Izmene zakona za EXPO 2027: Sve za rokove - puštanje objekata u rad bez upotrebne dozvole ostaje
Nacrt izmena i dopuna Zakona o posebnim postupcima radi realizacije izložbe EXPO 2027 stavljene su na javnu raspravu.
Foto: 021.rs
Rasprava će trajati od 19. juna do 18. jula, piše na sajtu Ministarstva finansija.
U obrazloženju se navodi da je jedini i isključivi cilj ovih izmena i dopuna da se ubrza gradnja objekata potrebnih za EXPO (EKSPO), piše Forbes Srbija.
I dalje bez upotrebne dozvole
Uvid u tekst Nacrta izmena pokazuje da su dva povlačenja ovog dokumenta iz skupštinske procedure ipak ostavila posledice na tekst. Kako se može videti iz predloženih odredbi, država nije bila spremna da odustane od nekih problematičnih izmena. S druge strane, ipak je popustila kada je reč o dve velike i prvobitno planirane promene.
Naime, iz nacrta stavljenog na javnu raspravu, nije se odustalo od ideje da se upotreba objekata dozvoli samo na osnovu tehničkog pregleda. Time se potvrdilo da ostaje namera da posetioci manifestacije EXPO 2027 budu pušteni u objekte bez upotrebne dozvole.
Nacrtom propisa stavljenog na javnu raspravu i treći put se predlaže da se objekti i infrastrukturni objekti koji se nalaze u okviru Prostornog plana, kao i objekti koji nisu obuhvaćeni tim planom (a u funkciji su realizacije projekta EXPO) mogu koristiti, odnosno pustiti u rad po izdavanju pozitivnog izveštaja Komisije za tehnički pregled.
U rad se mogu pustiti najduže 24 meseca, od dana izdavanja pozitivnog izveštaja Komisije.
Vlada navodi da, iako se ovo rešenje razlikuje od rešenja propisanog Zakonom o planiranju i izgradnji, njime se ne umanjuje bilo kakav zahtev u pogledu očuvanja zahteva bezbednosti, prenosi Forbes.
Uklanjanje i postavljanje paviljona
Takođe, izmene i dopune ovog zakona predviđaju i dodavanje stava koji kaže da za postavljanje i uklanjanje paviljona za učesnike, koji će se nalaziti unutar objekata, Ministarstvo izdaje – privremenu građevinsku dozvolu.
Kako se objašnjava, paviljoni su privremenog, montažno – demontažnog karaktera. Nakon završetka izložbe oni se uklanjaju.
Samo izvođenje radova na postavljanju paviljona može da otpočne po izdavanju pozitivnog izveštaja Komisije za tehnički pregled o puštanju u rad objekata (hale) unutar kojih će biti postavljani paviljoni.
Ipak potrebna saglasnost na studiju o životnoj sredini?
S druge strane, tekst nove verzije izmena zakona sada ne pominje studiju o životnoj sredini.
Kako piše Forbes, prema prvobitnoj verziji izmena i dopuna, bilo je predviđeno da se u ovaj lex specialis doda rečenica koja kaže da za objekte (koji podležu izradi studije o proceni uticaja na životnu sredinu), organ koji je nadležan za izdavanje građevinske dozvole, može dozvolu i prijavu radova izdati – i bez saglasnosti nadležnog organa na studiju o proceni uticaja na životnu sredinu.
Kako je prvobitno bilo osmišljeno, bilo bi dovoljno da se dostavi izjava odgovornog projektanta da je priložena dokumentacija usaglašena sa merama i uslovima zaštite životne sredine iz studije. Saglasnost bi investitor (država preko Ministarstva finasija) mogao da dostavi tek kada bude završen objekat. Odnosno, tokom postupka predaje zahteva za upotrebnu dozvolu.
Međutim, u novoj verziji nacrta, koja je na javnoj raspravi, ovog dela koji se tiče saglasnosti na studiju o proceni uticaja na životnu sredinu – nema.
I bez etapnih dozvola
Druga velika razlika u odnosu na prethodne pokušaje usvajanja izmena posebnog zakone jeste i to što se po svemu sudeći odustalo i od izdavanja etapnih građevinskih dozvola.
Prema važećem Zakonu o posebnim postupcima za EXPO, pribavljanje građevinske dozvole za objekte visokogradnje podeljeno je u dve faze. Prva faza je bila za izradu temelja objekata, a druga za preostali deo iznad zemlje.
U prvobitnoj verziji izmena i dopuna ovog zakona, bilo je planirano uvođenje rešenja prema kojem se, u drugoj fazi izgradnje objekta, mogu izdavati tzv. etapne građevinske dozvole.
Etape bi obuhvatale izdavanje dozvole za radove na izgradnji određenih delova jednog objekta. Uslov je bio da taj deo može da se gradi tehnološki nezavisno od preostalog dela.
Međutim, i od ovoga se po svemu sudeći odustalo. U nacrtu koji se sada nalazi na javnoj raspravi, ovo etapno rešenje nije predloženo.
Ali…
Posebno zanimljiv je i pretposlednji od samo šest članova Nacrta izmena i dopuna leks specijalisa. Naime, iako je uobičajena regulatorna praksa da se postupci započeti po jednom zakonu i završе po istom, bez obzira na to ukoliko u međuvremenu dođe do izmena zakona, ovde se od tog principa odustalo.
Kako se može videti iz sadržaja ove odredbe, "postupci koji su započeti po Zakonu o posebnim postupcima radi realizacije međunarodne specijalizovane izložbe EXPO Belgrade 2027, a nisu okončani do dana stupanja na snagu ovog zakona, okončaće se po odredbama ovog zakona".
I ovakva odredba predstavlja još jedan "vetar u leđa" ubrzanju završetka izgradnje odnosno postizanju rokova.
Opširnije na Forbes Srbija.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Selaković proglasio Leskovac prestonicom kulture Srbije
23.04.2026.•
0
Ministar kulture Nikola Selaković proglasio je večeras Grad Leskovac i zvanično za Nacionalnu prestonicu kulture Srbije za 2026. godinu.
"Grm od korena, Srbija od Takova": Studenti obeležili godišnjicu ustanka
23.04.2026.•
2
Grupa studenata sa više univerziteta u Srbiji, koja je popodne marširala 11 kilometara od Gornjeg Milanovca do Takova, završila je današnji skup kojim su obeležili godišnjicu Drugog srpskog ustanka.
DNEVNI KVIZ: Deset pitanja - da vidimo šta znate
23.04.2026.•
16
Još jedan 021.rs dnevni kviz je pred vama.
Pogled sa vrha, mrak u temeljima: Otvoren vidikovac na Kuli, a slučaj Savamala i dalje bez pravde
23.04.2026.•
6
Od danas je zvanično otvoren vidikovac na Kuli Beograd, sa kog se pruža pogled na prestonicu sa 168 metara visine.
Kamioni na graničnim prelazima čekaju do pet sati
23.04.2026.•
0
Auto-moto savez Srbije (AMSS) je večeras saopštio da automoobili na graničnim prelazima prolaze bez zadržavanja do kamioni čekaju od dva sata do pet sati.
Ministarstvo kulture osudilo vandalizovanje Srpske pravoslavne crkve u Zagrebu
23.04.2026.•
0
Ministarstvo kulture Srbije osudilo je oštećenje Sabornog hrama Srpske pravoslavne crkve (SPC) u centru Zagreba i pozdravilo reakciju policije koja je privela osumnjičenog, rekao je danas ministar Nikola Selaković.
Međak o mogućem blokiranju novca iz EU: Vlast neće sprovesti reforme, to bi joj ugrozilo opstanak
23.04.2026.•
5
Moguća blokada sredstava iz Plana rasta, prema oceni potpredsednika EP u Srbiji Vladimira Međaka, neće naterati vlast u Srbiji da ispuni kriterijume na koje se sama obavezala u procesu evropskih integracija.
Pronađena ručna bomba u kući kod Crne Trave
23.04.2026.•
0
Policija je u Leskovcu uhapsila D. M. od 47 godina sa područja opštine Crna Trava kod kojeg je nakon pretresa pronašla bombu.
Lažno se predstavljao kao hirurg i obećavao operacije: Obmanuo Beograđane za više od 100.000 evra
23.04.2026.•
5
Policija u Beogradu uhapsila je četrdesetdvogodišnjeg državljanina Severne Makedonije A. K. zbog prevare.
Mogu li Srbija i Mađarska da zadrže dobre odnose posle Orbana?
23.04.2026.•
15
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić razgovarao je telefonom sa Peterom Mađarom i čestitao mu na izbornoj pobedi, navodeći da su imali "važan i dobar razgovor".
Koja izlaznost je "opasna" po vlast: "Ma kakvih 65, očekuje se preko 70 odsto"
23.04.2026.•
16
Politikolog Aleksandar Ivković kaže da smo na lokalnim izborama videli da je veća izlaznost dovela do boljeg rezultata opozicionih lista.
Pretnje i uvrede u Skupštini Srbije: Ponašanje predstavnika vlasti prolazi nekažnjeno
23.04.2026.•
10
Pretnje, uvrede, psovke, omalovažavanje. Sve se to ovih dana moglo čuti u Skupštini Srbije.
Đedović Handanović: Nećemo dozvoliti nekontrolisanu eksploataciju mineralnih sirovina, ali ni blokadu razvoja
23.04.2026.•
24
Ministarka rudarstva i energetike Dubravka Đedović Handanović rekla je da država neće dozvoliti nekontrolisanu eksploataciju mineralnih sirovina, ali ni blokadu razvoja.
Kome bi odgovarali izbori na leto: "Dokle god važe trenutni izborni uslovi, igra je nameštena"
23.04.2026.•
28
Predsednik Srbije "preti" datumima za izbore. Svakog dana maltene saopštava drugi. Ali, ono što se najučestalije pojavljuje u javnosti jeste – leto. Letnji izbori.
Skupština Srbije usvojila svih 40 tačaka dnevnog reda, odbijeni svi amandmani opozicije
23.04.2026.•
2
Narodni poslanici Skupštine Srbije usvojili su danas svih 40 tačaka dnevnog reda druge redovne sednice prolećnog zasedanja.
Skupština Srbije usvojila Zakon o trgovačkim praksama za određene vrste proizvoda
23.04.2026.•
0
Poslanici Skupštine Srbije usvoji su danas Zakon o trgovačkim praksama za određene vrste proizvoda u celosti, koji je podnela Vlada Srbije.
Podneta pritužba Povereniku protiv Šapića zbog veličanja Ratka Mladića
23.04.2026.•
15
Inicijativa mladih za ljudska prava je podnela pritužbu Povereniku za zaštitu ravnopravnosti protiv gradonačelnika Beograda Aleksandra Šapića.
General Mojsilović: Spremni smo za obavezni vojni rok, pripremljeni su planovi, smeštaj...
23.04.2026.•
31
Načelnik Generalštaba Vojske Srbije Milan Mojsilović kazao je da je vojska spremna za vraćanje obaveze služenja vojnog roka i da su uređeni objekti i smeštaj za obuku.
Ambasador EU izneo podatak koliko je evropskog novca donirano Srbiji od 2014. godine
23.04.2026.•
59
Ambasador EU u Srbiji Andreas fon Bekerat rekao je u Kragujevcu da je EU najveći izvor stranih direktnih investicija i ubedljivo najveći donator Srbije.
Politikolog Cvijić: Susret opozicije ima veliku političku težinu, nemamo luksuz da ne razgovaramo
23.04.2026.•
16
Susret opozicionih stranaka zbog dijaloga o predstojećim izborima ima veliku političku težinu, kaže za N1 politikolog Srđan Cvijić.
Nastavak sednice Skupštine Srbije: Poslanici glasaju o 40 tačaka dnevnog reda
23.04.2026.•
0
Poslanici su juče završili raspravu o amandmana na predložene zakone, a danas u 10 sati će se izjasniti o svih 40 tačaka dnevnog reda.
Komentari 11
EKSPOdiraću!
'Ajde da uzmemo najmanju cifru- 3 mlrd evra.
Neka je do početka ekspa preostalo 600 dana, da zaokružimo radi lakše računice.
To znači da će se u proseku dnevno trošiti 5 mil evra.
Na primeru renoviranja Ž. Stanice u Novom Sadu, sami su priznali da su troškovi narasli sa 3 mil evra na 15 mil evra a lanac podizvođača je išao 7-8 u dužinu/dubinu.
Možemo da kažemo da su "prebacivali" 80%.
Ako budemo konzervativni i kažemo da će na ekspu da "prebacuju" 50% to znači da će "prebacivati" 2,5 mil evra DNEVNO.
Ako pak uzmemo gornju granicu lično od Njega najavljenih troškova - to znači da će dnevno "prebacivati" 13 mil evra.
Ako pak primenimo marginu od 80% koju su oni već realizovali na Ž. Stanici u Novom Sadu gde je nadstrešnica ubila 16 nevinih žrtava tada dolazimo do toga da će oni dnevno "prebacivati" na izgradnji ekspa 21 mil evra.
Pa vi onda još jednom razmislite da li treba ispuniti molbu i poziv studenata na Vidovdan u Beogradu.
Ili je bolje planirati odlazak na more.
Kevin Spejsi
Tacnije, bez upotebne - to vise lici na "igre na srecu" koje su se u Srbiji bas odomacile.
Zebra
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar