Izmene zakona za EXPO 2027: Sve za rokove - puštanje objekata u rad bez upotrebne dozvole ostaje
Nacrt izmena i dopuna Zakona o posebnim postupcima radi realizacije izložbe EXPO 2027 stavljene su na javnu raspravu.
Foto: 021.rs
Rasprava će trajati od 19. juna do 18. jula, piše na sajtu Ministarstva finansija.
U obrazloženju se navodi da je jedini i isključivi cilj ovih izmena i dopuna da se ubrza gradnja objekata potrebnih za EXPO (EKSPO), piše Forbes Srbija.
I dalje bez upotrebne dozvole
Uvid u tekst Nacrta izmena pokazuje da su dva povlačenja ovog dokumenta iz skupštinske procedure ipak ostavila posledice na tekst. Kako se može videti iz predloženih odredbi, država nije bila spremna da odustane od nekih problematičnih izmena. S druge strane, ipak je popustila kada je reč o dve velike i prvobitno planirane promene.
Naime, iz nacrta stavljenog na javnu raspravu, nije se odustalo od ideje da se upotreba objekata dozvoli samo na osnovu tehničkog pregleda. Time se potvrdilo da ostaje namera da posetioci manifestacije EXPO 2027 budu pušteni u objekte bez upotrebne dozvole.
Nacrtom propisa stavljenog na javnu raspravu i treći put se predlaže da se objekti i infrastrukturni objekti koji se nalaze u okviru Prostornog plana, kao i objekti koji nisu obuhvaćeni tim planom (a u funkciji su realizacije projekta EXPO) mogu koristiti, odnosno pustiti u rad po izdavanju pozitivnog izveštaja Komisije za tehnički pregled.
U rad se mogu pustiti najduže 24 meseca, od dana izdavanja pozitivnog izveštaja Komisije.
Vlada navodi da, iako se ovo rešenje razlikuje od rešenja propisanog Zakonom o planiranju i izgradnji, njime se ne umanjuje bilo kakav zahtev u pogledu očuvanja zahteva bezbednosti, prenosi Forbes.
Uklanjanje i postavljanje paviljona
Takođe, izmene i dopune ovog zakona predviđaju i dodavanje stava koji kaže da za postavljanje i uklanjanje paviljona za učesnike, koji će se nalaziti unutar objekata, Ministarstvo izdaje – privremenu građevinsku dozvolu.
Kako se objašnjava, paviljoni su privremenog, montažno – demontažnog karaktera. Nakon završetka izložbe oni se uklanjaju.
Samo izvođenje radova na postavljanju paviljona može da otpočne po izdavanju pozitivnog izveštaja Komisije za tehnički pregled o puštanju u rad objekata (hale) unutar kojih će biti postavljani paviljoni.
Pročitaj još
Ipak potrebna saglasnost na studiju o životnoj sredini?
S druge strane, tekst nove verzije izmena zakona sada ne pominje studiju o životnoj sredini.
Kako piše Forbes, prema prvobitnoj verziji izmena i dopuna, bilo je predviđeno da se u ovaj lex specialis doda rečenica koja kaže da za objekte (koji podležu izradi studije o proceni uticaja na životnu sredinu), organ koji je nadležan za izdavanje građevinske dozvole, može dozvolu i prijavu radova izdati – i bez saglasnosti nadležnog organa na studiju o proceni uticaja na životnu sredinu.
Kako je prvobitno bilo osmišljeno, bilo bi dovoljno da se dostavi izjava odgovornog projektanta da je priložena dokumentacija usaglašena sa merama i uslovima zaštite životne sredine iz studije. Saglasnost bi investitor (država preko Ministarstva finasija) mogao da dostavi tek kada bude završen objekat. Odnosno, tokom postupka predaje zahteva za upotrebnu dozvolu.
Međutim, u novoj verziji nacrta, koja je na javnoj raspravi, ovog dela koji se tiče saglasnosti na studiju o proceni uticaja na životnu sredinu – nema.
I bez etapnih dozvola
Druga velika razlika u odnosu na prethodne pokušaje usvajanja izmena posebnog zakone jeste i to što se po svemu sudeći odustalo i od izdavanja etapnih građevinskih dozvola.
Prema važećem Zakonu o posebnim postupcima za EXPO, pribavljanje građevinske dozvole za objekte visokogradnje podeljeno je u dve faze. Prva faza je bila za izradu temelja objekata, a druga za preostali deo iznad zemlje.
U prvobitnoj verziji izmena i dopuna ovog zakona, bilo je planirano uvođenje rešenja prema kojem se, u drugoj fazi izgradnje objekta, mogu izdavati tzv. etapne građevinske dozvole.
Etape bi obuhvatale izdavanje dozvole za radove na izgradnji određenih delova jednog objekta. Uslov je bio da taj deo može da se gradi tehnološki nezavisno od preostalog dela.
Međutim, i od ovoga se po svemu sudeći odustalo. U nacrtu koji se sada nalazi na javnoj raspravi, ovo etapno rešenje nije predloženo.
Ali…
Posebno zanimljiv je i pretposlednji od samo šest članova Nacrta izmena i dopuna leks specijalisa. Naime, iako je uobičajena regulatorna praksa da se postupci započeti po jednom zakonu i završе po istom, bez obzira na to ukoliko u međuvremenu dođe do izmena zakona, ovde se od tog principa odustalo.
Kako se može videti iz sadržaja ove odredbe, "postupci koji su započeti po Zakonu o posebnim postupcima radi realizacije međunarodne specijalizovane izložbe EXPO Belgrade 2027, a nisu okončani do dana stupanja na snagu ovog zakona, okončaće se po odredbama ovog zakona".
I ovakva odredba predstavlja još jedan "vetar u leđa" ubrzanju završetka izgradnje odnosno postizanju rokova.
Opširnije na Forbes Srbija.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Studenti: Očišćeni prilazi Kliničkom centru, direktori JKP nek uživaju u toplim foteljama
09.01.2026.•
0
Studenti u blokadi Medicinskog fakulteta u Beogradu saopštili su da su prilazi najvećem broju klinika Kliničkog centra Srbije očišćeni.
Studenti iz Srbije svetski šampioni u debati
09.01.2026.•
0
Studenti iz Srbije postali su svetski šampioni u debati u dve od tri takmičarske kategorije na ovogodišnjem Svetskom univerzitetskom debatnom prvenstvu održanom u Bugarskoj.
Sud vratio Veru Dujaković na funkciju direktorke niške gimnazije "Stevan Sremac"
09.01.2026.•
0
Upravni sud je poništio odluku Ministarstva prosvete o razrešenju Vere Dujaković sa funkcije direktorke Prve niške gimnazije "Stevan Sremac", potvrđeno je za Danas.
Bugarski državljanin uhapšen sa tri kilograma kokaina i heroina
09.01.2026.•
0
Uhapšen je bugarski državljanin V. A. V. (45), koji je osumnjičen za trgovinu drogom.
Gradonačelnica Loznice u raspravi s meštanima: Struja će doći za 72 sata, Vučić obećao da se ovo neće ponoviti
09.01.2026.•
6
Gradonačelnica Loznice Dragana Lukić izjavila je danas, tokom rasprave sa meštanima lozničkih sela koja šest dana nemaju struju i vodu zbog kvarova izazvanih snegom, da će dobiti struju u naredna 72 sata.
MUP: Svaki peti kontrolisani vozač prekoračio dozvoljenu brzinu
09.01.2026.•
6
Saobraćajna policija u period od 24. decembra 2025. godine do 8. januara ove godine otkrila je 48.902 prekršaja tokom akcije pojačane kontrole saobraćaja koja je sprovedena na teritoriji države.
Putevi Srbije: SMS prevara o nenaplaćenoj putarini ili prekoračenju brzine
09.01.2026.•
0
Javno preduzeće "Putevi Srbije" ponovo je skrenulo pažnju na SMS poruke koje stižu građanima sa ciljem da budu prevareni.
Sneg i led "odsekli" delove Srbije - bez struje i grejanja danima, vanredna situacija u više opština
09.01.2026.•
11
U Srbiji je danas najhladniji dan od početka zime, obilne snežne padavine i niske temperature izazvale su brojne probleme u snabdevanju električnom energijom i grejanjem i doveli su do vanrednih situacija u više opština.
Trideset osoba evakuisano u Srbiji od početka jakih snežnih padavina
09.01.2026.•
0
Od početka jakih snežnih padavina u Srbiji evakuisano je 30 osoba, saopštila je Vlada Srbije.
Osuđeni silovatelj iz Sombora čuva Ćacilend
09.01.2026.•
22
Miroslav Suvalj iz Sombora, koji u sredu nije dozvolio ekipi televizije N1 da uđe u Pionirski park, osuđivan je pred Višim sudom u Somboru za više krivičnih dela.
PIO: Osnovice za penzijsko osiguranje od januara skuplje za 11,6 odsto
09.01.2026.•
4
Republički fond za penzijsko i invalidsko osiguranje (PIO) saopštio je da od uplate za januar 2026. godine važe nove osnovice osiguranja, koje su 11,6 odsto više u odnosu na prošlu godinu.
Ponoš: Vučić će Amerikancima isporučivati druge da bi sačuvao sebe
09.01.2026.•
6
Predsednik stranke Srbija centra (SRCE) Zdravko Ponoš komentarisao je reči Aleksandra Vučić da je SNS pokazala snagu, "jer niko nije prešao na drugu stranu tokom protesta".
Ivanka Popović: Saradnja je važnija od jedne ili više lista koje se protive vlasti
09.01.2026.•
2
Bivša rektorka Univerziteta u Beogradu Ivanka Popović ocenila je da je saradnja opozicionih aktera ključna za pobedu na potencijalnim izborima.
Licitiranje datumima, kampanja uveliko traje: Kad će izbori?
09.01.2026.•
18
Proleće 2026, oktobar, novembar, decembar… gotovo svi meseci su u opticaju i opet - ništa se ne zna. Izbori kao da su stalno na pragu, ali datum i dalje niko ne može sa preciznošću da navede.
RHMZ izdao upozorenje zbog mraza i ledene kiše
09.01.2026.•
0
Republički hidrometeorološki zavod izdao je upozorenje za petak, 9. januar, za teritoriju Srbije.
Švajcarski list: Srbija nije Jugoslavija, a Vučić nije Tito
08.01.2026.•
23
Srbija je godinama balansirala između EU, SAD, Rusije i Kine. Rat u Ukrajini, sankcije i energetski pritisci sada su ozbiljno uzdrmali tu politiku, piše švajcarski list.
Dve devojke povređene kada su pale sa sanki koje je vukao automobil
08.01.2026.•
2
Policija je u Kraljevu uhapsila meštane L.P. (19) i Đ.J. (35) osumnjičene da su izazvali udes u kojem su povređene dve maloletnice, saopštio je MUP Srbije.
DNEVNI KVIZ: Deset pitanja - da se smrzneš
08.01.2026.•
16
Za nama je 450 izdanja 021.rs dnevno kviza. Nastavljamo dalje.
Kamion udario pešaka koji je išao kolovozom jer trotoar nije očišćen od snega
08.01.2026.•
4
U Loznici je danas kamion udario pešaka koji je hodao kolovozom.
Fondacija Slavko Ćuruvija: Tražimo odgovornost za poraz pravosuđa u slučaju Ćuruvija
08.01.2026.•
2
Fondacija Slavko Ćuruvija je pozdravila presudu Vrhovnog suda kojom je utvrđeno da je presuda u procesu za ubistvo novinara Slavka Ćuruvije doneta uz bitne povrede krivičnog postupka.
Komentari 11
EKSPOdiraću!
'Ajde da uzmemo najmanju cifru- 3 mlrd evra.
Neka je do početka ekspa preostalo 600 dana, da zaokružimo radi lakše računice.
To znači da će se u proseku dnevno trošiti 5 mil evra.
Na primeru renoviranja Ž. Stanice u Novom Sadu, sami su priznali da su troškovi narasli sa 3 mil evra na 15 mil evra a lanac podizvođača je išao 7-8 u dužinu/dubinu.
Možemo da kažemo da su "prebacivali" 80%.
Ako budemo konzervativni i kažemo da će na ekspu da "prebacuju" 50% to znači da će "prebacivati" 2,5 mil evra DNEVNO.
Ako pak uzmemo gornju granicu lično od Njega najavljenih troškova - to znači da će dnevno "prebacivati" 13 mil evra.
Ako pak primenimo marginu od 80% koju su oni već realizovali na Ž. Stanici u Novom Sadu gde je nadstrešnica ubila 16 nevinih žrtava tada dolazimo do toga da će oni dnevno "prebacivati" na izgradnji ekspa 21 mil evra.
Pa vi onda još jednom razmislite da li treba ispuniti molbu i poziv studenata na Vidovdan u Beogradu.
Ili je bolje planirati odlazak na more.
Kevin Spejsi
Tacnije, bez upotebne - to vise lici na "igre na srecu" koje su se u Srbiji bas odomacile.
Zebra
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar