Ukidanje naknade za konverziju zemljišta: Kome se poklanjaju hektari?
Kompanije koje su tokom privatizacije imale pravo korišćenja na zemljište dobiće hektare na poklon što je "neprihvatljivo i nepravedno".
Foto: 021.rs
Tako ocenjuju ekonomisti za Novu ekonomiju povodom Predloga zakona o ukidanju konverzije uz naknadu. Zakon kojim se ova naknada ukida Vlada Srbije je po hitnoj proceduri usvojila, pa se upravo nalazi u skupštinskoj proceduri.
Sam Predlog Zakona o izmenama i dopunama zakona o planiranju i izgradnji nakon što je usvojen 4. maja (dan posle masovnog ubistva u beogradskoj školi prim. redakcije) nije bio objavljen na sajtu Vlade, pa je javnost u njega imala uvid tek od 8. maja na sajtu Parlamenta.
U članu 88. novog Predloga zakona navodi se da "postupci za pretvaranje prava korišćenja u pravo svojine na građevinskom zemljištu započeti po odredbama zakona kojim se uređuje pretvaranje prava korišćenja u pravo svojine uz naknadu obustavljaju se danom stupanja na snagu ovog zakona".
Nominalno, izmene se predlažu i kako bi se ubrzale procedure za izdavanje građevinskih dozvola, a navodi se i da su prihodi od naknade za konverziju zemljišta od 2010. do kraja 2022. godine ukupno iznosili svega 3,6 milijardi dinara (oko 36 miliona evra).
U Predlogu zakona se navodi da će se na gradilištima koja će se otvoriti kao posledica ukidanja naknade za konverzije zemljišta potencijalno zaposliti oko 300.000 radnika.
Ekonomista Ljubomir Madžar s druge strane ocenjuje da predlog ukidanje konverzije uz naknadu nije dobar, da takva odluka nije "niti prihvatljiva niti razumna", jer se zemljište tako može pokloniti nekome ko "nije ni orao ni kopao".
"Firme kojima bi bilo konvertovano pravo korišćenja u pravo svojine dobile bi građevinsko zemljište na poklon. Taj poklon vredi onoliko koliko je pravo svojine na tržištu jače i skuplje od prava korišćenja. I to nije dobra mera - nema poklanjanja i nema besplatnog ručka", rekao je Madžar.
Ekonomisti dodaju i da je ogroman problem što država i dalje nema podataka o veličini parcela na koje bi se zakon primenjivao, firmama koje ih poseduju, načinu na koji do njih došle...
Madžar smatra da je loše i obrazloženje po kom do sada nije bilo efekata od konverzije.
"Ona firma koja hoće da gradi treba da je u stanju da plati naknadu za konvertovanje, ali ako objekat nije toliko rentabilan da podnese troškove naknade, onda ne treba ni da se gradi", kaže Madžar.
Predlog o ukidanju konverzije prava korišćenja u pravo svojine, odnosno plaćanja naknade kritikuju i predstavnici civilnog sektora.
Nemanja Nenadić, programski direktor Transparentnost Srbija, ocenjuje da je u pogledu najavljenog ukidanja naknada najspornije pitanje da li su zainteresoani korisnici (firme ili pojedinici kojima će konvertovanje u pravo svojine bez naknade doneti najveću materijalnu koristi) "na neki način uticali na donošenje ovakvog predloga".
Nenadić takođe pita da li su državni i lokalni organi zaduženi za sprovođenje aktuelnih pravila o konverziji "poslednjih godina na neki način kočili taj proces", odnosno da li je njihovo nepostupanje dovelo do retkog sprovođenja konverzije, zbog čega su i najavljueni prihodi izostali.
Prema njegovim rečima, sporno je čak i tadašnje uvođenje mogućnosti konverzije zemljišta, zato što se "pravila igre nisu znala unapred" u periodu kada su sporovođene privatizacije, ili kad su firme kupovane u stečajnim postupcima.
"Sa pravne strane, glavni problem je što se pravila igre nisu znala unapred kad su te firme kupovane. Ukidanjem naknade na konverziju država uvodi neravnopravan tretman, (pa će) firme koje su došle do prava na zemljište kupovinom u postupku privatizacije biti privilegovane u odnosu na firme koje su od početka kupovale od države ili privatnih vlasnika građevinsko zemljište, a po tržišnim uslovima", ocenjuje Nenadić.
Zakonodavac nije precizirao bez koliko bi prihoda ostale lokalne samouprave izmenama zakona.
U međuvremenu je i Savet za borbu protiv korupcije ocenio da je ovaj predlog protivan javnom interesu i Ustavu i pozvao Vladu Srbije da izmene tog akta poništi. Savet za borbu protiv korupcije navodi da nije prvi put da od donošenja Zakona o planiranju i izgradnji 2009. godine do danas država pokušava suprotno javnom interesu, predlaganje zakonskih rešenja prema kojima bi se određenim privilegovanim kategorijama omogućilo sticanje svojine na građevinskom zemljištu bez naknade, odnosno besplatno.
Ceo tekst Nove ekonomije čitajte OVDE.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
FOTO: Obrušio se deo obale na kojoj se gradi most u Aleksandrovcu
29.07.2026.•
0
U ranim jutarnjim satima na gradilištu u centru Aleksandrovca došlo je do obrušavanja dela obale na kojoj se gradi most.
Tužilaštvo reagovalo zbog navoda da je Kristijan Golubović ubio psa svoje supruge
29.07.2026.•
0
Drugo osnovno javno tužilaštvo u Beogradu je povodom medijskih natpisa da je višestruko osuđivan rijaliti učesnik Kristijan Golubović ubio psa, formiralo predmet i naložilo policiji prikupljanje obaveštenja.
Jovanović: Srbija razvija domaći ekosistem za projektovanje čipova
29.07.2026.•
0
Srbija razvija domaći ekosistem za projektovanje čipova, rekao je direktor Kancelarije za IT i eUpravu Mihailo Jovanović.
Srbija od 16. maja u ekološkom dugu, a od sutra će biti ceo svet
29.07.2026.•
0
Svetska organizacija za prirodu (WWF) saopštila je da će u četvrtak, 30. jula čovečanstvo ući u ekološki dug za ovu godinu.
Dvoje državljana Srbije zadržano na Jarinju zbog sumnje da su falsifikovali platne kartice
29.07.2026.•
0
Dvoje državljana Srbije zadržano je na prelazu Jarinje, nakon što su tokom policijske kontrole kod njih pronađeni i oduzeti uređaji za koje se sumnja da su služili za falsifikovanje i zloupotrebu bankovnih kartica.
Srbija među svetskim liderima sa 52 ara obradivog zemljišta po stanovniku - uz jedno veliko "ali"
29.07.2026.•
5
Srbija raspolaže jednim od najvrednijih prirodnih resursa - obradivim zemljištem. Stručnjaci upozoravaju da se ti resursi i dalje ne koriste u meri koja bi mogla da donese snažniji privredni rast.
Pojačan inspekcijski nadzor hrane na teritoriji cele Srbije, sa pijace u Beočinu povučeno 40 kg hrane
29.07.2026.•
1
Nadzor veterinarske inspekcije na teritoriji Srbije pojačan je zbog letnjih vrućina i rizika od kvarenja hrane.
Od ponedeljka izmena režima saobraćaja na deonici Kovin (granica APV) - Ralja
29.07.2026.•
0
Režim saobraćaja na deonici Kovin (granica APV) - Ralja biće izmenjen od ponedeljka, 3. avgusta zbog zamene kolovoza.
Policajac zarobio devojku u stanu u Sokobanji i zlostavljao je
29.07.2026.•
0
Pripadniku kosovske policije A.V. (34) sa teritorije KiM, osumnjičenom da je u stanu u Sokobanji svoju devojku držao zatvorenu i da je zlostavljao, određeno je policijsko zadržavanje.
Najugroženiji nemaju nikakvu korist od četbota Radoslava
29.07.2026.•
2
Četbot "Radoslav", koji su pokrenula ministarstva nadležna za porodicu, rad i socijalnu politiku, treba da ostane pomoćni alat, a ne zamena za razgovor sa stručnim radnikom i procenu konkretne situacije.
MUP upozorava: Prevaranti u ime Republičkog geodetskog zavoda traže uplatu novca
29.07.2026.•
2
Ministarstvo unutrašnjih poslova obaveštava građane i pravna lica da su registrovane lažne elektronske poruke u kojima se nepoznati pošiljaoci predstavljaju kao Republički geodetski zavod i traže uplatu novca.
DNEVNI KVIZ: Deset pitanja - stiže i poklon
29.07.2026.•
7
Tu je novi 021.rs dnevni kviz u kom vas darujemo.
Svaki treći vozač krši pravila na pružnom prelazu, godišnje tako pogine sedam osoba
29.07.2026.•
7
Svaki treći vozač u Srbiji ne poštuje pravila na pasivnim pružnim prelazima, a na aktivnim to čini svaki deseti.
RHMZ: Počinje toplotni talas, temperature do 40 stepeni, a noći tropske
29.07.2026.•
3
Republički hidrometeorološki zavod upozorio je da počinje toplotni talas na teritoriji Srbije koji će obeležiti maksimalne temperature danas do 35 stepeni, u četvrtak do 37, a od petka od 38 do 40 stepeni.
Hidrolog: Situacija na Dunavu ozbiljna, već su krenuli problemi - a do septembra se ne očekuje kiša
29.07.2026.•
5
Vodostaj na Dunavu beleži istorijski minimum.
Podneta prijava protiv Vučevića zbog dnevnica za miting SNS-a: Advokat o tome kolike su šanse da bude osuđen
29.07.2026.•
31
Treće osnovno javno tužilaštvo formiralo je predmet povodom krivične prijave protiv predsednika SNS Miloša Vučevića.
Ministarstvo prosvete: Pravo na besplatne udžbenike ima 96.000 đaka, poznati su kriterijumi
29.07.2026.•
0
Za školsku 2026/2027. godinu obezbeđeni su besplatni udžbenici za oko 96.000 učenika osnovnih škola, odnosno 919.156 udžbeničkih jedinica, a ukupno je za te svrhe izdvojeno 1.020.954.000 dinara.
Advokat Ninić traži proveru rada tužilaštva u slučaju "Panda": Traži da se sasluša Vučić
29.07.2026.•
2
Advokat Ivan Ninić je kao punomoćnik oštećenih podneo zahtev Vrhovnom javnom tužiocu za nadzor nad radom Javnog tužilaštva za organizovani kriminal u slučaju ubistava u kafiću "Panda" u Peći 14. decembra 1998. godine.
Danas treći i verovatno poslednji dan sednice o poverenju Vladi: "Trajaće dok neko ne padne u nesvest"
29.07.2026.•
6
Poslanici Skupštine Srbije nastavljaju danas vanrednu sednicu parlamenta, čija je jedina tačka Predlog za glasanje o nepoverenju Vladi, koji su podnela 62 poslanika opozicije.
VIDEO Ostaci ljudskih tela nađeni u Zubinom Potoku: Počele ekshumacija, obdukcija i identifikacija
29.07.2026.•
0
Potvrđeno je da su ostaci ljudskih tela nađeni u selu Mali Kaludra u opštini Zubin Potok i da su od forenzičkog interesa, izjavio je lekar Instituta za sudsku medicinu Ditor Haljiti.
Komentari 9
Vlada
Vaske
Ana S
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar