Srpska policija koristila EU novac za kupovinu tehnologije od sankcionisane ruske firme
Ministarstvo unutrašnjih poslova Srbije godinama unapređuje opremu ruske IT kompanije Papilon, koja se od 2023. godine nalazi pod sankcijama Sjedinjenih Američkih Država i Evropske unije.
Foto: 021.rs (Ilustracija)
Kako piše Radio Slobodna Evropa, deo opreme ove ruske kompanije finansiran je iz pristupnih fondova Evropske unije, zbog čega bi Brisel od Srbije mogao da zatraži povraćaj sredstava.
Zato bi Brisel od Beograda mogao da traži povraćaj novca, kaže za RSE portparol Evropske komisije Gijom Mersije.
"Ukoliko se utvrdi da neki trošak nije nastao u skladu sa pravilima EU, uključujući ona koja se odnose na sankcije, EU će preduzeti odgovarajuće mere radi zaštite budžeta EU, uključujući povraćaj sredstava gde je to prikladno", navodi Mersije.
MUP Srbije nije odgovorio na pitanja RSE u vezi sa nabavkom i upotrebnom ove tehnologije uprkos sankcijama.
Kako izgleda saradnja srpskog MUP-a i ruskog Papilona?
MUP Srbije godinama unapređuje opremu ruske IT kompanije Papilon, koja se koristi za verifikaciju identiteta na osnovu otisaka prstiju i dlanova, slika lica ili zenice oka, pokazuju dokumenti koji su dostupni na portalu javnih nabavki.
Ruska kompanija Papilon se, prema podacima iz ruskog biznis registra, bavi razvojem biometrijskih i forenzičkih sistema.
Od 2023. godine Papilon i četiri povezane firme nalaze se na američkoj listi kompanija za koje je utvrđeno da "su uključeni u aktivnosti koje ugrožavaju nacionalnu bezbednost ili spoljnopolitičke interese SAD".
Pročitaj još
Kompanije su i na sankcijama Evropske unije, odnosno na listi kompanija koje su pod najstrožim trgovinskim ograničenjima EU.
Obrazloženje za sankcije koje navodi EU je da su u pitanju kompanije koje su "krajnji vojni korisnici, deo ruskog vojnog i industrijskog kompleksa ili imaju komercijalne ili druge veze sa ruskim sektorom odbrane i bezbednosti, ili ga na drugi način podržavaju".
Istraživanje RSE pokazalo je da je deo opreme ove ruske kompanije nabavljen preko IPA fondova EU, odnosno fondova koji služe za sprovođenje reformi u zemljama kandidatima za članstvo u EU, pripremajući ih za ulazak u Uniju.
U izveštaju MUP-a Srbije iz 2024. o aktivnostima u vezi sa sprovođenjem projekata koje imaju podršku Unije, navodi se da je milion evra izdvojeno za nabavku opreme kada je "u oktobru 2023. Nacionalni centar za kriminalističku forenziku prešao na novu verziju AFIS-a (AFIS Papillon 9)".
Nacionalni centar za kriminalističku forenziku je deo Direkcije policije u MUP-u Srbije koji vrši forenzička veštačenja i obezbeđuje materijalne dokaze za potrebe krivično-procesnog sistema u Srbiji.
Na ovaj način dobio je višenamenski automatski sistem za identifikaciju otisaka prstiju, dlanova, lica i zenice oka, dizajniran za upravljanje velikim biometrijskim bazama podataka.
Zašto je Papilon pod sankcijama?
U trenutku kada su sredstva iz IPA fondova iskorišćena, ruska kompanija Papilon se već osam meseci, od 27. februara 2023, nalazila se na listi Biroa za industriju i bezbednost koji je deo američkog Ministarstva trgovine.
Ova lista predstavlja spisak stranih kompanija, organizacija i pojedinca za koje je američka vlada utvrdila da su uključeni u aktivnosti koje ugrožavaju nacionalnu bezbednost ili spoljnopolitičke interese SAD.
U obrazloženju odluke američke administracije navodi se da je pet povezanih kompanija Papilona stavljeno na listu zbog pružanja podrške ruskim operacijama na okupiranim područjima Ukrajine, a "koje obuhvataju korišćenje biometrijske tehnologije za suzbijanje ukrajinskog otpora i nametanje lojalnosti među ukrajinskim stanovništvom na okupiranim teritorijama".
Na pitanje kako je došlo do toga da se oprema na sankcijama nabavlja sredstvaima IPA fondova, portparol Evropske komisije Gijom Mersije za RSE navodi da podrška Srbiji traje od 2011. godine kada ruska firma Papilon nije bila na listi sankcija.
Ruska kompanija i sa njom povezane firme su na listi sankcija EU od 18. decembra 2023. godine, dva meseca nakon što je preko fondova EU plaćen prelazak na napredniju verziju AFIS Papilon Sistema u okviru IPA projekta.
Cilj podrške je, kako objašnjava Mersije, bio da kroz zakonodavstvo i politiku, standardne operativne procedure i tehnološka oprema kriminalističke istrage "budu usklađeni sa relevantnim Prüm propisima i odlukama".
Prum propisi odnose se na EU saradnju koji omogućava državama članicama automatsku razmenu DNK profila, otisaka prstiju i registarskih oznaka vozila radi borbe protiv terorizma i teškog kriminala.
Njena svrha je brza identifikacija osumnjičenih i efikasnija prekogranična saradnja policije.
"Još od 2011. godine, pre nego što su pomenute kompanije (Papilon) dospele na listu sankcija, softver AFIS Papillon je obezbeđen putem EU podrške srpskim vlastima. Sistem se koristi i nadograđuje od tada. Papillon AFIS proizvodi su u to vreme procenjeni kao kompatibilni sa standardima", kaže Gijom Mersije.
On dodaje da EU "veoma ozbiljno shvata pitanje usklađenosti sa sankcijama u okviru ukupne saradnje sa Srbijom".
"Posebno u ovom sektoru, i to kroz razgovore sa Ministarstvom unutrašnjih poslova i policijom Srbije u okviru Poglavlja 24", naglašava Mersije i dodaje da bi moglo doći i do zahteva za povraćaj EU sredstava.
Poglavlje 24 i poglavlje 23 su dva ključna poglavlja u pregovorima o članstvu sa EU koja se odnose na vladavinu prava.
Poglavlje 24 obuhvata pravdu, slobodu i sigurnost. Bez napretka u ova dva poglavlja, nijedna država ne može napredovati u procesu evropskih integracija.
Evropska unija kroz pristupne fondove finansira više od 400 projekata za MUP Srbije, neki su završeni, a pojedini su još u toku, pa tačan iznos dodeljenih sredstava nije moguće utvrditi.
Evropski fondovi za rusku tehnologiju
Osim što se sistem AFIS nadograđuje uz pomoć sredstava EU, srpska policija godinama ulaže u softvere i opremu ovog ruskog proizvođača i iz budžetskih sredstva.
Oprema i softveri ruskog proizvođača Papilon, vredni više od 1,4 miliona evra, nabavljeni su tokom poslednje četiri godine, pokazuju podaci sa portala javnih nabavki.
Papillon AFIS može da se koristi za obradu i skladištenje biometrijskih podataka građana za različite potrebe države poput kaznenih evidencija, graničnih i imigracionih sistema, ali i opšte registracije stanovništva, kao što su lične karte i pasoši", navodi za RSE Filip Milošević, istraživač u beogradskoj SHARE fondaciji neprofitnoj organizaciji koja se bavi slobodom izražavanja na internetu, privatnošću podataka i digitalnoj bezbednosti.
U Srbiji kriminalistički AFIS koristi se i u policijskim i forenzičkim istragama za identifikaciju osumnjičenih, osuđenih i latentnih otisaka sa mesta krivičnih dela.
Pored samog sistema, softvera za obradu i baza podatka za skladištenje otisaka prstiju i drugih biometrijskih podataka, srpska policija koristi i različitu opremu proizvođača Papilon.
U upotrebi su skeneri za otiske prstiju i dlanova, kao i radne stanice – računari sa pratećom opremom na kojim je instaliran pomenuti sistem, može se videti u dokumentaciji o nabavkama MUP-a.
Tokom decembra 2022. godine, MUP je obavio i "migraciju biometrijskih podataka" koja podrazumeva premeštanje i analizu fotografija (anfas i profilne) svih registrovanih lica u bazama podataka AFIS Papilon.
"Ovaj sistem treba unaprediti tako da on obuhvata automatsko kodiranje tragova i automatsko kodiranje fotografija lica", jedna je od stavki iz uputstva ponuđačima o tome kako treba da unaprede sistem AFIS Papilon na napredniju verziju.
Filip Milošević iz SHARE fondacije navodi da "MUP verovatno želi nadogradnju trenutnog sistema za biometrijske podatke građana modulom koji bi omogućio prenos tih podataka u druge sisteme" kao što je pametni video nadzor i drugi softveri za prikupljanje velikih setova podataka.
"To otvara mogućnost za napredno ukrštanje podataka", napominje Milošević.
"Jednom kada se uradi takva vrsta migracije podataka u drugi sistem, to praktično znači da ovi softveri i sistemi na svakom snimku sa nadzornih kamera ili mobilnog uređaja tokom protesta, na primer, mogu automatski, u realnom vremenu, da identifikuju građane imenom i prezimenom", upozorava Milošević.
RSE istile i da Papilon ima dugogodišnju i razvijenu saradnju i sa ruskim MUP-om, te da oni i održavaju sveobuhvatnu nacionalnu biometrijsku bezu podataka".
Ceo tekst možete pročitati OVDE.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
.jpg "Nemanja Matić podneo prijavu protiv Kokeze za ugrožavanje bezbednosti")
Nemanja Matić podneo prijavu protiv Kokeze za ugrožavanje bezbednosti
21.07.2026.•
0
Nemanja Matić, bivši kapiten fudbalske reprezentacije Srbije, podneo je krivičnu prijavu protiv bivšeg predsednika Fudbalskog saveza Srbije (FSS) Slaviše Kokeze za ugrožavanje bezbednosti.
Od danas dostupna internet kupovina karata za međunarodne vozove
21.07.2026.•
0
Vozne karte za međunarodne vozove prema Crnoj Gori, kao i za vozove koji saobraćaju na relaciji Subotica - Segedin - Subotica od danas se mogu kupiti putem interneta odnosno putem zvaničnog veb-sajta i mobilne aplikacije
Tužilac Lazić: Ako je zvučni top laž, šta je onda odavanje službene tajne?
21.07.2026.•
1
Krivično delo Odavanje tajnih podataka ponovo je u centru pažnje sa istragom koju je Više javno tužilaštvo u Beogradu prošle nedelje pokrenulo protiv vojnog analitičara i novinara Aleksandra Radića.
Vozača Hitne pomoći iz Vranja udario kamion nakon kvara na sanitetu dok je prevozio dete za Niš
21.07.2026.•
1
Vozač Službe hitne medicinske pomoći iz Vranja teško je povređen kada je na njega naleteo teretni kamion nakon što je zbog kvara na elektroinstalaciji zaustavio sanitetsko vozilo kojim je prevozio dete ka UKC Niš.
Srbin skoro isisan kroz prozor aviona, prethodni putnik preminuo: Koliko su rizični low cost letovi?
21.07.2026.•
5
Događaj kada je putnik Rajanera delimično izvučen kroz razbijeni prozor tokom leta iz Grčke za Nemačku jedan je od 56 incidenata i nesreća zabeleženih na putničkim letovima od početka 2026. godine globalno.
Dve osobe uhapšene u Požarevcu sa 17 kilograma droge
21.07.2026.•
1
P. I. (31) i I. J. (32), kod kojih je nađena veća količina materije za koju se sumnja da je droga uhapšeni su u Požarevcu.
Preminula Olivera Katarina
21.07.2026.•
5
Legendarna glumica Olivera Katarina umrla je posle kraće bolesti u 86. godini, saopštila je dans njena porodica.
Da li je GPS navigacija jedan od "krivaca" za vožnju u suprotnom smeru?
21.07.2026.•
15
Zbog vožnje u kontra smeru koja se može kvalifikovati kao "nasilnička vožnja", MUP je apelovao na građane da budu oprezniji u saobraćaju. Takva reakcija usledila je nakon većeg broja zabeleženih slučajeva.
RHMZ: Krupan grad i orkanski naleti vetra mogući na jugu Srbije
21.07.2026.•
0
Republički hidrometeorološki zavod (RHMZ) upozorio je danas na nevreme.
Skupština Pljevalja usvojila deklaraciju o nepriznavanju odluke Crne Gore o Kosovu
21.07.2026.•
1
Skupština Opštine (SO) Pljevlja usvojila je Deklaraciju o nepriznavanju odluke Crne Gore o priznanju jednostrano proglašene nezavisnosti Kosova.
EU kritikovala Kosovo jer nije dozvolilo srpskim tužiocima da se vrate na posao
21.07.2026.•
1
EU je izrazila zabrinutost zbog odluke Kosovskog tužilačkog saveta da prihvati ostavke srpskih sudija, tužilaca i pomoćnog osoblja, kao i odluke kosovske predsednice u tehničkom mandatu da ih proglasi važećim.
Ekspo: Više od 1.000 kandidata iz inostranstva prijavilo se da volontira na izložbi
21.07.2026.•
5
Više od 7.400 kandidata prijavilo se za volenterski program na specijlizovanoj izložbi Ekspo 2027 u Beogradu, među kojima je 1.025 iz inostranstva, saopšteno je danas.
Sednica o nepoverenju Vladi u ponedeljak: Posle glasanja moguće raspisivanje vanrednih izbora
21.07.2026.•
15
Sednica Narodne skupštine na kojoj će se naći tačka dnevnog reda Predlog glasanja o nepoverenju Vladi biće održana u ponedeljak.
Srednjoškolci iz Srbije osvojili tri medalje i pohvalu na Međunarodnoj hemijskoj olimpijadi
21.07.2026.•
4
Srednjoškolci iz Srbije osvojili su tri medalje i pohvalu na 58. Međunarodnoj hemijskoj olimpijadi u Taškentu, glavnom gradu Uzbekistana.
U avgustu počinje podela 30.000 turističkih vaučera za odmor u Srbiji
21.07.2026.•
2
Ministar turizma i omladine Srbije Husein Memić najavio je danas da će 3. avgusta početi podela 30.000 turističkih vaučera za odmor u Srbiji.
Ništa od otvaranja Klastera 3 sa EU do kraja leta
21.07.2026.•
9
Srbija do kraja leta neće otvoriti Klaster 3, s obzirom da ovo pitanje nije na dnevnom redu poslednjih sastanaka tela Saveta EU pred letnju pauzu.
Rektor Đokić u Raškoj: Početak kampanje za premijera?
21.07.2026.•
12
Rektor Univerziteta u Beogradu Vladan Đokić posetio je Rašku, ali tom prilikom nije želeo da komentariše da li će biti nosilac studentske liste na predstojećim izborima.
.jpg "Obavljen uviđaj u smederevskom akvaparku u kojem se utopilo dete")
Obavljen uviđaj u smederevskom akvaparku u kojem se utopilo dete
21.07.2026.•
2
Tužilaštvo je obavilo uviđaj u akvaparku u kojem se juče dete utopilo u bazenu.
Komentari 9
Mojsije
h2o
Pazi sada
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar