
Izmene zakona za EXPO 2027: Sve za rokove - puštanje objekata u rad bez upotrebne dozvole ostaje
Nacrt izmena i dopuna Zakona o posebnim postupcima radi realizacije izložbe EXPO 2027 stavljene su na javnu raspravu.

Foto: 021.rs
Rasprava će trajati od 19. juna do 18. jula, piše na sajtu Ministarstva finansija.
U obrazloženju se navodi da je jedini i isključivi cilj ovih izmena i dopuna da se ubrza gradnja objekata potrebnih za EXPO (EKSPO), piše Forbes Srbija.
I dalje bez upotrebne dozvole
Uvid u tekst Nacrta izmena pokazuje da su dva povlačenja ovog dokumenta iz skupštinske procedure ipak ostavila posledice na tekst. Kako se može videti iz predloženih odredbi, država nije bila spremna da odustane od nekih problematičnih izmena. S druge strane, ipak je popustila kada je reč o dve velike i prvobitno planirane promene.
Naime, iz nacrta stavljenog na javnu raspravu, nije se odustalo od ideje da se upotreba objekata dozvoli samo na osnovu tehničkog pregleda. Time se potvrdilo da ostaje namera da posetioci manifestacije EXPO 2027 budu pušteni u objekte bez upotrebne dozvole.
Nacrtom propisa stavljenog na javnu raspravu i treći put se predlaže da se objekti i infrastrukturni objekti koji se nalaze u okviru Prostornog plana, kao i objekti koji nisu obuhvaćeni tim planom (a u funkciji su realizacije projekta EXPO) mogu koristiti, odnosno pustiti u rad po izdavanju pozitivnog izveštaja Komisije za tehnički pregled.
U rad se mogu pustiti najduže 24 meseca, od dana izdavanja pozitivnog izveštaja Komisije.
Vlada navodi da, iako se ovo rešenje razlikuje od rešenja propisanog Zakonom o planiranju i izgradnji, njime se ne umanjuje bilo kakav zahtev u pogledu očuvanja zahteva bezbednosti, prenosi Forbes.
Uklanjanje i postavljanje paviljona
Takođe, izmene i dopune ovog zakona predviđaju i dodavanje stava koji kaže da za postavljanje i uklanjanje paviljona za učesnike, koji će se nalaziti unutar objekata, Ministarstvo izdaje – privremenu građevinsku dozvolu.
Kako se objašnjava, paviljoni su privremenog, montažno – demontažnog karaktera. Nakon završetka izložbe oni se uklanjaju.
Samo izvođenje radova na postavljanju paviljona može da otpočne po izdavanju pozitivnog izveštaja Komisije za tehnički pregled o puštanju u rad objekata (hale) unutar kojih će biti postavljani paviljoni.
Ipak potrebna saglasnost na studiju o životnoj sredini?
S druge strane, tekst nove verzije izmena zakona sada ne pominje studiju o životnoj sredini.
Kako piše Forbes, prema prvobitnoj verziji izmena i dopuna, bilo je predviđeno da se u ovaj lex specialis doda rečenica koja kaže da za objekte (koji podležu izradi studije o proceni uticaja na životnu sredinu), organ koji je nadležan za izdavanje građevinske dozvole, može dozvolu i prijavu radova izdati – i bez saglasnosti nadležnog organa na studiju o proceni uticaja na životnu sredinu.
Kako je prvobitno bilo osmišljeno, bilo bi dovoljno da se dostavi izjava odgovornog projektanta da je priložena dokumentacija usaglašena sa merama i uslovima zaštite životne sredine iz studije. Saglasnost bi investitor (država preko Ministarstva finasija) mogao da dostavi tek kada bude završen objekat. Odnosno, tokom postupka predaje zahteva za upotrebnu dozvolu.
Međutim, u novoj verziji nacrta, koja je na javnoj raspravi, ovog dela koji se tiče saglasnosti na studiju o proceni uticaja na životnu sredinu – nema.
I bez etapnih dozvola
Druga velika razlika u odnosu na prethodne pokušaje usvajanja izmena posebnog zakone jeste i to što se po svemu sudeći odustalo i od izdavanja etapnih građevinskih dozvola.
Prema važećem Zakonu o posebnim postupcima za EXPO, pribavljanje građevinske dozvole za objekte visokogradnje podeljeno je u dve faze. Prva faza je bila za izradu temelja objekata, a druga za preostali deo iznad zemlje.
U prvobitnoj verziji izmena i dopuna ovog zakona, bilo je planirano uvođenje rešenja prema kojem se, u drugoj fazi izgradnje objekta, mogu izdavati tzv. etapne građevinske dozvole.
Etape bi obuhvatale izdavanje dozvole za radove na izgradnji određenih delova jednog objekta. Uslov je bio da taj deo može da se gradi tehnološki nezavisno od preostalog dela.
Međutim, i od ovoga se po svemu sudeći odustalo. U nacrtu koji se sada nalazi na javnoj raspravi, ovo etapno rešenje nije predloženo.
Ali…
Posebno zanimljiv je i pretposlednji od samo šest članova Nacrta izmena i dopuna leks specijalisa. Naime, iako je uobičajena regulatorna praksa da se postupci započeti po jednom zakonu i završе po istom, bez obzira na to ukoliko u međuvremenu dođe do izmena zakona, ovde se od tog principa odustalo.
Kako se može videti iz sadržaja ove odredbe, "postupci koji su započeti po Zakonu o posebnim postupcima radi realizacije međunarodne specijalizovane izložbe EXPO Belgrade 2027, a nisu okončani do dana stupanja na snagu ovog zakona, okončaće se po odredbama ovog zakona".
I ovakva odredba predstavlja još jedan "vetar u leđa" ubrzanju završetka izgradnje odnosno postizanju rokova.
Opširnije na Forbes Srbija.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Kada mu je rečeno da nema sva dokumenta, policajca udario u glavu
23.09.2025.•
0
U zgradi Uprave MUP-a za upravne poslove – SIV 3 na Novom Beogradu napadnut je jedan službenik, saopštio je MUP.
Studenti u Srbiji i zvanično kandidati za nagradu Saharov: "Svojom hrabrošću oni se bore i za čitavu Evropu"
23.09.2025.•
0
Studenti u Srbiji su danas i zvanično postali kandidati za ovogodišnju nagradu Saharov za slobodu misli, što je najveće priznanje koje Evropska unija dodeljuje za rad u oblasti ljudskih prava.
CRTA pripremila svoj predlog Zakona o jedinstvenom biračkom spisku
23.09.2025.•
0
Nevladina organizacija CRTA saopštila je da je pripremila svoj predlog Zakona o jedinstvenom biračkom spisku, navodeći da smatra da je revizija biračkog spiska moguća, ali ne pod uslovima koje nameće vlast.
Tužilaštvo: Privatno obezbeđenje postupalo u skladu sa zakonom na Univerzitetu u Novom Pazaru
23.09.2025.•
0
Pripadnici privatnog obezbeđenja, koje je angažovala rektorka Državnog univerziteta u Novom Pazaru Zana Dolićanin, postupali su u skladu sa zakonom prilikom ulaska u tu ustanovu, 29. jula, saopštilo je tužilaštvo.
Slučaj ubistva male Danke Ilić: Jedno veštačenje završeno, tužilaštvo čeka drugo
23.09.2025.•
0
Nacionalni centar za kriminalističku forenziku je obavio veštačenje u sklopu dopune istrage protiv dvojice osumnjičenih da su 26. marta prošle godine u Banjskom polju kod Bora ubili dvogodišnju devojčicu Danku Ilić.
Mreža akademske solidarnosti: Vlast u Srbiji vidi akademsku zajednicu kao najveću pretnju
23.09.2025.•
1
Mreža akademske solidarnosti i angažovanosti (MASA) pozvala je sve članove akademske zajednice da "javno iskažu neslaganje s režimom predsednika Srbije Aleksandra Vučića i istraju u podršci studentima".
Rusi u Srbiji obučavali ljude za nerede u Moldaviji: Učili ih da probijaju policijske kordone i koriste oružja
23.09.2025.•
20
Moldavske vlasti otkrile su da je deo osoba, koje su juče uhapšene pod sumnjom da su obučavane u Srbiji, prošao treninge za probijanje policijskih kordona i korišćenje oružja tokom mogućih nereda.
Fakultet političkih nauka dobio upozorenje pred isključenje struje
23.09.2025.•
8
Fakultet političkih nauka (FPN) dobio je upozorenje pred isključenje struje zbog duga većeg od 350.000 dinara, izjavila je FoNetu dekanka Maja Kovačević.
Porodice ubijenih u Ribnikaru podnose inicijativu: Da deca već sa 12 godina odgovaraju za krivična dela
23.09.2025.•
21
Porodice ubijene dece i domara Dragana Vlahovića u OŠ "Vladislav Ribnikar" najavile su da će podneti inicijativu Ministarstvu pravde da se preispita i spusti starosna granica krivične odgovornosti sa 14 na 12 godina.
Udruženje Fenomena traži da žrtvama porodičnog nasilja pravnu podršku pružaju stručnjaci ženskih organizacija
23.09.2025.•
2
Udruženje Fenomena traži da se Zakonom o besplatnoj pravnoj pomoći omogući da ovu uslugu žrtvama porodičnog nasilja pružaju advokati i advokatice ženskih organizacija.
Rezultati pojačane kontrole saobraćaja: Skoro 800 pijanih i 200 drogiranih vozača
23.09.2025.•
3
Saobraćajna policija je tokom pojačane kontrole saobraćaja od 16. do 22. septembra proverila 46.810 vozača na teritoriji cele Srbije, a otkriveno je 23.888 prekršaja.
U Srbiji u poslednjih pet godina 202 osobe umrle od trovanja
23.09.2025.•
0
U Srbiji su tokom poslednjih pet godina 202 osobe preminule od posledica trovanja, a 11 odsto slučajeva desilo se u Beogradu.
Počela sanacija kolovoza koji su oštetila vojna vozila tokom parade na Novom Beogradu
23.09.2025.•
3
Počela je sanacija trase gde se odvijala vojna parada "Snaga jedinstva" na Novom Beogradu.
DNEVNI KVIZ: Deset pitanja - na putu za rekord
23.09.2025.•
2
Još jedan 021.rs dnevni kviz znanja je pred vama.
Stojiljković: Studentski pokret napravio politički zemljotres u Srbiji
23.09.2025.•
9
Profesor Fakulteta političkih nauka u penziji Zoran Stojiljković ocenio je da je studentski pokret prouzrokovao "politički zemljotres" u Srbiji.
Šta je sve sporno kod nove legalizacije divlje gradnje: Od bezbednosti do nefer odnosa prema poštenima
23.09.2025.•
50
"Konačno svoj na svome", tako predsednik Aleksandar Vučić najavljuje novi zakon o legalizaciji.
Detaljna računica: Agencija za energetiku objavila koliko tačno građane košta grejanje
23.09.2025.•
13
Agencija za energetiku objavila je koliko će ove sezone građane koštati grejanje.
Najavljena jeftinija i brža legalizacija objekata: Koliko je to do sada koštalo?
23.09.2025.•
13
Građani koji žele da legalizuju svoje kuće i stanove i do sada su morali da plate naknade, koje prevazilaze samo taksu za ozakonjenje, a ključno je bilo ispuniti i sve zakonske uslove.
Još 92 kuće na selu dodeljene mladima: Najviše njih je u Vojvodini, prednjače Sombor i Bačka Palanka
23.09.2025.•
4
Ministar za brigu o selu Milan Krkobabić potpisao je još 92 ugovora sa dobitnicima seoskih kuća sa okućnicom u 72 sela širom Srbije.
Najavljeno povećanje: Evo koliko će iznositi prosečna penzija od decembra
23.09.2025.•
8
Penzije u Srbiji će, kako je najavljeno, od decembra biti povećane za 12,2 odsto.
Srbija i Katar ukinuli vize za nosioce diplomatskih pasoša
22.09.2025.•
4
Ministri spoljnih poslova Srbije i Katara Marko Đurić i Sultan bin Sad Al-Murajhi potpisali su u Njujorku Sporazum o ukidanju viza za nosioce diplomatskih i službenih pasoša.
Komentari 11
EKSPOdiraću!
'Ajde da uzmemo najmanju cifru- 3 mlrd evra.
Neka je do početka ekspa preostalo 600 dana, da zaokružimo radi lakše računice.
To znači da će se u proseku dnevno trošiti 5 mil evra.
Na primeru renoviranja Ž. Stanice u Novom Sadu, sami su priznali da su troškovi narasli sa 3 mil evra na 15 mil evra a lanac podizvođača je išao 7-8 u dužinu/dubinu.
Možemo da kažemo da su "prebacivali" 80%.
Ako budemo konzervativni i kažemo da će na ekspu da "prebacuju" 50% to znači da će "prebacivati" 2,5 mil evra DNEVNO.
Ako pak uzmemo gornju granicu lično od Njega najavljenih troškova - to znači da će dnevno "prebacivati" 13 mil evra.
Ako pak primenimo marginu od 80% koju su oni već realizovali na Ž. Stanici u Novom Sadu gde je nadstrešnica ubila 16 nevinih žrtava tada dolazimo do toga da će oni dnevno "prebacivati" na izgradnji ekspa 21 mil evra.
Pa vi onda još jednom razmislite da li treba ispuniti molbu i poziv studenata na Vidovdan u Beogradu.
Ili je bolje planirati odlazak na more.
Kevin Spejsi
Tacnije, bez upotebne - to vise lici na "igre na srecu" koje su se u Srbiji bas odomacile.
Zebra
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar