april, povodom godišnjice Drugog srpskog ustanka.
Đukić: EU stavila tačku na "blef" Srbije na evropskom putu, dosta je bilo igara
21.04.2026.•
23
Bivši diplomata i politički analitičar Srećko Đukić izjavio je da je nakon jučerašnjih poruka komesarke za proširenje Evropske unije Marte Kos došao kraj blefiranju srpskog evropskog puta.
Za danas gotovo: Skupština Srbije raspravljala o amandmanima na tri zakona o trgovini
21.04.2026.•
0
Poslanici Skupštine Srbije su danas završili raspravu o više amandmana.
Kamioni na granicama čekaju do pet sati, automobili bez zadržavanja
21.04.2026.•
1
Auto-moto savez Srbije (AMSS) je saopštio da automobili na graničnim prelazima prolaze bez zadržavanja, dok kamioni čekaju od sat vremena do pet sati.
Studenti Medicinskog fakulteta u Beogradu proglasili blokadu zgrade Dekanata
21.04.2026.•
11
Studenti u blokadi Medicinskog fakulteta proglasili su danas blokadu zgrade Dekanata tog fakulteta nakon što im je odbijena žalba na preliminarne rezultate izbora za Studentski parlament.
Vučić pričao telefonom sa Mađarom: Pozvao sam ga da poseti Srbiju
21.04.2026.•
24
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić razgovarao je danas telefonom sa Peterom Mađarom, kome je čestitao na izbornoj pobedi, i potom rekao da su imali "važan i dobar razgovor".
Šider: Niko ozbiljan u EP ne podržava Vučića, ostaje sam jer su mu se saveznici pogubili
21.04.2026.•
37
Evroposlanik Andreas Šider ocenio je da Srbija nazaduje u evrointegracijama i izjavio da "niko ozbiljan u Evropskom parlamentu ne brani ono što radi predsednik Srbije Aleksandar Vučić".
Brojni slučajevi policijske brutalnosti i nezakonitog postupanja za godinu i po dana - a niko nije kažnjen
21.04.2026.•
22
Od kada traju studentski protesti javnost je, zahvaljujući snimcima koje su napravili novinari i građani, mogla da vidi nebrojano puta kako izgleda nezakonito postupanje policije i policijska brutalnost.
Odbijena žalba studenata u blokadi Medicinskog fakulteta u Beogradu na izborne rezultate
21.04.2026.•
4
Odbijena je žalba studenata u blokadi, okupljenih oko organizacije Sinapsa Medicinskog fakulteta, na preliminarne rezultate izbora za Studentski parlament.
VIDEO Ministar kulture: Možete da me povučete za taj Generalštab
21.04.2026.•
57
"Možete slobodno da me povučete za taj Generalštab, evo kao što to radite sve ovo vreme, slobodno", rekao je ministar kulture Nikola Selaković tokom skupštinskog zasedanja.
Računi 41 zdravstvene ustanove su blokirani, "ali to ne utiče na pacijente"
21.04.2026.•
3
Državna sekretarka u Ministarstvu zdravlja Ivana Stašević Karličić kazala je da su računi 41 zdravstvene ustanove u blokadi, ali da to ne utiče na pacijente koji se leče u tim bolnicama.
Sporne odredbe u novom zakonu o policiji: Nove mere suzbijanja kretanja, upotrebe biber spreja...
21.04.2026.•
25
Pravni savetnik Beogradskog centra za ljudska prava Vladica Ilić objavio je detaljan osvrt na Nacrt Zakona unutrašnjim poslovima u kome se, između ostalog, predlažu nove mere suzbijanja slobode kretanja.
Amnesti internešenel: U Srbiji vlast zastrašuje novinare i demonstrante, pojačala izvoz oružja Izraelu
21.04.2026.•
4
U Srbiji su demonstranti, novinari i organizacije civilnog društva bili suočeni sa zastrašivanjem, uznemiravanjem i nezakonitim nadzorom od vlasti koje su pokušavale da obuzdaju široko rasprostranjeno nezadovoljstvo.
Srbija na korak da izgubi 1,5 milijardi evra koje daje EU: Ko bi to prvi osetio i šta to znači za našu zemlju
21.04.2026.•
49
Poruka da Srbiji preti obustavljanje sredstava iz Plana rasta zbog usvajanja Mrdićevih zakona, ali i drugih zastoja u procesu pristupanja, jedna je od najozbiljnijih poruka koje smo mogli da čujemo od Brisela.
Ministar Vujić: Danas će biti poslat odgovor na nacrt mišljenja Venecijanske komisije
21.04.2026.•
6
Ministar pravde Nenad Vujić izjavio je da Srbija zna i prati standarde Venecijanske komisije, dodajući da će danas biti poslat odgovor Skupštine na nacrt mišljenja o setu pravosudnih i izbornih zakona.
Srbija i region 17. aprila pismom upozoreni da bi kolektivno mogli da izgube 700 miliona evra od EU
21.04.2026.•
9
Evropska komesarka za proširenje Marta Kos upozorila je pismeno šest država Zapadnog Balkana da rizikuju da do polovine ove godine kolektivno izgube preko 700 miliona evra iz Plana rasta EU zbog neispunjavanja reformi.
Komentari 9
Mojsije
h2o
Pazi sada
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar