Trgovina uticajem i zloupotreba položaja: Rekonstrukcija Stanice u Novom Sadu kap u moru primera
Trgovina uticajem i zloupotreba službenog položaja sistemski su ukorenjeni u Srbiji, a tužilaštvo reaguje tek kada s političkog vrha stigne "zeleno svetlo" za pojedine slučajeve.
Foto: 021.rs
Javni resursi se koriste za lične interese pod okriljem netransparentnih međudržavnih sporazuma, vezanih kredita i "skrojenih zakona". Takvi slučajevi su postali toliko česti, da čak i zemlje EU koja načelno osuđuje ovakvu praksu, imaju sa Srbijom sporazume koji isključuju primenu Zakona o javnim nabavkama, piše magazin Biznis i finansije.
Nekadašnji predsednik Francuske Nikolas Sarkozi nedavno je osuđen na godinu dana strogog kućnog pritvora uz dve godine uslovno, jer je pokušao da podmiti sudiju i izvrši uticaj da bi došao do poverljivih informacija u vezi sa sudskom istragom. Ovakve presude za najviše državne zvaničnike, makar i bivše, retko se donose i u pravno najuređenijim državama a kamoli na Balkanu, jer su trgovina uticajem i zloupotreba službenog položaja jedan od najperfidnijih i najteže dokazivih oblika korupcije.
Razlog?
Ne oslanjaju se direktno na podmićivanje, već na suptilne mehanizme razmene usluga, političke lojalnosti i neformalnih uticaja.
"Ovakve prakse su duboko ukorenjene u našim političkim i društvenim strukturama, a najčešće ostaju ispod radara pravosuđa i nadležnih institucija. U Srbiji se može govoriti o sistemskom karakteru ovih pojava, koje su metastazirale unutar državnih institucija i javnog sektora, stvarajući mreže klijentelizma i nepotizma", kaže za Biznis i finansije profesorka krivično-procesnog prava na Pravnom fakultetu u Beogradu Vanja Bajović.
Ključni problem je u tome što je izvršna vlast zarobila institucije koje bi trebalo da kontrolišu i sankcionišu ovakve zloupotrebe, poput tužilaštva i sudova. Najteži slučajevi korupcije se uopšte ne procesuiraju, jer zavise od političkog "zelenog svetla".
Leks specijalis kao "skrojeni zakon"
Kao jedan od načina da se pravno upakuje trgovina uticajem u upravljanju i raspolaganju javnim resursima, Bajović navodi strategijsko korišćenje tzv. "skrojenih zakona".
"Tipičan primer su leks specijalis zakoni koji su usvojeni povodom izložbe Ekspo i drugih projekata planiranih do 2027, čija je vrednost procenjena na 18,5 milijardi dolara. Zakoni vezani za eksploataciju litijuma, odnosno projekat Rio Tinto, doneti su bez odgovarajuće javne rasprave, uz ignorisanje ekoloških i društvenih rizika, iako su formalno prošli kroz pravnu proceduru. Ovakve prakse direktno legalizuje korupciju kroz zakonodavni proces", objašnjava ona.
Koruptivne radnje poput trgovine uticajem i zloupotrebe položaja predstavljaju izazov za pravosudne sisteme širom sveta i njihovo dokazivanje zahteva visoko sofisticirane istražne metode.
Srbija jeste usvojila određene zakonske i institucionalne mehanizme za borbu protiv korupcije, ali je problem u njihovoj ograničenoj primeni i nedovoljnoj efikasnosti. Sistem zaštite uzbunjivača je još slab, a pojedinci koji prijavljuju korupciju često se suočavaju sa represijom, gubitkom posla ili čak krivičnim gonjenjem.
Setimo se samo Aleksandra Obradovića koji je otkrio zloupotrebe u vezi sa trgovinom oružjem u aferi Krušik.
"Praćenje tokova novca i otkrivanje složenih korupcijskih šema zahteva visoko specijalizovane analitičare, forenzičke finansijske eksperte i napredne tehnologije. U Srbiji još uvek postoji deficit u ovim oblastima, posebno kada je reč o otkrivanju međunarodnih transakcija, ofšor računa i prikrivenih vlasničkih struktura. Srbija nema odgovarajuće alate za automatsku analizu velikih podataka ili veštačku inteligenciju koja bi mogla da prepozna obrasce ponašanja karakteristične za korupciju", navodi profesorka.
Javne nabavke kao privatne
Kolika je šteta za privredu i budžet zbog trgovine uticajem raznih političkih struktura, direktora ili drugih moćnika, teško da će iko sračunati. U Srbiji nikada čestito nije zaživeo institut javnih nabavki, kao transparentan način trošenja budžeta, jer ubrzo nakon usvajanja zakona usledile su različite prakse za njegovo izvrdavanje, koje podstiču sumnju da se iza njih krije trgovina uticajem.
Obaveza sprovođenja tendera za javne nabavke uvedena 2002. najpre je zaobilažena pod izgovorom da se mora sprovesti po pravilima međunarodnih finansijskih institucija. Pre petnaestak godina, i pre dolaska SNS na vlast, javila se nova praksa . da se nabavke ugovaraju u paketu sa kreditom za projekat i dodeljuju unapred firmi iz zemlje kreditora.
"Vezani kreditni aranžmani sa 'povoljnim kamatnim stopama' navođeni su kao razlog za ovaj vid poslovanja države u doba dok su zvaničnici još osećali potrebu da nekome pravdaju svoje odluke. Ni jedno ni drugo više nije slučaj, pa sada imamo sve češće primere da se Srbija zadužuje kod komercijalnih banaka kako bi finansirala izgradnju objekata koje je dodelila bez tendera. A sve pod okriljem međudržavnih sporazuma. Time postaje još više ogoljeno da je jedina svrha ugovaranja bila da se izbegne javna nabavka", ističe programski direktor organizacije "Transparentnost Srbija" Nemanja Nenadić.
Pročitaj još
Koliko je ovakva praksa apsurdna, potvrđuje i slučaj rekonstrukcije Železničke stanice u Novom Sadu.
"Možda se i moglo braniti direktno angažovanje kineskih firmi za izgradnju brze pruge, pošto u tome imaju iskustva koja naše firme nisu imale. Ali rekonstrukcija stanične zgrade? Taj posao su svakako radile firme iz Srbije, a međudržavni sporazum je iskorišćen da bi se izbegao tender za dodelu posla", kaže Nenadić za B&F.
Ceo tekst Biznisa i finansija čitajte na OVOM LINKU.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Novi Sad - Vesti
U centru 100 parking mesta za stanare
20.03.2026.•
2
Za stanare ulica Ignjata Pavlasa, Ilije Ognjanovića, Ise Bajića, Konstantina Danila i Bulevara Mihajla Pupina, od Jevrejske do Ulice Jovana Đorđevića obezbeđeno je 100 parking mesta.
Veternik dobija "igralište nove generacije": Spremno 38 miliona dinara
20.03.2026.•
7
Gradska uprava za građevinsko zemljište i investicije raspisala je tender za opremanje slobodnih površina dečijim igralištima predškolske ustanove "Roda" u Veterniku.
Počeli tretmani protiv krpelja na teritoriji Novog Sada: Akcije i u narednim danima
20.03.2026.•
1
"Ciklonizacija" je juče počela sa izvođenjem tretmana protiv krpelja na uređenim zelenim javnim površinama na teritoriji Grada Novog Sada.
Šta se dogodilo u Šafarikovoj: Uhapšena dvojica, ubodi u stanu, skok kroz prozor
20.03.2026.•
7
Novosađanin rođen 1998. godine tereti se za pokušaj ubistva u centru Novog Sada. On je uhapšen u okviru rasvetljavanja slučaja tuče u Šafarikovoj.
Šta je sve pod prethodnom zaštitom u Novom Sadu: Pogledajte spisak
20.03.2026.•
0
Spisak objekata i urbanih celina koje uživaju status prethodne zaštite u Novom Sadu nedavno je ažuriran na sajtu Zavoda za zaštitu spomenika kulture.
Rekli ste: Kvalitet života u Novom Sadu trojka - "Beton samo beton"
20.03.2026.•
7
Kvalitet života u Novom Sadu ocenjen je prosečnom ocenom, odnosnom trojkom, u anketi na portalu 021.rs
Zborovi prikupljaju novac za posmatračke misije, biće i takmičenje u pravljenju pita
20.03.2026.•
6
Zbor građana Mesne zajednice Narodni heroji, zajedno sa još 13 zborova građana, organizuje događaj pod nazivom "Zbor se pita, i dalje!", koji će se održati u nedelju, 22. marta, na livadici pored terena SC Sajmište.
Novosadska udruženja šalju skoro 240 posmatrača u Kulu
20.03.2026.•
12
Registrovane misije tri novosadska udruženja imaće gotovo 240 posmatra na predstojećim lokalnim izborima u Kuli.
FOTO Pet dobrih ponuda: Novi stanovi u Novom Sadu
20.03.2026.•
0
Ukoliko ste u potrazi za stanovima, donosimo vam nekoliko ponude iz novogradnje.
Lepe vesti iz Betanije: Rođeno 16 beba, stigli i blizanci
20.03.2026.•
0
Šesnaest beba rođeno je u novosadskom porodilištu Betanija u protekla 24 sata.
Pogledajte kakvi će biti prvi dani proleća u Novom Sadu
20.03.2026.•
1
Proleće stiže danas, u 15.46 časova. Stiže nam sa promenljivo oblačnim vremenom.
Akcija Doma zdravlja u petak u Merkatoru
19.03.2026.•
2
Povodom Nacionalnog dana borbe protiv raka dojke, Dom zdravlja Novi Sad i Institut za javno zdravlje Vojvodine organizuju akciju u Merkator centru, u petak, 20. marta.
Petak konačno stiže: Novosađani, evo šta vas očekuje
19.03.2026.•
0
Narednih dana očekuje nas nešto lošije vreme, ali to ne znači da vikend ne možete iskoristiti kvalitetno.
Pojedine ulice na Karagači dobijaju kanalizaciju: Preko 65 miliona za radove
19.03.2026.•
4
Gradska uprava za građevinsko zemljište i investicije raspisala je javnu nabavku za izgradnju kanalizacije u naselju Karagača u Petrovaradinu.
FOTO: Novosadska vlast poklonila dva kamiona i mašinu Kuli pred izbore, Mićin na SNS štandu
19.03.2026.•
31
Novi Sad je donirao Kuli dva kamiona i građevinsku mašinu, objavio je gradonačelnik Žarko Mićin.
Akademija umetnosti: Prostore smo koristili, nema razloga za oduzimanje
19.03.2026.•
11
Dekan Akademije umetnosti u Novom Sadu Zoran Krajišnik kaže da "ne postoje formalno-pravni razlozi" za oduzimanje dva prostora toj visokoškolskoj ustanovi.
I početak proleća u Novom Sadu promenljivo oblačan
19.03.2026.•
0
Prvobitna prognoza koja je glasila da će narednih nekoliko dana u Novom Sadu biti identični po temperaturi i vremenu - promenila se.
Ponovo raspisan tender za semafore na Beogradskom keju: Posao vredan preko 16 miliona
19.03.2026.•
1
Gradska uprava za građevinsko zemljište i investicije raspisala je javnu nabavku za izgradnju semafora i uređenje saobraćajnica na Beogradskom keju.
Počelo uređenje privremenog parkinga u Radničkoj ulici: Imaće 60 mesta
19.03.2026.•
2
"Parking servis" počeo je izgradnju privremenog parkirališta u Radničkoj ulici kod broja 34 (pored zgrade MUP-a).
Plan za Memorijalni centar u Novom Sadu: Pogledajte šta će se sve graditi
19.03.2026.•
16
Izmene i dopune Plana detaljne regulacije za deo Kineske četvrti predviđaju izgradnju Memorijalnog centra posvećenog žrtvama racije, na prostoru između postojećeg kreativnog distrikta i Mosta slobode.
U subotu skup u znak sećanja na Vukašina koji je stradao u padu nadstrešnice Železničke stanice
19.03.2026.•
4
Skup u znak sećanja na Vukašina Crnčevića iz Zmajeva, koji je preminuo od posledica povreda zadobijenih u padu nadstrešnice Železničke stanice, biće organizovan u subotu, 21. marta.
Komentari 6
Franc
Vlasta
Skole, bolnice, druge javne zgrade, infrastruktura je svuda u losem stanju i takve vrste invedticija svaka drzava izbegava!
Prioritet
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar