Trgovina uticajem i zloupotreba položaja: Rekonstrukcija Stanice u Novom Sadu kap u moru primera
Trgovina uticajem i zloupotreba službenog položaja sistemski su ukorenjeni u Srbiji, a tužilaštvo reaguje tek kada s političkog vrha stigne "zeleno svetlo" za pojedine slučajeve.
Foto: 021.rs
Javni resursi se koriste za lične interese pod okriljem netransparentnih međudržavnih sporazuma, vezanih kredita i "skrojenih zakona". Takvi slučajevi su postali toliko česti, da čak i zemlje EU koja načelno osuđuje ovakvu praksu, imaju sa Srbijom sporazume koji isključuju primenu Zakona o javnim nabavkama, piše magazin Biznis i finansije.
Nekadašnji predsednik Francuske Nikolas Sarkozi nedavno je osuđen na godinu dana strogog kućnog pritvora uz dve godine uslovno, jer je pokušao da podmiti sudiju i izvrši uticaj da bi došao do poverljivih informacija u vezi sa sudskom istragom. Ovakve presude za najviše državne zvaničnike, makar i bivše, retko se donose i u pravno najuređenijim državama a kamoli na Balkanu, jer su trgovina uticajem i zloupotreba službenog položaja jedan od najperfidnijih i najteže dokazivih oblika korupcije.
Razlog?
Ne oslanjaju se direktno na podmićivanje, već na suptilne mehanizme razmene usluga, političke lojalnosti i neformalnih uticaja.
"Ovakve prakse su duboko ukorenjene u našim političkim i društvenim strukturama, a najčešće ostaju ispod radara pravosuđa i nadležnih institucija. U Srbiji se može govoriti o sistemskom karakteru ovih pojava, koje su metastazirale unutar državnih institucija i javnog sektora, stvarajući mreže klijentelizma i nepotizma", kaže za Biznis i finansije profesorka krivično-procesnog prava na Pravnom fakultetu u Beogradu Vanja Bajović.
Ključni problem je u tome što je izvršna vlast zarobila institucije koje bi trebalo da kontrolišu i sankcionišu ovakve zloupotrebe, poput tužilaštva i sudova. Najteži slučajevi korupcije se uopšte ne procesuiraju, jer zavise od političkog "zelenog svetla".
Leks specijalis kao "skrojeni zakon"
Kao jedan od načina da se pravno upakuje trgovina uticajem u upravljanju i raspolaganju javnim resursima, Bajović navodi strategijsko korišćenje tzv. "skrojenih zakona".
"Tipičan primer su leks specijalis zakoni koji su usvojeni povodom izložbe Ekspo i drugih projekata planiranih do 2027, čija je vrednost procenjena na 18,5 milijardi dolara. Zakoni vezani za eksploataciju litijuma, odnosno projekat Rio Tinto, doneti su bez odgovarajuće javne rasprave, uz ignorisanje ekoloških i društvenih rizika, iako su formalno prošli kroz pravnu proceduru. Ovakve prakse direktno legalizuje korupciju kroz zakonodavni proces", objašnjava ona.
Koruptivne radnje poput trgovine uticajem i zloupotrebe položaja predstavljaju izazov za pravosudne sisteme širom sveta i njihovo dokazivanje zahteva visoko sofisticirane istražne metode.
Srbija jeste usvojila određene zakonske i institucionalne mehanizme za borbu protiv korupcije, ali je problem u njihovoj ograničenoj primeni i nedovoljnoj efikasnosti. Sistem zaštite uzbunjivača je još slab, a pojedinci koji prijavljuju korupciju često se suočavaju sa represijom, gubitkom posla ili čak krivičnim gonjenjem.
Setimo se samo Aleksandra Obradovića koji je otkrio zloupotrebe u vezi sa trgovinom oružjem u aferi Krušik.
"Praćenje tokova novca i otkrivanje složenih korupcijskih šema zahteva visoko specijalizovane analitičare, forenzičke finansijske eksperte i napredne tehnologije. U Srbiji još uvek postoji deficit u ovim oblastima, posebno kada je reč o otkrivanju međunarodnih transakcija, ofšor računa i prikrivenih vlasničkih struktura. Srbija nema odgovarajuće alate za automatsku analizu velikih podataka ili veštačku inteligenciju koja bi mogla da prepozna obrasce ponašanja karakteristične za korupciju", navodi profesorka.
Javne nabavke kao privatne
Kolika je šteta za privredu i budžet zbog trgovine uticajem raznih političkih struktura, direktora ili drugih moćnika, teško da će iko sračunati. U Srbiji nikada čestito nije zaživeo institut javnih nabavki, kao transparentan način trošenja budžeta, jer ubrzo nakon usvajanja zakona usledile su različite prakse za njegovo izvrdavanje, koje podstiču sumnju da se iza njih krije trgovina uticajem.
Obaveza sprovođenja tendera za javne nabavke uvedena 2002. najpre je zaobilažena pod izgovorom da se mora sprovesti po pravilima međunarodnih finansijskih institucija. Pre petnaestak godina, i pre dolaska SNS na vlast, javila se nova praksa . da se nabavke ugovaraju u paketu sa kreditom za projekat i dodeljuju unapred firmi iz zemlje kreditora.
"Vezani kreditni aranžmani sa 'povoljnim kamatnim stopama' navođeni su kao razlog za ovaj vid poslovanja države u doba dok su zvaničnici još osećali potrebu da nekome pravdaju svoje odluke. Ni jedno ni drugo više nije slučaj, pa sada imamo sve češće primere da se Srbija zadužuje kod komercijalnih banaka kako bi finansirala izgradnju objekata koje je dodelila bez tendera. A sve pod okriljem međudržavnih sporazuma. Time postaje još više ogoljeno da je jedina svrha ugovaranja bila da se izbegne javna nabavka", ističe programski direktor organizacije "Transparentnost Srbija" Nemanja Nenadić.
Koliko je ovakva praksa apsurdna, potvrđuje i slučaj rekonstrukcije Železničke stanice u Novom Sadu.
"Možda se i moglo braniti direktno angažovanje kineskih firmi za izgradnju brze pruge, pošto u tome imaju iskustva koja naše firme nisu imale. Ali rekonstrukcija stanične zgrade? Taj posao su svakako radile firme iz Srbije, a međudržavni sporazum je iskorišćen da bi se izbegao tender za dodelu posla", kaže Nenadić za B&F.
Ceo tekst Biznisa i finansija čitajte na OVOM LINKU.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Novi Sad - Vesti
Vučić pomilovao osobe iz Novog Sada: Gorski, "porše ekipa", aktivisti i doktor
02.11.2026.•
0
Sedamnaest osoba nalazi se na spisku onih koje je pomilovao Aleksandar Vučić, pre podnošenja ostavke na mesto predsednika Srbije.
Vrhovni sud: Očekuje se da predmet "nadstrešnica" u najskorijem roku bude iznet na većanje
02.11.2026.•
0
Predsednik Vrhovnog suda Srbije Miroljub Tomić saopštio je da se predmet, koji se vodi zbog pada nadstrešnice Železničke stanice u Novom Sadu i pogibije 16 osoba, nalazi kod sudije izvestioca.
Zaposleni u SNP traže ostavku v.d. upravnice i troje direktora
02.11.2026.•
0
Grupa zaposlenih u Srpskom narodnom pozorištu poslalo je dopis Upravnom odboru u kojem su zatražili ostavku v.d. upravnice Dragane Milošević i sva tri direktora umetničkih sektora.
I sutra u Novom Sadu hladno, tmurno i mokro, ove nedelje i prvi minus
02.11.2026.•
0
I utorak će u Novom Sadu biti tmuran, a moguća je i kiša.
Pomeren rok za završetak sedme faze sanacije klizišta Puckaroš
02.11.2026.•
3
Rok za završetak sedme faze sanacije klizišta na Puckarošu pomeren je.
Objavljena procena koliko je ljudi bilo na komemorativnom skupu u Novom Sadu na godišnjicu pada nadstrešnice
02.11.2026.•
19
Arhiv javnih skupova objavio je procenu koliko je ljudi bilo prisutno u nedelju, 1. novembra na komemorativnom skupu povodom dve godine od pada nadstrešnice Železničke stanice u Novom Sadu.
Informatika: Novi račun za plaćanje zbog zatvaranja Alta banke
02.11.2026.•
38
JKP "Informatika" saopštila je da žiro račun na koji su Novosađani plaćali komunalije više nije aktivan.
Vikend doneo lepe vesti: U Novom Sadu rođene 22 bebe
02.11.2026.•
0
U Novom Sadu su proteklog vikenda rođene 22 bebe.
Anketna komisija: Dokazi za odgovornost Vučića i drugih iz vrha bivše vlasti za pad nadstrešnice postoje
02.11.2026.•
21
Navršilo se dve godine od pada nadstrešnice Železničke stanice u Novom Sadu ispod koje je stradalo 16 osoba.
I danas u Novom Sadu tmurno, moguća je i kiša
02.11.2026.•
0
Danas će u Novom Sadu biti tmurno, a moguća je i kiša.
Licitacija za zakup poslovnih prostora na novosadskim pijacama u sredu u "Tržnici"
01.11.2026.•
1
Javna licitacija za davanje u zakup slobodnih poslovnih prostora i zemljišta za postavljanje manjih montažnih objekata i druge namene na novosadskim pijacama biće održana u sredu, 4. novembra.
Povodom godišnjice pada nadstrešnice: "Evropa stoji uz građane koji tugu pretvaraju u demokratiju"
01.11.2026.•
14
Šef Delegacije Evropske unije (EU) u Srbiji Andreas fon Bekerat objavio je da čuva uspomenu na stradale u padu nadstrešnice na Železničkoj stanici u Novom Sadu, kao i da je ta tragedija "potresla Srbiju do same srži".
Nakon decenije obećanja i probijenih rokova: Da li je završetak Fruškogorskog koridora na vidiku?
01.11.2026.•
13
Više od 80 odsto radova na deonici dugoj 16,5 kilometara od Paragova do početka obilaznice Rume na Fruškogorskom koridoru je završeno, a do kraja godine biće okončani građevinski radovi u najdužem tunelu u Srbiji.
FOTO Komemoracija povodom dve godine od pada nadstrešnice: Kiša, suze i nezaborav
01.11.2026.•
1
Komemorativnim skupom danas, 1. novembra obeležene su dve godine od pada nadstrešnice Železničke stanice u Novom Sadu, pod kojom je poginulo 16 ljudi.
Počinje elektronsko evidentiranje i naplata za korišćenje motornih vozila na Fruškoj gori
01.11.2026.•
42
Elektronsko evidentiranje i naplata naknade za korišćenje motornih vozila na području Nacionalnog parka Fruška gora počeće u četvrtka, 5. novembra.
FOTO, VIDEO Veliki broj građana odao poštu stradalima pod nadstrešnicom: "Nikad neće biti zaboravljeni"
01.11.2026.•
21
Komemorativnim skupom danas, 1. novembra obeležavaju se dve godine od pada nadstrešnice Železničke stanice u Novom Sadu, pod kojom je poginulo 16 ljudi.
Patrijarh Porfirije služio pomen stradalima u padu nadstrešnice u Novom Sadu, pominjao i odgovornost
01.11.2026.•
23
Patrijarh Srpske pravoslavne crkve Porfirije služio je danas posle liturgije u Hramu Svetog Save na Vračaru pomen svim nastradalima u padu nadstrešnice na Železničkoj stanici u Novom Sadu pre dve godine.
Početak sledeće nedelje u Novom Sadu tmuran i mokar, od četvrtka vedrije
01.11.2026.•
0
Ponedeljak će u Novom Sadu biti tmuran, a moguća je i kiša.
BIA prisluškivala tužioce koji su radili na slučaju pada nadstrešnice u Novom Sadu
01.11.2026.•
32
Bezbednosno-informativna agencija (BIA) prisluškivala je pojedine tužioce Tužilaštva za organizovani kriminal (TOK) i pratila im je imejl komunikaciju.
Patrijarh Porfirije danas služi pomen stradalima u padu nadstrešnice u Novom Sadu
01.11.2026.•
34
Poglavar Srpske pravoslavne crkve, patrijarh Porfirije, služiće danas, 1. novembra pomen poginulima u padu nadstrešnice novosadske Železničke stanice, koji se desio pre dve godine.
Pred Novosađanima hladan, tmuran i mokar dan
01.11.2026.•
0
Danas će u Novom Sadu biti tmurno, hladno i kišovito.
Komentari 6
Franc
Vlasta
Skole, bolnice, druge javne zgrade, infrastruktura je svuda u losem stanju i takve vrste invedticija svaka drzava izbegava!
Prioritet
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar