Ukidanje naknade za konverziju zemljišta: Kome se poklanjaju hektari?
Kompanije koje su tokom privatizacije imale pravo korišćenja na zemljište dobiće hektare na poklon što je "neprihvatljivo i nepravedno".
Foto: 021.rs
Tako ocenjuju ekonomisti za Novu ekonomiju povodom Predloga zakona o ukidanju konverzije uz naknadu. Zakon kojim se ova naknada ukida Vlada Srbije je po hitnoj proceduri usvojila, pa se upravo nalazi u skupštinskoj proceduri.
Sam Predlog Zakona o izmenama i dopunama zakona o planiranju i izgradnji nakon što je usvojen 4. maja (dan posle masovnog ubistva u beogradskoj školi prim. redakcije) nije bio objavljen na sajtu Vlade, pa je javnost u njega imala uvid tek od 8. maja na sajtu Parlamenta.
U članu 88. novog Predloga zakona navodi se da "postupci za pretvaranje prava korišćenja u pravo svojine na građevinskom zemljištu započeti po odredbama zakona kojim se uređuje pretvaranje prava korišćenja u pravo svojine uz naknadu obustavljaju se danom stupanja na snagu ovog zakona".
Nominalno, izmene se predlažu i kako bi se ubrzale procedure za izdavanje građevinskih dozvola, a navodi se i da su prihodi od naknade za konverziju zemljišta od 2010. do kraja 2022. godine ukupno iznosili svega 3,6 milijardi dinara (oko 36 miliona evra).
U Predlogu zakona se navodi da će se na gradilištima koja će se otvoriti kao posledica ukidanja naknade za konverzije zemljišta potencijalno zaposliti oko 300.000 radnika.
Ekonomista Ljubomir Madžar s druge strane ocenjuje da predlog ukidanje konverzije uz naknadu nije dobar, da takva odluka nije "niti prihvatljiva niti razumna", jer se zemljište tako može pokloniti nekome ko "nije ni orao ni kopao".
"Firme kojima bi bilo konvertovano pravo korišćenja u pravo svojine dobile bi građevinsko zemljište na poklon. Taj poklon vredi onoliko koliko je pravo svojine na tržištu jače i skuplje od prava korišćenja. I to nije dobra mera - nema poklanjanja i nema besplatnog ručka", rekao je Madžar.
Ekonomisti dodaju i da je ogroman problem što država i dalje nema podataka o veličini parcela na koje bi se zakon primenjivao, firmama koje ih poseduju, načinu na koji do njih došle...
Madžar smatra da je loše i obrazloženje po kom do sada nije bilo efekata od konverzije.
"Ona firma koja hoće da gradi treba da je u stanju da plati naknadu za konvertovanje, ali ako objekat nije toliko rentabilan da podnese troškove naknade, onda ne treba ni da se gradi", kaže Madžar.
Predlog o ukidanju konverzije prava korišćenja u pravo svojine, odnosno plaćanja naknade kritikuju i predstavnici civilnog sektora.
Nemanja Nenadić, programski direktor Transparentnost Srbija, ocenjuje da je u pogledu najavljenog ukidanja naknada najspornije pitanje da li su zainteresoani korisnici (firme ili pojedinici kojima će konvertovanje u pravo svojine bez naknade doneti najveću materijalnu koristi) "na neki način uticali na donošenje ovakvog predloga".
Nenadić takođe pita da li su državni i lokalni organi zaduženi za sprovođenje aktuelnih pravila o konverziji "poslednjih godina na neki način kočili taj proces", odnosno da li je njihovo nepostupanje dovelo do retkog sprovođenja konverzije, zbog čega su i najavljueni prihodi izostali.
Prema njegovim rečima, sporno je čak i tadašnje uvođenje mogućnosti konverzije zemljišta, zato što se "pravila igre nisu znala unapred" u periodu kada su sporovođene privatizacije, ili kad su firme kupovane u stečajnim postupcima.
"Sa pravne strane, glavni problem je što se pravila igre nisu znala unapred kad su te firme kupovane. Ukidanjem naknade na konverziju država uvodi neravnopravan tretman, (pa će) firme koje su došle do prava na zemljište kupovinom u postupku privatizacije biti privilegovane u odnosu na firme koje su od početka kupovale od države ili privatnih vlasnika građevinsko zemljište, a po tržišnim uslovima", ocenjuje Nenadić.
Zakonodavac nije precizirao bez koliko bi prihoda ostale lokalne samouprave izmenama zakona.
U međuvremenu je i Savet za borbu protiv korupcije ocenio da je ovaj predlog protivan javnom interesu i Ustavu i pozvao Vladu Srbije da izmene tog akta poništi. Savet za borbu protiv korupcije navodi da nije prvi put da od donošenja Zakona o planiranju i izgradnji 2009. godine do danas država pokušava suprotno javnom interesu, predlaganje zakonskih rešenja prema kojima bi se određenim privilegovanim kategorijama omogućilo sticanje svojine na građevinskom zemljištu bez naknade, odnosno besplatno.
Ceo tekst Nove ekonomije čitajte OVDE.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Zbog praznika: Policija će od sutra pojačano kontrolisati saobraćaj
12.02.2026.•
0
Saobraćajna policija će od petka, 13. februara do nedelje, 22. februara pojačano kontrolisati saobraćaja na teritoriji Srbije.
Uhapšena bivša pomoćnica direktora u Upravi za sprečavanje pranja novca - odavala podatke medijima
12.02.2026.•
0
Bivša pomoćnica direktora u Upravi za sprečavanje pranja novca D.M. uhapšena je zbog sumnje da je u toku decembra 2024. godine i januara 2025. godine otkrila poverljive podatke medijima koji su ih objavili.
Poljoprivrednici proširili blokadu: "Frizerski salon iz Novog Sada uvozi sir i kajmak, katastrofa"
12.02.2026.•
7
Blokada Ibarske magistrale u Mrčajevcima kod Čačaka, koja je traje od juče popodne, danas je proširena. Blokiran je put u Vitanovci kod Kraljeva.
U Srbiji je od početka godine u udesima povređeno 1.218 osoba
12.02.2026.•
0
U Srbiji je od početka godine u udesima povređeno 1.218 osoba, upozorila je Agencija za bezbednost saobraćaja i apelovala na oprez s obzirom da se tokom predstojećih praznika očekuje pojačan intenzitet saobraćaja.
U prodavnici u Požarevcu koristio falsifikovanu novčanicu od 100 evra
12.02.2026.•
0
D. J. (43) iz okoline Bora uhapšen je zbog falsifikovanja novca.
Još jedna smrt u bolnici u Čačku: Muškarac preminuo posle operacije krajnika
12.02.2026.•
31
Muškarac star 38 godina preminuo je u postoperativnom toku nakon operacije trećeg krajnika u Opštoj bolnici Čačak, saopštilo je Ministarstvo zdravlja.
Izborna je godina, a istraživanja javnog mnjenja retka: "Da naprednjaci saopšte rejting, nastala bi bežanija"
12.02.2026.•
19
Objavljivanje istraživanja javnog mnjenja u Srbiji postalo je retkost, pa čak i u izbornoj godini.
U Beogradu uhapšen muškarac osumnjičen da je pregazio ženu u Skoplju
12.02.2026.•
0
U Beogradu je uhapšen Sait Saitov osumnjičen da je pregazio ženu u Skoplju, saopštilo je Ministarstvo unutrašnjih poslova Severne Makedonije.
Marta Kos: Nisam za sankcije pojedincima iz srpske vlasti, ali ćemo analizirati uslove za pomoć Srbiji
12.02.2026.•
32
Evropska komesarka za proširenje Marta Kos izjavila je da nije za uvođenje sankcija pojedincima iz srpske vlasti, ali da će analizirati da li Srbija ispunjava kriterijume za pretpristupnu finansijsku pomoć.
Direktor EPS-a: Proizvodnja je stabilna, ne uvozimo struju
12.02.2026.•
2
Generalni direktor Elektroprivrede Srbije (EPS) Dušan Živković izjavio je danas da ta kompanija ima stabilnu proizvodnju da ne uvozi struju.
Popović: Rusku vakcinu bismo u početku dobijali direktno od Rusije, a posle plan da je Torlak proizvodi
12.02.2026.•
5
Ministar bez portfelja Nenad Popović izjavio je da je ideja da u prvom periodu, krajem ove godine dobijamo direktno vakcinu iz Rusije, a da u drugoj polovini 2027. godine Institut Torlak počne sa proizvodnjom.
Sastaju se Vučić i Erdogan: "Turska među prvima priznala Kosovo, ali Srbija nema prostora za oštru reakciju"
12.02.2026.•
24
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić najavio je da će narednih dana boraviti u više zemalja, uključujući Indiju, Nemačku i Tursku, gde bi trebalo da razgovara sa svetskim zvaničnicima.
"Dosta nam je pregovora i lažnih obećanja": Poljoprivrednici nastavljaju blokade do ispunjenja zahteva
12.02.2026.•
14
Blokada Ibarske magistrale u mestu Mrčajevci kod Čačka, koja je počela juče u 13 časova, traje i dalje, a proizvođači mleka i poljoprivrednici, koji su blokirali magistralu, najavljuju da će se ona danas proširiti.
Devet gradova u zapadnom delu Srbije bez gasa
12.02.2026.•
1
Devet gradova u zapadnom delu Srbije danas neće imati gas od šest sati do ponoći, saopštio je Srbijagas.
Advokatska komora Srbije izglasala: Prekida rad na tri dana zbog "Mrdićevih zakona"
12.02.2026.•
28
Advokatska komora Srbije izglasala je trodnevni prekid rada, od 23. do 25. februara, zbog usvojenih izmena seta pravosudnih zakona.
Bekerat: EU očekivala da bude konsultovana oko "Mrdićevih zakona", zatraženo da se obustavi primena
12.02.2026.•
13
Šef delegacije EU u Srbiji Andreas fon Bekerat ponovio je danas da EU žali zbog usvajanja pravosudnih zakona u Srbiji jer to podriva poverenje u nezavisnost sudstva koje je važno na putu Srbije ka Uniji.
Skupština Kosova izabrala novu Vladu, na njenom čelu Aljbin Kurti
12.02.2026.•
2
Skupština Kosova je izabrala novu Vladu na čelu sa Aljbinom Kurtijem.
Policija zaplenila pet kilograma amfetamina iz taksi vozila
11.02.2026.•
1
Tridesetsedmogodišnji D. V. uhapšen je u Beogradu zbog posedovanja droge.
Pucnjava u Južnoj Mitrovici: Jedna osoba ranjena, dvoje uhapšeno
11.02.2026.•
0
U pucnjavi u Južnoj Mitrovici večeras je ranjena jedna osoba dok su dve uhapšene, potvrdila je Kosovska policija.
Muškarac u Kruševcu uhapšen zbog ubistva majke
11.02.2026.•
2
Tridesetdvogodišnji J. B. iz Kruševca uhapšen je zbog sumnje da je ubio svoju majku.
Komentari 9
Vlada
Vaske
Ana S
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar