Bečejci prijavljuju noćnu buku iz lokala, Opština nema uređaj za merenje

Autor: Webinfo

Info

25.08.2026.

13:00 > 12:31

Ukoliko građani u Bečeju prijave glasnu muziku iz lokala i policija dođe, može samo da konstatuje da li objekat radi u dozvoljeno vreme, jer opština Bečej ne poseduje uređaj za merenje buke.

Dodaj 021.rs kao glavni izvor na Google-u

Bečejci prijavljuju noćnu buku iz lokala, Opština nema uređaj za merenje

Foto: Pixabay

Za utvrđivanje buke potrebno je da se sprovede propisana procedura, a u opština Bečej u dokumentaciji dostavljenoj Webinfu navodi da ne poseduje uređaj za merenje buke.

Upravo tu počinje priča koju otkriva obimna dokumentacija na stotinama stranica, inspekcijski zapisnici i rešenja, policijski izveštaji, prekršajni nalozi, stručna merenja i drugi akti koje je Webinfo dobio nakon što su građani kroz našu anketu ponovo ukazali na problem noćne buke.

U odgovoru od 21. avgusta Opština je za više traženih stavki navela da tražene dokumente ne poseduje, a za pojedine podatke da se posebna evidencija ne vodi. Na deo zahteva koji se odnosio na opremu za merenje odgovoreno je da organ ne poseduje predmetni uređaj. Opština je navela i da je za postupanje u slučajevima buke nadležna inspekcija zaštite životne sredine, ali da ta inspekcija nema ovlašćenje da kontroliše radno vreme ugostiteljskih objekata.

Zakon traži akustičko zoniranje i uređenu kontrolu

Važeći Zakon o zaštiti od buke u životnoj sredini lokalnoj samoupravi poverava više konkretnih obaveza. Ona, između ostalog, vrši akustičko zoniranje, uređuje mere zvučne zaštite u stambenim i stambeno-poslovnim područjima, obezbeđuje monitoring i vrši nadzor i kontrolu primene mera zaštite od buke.

Za ugostiteljske objekte u kojima se emituje muzika ili izvodi zabavni program Zakon propisuje obavezu obezbeđivanja odgovarajućih uslova i mera zvučne zaštite. Lokalna samouprava posebnim aktom bliže uređuje način kontrole nivoa buke iz takvih objekata.

Merenje može da izvrši ovlašćena stručna organizacija, a Zakon omogućava i komunalnom milicionaru da meri buku iz ugostiteljskih objekata, ali etaloniranim uređajem, pod propisanim uslovima, dok organ lokalne samouprave u kojem je zaposlen mora da poseduje i odgovarajuću akreditaciju.

Upravo tu dokumentacija iz Bečeja otvara nekoliko pitanja.

Institut 2025. godine: Nije donet akt o akustičkim zonama

U predmetu "Top Print" nalazi se izveštaj Instituta za preventivu iz januara 2025. godine. Institut u njemu navodi da, prema njegovim saznanjima, na teritoriji Bečeja do dana merenja nije bio donet akt o određivanju akustičkih zona.

Institut je u istom izveštaju, pozivajući se na član 17 Zakona o zaštiti od buke u životnoj sredini, naveo da je za ocenu rezultata primenio najveće propisane granične vrednosti iz odgovarajućeg podzakonskog propisa. Na toj osnovi izvršeno je poređenje izmerenih vrednosti sa graničnim vrednostima.

Rezultat nije pokazao prekoračenje. Prema izveštaju, nivoi buke na mernim mestima bili su usklađeni sa primenjenim graničnim vrednostima, kako prilikom reprodukovane muzike, tako i tokom izvođenja muzike uživo.

Još direktniji podatak nalazi se u dokumentaciji "Termalca". U dopisu od 7. avgusta 2025. inspektorka zaštite životne sredine navodi da Opština nije izradila akt o zaštiti od buke, kao i da u Opštini nema postavljeno lice sa ovlašćenjem za neposredno merenje buke na izvoru.

U istom dokumentu objašnjeno je da inspektor zaštite životne sredine prilikom nadzora ne ocenjuje jačinu zvuka i nema ovlašćenje da sam izvrši stručno merenje, već se ono sprovodi preko ovlašćene stručne organizacije.

Godinu dana kasnije, u odgovoru Webinfu, Opština navodi da ne poseduje uređaj za merenje buke.

Policija noću zatiče muziku, ali to nije isto što i merenje buke

Dokumentacija istovremeno pokazuje da kontrola radnog vremena funkcioniše drugačije.

U martu 2024. policija je oko 2.15 časova u "Penny Laneu" zatekla oko 15 gostiju, otključana vrata i muziku preko razglasa. Naknadnom proverom utvrđeno je da za tu noć nije bilo odobreno produženo radno vreme, nakon čega je izdat prekršajni nalog zbog nepridržavanja propisanog radnog vremena.

Slični policijski izveštaji postoje i za druge objekte.

U "Našem ciganskom srcu" u Bačkom Gradištu policija je 13. aprila 2024. oko 3.35 časova zatekla goste i živu muziku, a 25. maja oko 2.30 časova ponovo goste i izvođenje muzike uživo. U dokumentaciji postoje prekršajni nalozi zbog nepridržavanja radnog vremena, kao i dokaz o uplati 10.000 dinara po jednom od njih.

U aprilu 2025. policija je u objektu "SM-1990" u Bačkom Petrovom Selu u 2.20 časova zatekla oko 100 gostiju, muziku preko razglasa i usluživanje gostiju. Inspekcija je konstatovala da je objekat radio dva sata i 20 minuta duže od propisanog vremena. Izdat je prekršajni nalog, a dokumentacija sadrži i podatak o uplati 10.000 dinara.

Ovi predmeti, međutim, nisu dokaz da je kod tih objekata stručno utvrđeno prekoračenje dozvoljenog nivoa buke. Oni dokumentuju kršenje propisa o radnom vremenu.

Glasna muzika zabeležena, ali bez podatka koliko je bila glasna

Predmet "Poslednji krug u Monci" posebno jasno pokazuje šta se događa kada policijsko zapažanje treba prevesti u postupak po propisima o zaštiti od buke.

Policijska stanica Bečej obavestila je Opštinu da je 10. novembra 2024. oko 00.10 časova patrola u objektu zatekla glasnu muziku, koja je izvođena uživo.

U kasnijem inspekcijskom zapisniku, međutim, navedeno je da nema podatka o intenzitetu te buke, niti izveštaja ovlašćene organizacije na osnovu kojeg bi se utvrdilo da li su prekoračene granične vrednosti.

Postupak je potom prekinut nakon što je preduzetnik dostavio dokaz da je pokrenuo gašenje firme.

Dakle, policijska konstatacija da je muzika bila glasna i stručno utvrđenje da su zakonske granične vrednosti prekoračene nisu ista stvar.

Tri stručna merenja, nijedno nije pokazalo prekoračenje u merenim uslovima

Među dokumentima dostavljenim Webinfu nalaze se stručni izveštaji o merenju buke koji se odnose na "Termalac", "Penny Lane" i "Top Print".

Merenje u "Termalcu" obavljeno je u julu 2022. godine, uključujući različite režime muzičkog programa i merenje u zatvorenom i na otvorenom prostoru. Zaključak izveštaja bio je da merodavni nivoi buke u tada ispitivanim uslovima nisu prelazili primenjene granične vrednosti.

I izveštaj za "Penny Lane" iz 2023. godine zaključuje da u tada merenim režimima rada nije bilo prekoračenja graničnih vrednosti.

Isto je utvrđeno i u predmetu "Top Print" početkom 2025. godine.

Ovi rezultati zato ne daju osnov da se navedeni objekti označe kao objekti kod kojih je dokazana prekomerna buka.

Ali oni ne daju osnov ni za suprotan zaključak, da problema sa bukom u drugim terminima nije bilo.

Svako stručno merenje opisuje nivo buke u konkretnom terminu, na konkretnim mernim mestima i pri režimu rada koji je tada ispitivan.

Šta se događa kada građanin prijavi buku usred noći?

Dokumentacija ne daje osnov za tvrdnju da nadležni organi ne postupaju po prijavama. U spisima postoje predstavke građana, policijski izveštaji, inspekcijski zapisnici, rešenja, prekršajni nalozi, zahtevi za merenje i izveštaji ovlašćenih organizacija.

Ali ona pokazuje i praktičan problem.

Policija može tokom noći da zabeleži stanje koje zatekne vreme, broj gostiju, otvoren objekat i muziku. Za dokazivanje prekoračenja dozvoljenog nivoa buke, međutim, potreban je postupak merenja prema propisanoj metodologiji.

Zakon daje mogućnost da takvu kontrolu neposredno obavlja i komunalni policajac, ako su ispunjeni zakonski uslovi, ali Opština Bečej sada navodi da ne poseduje uređaj za merenje, dok je u dokumentaciji iz 2025. navedeno i da nije bilo postavljenog lica sa ovlašćenjem za neposredno merenje.

Zato dokumentacija koju je Webinfo dobio ne pokazuje da je problem u tome što ne postoji pravni način da se buka kontroliše. Propisi takav sistem predviđaju.

Ona, međutim, otvara drugo pitanje, koliko je taj sistem u Bečeju sposoban da utvrdi stvarni nivo buke upravo u trenutku kada građani kažu da problem nastaje, tokom noći i vikendom.

To pitanje ostaje posebno važno, jer se u dostavljenim predmetima jasno vidi razlika između onoga što se može konstatovati policijskim izlaskom na teren i onoga što se može dokazati stručnim merenjem.

Ceo tekst možete pročitati na sajtu Webinfa OVDE.

OGLASI RADNO MESTO!

Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.

Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.

Dodaj 021.rs kao glavni izvor na Google-u

Teme

Komentari 1

Hronološki Najpopularniji

Bojan

25.08.2026 • 13:06

...

Opština Bečej nema par stotina EUR za ovakav uređaj. Sve je otišlo na Acine slike.

2 0 +2

Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.

Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.

Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.

Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.