Kasni izgradnja Nacionalnog stadiona: Prva faza radova izvedena mimo zakonskih procedura
Izgradnju Nacionalnog stadiona u Surčinu predstavnici vlasti prvi put su pomenuli pre tačno deset godina. Od 2015. do sada, na mestu na kom treba da nikne stadion praktično je završena tek prva faza.
O drugoj fazi izgradnje još nije doneta ni odluka, iako bi prema ranijim najavama ministra finansija Siniše Malog stadion u potpunosti trebalo da bude završen do kraja 2026.
Uprkos skraćenim i ubrzanim građevinskim procedurama, koje je omogućio Zakon o posebnim postupcima radi realizacije Međunarodne specijalizovane Izložbe Expo 2027, po kom se gradi i Nacionalni stadion u Surčinu, radova na njegovoj izgradnji, posle te prve faze, trenutno praktično nema. A i tokom te prve faze je, prema istraživanju Insajdera, bilo kršenja procedura.
Leks specijalis, pisan za potrebe izgradnje Ekspa omogućava izdavanje građevinskih dozvola za više faza izgradnje. Tako se građevinska dozvola za prvu fazu izgradnje stadiona odnosila na pripremne, zemljane radove i radove na temeljima. Ta građevinska dozvola podrazumevala je i postavljanje šipova i njihovih temeljnih uzemljivača.
Prema istraživanju Insajdera i ta prva faza izgradnje sprovedena je mimo zakonskih procedura. Radovi na izgradnji svečano su počeli 1. maja prošle godine, kada je predsednik Srbije Aleksandar Vučić položio kamen temeljac. Postavljanjem lopte sa svojim i potpisima legendarnih igrača, predsednik Srbije simbolično je označio početak radova na prvoj fazi.
Ni ta prva faza izgradnje, pa ni pripremni radovi, po zakonu međutim nisu smeli da počnu pre 2. septembra 2024, kada je Ministarstvo građevinarstva izdalo potvrdu prijave radova, po građevinskoj dozvoli odobrenoj samo desetak dana pre toga. Svi, pa i radovi na pripremi i bušenju terena za postavljanje šipova do početka septembra prošle godine zakonski gledano odvijali su se na nelegalnom gradilištu.
"Procedure i pravila planiranja i izgradnje bi u načelu trebalo da oslikavaju najadekvatniji okvir zaštite javnog interesa, javnog dobra i bezbednosti prostora, ujedno i bezbednosti ljudi, ali i životne sredine. Sam naš zakonski okvir i procedure unutar Zakona o planiranju i izgradnji su od donošenja ovog zakona toliko puta menjane, i u tolikoj meri, da su nam zapravo potrebni sasvim novi zakoni, a ne izmene jednog istog. Sve te promene, svih 17 puta, svaki put su sve više i više činile zakon i procedure koje on propisuje fleksibilnijim u korist privatnih investicija i njihove brze i "neometane" realizacije. Dakle, čak i kad se ne zaobilaze procedure, one su krajnje neadekvatne i već dugo su na snazi, osmišljenje i dizajnirane da olabave i oslabe regulativu. Preskakanje procedura, jednako kao i donošenje "olabavljenih" procedura, jeste opasno jer predstavlja negiranje, odnosno ukidanje mehanizama kontrole, koji bi trebalo da nagledaju planiranje i izgradnju prostora i čija je uloga sprečavanje proizvoljnih intervencija u prostoru koje idu na štetu javnog interesa i bezbednosti prostora", ocenjuje za Insajder Božena Stojić iz NVO Ministarstvo prostora.
Da se državi sa završetkom radova žuri, pokazuje i podatak proverljiv golim okom. Iako je građevinska dozvola za prvu fazu izdata samo za pripremu terena, postavljanje temelja za šipove i izgradnju šipova, na njima su nikli i noseći stubovi stadiona. Na osnovu čega su ti stubovi izgrađeni mimo građevinske dozvole pitanje je Insajdera na koje nam Ministarstvo finansija, kao investitor, nije odgovorilo od 22. aprila.
"Zaobilaženje procedura - ako su one na prvom mestu postavljene dovoljno strogo da mogu da garantuju bezbednost - sa sobom zaista nosi rizik po bezbednost ljudi koji prostor koriste i u kojem borave i tu nema apsolutno nikakve dileme. Nažalost, to smo kao društvo iskusili i znamo zbog pada nadstrešnice u Novom Sadu. Zbog toga i treba da budemo, ako do sada već nismo bili, izrazito osetljivi na svaku izgradnju i upotrebu objekata bez dozvola. Nedopustivo je graditi objekte bez dozvola pod parolom "ma, neće se valjda sruštiti", zarad što brže izgradnje i postavljenih rokova, i ostvarivanja profita", kaže Božena Stojić za Insajder.
Prema istraživanju Insajdera, državna reviziona komisija Ministarstva građevinarstva još nije ni odlučivala o građevinskoj dozvoli za drugu fazu izgradnje stadiona, zbog čega radovi posle gotovo okončane prve faze praktično stoje. Prethodno reviziona komisija treba da se izjasni o Idejnom projektu i o Studiji uticaja na životnu sredinu.
Pročitaj još
I rad same Revizione komisije bio je usporen jer su je, u znak protesta zbog višemesečnog pritvora određenog kolegama inženjerima u postupku koji se vodi zbog pada nadstrešnice na zgradi železničke stanice u Novom Sadu, 1. novembra prošle godine, napustili profesori beogradskog Građevinskog fakulteta. Njih su u revizionoj komisiji kasnije zamenili profesori Fakulteta tehničkih nauka iz Novog Sada. Druga faza izgradnje stadiona, pre izveštaja Revizione komisije, bez obzira na hitnost, zvanično nikako ne bi smela da počne.
"Poslednjim predloženim izmenama i dopunama Zakona o planiranju i izgradnji i izmenama Leks specialisa za EXPO - koji se primenjuje i na izgradnju stadiona - a koje su zastale u skupštinskoj proceduri, predlaže se još veće smanjenje, odnosno ukidanje odgovornosti nadležnih javnih institucija u procesima izgradnje stadiona i objekata u funkciji EXPO manifestacije. Sva odgovornost prenosi se sa države i institucija na odgovorne projektante i izvođače radova. To znači da država omogućava i kreira fleksibilne procedure za rizične izgradnje, ali za to ne želi da snosi nikakvu odgovornost. Svakako da odgovornost treba da bude i na svim odgovornim licima i stručnjacima u celokupnom procesu planiranja i izgradnje, ali prenošenje celokupne odgovornosti na njih svakako bi trebalo da ih navede da razmisle dva puta o sopstvenim potezima", podseća sagovornica Insajdera.
Ceo tekst Insajdera možete pročitati na OVOM LINKU.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Krivične prijave protiv 104 osobe, oštetili budžet za više od 246 miliona dinara
29.09.2025.•
0
Policija je uhapsila jednu osobu, dok su protiv 104 osobe podnete krivične prijave zbog sumnje da su se bavile nedozvoljenim prometom akciznih proizvoda i time oštetili budžet Srbije za 246 miliona dinara.
Politička kriza u Srbiji na dnevnom redu Parlementarne Skupštine Saveta Evrope: U fokusu studentski protesti
29.09.2025.•
0
Parlamentarna skupština Saveta Evrope raspravljaće u sredu 1. oktobra o aktuelnoj političkoj krizi u Srbiji, a glasaće se i o izveštaju "Omladinski pokreti i demokratija" u kojem se spominje i studentski protest u Srbiji
Protest zaposlenih u Apotekama Beograda zbog pet i po neisplaćenih plata
29.09.2025.•
0
Zaposleni u Apotekama Beograd, koji su pre tri dana dobili akontaciju zarada za april, protestovali su danas ispred Gradske uprave Beograd sa zahtevom da pređu u nadležnost Republike.
VIDEO Razmatrana prijava protiv tužiteljke Savović, građani joj pružili podršku
29.09.2025.•
0
Prijava iz beogradskog Višeg javnog tužilaštva protiv tužiteljke Bojane Savović, razmatrana je na sednici Disciplinske komisije Visokog saveta tužilaštva.
Konferencija u Beogradu: BRIKS ne ugrožava ničiji suverenitet i ne postavlja uslove
29.09.2025.•
0
Na parlamentarnoj konferenciji "BRIKS - Srbija među prijateljima" u Skupštini Srbije rečeno je da je ta grupa otvorena za sve zemlje, da ne ugrožava ničiji suverenitet i nema uslovljanja za saradnju.
Uhapšena grupa zbog špijunaže i rasne diskriminacije, osumnjičeni organizator u bekstvu
29.09.2025.•
0
Po nalogu Višeg javnog tužilaštva u Smederevu, pripadnici Ministarstva unutrašnjih poslova u saradnji sa BIA i Policijskom upravom u Smederevu, uhapsili su 11 osoba sa područja Velike Plane i Beograda.
Studenti Inicijative "Ansambl Generalštab" dobitnici nagrade "Heroji nasleđa"
29.09.2025.•
0
Ovogodišnji žiri nagrade "Heroji nasleđa" jednoglasno je odlučio da se nagrada za 2025. godinu dodeli Inicijativi "Ansambl Generalštab", koju su pokrenuli studenti Univerziteta u Beogradu i Univerziteta umetnosti.
Vlasnici benzinskih pumpi: Pojačavamo nabavku goriva od uvoznika, ali na duži rok biće napeto
29.09.2025.•
0
Vlasnici benzinskih stanica u Srbiji rekli su da će u slučaju da američko Ministarstvo finansija počne primenu sankcija prema NIS-u pojačati nabavku goriva od uvoznih naftnih kompanija i preko uobičajne mere.
Osnovna škola u Novom Pazaru uvodi đačke uniforme: Većina roditelja glasala "za"
29.09.2025.•
1
Osnovna škola "Mur" u Novom Pazaru mogla bi u drugom polugodištu da uvede đačke uniforme.
Mali: Novi zakon o legalizaciji objekata je za sve samo ne za tajkune
29.09.2025.•
5
Ministar finansija Siniša Mali negirao je tvrdnje da se novi zakon o legalizaciji usvaja zbog tajkuna, ističući da je novi propis urađen zbog građana.
VIDEO: Rečenica jednog dečaka o studentima na RTS-u izazvala lavinu reakcija SNS, tabloida, nadležnih...
29.09.2025.•
20
Rečenica jednog dečaka - da se studenti bore za pravdu, izrečena u dečijoj emisiji na RTS-u poslužila je kao povod za sinhronizovani napad provladnih medija i članova SNS-a na javni servis.
Građani ponovo upozoreni na SMS poruke o navodno neplaćenoj putarini
29.09.2025.•
0
Građani su ponovo upozoreni na SMS poruke zbog navodnog prekoračenja brzine, nenaplaćene putarine ili nekog drugog saobraćajnog prekršaja.
Milica Zavetnica priča o obmani birača, traži od studenata da saopšte imena sa liste
29.09.2025.•
53
Ministarka za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja Srbije Milica Đurđević Stamenkovski apelovala je da budu objavljena imena kandidata na najavljenoj studentskoj izbornoj listi.
Vučević: Ana i ja idemo 22. oktobra na razgovor sa EPP
29.09.2025.•
3
Predsednik SNS Miloš Vučević izjavio je da on i funkcionerka SNS Ana Brnabić idu 22. oktobra na razgovor sa Evropskom narodnom partijom (EPP) oko pritužbi vezanih za SNS.
Početak oktobra biće neuobičajeno hladan: Očekuje se prvi mraz, a negde i minus
29.09.2025.•
0
Početak oktobra širom evropskog kontinenta obeležiće neuobičajeno niska temperatura za ovo doba godine, pa se već u subotu u Srbiji i Severnoj Makedoniji očekuje prvi mraz, upozorili su meteorolozi.
Demograf: Sve manje beba u Srbiji, nije dovoljna samo novčana pomoć
29.09.2025.•
11
U Srbiji je u prvih osam meseci ove godine zabeležen pad broja živorođenih beba za 3,9 odsto, saopštio je Republički zavod za statistiku.
Poljoprivrednici odlučili: Nastavljaju sa protestima, ali ih neće prijaviti zbog represije i hapšenja
29.09.2025.•
4
Šest udruženja poljoprivrednika održalo je sastanak na kom je odlučeno da nastave sa protestima zbog neispunjenih zahteva.
VIDEO EDS vas podseća: Od 1. do 6. oktobra sami možete očitati i prijaviti struju, dobijete i popust
29.09.2025.•
10
Elektrodistribucija Srbije podseća građane da i početkom narednog meseca, od 1. do 6. oktobra, sami mogu očitati svoja strujna brojila i prijaviti potrošnju.
Tri osobe teško povređene u sudaru dva automobila i kamiona kod Ražnja
29.09.2025.•
0
Tri osobe su povređene u nesreći koja se dogodila na auto-putu kod Ražnja, u sudaru dva putnička vozila i kamiona.
MUP ni reč o oružju koje je nestalo iz policijske stanice u Doljevcu: "Završilo u rukama parapolicije"
29.09.2025.•
16
Više od pet stotina komada oružja i municije koje su građani predali Policijskoj stanici u Doljevcu nestalo je iz policijskog depoa.
DNEVNI KVIZ: Deset pitanja - za sveznalice
29.09.2025.•
7
Novi ciklus 021.rs dnevnog kviza je pred vama.
Komentari 8
Stadion
Аца
S56
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar