
Izmene zakona za EXPO 2027: Sve za rokove - puštanje objekata u rad bez upotrebne dozvole ostaje
Nacrt izmena i dopuna Zakona o posebnim postupcima radi realizacije izložbe EXPO 2027 stavljene su na javnu raspravu.

Foto: 021.rs
Rasprava će trajati od 19. juna do 18. jula, piše na sajtu Ministarstva finansija.
U obrazloženju se navodi da je jedini i isključivi cilj ovih izmena i dopuna da se ubrza gradnja objekata potrebnih za EXPO (EKSPO), piše Forbes Srbija.
I dalje bez upotrebne dozvole
Uvid u tekst Nacrta izmena pokazuje da su dva povlačenja ovog dokumenta iz skupštinske procedure ipak ostavila posledice na tekst. Kako se može videti iz predloženih odredbi, država nije bila spremna da odustane od nekih problematičnih izmena. S druge strane, ipak je popustila kada je reč o dve velike i prvobitno planirane promene.
Naime, iz nacrta stavljenog na javnu raspravu, nije se odustalo od ideje da se upotreba objekata dozvoli samo na osnovu tehničkog pregleda. Time se potvrdilo da ostaje namera da posetioci manifestacije EXPO 2027 budu pušteni u objekte bez upotrebne dozvole.
Nacrtom propisa stavljenog na javnu raspravu i treći put se predlaže da se objekti i infrastrukturni objekti koji se nalaze u okviru Prostornog plana, kao i objekti koji nisu obuhvaćeni tim planom (a u funkciji su realizacije projekta EXPO) mogu koristiti, odnosno pustiti u rad po izdavanju pozitivnog izveštaja Komisije za tehnički pregled.
U rad se mogu pustiti najduže 24 meseca, od dana izdavanja pozitivnog izveštaja Komisije.
Vlada navodi da, iako se ovo rešenje razlikuje od rešenja propisanog Zakonom o planiranju i izgradnji, njime se ne umanjuje bilo kakav zahtev u pogledu očuvanja zahteva bezbednosti, prenosi Forbes.
Uklanjanje i postavljanje paviljona
Takođe, izmene i dopune ovog zakona predviđaju i dodavanje stava koji kaže da za postavljanje i uklanjanje paviljona za učesnike, koji će se nalaziti unutar objekata, Ministarstvo izdaje – privremenu građevinsku dozvolu.
Kako se objašnjava, paviljoni su privremenog, montažno – demontažnog karaktera. Nakon završetka izložbe oni se uklanjaju.
Samo izvođenje radova na postavljanju paviljona može da otpočne po izdavanju pozitivnog izveštaja Komisije za tehnički pregled o puštanju u rad objekata (hale) unutar kojih će biti postavljani paviljoni.
Ipak potrebna saglasnost na studiju o životnoj sredini?
S druge strane, tekst nove verzije izmena zakona sada ne pominje studiju o životnoj sredini.
Kako piše Forbes, prema prvobitnoj verziji izmena i dopuna, bilo je predviđeno da se u ovaj lex specialis doda rečenica koja kaže da za objekte (koji podležu izradi studije o proceni uticaja na životnu sredinu), organ koji je nadležan za izdavanje građevinske dozvole, može dozvolu i prijavu radova izdati – i bez saglasnosti nadležnog organa na studiju o proceni uticaja na životnu sredinu.
Kako je prvobitno bilo osmišljeno, bilo bi dovoljno da se dostavi izjava odgovornog projektanta da je priložena dokumentacija usaglašena sa merama i uslovima zaštite životne sredine iz studije. Saglasnost bi investitor (država preko Ministarstva finasija) mogao da dostavi tek kada bude završen objekat. Odnosno, tokom postupka predaje zahteva za upotrebnu dozvolu.
Međutim, u novoj verziji nacrta, koja je na javnoj raspravi, ovog dela koji se tiče saglasnosti na studiju o proceni uticaja na životnu sredinu – nema.
I bez etapnih dozvola
Druga velika razlika u odnosu na prethodne pokušaje usvajanja izmena posebnog zakone jeste i to što se po svemu sudeći odustalo i od izdavanja etapnih građevinskih dozvola.
Prema važećem Zakonu o posebnim postupcima za EXPO, pribavljanje građevinske dozvole za objekte visokogradnje podeljeno je u dve faze. Prva faza je bila za izradu temelja objekata, a druga za preostali deo iznad zemlje.
U prvobitnoj verziji izmena i dopuna ovog zakona, bilo je planirano uvođenje rešenja prema kojem se, u drugoj fazi izgradnje objekta, mogu izdavati tzv. etapne građevinske dozvole.
Etape bi obuhvatale izdavanje dozvole za radove na izgradnji određenih delova jednog objekta. Uslov je bio da taj deo može da se gradi tehnološki nezavisno od preostalog dela.
Međutim, i od ovoga se po svemu sudeći odustalo. U nacrtu koji se sada nalazi na javnoj raspravi, ovo etapno rešenje nije predloženo.
Ali…
Posebno zanimljiv je i pretposlednji od samo šest članova Nacrta izmena i dopuna leks specijalisa. Naime, iako je uobičajena regulatorna praksa da se postupci započeti po jednom zakonu i završе po istom, bez obzira na to ukoliko u međuvremenu dođe do izmena zakona, ovde se od tog principa odustalo.
Kako se može videti iz sadržaja ove odredbe, "postupci koji su započeti po Zakonu o posebnim postupcima radi realizacije međunarodne specijalizovane izložbe EXPO Belgrade 2027, a nisu okončani do dana stupanja na snagu ovog zakona, okončaće se po odredbama ovog zakona".
I ovakva odredba predstavlja još jedan "vetar u leđa" ubrzanju završetka izgradnje odnosno postizanju rokova.
Opširnije na Forbes Srbija.
OBRATI PAŽNJU! Osvežili smo platformu sa muzičkim kanalima, a preko koje možete slušati i Radio 021. Preporučujemo vam novu kategoriju - LOUNGE, za baš dobar užitak i relax tokom dana. Vaš 021!
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Iz prosvete odlaze i najposvećeniji nastavnici: Šta ako od septembra masovno "dignu ruke"?
20.06.2025.•
0
Tri nastavnika su za samo mesec dana dala otkaze u jednoj osnovnoj školi u Beogradu, saznaje Vreme.
Početak nove školske godine na Beogradskom univerzitetu 1. novembra
20.06.2025.•
0
Nova školska 2025/26. godina na Beogradskom univerzitetu trebalo bi da počne 1. novembra, a postojeća da se završi 31. oktobra.
Beogradski zborovi najavili protest ispred RIK-a: "Vrhovni cirkusant se plaši da raspiše izbore"
20.06.2025.•
0
Beogradski zborovi, za sada njih 16, uz podršku studenata organizovaće sutra, u subotu 21. juna, protest "Cirkus mora da ode" ispred Republičke izborne komisije.
Vladimir Jelić menja Vojislava Mihailovića na čelu POKS-a
20.06.2025.•
0
Pokret obnove Kraljevine Srbije u subotu 21. juna održaće izbornu skupštinu na kojoj će izabrati novog predsednika i rukovodstvo stranke.
Sudijski pomoćnici: Nacrt Zakona o sudskim taksama nije katastrofalan, ali ima mana
20.06.2025.•
0
Asocijacija sudijskih pomoćnika ocenila je da je Ministarstvo pravde zanemarilo komentare koje je to strukovno udruženje podnelo na Nacrt zakona o izmenama i dopunama Zakona o sudskim taksama.
Ponovo problemi sa računima za struju: Ko se ne buni, platiće više
20.06.2025.•
12
Prigovori, zbog znatno većih računa za struju u odnosu na prethodni mesec, Elektrodistribuciji (EDS) stižu već nekoliko dana.
DNEVNI KVIZ: 2.500 pitanja
20.06.2025.•
3
Stigli smo do 250. izdanja dnevnog kviza na portalu 021.rs.
"U Vojvodini ljudi gotovo i da ne mogu da podnesu zahtev za azil": U celoj Srbiji odobren samo jedan
20.06.2025.•
1
U Srbiji je za prvih pet ovogodišnjih meseci odobren samo jedan zahtev za azil i to u obliku "supsidijarne zaštite" jedne osobe iz Burundija.
Sudarila se dva čamca u blizini Beograda, povređen stariji muškarac
20.06.2025.•
0
U sudaru dva čamca koji se dogodio sinoć kod Boljevaca kraj Beograda lakše je povređen sedamdesetogodišnjak.
Državljani Srbije evakuisani iz Izraela, "Er Srbijom" sletelo njih 38
20.06.2025.•
1
Vlada Srbije i Ministarstvo spoljnih poslova organizovali su povratak državljana Srbije evakuisanih iz Izraela, koji su u Beograd došli specijalnim letom "Er Srbije" iz Šarm el Šeika.
Uprava za duvan: Trgovce podsećati da proveravaju starost kupaca i ne prodaju cigarete maloletnicima
20.06.2025.•
3
Najveću odgovornost za dostupnost duvanskih proizvoda maloletnicima imaju trgovci na malo koji su u direktnom kontaktu sa potrošačima, izjavila je pomoćnica direktora Uprave za duvan Jelica Ćirović.
MUP: Danas pojačana kontrola saobraćaja, kontroliše se vožnja pod dejstvom alkohola i droge
20.06.2025.•
0
Uprava saobraćajne policije Ministarstva unutrašnjih poslova sprovešće danas, sa ostalim državama članicama evropske mreže saobraćajnih policija - ROADPOL, dvadesetčetvoročasovnu kontrolu saobraćaja.
Ponavlja se glasanje na jednom biračkom mestu u Kosjeriću
20.06.2025.•
5
Sudsko Veće u Užicu preglasavanjem donelo je odluku da ponovi izbore na biračkom mestu broj 25. "Elan", u Kosjeriću.
Ministri Srbije i Rusije pričali i o lečenju onkoloških pacijenata "najsavremenijim ruskim lekovima"
19.06.2025.•
2
Ministri Srbije i Rusije razgovarali su u Sankt Peterburgu o saradnji u zdravstvu.
Hrvatski evroposlanici: Kandidate za EU zasebno ocenjivati, Srbija nazaduje
19.06.2025.•
7
Poslanici Evropskog parlamenta iz Hrvatske ukazali suna značaj politike proširenja Evropske unije (EU), ali su ocenili da zemlje kandidati treba da napreduju ka članstvu u skladu sa zaslugama.
Dragoslav Bokan predsednik UO Narodnog pozorišta: Put od vođe paramilitarne formacije do pozorišta
19.06.2025.•
29
Režiser Dragoslav Bokan je imenovan za predsednika Upravnog odbora Narodnog pozorišta u Beogradu, objavljeno u Službenom glasniku.
Analiza britanskog Ekonomista: Vučić je uznemiren, nije uspeo da uguši proteste
19.06.2025.•
25
Sa završetkom akademske godine, studenti moraju da biraju da li će diplomirati ove godine ili će rizikovati u svom nastojanju da sruše Aleksandra Vučića.
Policija intenzivno kontroliše vozače: U tri dana zadržano 100 pijanih i 30 drogiranih
19.06.2025.•
4
Saobraćajna policija tokom nedelje intenzivno sprovodi kontrolu saobraćaja, u okviru međunarodne Roadpol akcije.
Slučaj "Ribnikar": Žalbe na presudu podneli i osuđeni i tužilaštvo
19.06.2025.•
0
Sednica Apelacionog sudskog veća povodom žalbi na presudu u krivičnom postupku za "Ribnikar" biće nastavljena u petak, 20. juna.
Komentari 6
zztop
Брка
Perkovic Ivan
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar