Još 20 dana za prijave nelegalnih objekata u okviru akcije "Svoj na svome": Postoje li još problemi?

Autor: CINS (Maja Repić)

Info

18.01.2026.

15:07 > 15:08

Milioni nelegalno izgrađenih objekata, prema novom Zakonu, mogu da budu upisani u katastar, uz obećanje brzog i jednostavnog postupka.

Još 20 dana za prijave nelegalnih objekata u okviru akcije "Svoj na svome": Postoje li još problemi?

Foto: 021.rs

Stručnjaci, međutim, upozoravaju na propuste sistema, da rokovi nisu realni i da zakon otvara ozbiljna pitanja pravne sigurnosti i bezbednosti objekata.

Lako i brzo - tako bi trebalo da funkcioniše proces upisa prava na nepokretnostima po novom zakonu. Prema rečima predstavnika vlasti, građanima je za to potrebna očitana lična karta i kupoprodajni ugovor, ugovor o nasleđivanju, ili neki drugi dokument kojim dokazuju da su vlasnici nekretnine, a cena upisa se kreće od 100 do 1.000 evra, piše CINS.

Prijave su preko digitalne platforme, ili u poštama i opštinama širom Srbije.

Do 15. januara je stiglo više od 717.000 prijava, iako su očekivanja u vrhu države da bi trebalo da se do 8. februara prijavi 4,8 miliona nelegalnih objekata.

Iako sama procedura deluje jednostavno, u praksi nije baš tako.

Sistem nije u potpunosti prilagođen i spreman za složene situacije, kao što su nekretnine koje su više puta prodavane i menjale vlasnike. To je bio slučaj sa klijentom advokatice Jelene Dobričić Lukić koji nije prvi kupac nekretnine u nizu.

Kada je otišao u opštinu da se prijavi, radnica nije imala sluha za njegov slučaj, objašnjava Dobričić Lukić.

"Bukvalno je rekla - Gospodine, dođite mi samo sa ugovorom i očitanom ličnom kartom. Da li vi stvarno mislite da ćemo mi da skeniramo ovoliki broj papira, po svakom čoveku pojedinačno?"

Dobričić Lukić ističe da nemaju sve opštine i pošte kapacitete da proces upisa sprovedu u zadatim rokovima i po novoj proceduri.

"Pošte i lokalne samouprave nemaju tehničke kapacitete da prime toliki broj građana", objašnjava Dobričić Lukić i dodaje da se od radnika u poštama i opštinama ne može očekivati da rešavaju stvari koje su za pravnike.

Poteškoća ima i u onlajn prijavama.

Zakon dozvoljava da se preko platforme "Svoj na svome" složeni objekti poput poslovnih prostora i stambenih zgrada prijave više puta, odnosno da može da ih prijavi više osoba, objašnjava advokat i konsultant u oblasti građevinskih dozvola i legalizacije Đorđe Vukotić.

Dodaje i da je zato moguće da jedna zgrada na digitalnoj platformi bude prijavljena i po 20 puta.

Vukotić kaže da je do pre nekoliko dana bilo nemoguće da se prijavi čitava zgrada, već samo stanovi unutar nje. Sada je to moguće.

"Problem je što ljudi koji su možda podnosili za zgradu misle da su podneli (…) a nisu dobili broj, što znači da bi oni sad trebalo da podnesu ponovo."

Na pitanje da li su sprovodili obuke za zaposlene u poštama i opštinama, kao i da li su im poznati problemi dela građana prilikom prijave nelegalnih objekata, kako u ovlašćenim institucijama, tako i preko digitalne platforme, ni iz Ministarstva građevine, ni iz Agencije za prostorno planiranje i urbanizam CINS nije dobio odgovor.

Advokat Vukotić smatra da je problematično i to što se prilikom prijave podnose skenirani dokumenti jer mogu biti falsifikovani.

"Ako nije zadržan original, ili ako nisu potpisana dokumenta kvalifikovanim elektronskim potpisom, čime prelaze u format elektronskog dokumenta, ne mogu se dokazati falsifikati, pa samim tim ni odgovornost lica koja su falsifikovala dokumenta, imajući u vidu da se prilikom podnošenja prijave ne vrši ni autentifikacija podnosioca."

Predsednik udruženja "Mreža za restituciju" Milivoje Antić vidi opasnost i u tome da građani samo preko platforme garantuju za istinitost podataka.

"Znači mnogo je lako kliknuti na to i pravdati se sutra da vam je omašila ruka, da ste slučajno kliknuli i da niste razumeli da je to tako ozbiljno. Druga je stvar kad to radite pred organom, pa vas upozori da davanje lažne izjave podleže krivičnoj odgovornosti", navodi Antić.

Nije legalizacija već upis prava svojine

Otkako je stupio na snagu 24. oktobra, stručnjaci upozoravaju da se u novom zakonu zapravo ne radi o legalizciji objekata, barem ne na onaj način na koji je to predviđao raniji zakon. To se zaključuje iz samog naziva - Zakon o posebnim uslovima za evidentiranje i upis prava na nepokretnostima.

Razlika je važna jer je prethodna procedura legalizacije podrazumevala proveru stanja u kom se objekat nalazi. Taj korak je u novom zakonu izbačen, upozoravaju sagovornici CINS-a.

"Prema starom zakonu o ozakonjenju od 2015. godine (…) moraju da vam izađu licencirani stručnjaci, arhitekte, građevinski inženjer, znači mora da postoji izveštaj o tehničkoj ispravnosti i stabilnosti objekta, i izveštaj o zatečenom stanju objekta", kaže advokatica Jelena Dobričić Lukić.

Ona objašnjava da u praksi primena novog zakona znači da će vlasnik nekretnine moći da se upiše u katastar nepokretnosti, ali da to ne znači da je njegov objekat tehnički i građevinski ispravan.

Novi zakon ne obavezuje građane da dostavljaju dokaz o stabilnosti objekta.

Advokat Đorđe Vukotić ističe da je velika greška što se po novom zakonu ne dostavlja tehnička dokumentacija o objektima.

"Mi moramo znati koji je kvalitet tih zgrada, zato što može nekome da se sruši na glavu kao ova nadstrešnica u Novom Sadu, i da ne znamo ko je odgovoran ni zašto se srušila", navodi Vukotić i kao rešenje predlaže jedan centralni registar sa podacima sa tehničkom dokumentacijom za sve legalizovane objekte.

OGLASI RADNO MESTO!

Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.

Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.

Teme

Komentari 7

Hronološki Najpopularniji

Isidor

18.01.2026 • 23:50

П

Vala sve ste u pravu ali mnogi ne zele ovo priznati. Ja sam treca generacija u stanu od dede imali smo jos jedan koji sam pridao davno i od tih para kupio plac i godinama gradio kucu. Da smo u Eu uhapsili bi me i oduzeli jer sem kupoprodajnog ugovora i vlasnickog lista o placu nisam imao nista kamoli dozvolumo gradnji kao i vecina. Legalizujte ljudi jer ovaj sistem je na kraju za zemlje u tranziciji kao nasa.

9 4 +5
Mina

18.01.2026 • 21:32

Mnogi se hvataju za bezbrdnost objekta, a u njima se vec zivi i radi vise godina. Mnoge zgrade vise decenija stare nemaju upotrebnu dozvolu, a vlasnici stanova su upisani kao vlasnici u katastru. Kao da po selima neko kontrolise bezbednost kuca.

19 2 +17
SRB-IN

18.01.2026 • 19:14

Svoj Na Svome (SNS )

Ozakonjenje je sistematski marginalizovano i na kraju ugašeno. Po novom nazovi zakonu ,sve što je pravljeno do 24.10.2025. je sad legalno. Vlast je svesno amnestirala sve koji su nelegalno zidali i zadnjih 10 godina. Pre svega krupne igrače a tu spadaju putevi, pruge, mostovi , tuneli, instalacije, hoteli, velike zgrade, aerodromi,....

23 29 -6

Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.

Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.

Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.

Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.