Izmene zakona za EXPO 2027: Sve za rokove - puštanje objekata u rad bez upotrebne dozvole ostaje

Nacrt izmena i dopuna Zakona o posebnim postupcima radi realizacije izložbe EXPO 2027 stavljene su na javnu raspravu.
Izmene zakona za EXPO 2027: Sve za rokove - puštanje objekata u rad bez upotrebne dozvole ostaje
Foto: 021.rs
Rasprava će trajati od 19. juna do 18. jula, piše na sajtu Ministarstva finansija.
 
U obrazloženju se navodi da je jedini i isključivi cilj ovih izmena i dopuna da se ubrza gradnja objekata potrebnih za EXPO (EKSPO), piše Forbes Srbija.
I dalje bez upotrebne dozvole
 
Uvid u tekst Nacrta izmena pokazuje da su dva povlačenja ovog dokumenta iz skupštinske procedure ipak ostavila posledice na tekst. Kako se može videti iz predloženih odredbi, država nije bila spremna da odustane od nekih problematičnih izmena. S druge strane, ipak je popustila kada je reč o dve velike i prvobitno planirane promene.
 
Naime, iz nacrta stavljenog na javnu raspravu, nije se odustalo od ideje da se upotreba objekata dozvoli samo na osnovu tehničkog pregleda. Time se potvrdilo da ostaje namera da posetioci manifestacije EXPO 2027 budu pušteni u objekte bez upotrebne dozvole.
Nacrtom propisa stavljenog na javnu raspravu i treći put se predlaže da se objekti i infrastrukturni objekti koji se nalaze u okviru Prostornog plana, kao i objekti koji nisu obuhvaćeni tim planom (a u funkciji su realizacije projekta EXPO) mogu koristiti, odnosno pustiti u rad po izdavanju pozitivnog izveštaja Komisije za tehnički pregled.
 
U rad se mogu pustiti najduže 24 meseca, od dana izdavanja pozitivnog izveštaja Komisije.
 
Vlada navodi da, iako se ovo rešenje razlikuje od rešenja propisanog Zakonom o planiranju i izgradnji, njime se ne umanjuje bilo kakav zahtev u pogledu očuvanja zahteva bezbednosti, prenosi Forbes.
 
Uklanjanje i postavljanje paviljona
 
Takođe, izmene i dopune ovog zakona predviđaju i dodavanje stava koji kaže da za postavljanje i uklanjanje paviljona za učesnike, koji će se nalaziti unutar objekata, Ministarstvo izdaje – privremenu građevinsku dozvolu.
 
Kako se objašnjava, paviljoni su privremenog, montažno – demontažnog karaktera. Nakon završetka izložbe oni se uklanjaju.
 
Samo izvođenje radova na postavljanju paviljona može da otpočne po izdavanju pozitivnog izveštaja Komisije za tehnički pregled o puštanju u rad objekata (hale) unutar kojih će biti postavljani paviljoni.
Ipak potrebna saglasnost na studiju o životnoj sredini?
 
S druge strane, tekst nove verzije izmena zakona sada ne pominje studiju o životnoj sredini.
 
Kako piše Forbes, prema prvobitnoj verziji izmena i dopuna, bilo je predviđeno da se u ovaj lex specialis doda rečenica koja kaže da za objekte (koji podležu izradi studije o proceni uticaja na životnu sredinu), organ koji je nadležan za izdavanje građevinske dozvole, može dozvolu i prijavu radova izdati – i bez saglasnosti nadležnog organa na studiju o proceni uticaja na životnu sredinu.
 
Kako je prvobitno bilo osmišljeno, bilo bi dovoljno da se dostavi izjava odgovornog projektanta da je priložena dokumentacija usaglašena sa merama i uslovima zaštite životne sredine iz studije. Saglasnost bi investitor (država preko Ministarstva finasija) mogao da dostavi tek kada bude završen objekat. Odnosno, tokom postupka predaje zahteva za upotrebnu dozvolu.
 
Međutim, u novoj verziji nacrta, koja je na javnoj raspravi, ovog dela koji se tiče saglasnosti na studiju o proceni uticaja na životnu sredinu – nema.
 
I bez etapnih dozvola
 
Druga velika razlika u odnosu na prethodne pokušaje usvajanja izmena posebnog zakone jeste i to što se po svemu sudeći odustalo i od izdavanja etapnih građevinskih dozvola.
 
Prema važećem Zakonu o posebnim postupcima za EXPO, pribavljanje građevinske dozvole za objekte visokogradnje podeljeno je u dve faze. Prva faza je bila za izradu temelja objekata, a druga za preostali deo iznad zemlje.
 
U prvobitnoj verziji izmena i dopuna ovog zakona, bilo je planirano uvođenje rešenja prema kojem se, u drugoj fazi izgradnje objekta, mogu izdavati tzv. etapne građevinske dozvole.
 
Etape bi obuhvatale izdavanje dozvole za radove na izgradnji određenih delova jednog objekta. Uslov je bio da taj deo može da se gradi tehnološki nezavisno od preostalog dela.
 
Međutim, i od ovoga se po svemu sudeći odustalo. U nacrtu koji se sada nalazi na javnoj raspravi, ovo etapno rešenje nije predloženo.
 
Ali…
 
Posebno zanimljiv je i pretposlednji od samo šest članova Nacrta izmena i dopuna leks specijalisa. Naime, iako je uobičajena regulatorna praksa da se postupci započeti po jednom zakonu i završе po istom, bez obzira na to ukoliko u međuvremenu dođe do izmena zakona, ovde se od tog principa odustalo.
 
Kako se može videti iz sadržaja ove odredbe, "postupci koji su započeti po Zakonu o posebnim postupcima radi realizacije međunarodne specijalizovane izložbe EXPO Belgrade 2027, a nisu okončani do dana stupanja na snagu ovog zakona, okončaće se po odredbama ovog zakona".
 
I ovakva odredba predstavlja još jedan "vetar u leđa" ubrzanju završetka izgradnje odnosno postizanju rokova.
 
Opširnije na Forbes Srbija
OBRATI PAŽNJU! Osvežili smo platformu sa muzičkim kanalima, a preko koje možete slušati i Radio 021. Preporučujemo vam novu kategoriju - LOUNGE, za baš dobar užitak i relax tokom dana. Vaš 021!
  • zztop

    20.06.2025 09:54
    Oće na vidovdan opet poseta gradilištu velikog neimara sa pljeskama kao i 15. marta kad se oglasio iz mrklog mraka sa neke njive ...
  • Брка

    20.06.2025 08:39
    Брка
    Није то тако лоше као што изгледа.Да се ја питам пропустио бих људе кроз те грађевине.
  • Perkovic Ivan

    20.06.2025 08:06
    Boze dragi dali su normalni? Pa ko ce da postavi svoje kulise i ljude u objektu bez statike, bez tehnickog prijema, bez elektro nadzora, komisioninga, provere, atesta, testiranja, backup power, struje itd...da ne govorimo o tome kad hiljade ljudi ode u wc kuda ce to da ide? Niti jedna zemlja na svetu ni oni u Africi kad su gradili nisu se ovako zezali sa ljudskim zivotima samo interes i pare pare pare h. vas pare.

Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.

Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.

Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.

Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.

Napiši komentar


Preostalo 1500 karaktera

* Ova polja su obavezna

Ostalo iz kategorije Info - Srbija