Na štetu žrtava silovanja: Država ponovo pokušava da progura iste izmene zakonika kao i 2016.
U Nacrtu izmena i dopuna Krivičnog zakonika predloženo je propisivanje novog krivičnog dela "Obljuba bez pristanka" u članu 178a.
Foto: Pixabay
U obrazloženju Nacrta zakona Ministarstvo pravde ukazuje da se ova zakonska novina uvodi radi usklađivanja domaćeg zakonodavstva sa Istanbulskom konvencijom koja zahteva da se kao krivično delo "tretira svaki seksualni odnos ili sa njim izjednačen čin bez slobodnog i dobrovoljnog pristanka oštećenog lica".
Predloženo je da novo krivično delo "Obljuba bez pristanka" ima osnovni oblik i dva kvalifikovana oblika, kao i da onome "Ko nad drugim izvrši obljubu ili sa njom izjednačen čin bez njegovog pristanka" preti kazna od tri do 12 godina zatvora.
Ukoliko u navedenom slučaju nastupi teška telesna povreda lica prema kojem je delo izvršeno ili ako je delo izvršeno od strane više lica ili na naročito svirep ili naročito ponižavajući način ili prema maloletniku ili je delo imalo za posledicu trudnoću, propisano je da će učinilac biti kažnjen zatvorom od pet do 15 godina.
Ukoliko nastupi smrt lica prema kojem je delo izvršeno, učinilac će biti kažnjen zatvorom najmanje osam godina ili doživotnim zatvorom.
S obzirom na to da se po važećem Krivičnom zakoniku krivično delo "Silovanja" (član 178) definiše kao "obljuba izvršena uz primenu sile, pretnje ili drugog oblika prinude", Ministarstvo pravde ukazuje da se uvođenjem posebnog krivičnog dela - "obljube bez pristanka" obezbeđuje puno usklađivanje sa zahtevima Istanbulske konvencije, kao i da se proširuje obim krivičnopravne zaštite u slučajevima kada nedostaju elementi prinude, a izostaje slobodan i dobrovoljan pristanak oštećenog lica.
Naziv novog krivičnog dela odabran je u skladu sa terminologijom Istanbulske konvencije, radi jasnog definisanja zabranjenog ponašanja, navodi se u obrazloženju.
U Nacrtu zakona takođe je predloženo značajno pooštravanje kazni za krivična dela "Silovanje", "Obljuba nad nemoćnim licem" i "Obljuba nad detetom", a pored toga u najtežim slučajevima za ova dela će biti moguće i da se učiniocu izrekne i kazna doživotnog zatvora.
Iste problematične izmene kao i 2016.
Iz Autonomnog ženskog centra poručuju da ovo nije način da se definicija silovanja uskladi sa Istanbulskom konvencijom. Ukoliko bi se predložene izmene i dopune usvojile, otvara se pitanje - koga Zakonik štiti?
Vanja Macanović iz Ženskog autonomnog centra navodi za Insajder da pristanak ne postoji u osnovnom obliku krivičnog dela silovanja i dodaje da se Srbija 2013. godine, kada je ratifikovala Istanbulsku konvenciju, obavezala da će izmeniti definiciju silovanja, ali, kako objašnjava, to nije urađeno u skladu sa Konvencijom.
"Konvencija kaže da pristanak mora biti definisan u tom osnovnom stavu kod krivičnog dela silovanja. Naša država odbija da to uradi na taj način. Isto je i 2016. godine pokušano da se uvede obljuba bez pristanka sa obrazloženjem da se na taj način usklađujemo sa Istanbulskom konvencijom. Svih ovih godina ponovo pričamo o tome da treba da nam se menja prvi stav krivičnog dela silovanja, odnosno definicija, zato što Srbija i dalje ima tu zastarelu definiciju krivičnog dela silovanja koja kaže da mora biti upotrebljena sila ili pretnja da će se sila upotrebiti", pojašnjava Macanović.
Foto: Novinarke protiv nasilja nad ženama (Milena Đorđević)
Pročitaj još
Da to nije jedino sporno, Macanović objašnjava navodeći i drugi problem. Ona izdvaja i da je za lakša krivična dela manji teret dokazivanja, te bi zbog toga moguća posledica bila da tužioci većinu silovanja podvode pod lakše krivično delo. Dodaje da bi takva odluka za sobom vukla i posledicu, budući da je u pitanju lakše krivično delo, manjeg broja slučajeva u kojima se određuje pritvor.
"Na taj način se daje mogućnost tim učiniocima da vrše pritisak i da utiču na žrtve da odustanu. To je sve iskustvo Hrvatske koje smo mi vrlo pomno pratili svih ovih godina i Hrvatska, baš zato što se to pokazalo kao loše rešenje u praksi, to je promenila. Znači oni nemaju više taj lakši oblik, već su onda izmenili osnovnu definiciju krivičnog dela silovanja 2019. godine", kaže Macanović.
Zakonik ne prepoznaje reč "pristanak"
Uprkos povlačenju predloga o uvođenju "obljube bez pristanka" iz skupštinske procedure 2016. godine, posle kritika organizacija za zaštitu prava žena, devet godina kasnije na stolu se nalazi isti predlog.
Macanović ističe da takav zakonik privileguje silovatelje. A da je, kako je navela, u Srbiji definicija silovanja zastarela, potvrđuje i činjenica da u postojećem Krivičnom zakoniku ne postoji reč "pristanak".
Dodaje da, prema trenutnoj definiciji krivičnog dela silovanja, mora biti upotrebljena sila ili pretnja da će se sila upotrebiti, a to, kako navodi, indirektno znači da žrtve moraju da pružaju otpor.
Da u takvom definisanju postoje manjkavosti, potvrđuje i više istraživanja međunarodnih organizacija koja ukazuju na to da žrtve silovanja nisu mogle da se pomere tokom silovanja i seksualnih napada.
Komentarišući neusklađenost Zakonika sa Istanbulskom konvencijom, Macanović kaže da je GREVIO komitet koji nadgleda sprovođenje Konvencije, naveo da Srbija nije promenila definiciju, dalje navodi i da Evropska unija, u kontekstu procesa evropskih integracija, to uvek zamera Srbiji.
"Ovo sada je u stvari način da država kaže da je to uradila, ali suštinski mi, prema planu, dobijamo loše zakonsko rešenje, a ne stvarnu promenu svesti. Tu postoji gomila nerazumevanja po pitanju toga šta znači biti žrtva silovanja i kako ona reaguje. Po tome bi ispalo da ako nisu pružile otpor, onda su se saglasile i onda je to ova obljuba, to šalje mnogo lošu poruku", kaže Macanović za Insajder.
U postojećem Krivičnom zakoniku za krivično delo obljuba nad nemoćnim licem i obljuba sa detetom predviđene su kazne od pet do 12 godina. Za oba krivična dela navodi se da ukoliko je nastupila smrt lica prema kome je delo izvršeno, učinilac će se kazniti zatvorom najmanje deset godina ili doživotnim zatvorom.
Macanović objašnjava da je to problem jer, kako kaže, sve to što je suštinski silovanje tužilaštva gone kao lakša krivična dela.
"Džabe mi imamo kaznu doživotnog zatvora za silovanje deteta, ako sva ta krivična dela spadaju pod obljubu nad detetom za šta je propisana kazna do 12 godina. To će i ovde biti slučaj, ako mi to dozvolimo. Ovo je brzinska promena da se kaže da je nešto urađeno, a zapravo nije ništa. Ako tako bude, samo će biti napravljen još veći problem", zaključuje Macanović.
Javna rasprava o Nacrtu zakona o izmenama i dopunama Krivičnog zakonika trebalo bi da traje do 1. oktobra.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Više od 50.000 prijava iz dijaspore za glasanje na izborima na Kosovu za samo šest dana
11.05.2026.•
0
Portparol Centralne izborne komisije Kosova Valjmir Eljezi saopštio je da se za šest dana više od 50.000 građana iz dijaspore prijavilo da želi da glasa na izborima za kosovski parlament koji su raspisani za 7. jun.
Kamere u zgradama: Gde je granica između bezbednosti i privatnosti?
11.05.2026.•
1
Razlozi za postavljanje video-nadzora su praktične prirode, od zaštite zajedničke imovine koju stanari plaćaju iz sopstvenog džepa, do sprečavanja vandalizma.
DRI: Crvenom krstu uskraćeno 5,5 milijardi dinara od igara na sreću tokom 11 godina
11.05.2026.•
3
Umesto 8,87 milijardi dinara, koliko je Crvenom krstu Srbije po zakonu sledovalo iz državne kase, a od naplaćenih naknada za posebne igre na sreću tokom 11 godina, uplaćeno mu je samo 3,38 milijardi dinara.
Autonomni ženski centar traži preispitivanje izmene porodičnog zakona
11.05.2026.•
0
Autonomni ženski centar (AŠC) ponovio je apel Radnoj grupi da preispita pojedina rešenja izmena Porodičnog zakona koja mogu imati ozbiljne posledice po bezbednost dece i žrtava nasilja u porodici.
Šekularac: Srbija nastavlja pregovore sa EU o ubrzanju graničnih procedura
11.05.2026.•
1
Predstavnik Ministarstva građevinarstva Ranko Šekularac rekao je da će Srbija nastaviti razgovore sa EU o ubrzanju graničnih procedura.
Sutra sednica Skupštine Srbije, pred poslanicima izmene izbornih zakona
11.05.2026.•
1
Poslanici Skupštine Srbije sutra će početi treću sednicu redovnog prolećnog zasedanja za koju su predložene četiri tačke dnevnog reda.
Obrt u slučaju Fakulteta srpskih studija: Predlog da ima zajednički program sa Filozofskim u Nišu
11.05.2026.•
1
Ministarstvo prosvete i Vlada Srbije promeniće rešenje kojim je izmenjena radna dozvola niškog Filozofskog fakulteta i odložiti njegovo pravno dejstvo do 1. oktobra.
Kandidat za ministra saobraćaja Mađarske: "Otvaramo skrivene arhive o železničkoj pruzi Budimpešta - Beograd"
11.05.2026.•
19
Kandidat za ministra saobraćaja i investicija David Vitezi je naveo da se u poslednjoj deceniji prečesto pojavljivala sumnja na zloupotrebe i preplaćene projekte.
Nestalo 4.000 pacijenata za šest dana: Šta se dogodilo sa listama čekanja?
11.05.2026.•
15
Posle naglog pada početkom februara, usledila je stagnacija broja ljudi na listama čekanja za zdravstvene preglede.
Zlato u čarapama, satovi, kolekcija poštanskih markica i novac: Šta je sve pokušano da se uveze u zemlju
11.05.2026.•
0
Carinski službenici su tokom proteklog vikenda sprečili nekoliko pokušaja krijumčarenja i zaplenili neprijavljenu robu i novac ukupne vrednosti od gotovo 40.000 evra.
MUP upozorava na novu prevaru na aplikaciji "WhatsApp"
11.05.2026.•
1
Ministarstvo unutrašnjih poslova upozorilo je građane na pojavu novog modaliteta internet prevara putem platforme "WhatsApp".
RSE: Novi državni poslovi firmi Zvonka Veselinovića u Srbiji
11.05.2026.•
11
U neposrednoj blizini Sjenice, gde treba da prođe autoput, državne dozvole su u protekle dve godine dobila dva kamenoloma u većinskom vlasništvu firmi Zvonka Veselinovića.
Potpisan ugovor o učešću SAD na izložbi Ekspo 2027
11.05.2026.•
0
Podsekretarka za javnu diplomatiju Stejt departmenta Sara Rodžers napisala je na mreži Iks da je upravo potpisala ugovor o učešću SAD na specijalizovanoj izložbi Ekspo koja se u Beogradu održava idućeg leta.
Kako glasati iz inostranstva tokom letovanja: Šta građani Srbije treba da znaju
11.05.2026.•
13
S obzirom na sezonu odmora i moguće letnje izbore, mnogi građani pitaju se kako da se prijave za glasanje u inostranstvu i koje rokove moraju da ispoštuju.
Postavljen novi načelnik Policijske uprave Čačak
11.05.2026.•
0
Rešenjem direktora policije za načelnika Policijske uprave Čačak postavljen je potpukovnik policije Vladan Gojković, saopštilo je Ministarstvo unutrašnjih poslova.
Legija tražio da ga premeste u zatvor sa blažim merama: "Ako mu vlast to ispuni, onda ona slavi ubice"
11.05.2026.•
19
Čeka se nova odluka o tome da li će Milorad Ulemek Legija nastaviti da kaznu služi u najstrožem delu zatvora u Zabeli ili bi mogao biti premešten u ustanovu sa blažim režimom, što bi mu donelo brojne pogodnosti.
Ivica Ivković ponovo postavljen za načelnika Uprave policije
11.05.2026.•
1
Pukovnik policije Ivica Ivković postavljen je za načelnika Uprave policije.
Starović: Srbija se zalaže za fazno pristupanje EU
11.05.2026.•
26
Ministar za evropske integracije Nemanja Starović izjavio je u Nikoziji da se Srbija zalaže za fazno pristupanje EU, uz ocenu da to ne predstavlja zamenu za punopravno članstvo, već je "most koji vodi tom cilju".
Državljanin Srbije uhapšen zbog prevare sa zemljištem u Prištini vredne 1,5 miliona evra
11.05.2026.•
2
Kosovska policija uhapsila je državljanina Srbije zbog sumnje da je s još četiri osobe falsifikovao dokumenta i prevarom prodao zemljište u Prištini za više od 1,5 miliona evra.
.jpg "Odbor za pravosuđe usvojio predloge Petrašinovića o izmenama izbornih zakona")
Odbor za pravosuđe usvojio predloge Petrašinovića o izmenama izbornih zakona
11.05.2026.•
1
Odbor Skupštione Srbije za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu usvojio je danas predloge izmena izbornih zakona koje je predložio narodni poslanik Srpske napredne stranke (SNS) Miroslav Petrašinović.
Komentari 2
ja
ex chapman
svi znamo sta je silovanje, znamo da je odvratno i da ga treba najstroze kazniti
medjutim kad dodje na teren zakona, a pogotovo suda - sve se nekako razvodnjava. sve se relativizuje
ono sto je zdravorazumski svakom jasno - pravo ne moze da shvati
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar