Kasni izgradnja Nacionalnog stadiona: Prva faza radova izvedena mimo zakonskih procedura
Izgradnju Nacionalnog stadiona u Surčinu predstavnici vlasti prvi put su pomenuli pre tačno deset godina. Od 2015. do sada, na mestu na kom treba da nikne stadion praktično je završena tek prva faza.
O drugoj fazi izgradnje još nije doneta ni odluka, iako bi prema ranijim najavama ministra finansija Siniše Malog stadion u potpunosti trebalo da bude završen do kraja 2026.
Uprkos skraćenim i ubrzanim građevinskim procedurama, koje je omogućio Zakon o posebnim postupcima radi realizacije Međunarodne specijalizovane Izložbe Expo 2027, po kom se gradi i Nacionalni stadion u Surčinu, radova na njegovoj izgradnji, posle te prve faze, trenutno praktično nema. A i tokom te prve faze je, prema istraživanju Insajdera, bilo kršenja procedura.
Leks specijalis, pisan za potrebe izgradnje Ekspa omogućava izdavanje građevinskih dozvola za više faza izgradnje. Tako se građevinska dozvola za prvu fazu izgradnje stadiona odnosila na pripremne, zemljane radove i radove na temeljima. Ta građevinska dozvola podrazumevala je i postavljanje šipova i njihovih temeljnih uzemljivača.
Prema istraživanju Insajdera i ta prva faza izgradnje sprovedena je mimo zakonskih procedura. Radovi na izgradnji svečano su počeli 1. maja prošle godine, kada je predsednik Srbije Aleksandar Vučić položio kamen temeljac. Postavljanjem lopte sa svojim i potpisima legendarnih igrača, predsednik Srbije simbolično je označio početak radova na prvoj fazi.
Ni ta prva faza izgradnje, pa ni pripremni radovi, po zakonu međutim nisu smeli da počnu pre 2. septembra 2024, kada je Ministarstvo građevinarstva izdalo potvrdu prijave radova, po građevinskoj dozvoli odobrenoj samo desetak dana pre toga. Svi, pa i radovi na pripremi i bušenju terena za postavljanje šipova do početka septembra prošle godine zakonski gledano odvijali su se na nelegalnom gradilištu.
"Procedure i pravila planiranja i izgradnje bi u načelu trebalo da oslikavaju najadekvatniji okvir zaštite javnog interesa, javnog dobra i bezbednosti prostora, ujedno i bezbednosti ljudi, ali i životne sredine. Sam naš zakonski okvir i procedure unutar Zakona o planiranju i izgradnji su od donošenja ovog zakona toliko puta menjane, i u tolikoj meri, da su nam zapravo potrebni sasvim novi zakoni, a ne izmene jednog istog. Sve te promene, svih 17 puta, svaki put su sve više i više činile zakon i procedure koje on propisuje fleksibilnijim u korist privatnih investicija i njihove brze i "neometane" realizacije. Dakle, čak i kad se ne zaobilaze procedure, one su krajnje neadekvatne i već dugo su na snazi, osmišljenje i dizajnirane da olabave i oslabe regulativu. Preskakanje procedura, jednako kao i donošenje "olabavljenih" procedura, jeste opasno jer predstavlja negiranje, odnosno ukidanje mehanizama kontrole, koji bi trebalo da nagledaju planiranje i izgradnju prostora i čija je uloga sprečavanje proizvoljnih intervencija u prostoru koje idu na štetu javnog interesa i bezbednosti prostora", ocenjuje za Insajder Božena Stojić iz NVO Ministarstvo prostora.
Da se državi sa završetkom radova žuri, pokazuje i podatak proverljiv golim okom. Iako je građevinska dozvola za prvu fazu izdata samo za pripremu terena, postavljanje temelja za šipove i izgradnju šipova, na njima su nikli i noseći stubovi stadiona. Na osnovu čega su ti stubovi izgrađeni mimo građevinske dozvole pitanje je Insajdera na koje nam Ministarstvo finansija, kao investitor, nije odgovorilo od 22. aprila.
"Zaobilaženje procedura - ako su one na prvom mestu postavljene dovoljno strogo da mogu da garantuju bezbednost - sa sobom zaista nosi rizik po bezbednost ljudi koji prostor koriste i u kojem borave i tu nema apsolutno nikakve dileme. Nažalost, to smo kao društvo iskusili i znamo zbog pada nadstrešnice u Novom Sadu. Zbog toga i treba da budemo, ako do sada već nismo bili, izrazito osetljivi na svaku izgradnju i upotrebu objekata bez dozvola. Nedopustivo je graditi objekte bez dozvola pod parolom "ma, neće se valjda sruštiti", zarad što brže izgradnje i postavljenih rokova, i ostvarivanja profita", kaže Božena Stojić za Insajder.
Prema istraživanju Insajdera, državna reviziona komisija Ministarstva građevinarstva još nije ni odlučivala o građevinskoj dozvoli za drugu fazu izgradnje stadiona, zbog čega radovi posle gotovo okončane prve faze praktično stoje. Prethodno reviziona komisija treba da se izjasni o Idejnom projektu i o Studiji uticaja na životnu sredinu.
Pročitaj još
I rad same Revizione komisije bio je usporen jer su je, u znak protesta zbog višemesečnog pritvora određenog kolegama inženjerima u postupku koji se vodi zbog pada nadstrešnice na zgradi železničke stanice u Novom Sadu, 1. novembra prošle godine, napustili profesori beogradskog Građevinskog fakulteta. Njih su u revizionoj komisiji kasnije zamenili profesori Fakulteta tehničkih nauka iz Novog Sada. Druga faza izgradnje stadiona, pre izveštaja Revizione komisije, bez obzira na hitnost, zvanično nikako ne bi smela da počne.
"Poslednjim predloženim izmenama i dopunama Zakona o planiranju i izgradnji i izmenama Leks specialisa za EXPO - koji se primenjuje i na izgradnju stadiona - a koje su zastale u skupštinskoj proceduri, predlaže se još veće smanjenje, odnosno ukidanje odgovornosti nadležnih javnih institucija u procesima izgradnje stadiona i objekata u funkciji EXPO manifestacije. Sva odgovornost prenosi se sa države i institucija na odgovorne projektante i izvođače radova. To znači da država omogućava i kreira fleksibilne procedure za rizične izgradnje, ali za to ne želi da snosi nikakvu odgovornost. Svakako da odgovornost treba da bude i na svim odgovornim licima i stručnjacima u celokupnom procesu planiranja i izgradnje, ali prenošenje celokupne odgovornosti na njih svakako bi trebalo da ih navede da razmisle dva puta o sopstvenim potezima", podseća sagovornica Insajdera.
Ceo tekst Insajdera možete pročitati na OVOM LINKU.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Ministar za ljudska i manjinska prava: Zakon o istopolnim brakovima u pripremnoj fazi
06.09.2026.•
1
Ministar za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog Demo Beriša izjavio je da je društvo u Srbiji zrelo za Zakon o istopolnim zajednicama.
Predsednik SPS-a u Zubinom Potoku napustio stranku: Politika dovela do predaje severa Kosova
06.09.2026.•
2
Predsednik Opštinskog odbora Socijalističke partije Srbije u Zubinom Potoku i član Glavnog odbora SPS-a Branko Prodanović podneo je neopozive ostavke na ove funkcije i saopštio da napušta stranku.
Brnabić: Ne sprovodimo funkcionersku kampanju, naše stranačke aktivnosti su van radnog vremena
06.09.2026.•
8
Predsednica Narodne skupštine Ana Brnabić negirala je da SNS zloupotrebljava javne funkcije, navodeći da se stranački skupovi koje posećuju ona i drugi lideri te stranke odvijaju van radnog vremena.
Studenti u blokadi: Opozicioni akteri dužni da budu odgovorni, tako da ne dođe do rasipanja glasova
06.09.2026.•
11
Svi opozicioni akteri dužni su da se kroz svoje odluke odgovorno odnose prema izbornom rezultatu, tako da ne dođe do rasipanja glasova, poručuju Studenti u blokadi.
Požar na Suvoj planini još uvek aktivan
06.09.2026.•
0
Šumski požar na Suvoj planini koji je izbio 4. avgusta i dalje je aktivan, a od izbijanja vatrene stihije, na terenu je angažovano preko 170 pripadnika Sektora za vanredne situacije.
Vučić opsovao zbog cene izgradnje pruga
06.09.2026.•
18
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić opsovao je tokom razgovora sa predstavnicima putnih preduzeća o potencijalnoj ceni rekonstrukcije starih i izgradnji novih pruga, nakon čega se izvinio.
Više od četvrtine mladih u Srbiji veruje da nikada neće moći da kupi stan
06.09.2026.•
16
Više od polovine mladih u Srbiji živi u porodičnom domu, a jedan od ključnih razloga za to jeste to što nemaju finansijskih mogućnosti da se osamostale.
Od namaške do besoloma: Takmičenje "Najbolja nova srpska reč" i ove godine poziva na ideje
06.09.2026.•
2
Takmičenje "Najbolja nova srpska reč" ulazi u završnicu, a kao i prethodnih godina, stižu brojni predlozi, duhoviti, neočekivani i neobični.
Dimitrijević: U ovoj predizbornoj kampanji obaraju se svi rekordi u brisanju granice između partije i države
06.09.2026.•
3
U ovoj predizbornoj kampanji obaraju se svi rekordi u brisanju granice između partije i države, odnosno u zloupotrebi javne funkcije, kaže Pavle Dimitrijević iz organizacije CRTA.
Marta Kos neće u Srbiju, Lavrov tvrdi da će Beograd odustati od EU: Koji je Vučićev pravac?
06.09.2026.•
10
Komesarka za proširenje Evropske unije Marta Kos odlaže posetu Beogradu zbog veličanja Ratka Mladića, a šef ruske diplomatije Sergej Lavrov gotovo istovremeno poručuje da se misli da će Srbija odustati od EU.
Radikali na izbore idu sa listom "Ujedinjena Srbija", podržavaju Vučića za premijera
06.09.2026.•
17
Srpska radikalna stranka saopštila je da će na predstojećim parlamentarnim izborima učestvovati na listi "Ujedinjena Srbija" okupljenoj oko Srpske napredne stranke (SNS).
Karić: Kragujevac treba da bude glavni grad Srbije
06.09.2026.•
18
Osnivač Pokreta snaga Srbije Bogoljub Karić predložio je da Kragujevac ponovo treba da bude glavni grad Srbije, dodajući da se za to zalaže od 2004. godine.
Vanredni parlamentarni izbori krajem oktobra: Već poznato ko učestvuje i u kojim koalicijama
06.09.2026.•
13
Vanredni izbori u Srbiji će, prema svemu sudeći, biti 25. oktobra.
FOTO, VIDEO: Požar se i dalje širi Suvom planinom
06.09.2026.•
2
Požar koji je u petak, 4. septembra zahvatio Suvu planinu i dalje bukti i širi se sa obe strane planinskog venca, i onoj koja pripada Beloj Palanci i onoj koja pripada Gadžinom Hanu.
"Odbrana struke": Predsednik Ustavnog suda da podnese ostavku zbog izjave o prisluškivanju
06.09.2026.•
12
Neformalna grupa sudija i tužilaca "Odbrana struke" osudila je izjavu predsednika Ustavnog suda Vladana Petrova, povodom tvrdnji o špijuniranju studenata softverom "Pegazus" na mobilnim telefonima.
Godinu i po dana Ćacilenda: Kako je zaštićeni spomenik prirode pretvoren u kamp pristalica vlasti
06.09.2026.•
9
Šatorsko naselje, postavljeno 6. marta 2025. godine ispred zgrade Predsedništva Srbije u Pionirskom parku, nalazi se na tom mestu i danas, godinu i po dana kasnije, a sam park i dalje je ograđen i nedostupan za građane.
Američki kongresmen: Vučić radi isto što i Putin - pokušava da zadrži koruptivnu autoritarnu vlast
06.09.2026.•
10
Srbi zaslužuju slobodne i poštene izbore, objavio je na društvenoj mreži Iks američki kongresmen Republikanske partije Džo Vilson.
Izmenjeni iznosi taksi MUP-a: Novi cenovnik važiće od 12. septembra
06.09.2026.•
5
Vlada Srbije donela je Uredbu o izmeni Uredbe o vrstama usluga koje pruža Ministarstvo unutrašnjih poslova i visini taksi za pružene usluge, a novi iznosi primenjivaće se od 12. septembra.
Komentari 8
Stadion
Аца
S56
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar