Izmene zakona za EXPO 2027: Sve za rokove - puštanje objekata u rad bez upotrebne dozvole ostaje
Nacrt izmena i dopuna Zakona o posebnim postupcima radi realizacije izložbe EXPO 2027 stavljene su na javnu raspravu.
Foto: 021.rs
Rasprava će trajati od 19. juna do 18. jula, piše na sajtu Ministarstva finansija.
U obrazloženju se navodi da je jedini i isključivi cilj ovih izmena i dopuna da se ubrza gradnja objekata potrebnih za EXPO (EKSPO), piše Forbes Srbija.
I dalje bez upotrebne dozvole
Uvid u tekst Nacrta izmena pokazuje da su dva povlačenja ovog dokumenta iz skupštinske procedure ipak ostavila posledice na tekst. Kako se može videti iz predloženih odredbi, država nije bila spremna da odustane od nekih problematičnih izmena. S druge strane, ipak je popustila kada je reč o dve velike i prvobitno planirane promene.
Naime, iz nacrta stavljenog na javnu raspravu, nije se odustalo od ideje da se upotreba objekata dozvoli samo na osnovu tehničkog pregleda. Time se potvrdilo da ostaje namera da posetioci manifestacije EXPO 2027 budu pušteni u objekte bez upotrebne dozvole.
Nacrtom propisa stavljenog na javnu raspravu i treći put se predlaže da se objekti i infrastrukturni objekti koji se nalaze u okviru Prostornog plana, kao i objekti koji nisu obuhvaćeni tim planom (a u funkciji su realizacije projekta EXPO) mogu koristiti, odnosno pustiti u rad po izdavanju pozitivnog izveštaja Komisije za tehnički pregled.
U rad se mogu pustiti najduže 24 meseca, od dana izdavanja pozitivnog izveštaja Komisije.
Vlada navodi da, iako se ovo rešenje razlikuje od rešenja propisanog Zakonom o planiranju i izgradnji, njime se ne umanjuje bilo kakav zahtev u pogledu očuvanja zahteva bezbednosti, prenosi Forbes.
Uklanjanje i postavljanje paviljona
Takođe, izmene i dopune ovog zakona predviđaju i dodavanje stava koji kaže da za postavljanje i uklanjanje paviljona za učesnike, koji će se nalaziti unutar objekata, Ministarstvo izdaje – privremenu građevinsku dozvolu.
Kako se objašnjava, paviljoni su privremenog, montažno – demontažnog karaktera. Nakon završetka izložbe oni se uklanjaju.
Samo izvođenje radova na postavljanju paviljona može da otpočne po izdavanju pozitivnog izveštaja Komisije za tehnički pregled o puštanju u rad objekata (hale) unutar kojih će biti postavljani paviljoni.
Ipak potrebna saglasnost na studiju o životnoj sredini?
S druge strane, tekst nove verzije izmena zakona sada ne pominje studiju o životnoj sredini.
Kako piše Forbes, prema prvobitnoj verziji izmena i dopuna, bilo je predviđeno da se u ovaj lex specialis doda rečenica koja kaže da za objekte (koji podležu izradi studije o proceni uticaja na životnu sredinu), organ koji je nadležan za izdavanje građevinske dozvole, može dozvolu i prijavu radova izdati – i bez saglasnosti nadležnog organa na studiju o proceni uticaja na životnu sredinu.
Kako je prvobitno bilo osmišljeno, bilo bi dovoljno da se dostavi izjava odgovornog projektanta da je priložena dokumentacija usaglašena sa merama i uslovima zaštite životne sredine iz studije. Saglasnost bi investitor (država preko Ministarstva finasija) mogao da dostavi tek kada bude završen objekat. Odnosno, tokom postupka predaje zahteva za upotrebnu dozvolu.
Međutim, u novoj verziji nacrta, koja je na javnoj raspravi, ovog dela koji se tiče saglasnosti na studiju o proceni uticaja na životnu sredinu – nema.
I bez etapnih dozvola
Druga velika razlika u odnosu na prethodne pokušaje usvajanja izmena posebnog zakone jeste i to što se po svemu sudeći odustalo i od izdavanja etapnih građevinskih dozvola.
Prema važećem Zakonu o posebnim postupcima za EXPO, pribavljanje građevinske dozvole za objekte visokogradnje podeljeno je u dve faze. Prva faza je bila za izradu temelja objekata, a druga za preostali deo iznad zemlje.
U prvobitnoj verziji izmena i dopuna ovog zakona, bilo je planirano uvođenje rešenja prema kojem se, u drugoj fazi izgradnje objekta, mogu izdavati tzv. etapne građevinske dozvole.
Etape bi obuhvatale izdavanje dozvole za radove na izgradnji određenih delova jednog objekta. Uslov je bio da taj deo može da se gradi tehnološki nezavisno od preostalog dela.
Međutim, i od ovoga se po svemu sudeći odustalo. U nacrtu koji se sada nalazi na javnoj raspravi, ovo etapno rešenje nije predloženo.
Ali…
Posebno zanimljiv je i pretposlednji od samo šest članova Nacrta izmena i dopuna leks specijalisa. Naime, iako je uobičajena regulatorna praksa da se postupci započeti po jednom zakonu i završе po istom, bez obzira na to ukoliko u međuvremenu dođe do izmena zakona, ovde se od tog principa odustalo.
Kako se može videti iz sadržaja ove odredbe, "postupci koji su započeti po Zakonu o posebnim postupcima radi realizacije međunarodne specijalizovane izložbe EXPO Belgrade 2027, a nisu okončani do dana stupanja na snagu ovog zakona, okončaće se po odredbama ovog zakona".
I ovakva odredba predstavlja još jedan "vetar u leđa" ubrzanju završetka izgradnje odnosno postizanju rokova.
Opširnije na Forbes Srbija.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
VIDEO: Susrele se kolone studenata u Beogradu: U četvrtak skup na Slaviji
21.10.2026.•
0
Studenti koji pešače za Beograd stigli su u prestonicu pred završni predizborni skup Studentske liste koji će se održati u četvrtak, 22. oktobra na Trgu Slavija.
Pokrenut pilot projekat za uvođenje menija na Brajevom pismu
21.10.2026.•
0
U Beogradu je pokrenuta inicijativa koja će omogućiti da slepe i slabovide osobe mogu samostalno da pročitaju jelovnik i izaberu šta žele da naruče bez pomoći druge osobe.
Hapšenja pred izbore: Strahuje li vlast od velike izlaznosti?
21.10.2026.•
0
Poslednjih dana, policija hapsi i pretresa stanove studenata i aktivista koji ih podržavaju, a koji se sumnjiče uglavnom za rušenje ustavnog poretka, izazivanje panike i nereda i planiranje nasilja na dan izbora.
Ispovest birača sa KiM: "Niko ne sme da kaže ne'
21.10.2026.•
0
Među 6,45 miliona građana u biračkom spisku Srbije, više od 115 hiljada njih ima adrese na Kosovu i Metohiji.
DNEVNI KVIZ: Deset pitanja - stiže poklon
21.10.2026.•
11
Novi 021.rs kviz u kom vas darujemo je pred vama.
Srpski preduzetnici podržali studente: Pogledajte spisak potpisnika
21.10.2026.•
2
Grupa preduzetnika zajedničkim pismom i potpisom podržala je Studentsku listu na predstojećim vanrednim parlamentarnim izborima.
Brnabić "šokirana" zbog izveštaja Crte: "Učestvuju u kampanji"
21.10.2026.•
10
Funkcionerka Srpske napredne stranke Ana Brnabić je odbacila navode posmatračke misija Crta o predizbornoj kampanji, tvrdeći da Crta nije objektivan posmatrač.
Srdanović: Ovo je preloman trenutak, nema povratka na staro
21.10.2026.•
1
Prvi na Studentskoj listi Ilija Srdanović, koji već drugi dan pešači zajedno sa više hiljada građana i studenata iz Novog Sada do Beograda, kaže da je ovo preloman trenutak, u kome nema povratka na staro.
Šta je uputstvo koje je izdala Dolovac: Predizborna instrukcija koja do sad nikada nije data
21.10.2026.•
8
Vrhovna javna tužiteljka Zagorka Dolovac izdala je uputstvo po kojem se postupa kad je reč o krivičnim delima usmerenim protiv izbornog prava, što govori o važnosti ovih izbora, jer se tako nešto donosi prvi put.
Ponoš: Rasformiraćemo BIA i očistiti policiju
21.10.2026.•
8
Predsednik stranke Srbija centar i jedan od nosilaca izborne liste Evropska Srbija, Zdravko Ponoš izjavio je da će ta lista "rasformirati" Bezbednosno-informativnu agenciju.
Advokat Prijović: Do izbornog dana moguća nova hapšenja i pritisci na građane
21.10.2026.•
4
Advokat Vladimir Prijović izjavio je da bi do izbornog dana 25. oktobra moglo da bude novih hapšenja i pritisaka na građane.
Dačić: Posle izbora niko neće imati apsolutnu većinu bez SPS-a
21.10.2026.•
34
Nosilac izborne liste koalicije oko Socijalističke partije Srbije "Ivica Dačić - faktor stabilnosti" rekao je da posle izbora 25. oktobra "niko neće imati apsolutnu većinu bez SPS-a".
Pastor: Preuzimanje NIS-a od strane MOL-a korisno i za Srbiju i za Mađarsku
21.10.2026.•
15
Predsednik Saveza vojvođanskih Mađara Balint Pastor ocenio je da bi preuzimanje većinskog ruskog udela u Naftnoj industriji Srbije od strane MOL-a moglo da ojača sigurnost snabdevanja u regionu.
Policija proveravala Koceljevu nakon prijave da su nepoznate osobe u zgradi sa izbornim materijalom
21.10.2026.•
2
Osnovno javno tužilaštvo u Šapcu saopštilo je da je policija u zgradi Opštine Koceljeva, nakon prijave da se u objektu van radnog vremena nalaze nepoznate osobe, zatekla predsednika opštine i jednu građanku.
GRAFIKA: Izlaznost na izborima u Srbiji - koliko je potrebno za smenu vlasti?
21.10.2026.•
16
Kampanju za vanredne parlamentarne izbore obeležila je, između ostalog, i priča o velikoj izlaznost. Slično je bilo i u prethodnim ciklusima.
Lična karta nepokretnosti od danas dostupna i u digitalnom obliku
21.10.2026.•
0
Pored besplatnog preuzimanja na šalterima katastra dokument "Lična karta Vaše nepokretnosti" građani od danas mogu dobiti i u digitalnom obliku, bez čekanja, odlaska na šalter i dodatnih troškova.
Rok za prijavu objekata prema zakonu "Svoj na svome" ističe u subotu
21.10.2026.•
4
Naknadni rok za prijavu nelegalnih objekata u okviru zakona "Svoj na svome" ističe u subotu, 24. oktobra.
Vučić podržao Meloni i Makrona, ali ne i Ramu, zašto?
21.10.2026.•
3
Prvi na listi "Ujedinjena Srbija" Aleksandar Vučić, podržao je francuskog predsednika i italijasnku premijerku, a prećutao proteste u Albaniji, zemlji čijeg je premijera Edi Ramu pre nekoliko godina nazivao prijateljem.
Klinički centar potvrdio da se obrušio plafon u GAK "Višegradska" u Beogradu
21.10.2026.•
6
Nedeljnik "Vreme" je od zaposlenih u GAK "Višegradska" dobio snimke iz kojih se vidi da je glasina o obrušavanju plafona u ovoj zdravstvenoj ustanovi, kako kažu, tačna.
Komentari 11
EKSPOdiraću!
'Ajde da uzmemo najmanju cifru- 3 mlrd evra.
Neka je do početka ekspa preostalo 600 dana, da zaokružimo radi lakše računice.
To znači da će se u proseku dnevno trošiti 5 mil evra.
Na primeru renoviranja Ž. Stanice u Novom Sadu, sami su priznali da su troškovi narasli sa 3 mil evra na 15 mil evra a lanac podizvođača je išao 7-8 u dužinu/dubinu.
Možemo da kažemo da su "prebacivali" 80%.
Ako budemo konzervativni i kažemo da će na ekspu da "prebacuju" 50% to znači da će "prebacivati" 2,5 mil evra DNEVNO.
Ako pak uzmemo gornju granicu lično od Njega najavljenih troškova - to znači da će dnevno "prebacivati" 13 mil evra.
Ako pak primenimo marginu od 80% koju su oni već realizovali na Ž. Stanici u Novom Sadu gde je nadstrešnica ubila 16 nevinih žrtava tada dolazimo do toga da će oni dnevno "prebacivati" na izgradnji ekspa 21 mil evra.
Pa vi onda još jednom razmislite da li treba ispuniti molbu i poziv studenata na Vidovdan u Beogradu.
Ili je bolje planirati odlazak na more.
Kevin Spejsi
Tacnije, bez upotebne - to vise lici na "igre na srecu" koje su se u Srbiji bas odomacile.
Zebra
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar