Izmene Zakona o biračkom spisku: "Forma bez suštine"
Iako je, nakon usvajanja, Zakon o jedinstvenom biračkom spisku naišao na kritike opozicije i dela civilnog sektora, iz Evropske unije stigle su čestitke, ali i poziv na primenu tog zakona u praksi.
Foto: 021.rs
Iako su sagovornici Danasa različitog mišljenja u pogledu toga da li ovaj zakon daje adekvatan okvir za unapređenje izbornog procesa, složni su oko zaključka da će se vlast potruditi da osujeti njegovu primenu.
Prošlo je oko godinu i po dana od formiranja Radne grupe za unapređenje izbornog procesa koja je trebalo da se pozabavi preporukama Kancelarije OEBS-a za demokratske institucije i ljudska prava (ODIHR).
U međuvremenu, predstavnici parlamentarne opozicije napustili su to telo, a vlast je sa predstavnicima civilnog sektora nastavila da radi na usaglašavanju zakona sa preporukama ODIHR-a, pa se tako došlo do nacrta Zakona o jedinstvenom biračkom spisku koji je sastavio narodni poslanik Srpske napredne stranke Uglješa Mrdić.
Taj se zakon našao na dnevnom redu poslednje sednice Skupštine Srbije i u petak je usvojen sa 133 glasova za, 27 protiv i 9 uzdržanih glasova.
Ovaj zakon je već kao nacrt naišao na brojne kritike, pretežno opozicije, dok su predstavnici civilnog sektora (CeSID i CRTA) dali pozitivno mišljenje o njemu.
Nakon usvajanja zakona komesarka za proširenje EU Marta Kos čestitala je na tom potezu.
Narodna poslanica Ekološkog ustanka i jedna od predstavnika opozicije u Radnoj grupi za unapređenje izbornog procesa, Danijela Nestorović, kaže da Zakon o jedinstvenom biračkom spisku, u obliku u kojem je usvojen, ne donosi suštinski pomak u otklanjanju ključnih problema izbornog procesa u Srbiji.
"I dalje ostaju neraščišćeni brojni sistemski propusti, od neažurnosti podataka, nejasne nadležnosti između MUP-a i Ministarstva državne uprave, pa do potpunog izostanka mehanizama nezavisne kontrole", pojašnjava ona.
Pročitaj još
Kako kaže, u praksi to znači da će birački spisak i dalje biti pod političkom kontrolom izvršne vlasti, što otvara prostor za zloupotrebe koje su se već mogle videti na prethodnim izborima.
Komentarišući čestitke evropske komesarke Marte Kos povodom usvajanja Zakona, ona ističe da su one više diplomatski gest nego potvrda stvarnog napretka.
"EU, nažalost, često pokušava da ohrabri vlast u Beogradu makar i simboličnim pohvalama, kako bi održala utisak o 'napretku' u dijalogu i reformama. Međutim, stvarnost na terenu pokazuje da se suštinski ništa nije promenilo — ni u transparentnosti, ni u poverenju građana, ni u mogućnosti opozicije da učestvuje pod ravnopravnim uslovima", navodi Nestorović.
Zbog toga se, dodaje ona, može reći da je vlast ovim zakonom pokušala da "kupi" politički kredit u Briselu bez stvarne izborne prakse.
"Usvajanje zakona je forma bez suštine — još jedan pokušaj da se pokaže 'volja za dijalogom', dok se u realnosti birački spisak, mediji i institucije i dalje koriste kao alat za očuvanje apsolutne kontrole režima nad izbornim procesom", zaključuje Nestorović.
Politikolog i saradnik Centra savremene politike Aleksandar Ivković pojašnjava da zakon donosi dve novine.
"Jedna novina je da će se objavljivati više podataka biračkog spiska javnosti, uključujući i broj glasača po domaćinstvima, što bi trebalo da onda pomogne da se vidi da li u nekim stanovima ima više prijavljenih glasača nego što je bilo logično, što je bio problem na prethodnim izborima", kaže Ivković.
Kao drugu novinu navodi Komisiju za reviziju biračkog spiska koja će imati obavezu da dodatno pretraži sve podatke, te organizuje čak i terenske provere, sastavi izveštaj o stanju u biračkom spisku na osnovu koga bi trebalo da preporučuje kako on treba da se revidira, ukoliko je to potrebno.
"Problem je u tome što će sve te mere biti primenjene, ako uopšte budu primenjene, tek za nekoliko meseci. Dakle, i ove mere koje se odnose na objavljivanje više podataka izbiračkog spiska će krenuti da stupaju na snagu u narednih tri do šest meseci, kako je definisano u zakonu", kaže on.
Sa druge strane, ističe da će prva formacija Komisije biti formirana, ako se budu pratili rokovi zakona, početkom sledeće godine.
"Ona će moći da objavi prvi izveštaj u procesu revizije tek u drugoj polovini sledeće godine. Tako da, ako bi se oba aspeketa odradila kako treba, to bi bilo poboljšanje situacije, posebno ako članovi komisije, makar iz civilnog društva, budu kredibilne osobe kojima će se moći verovati", ističe Ivković za Danas.
Ipak, dodaje on, ostaje da se vidi hoće li se to desiti, jer vlast uvek može naći izgovor da odloži neke od tih ili ih protumači na neki način koji neće biti u duhu cilja koji treba da se postigne da bi se povećalo poverenje u birački spisak.
"Mi smo to videli, naravno, više puta da vlast, čak i kada postoji neki dobar zakon, pokuša da pronađe načine da ga ne primeni, tako da može sebe politički da ošteti. Tako da, ovaj zakon pruža teorijsku mogućnost da se neke stvari poprave, ali moramo da vidimo kako će vlast pristupiti tome."
Ivković u tom ključi čita i poruku Marte Kos, tačnije poslednju rečenicu u kojoj navodi se raduje primeni tog zakona u praksi.
"EU to poručuje. I to je jedna od novih poruka koja je krenula da dolazi ove godine, od nekog proleća kada su i Marta Kos i Kaja Kalas i drugi zvaničnici koji dolaze u Srbiju, pa na kraju krajeva i Ursula fon der Lajen krenuli da poručuju – lepo što dolazite sa zakonima, ali treba nam i da vidimo primenu tih zakona", tvrdi on, te dodaje da je to priznanje problema koji postoji mnogo godina i koji se ranije ignorisao.
Kako ističe, to priznanje se ogleda u tome što će EU biti malo oštrija u ocenjivanju napretka Srbije, jer nije više dovoljno samo uzvojiti zakon i tako štiklirati neku reformu, već je potrebno i primeniti taj zakon da bi se situacija promenila u praksi.
"Ja sam ubeđen opet da će vlast, ako bude imala bilo kakvog političkog prostora, gledati da razvodni primenu ovog zakona u biračkom spisku i mislim da to onda neće naići na dobre ocene Evropske komisije", navodi Ivković.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Ekološki ustanak traži vanredne izbore u Beogradu i Šapićevu smenu
06.10.2026.•
0
Ekološki ustanak saopštio je danas da je neophodno raspisati vanredne izbore za grad Beograd.
Ziđin kopa sve bliže kućama, školi i groblju: Meštani više od 10 godina čekaju preseljenje
06.10.2026.•
0
Meštani sela Krivelj kod Bora više od 10 godina čekaju da država obezbedi uslove za preseljenje ovog sela. Ipak, kako navodi Platforma za društveni razvoj i inovacije (CORE), kompanija Serbia Ziđin Copper ne čeka.
Uhapšen osumnjičeni za podmetanje požara u lokalu na Dorćolu
06.10.2026.•
0
Dvadesetsedmogodišnji M.J. uhapšen je zbog sumnje da je izazvao požar u jednom ugostiteljskom objektu u Beogradu.
U Srbiji ove sezone 58 osoba oboleleo od groznice Zapadnog Nila
06.10.2026.•
0
U Srbiji je od 1. juna do 4. oktobra registrovano ukupno 58 obolelih od groznice Zapadnog Nila, objavio je danas Institut za javno zdravlje Srbije "Dr Milan Jovanović Batut".
Srdanović odgovorio Vučiću na "debatu" sa njegovom slikom i kamenom za kupus
06.10.2026.•
0
Prvi na izbornoj listi "Studentska lista - Studenti pobeđuju" Ilija Srdanović odgovorio je danas nosiocu liste "Ujedinjena Srbija" Aleksandru Vučiću povodom "debate" koju je održao sa Srdanovićevom slikom i kamenom.
Naučna fantastika Bogoljuba Karića: Pomirenje SNS i studenata i osvojenih 39 odsto na izborima
06.10.2026.•
0
Predsednik Pokreta snaga Srbije Bogoljub Karić uvek je vrelo sirovog humora, mada je nepoznanica da li baš želi da bude duhovit ili njegove izjave prosto tako zvuče.
MUP apeluje na vozače električnih trotineta: Poštujte propise, nisu igračke
06.10.2026.•
0
Ministarstvo unutrašnjih poslova, Uprava saobraćajne policije, apeluje na vozače lakih električnih vozila da poštuju saobraćajne propise i odgovornim ponašanjem doprinesu bezbednosti svih učesnika u saobraćaju.
Savet REM pokreće istražne postupke protiv Informera
06.10.2026.•
0
Savet Regulatornog tela za elektronske medije (REM) doneo je odluku na današnjoj sednici da pokrene dva istražna postupka protiv televizije Informer.
Zašto se ćuti o imenima: Advokat tvrdi da su Vučićeva pomilovanja verovatno nezakonita
06.10.2026.•
0
Advokat Jovan Rajić izjavio je danas da javnost već deset dana ne zna koga je bivši predsednik Srbije Aleksandar Vučić pomilovao, jer je to, kako je rekao, najverovatnije učinjeno mimo zakonske procedure.
Redakcija N1 od menadžmenta traži da se obustavi postupak za dobijanje dozvole za emitovanje u Srbiji
06.10.2026.•
0
Redakcija N1 uputila je danas pismo menadžmentu te televizije i "Alpak kapitala" u kome traži da u ovom trenutku obustavi postupak prijave za dobijanje dozvole za emitovanje te televizije u Srbiji.
Lista Evropska Srbija dobila podršku i predstavnika Socijaldemokratske partije Švajcarske
06.10.2026.•
7
Izborna lista "Evropska Srbija" saopštila je danas da je, nakon podrške evropskih socijaldemokrata dobila podršku i predstavnika Socijaldemokratske partije Švajcarske.
Arhiv javnih skupova: Na predizbornom skupu studenata u Čačku bilo 2.800 ljudi
06.10.2026.•
3
Na centralnom programu predizbornog skupa Studentske liste u Čačku bilo je prisutno oko 2.800 ljudi, saopštio je danas Arhiv javnih skupova.
Zoran Živković nakon hapšenja sina u Nišu: Prljava predizborna igra prljavog režima
06.10.2026.•
14
Beograđanin M.Ž. (29) uhapšen je zbog sumnje da je prevario dva privatnika iz tog grada za oko 7,6 miliona dinara, navodi niška policija.
Čačanski gimnazijalci i profesori peti dan protestuju zbog nove direktorke
06.10.2026.•
1
Profesori i maturanti Gimnazije u Čačku i danas su protestovali, peti dan zaredom, pola sata na platou ispred te škole zbog postavljanja nove dirktorke Katarine Majstorović, koju je postavilo Ministarstvo prosvete.
Docent FPN-a: Dijaspora može da promeni rezultat glasanja, zato vlast pokušava da to osujeti
06.10.2026.•
9
Docent Fakulteta političkih nauka Marko Vujić komentarisao je da li je pravo građana Srbije u inostranstvu zaista jednako dostupno kao onima koji će glasati u Srbiji.
Uigrana šema, mete širom Srbije: "Sin vam je povređen, bacite 50.000 evra kroz prozor"
06.10.2026.•
3
Zabeleženi su novi slučajevi telefonskih prevara u kojima se kriminalci lažno predstavljaju kao lekari i od starijih građana traže novac za navodne hitne operacije dece ili drugih članova porodice.
Dačić: Ne smemo dozvoliti pobedu Studentske liste
06.10.2026.•
36
Nosilac izborne liste oko Socijalističke partije Srbije (SPS) Ivica Dačić izjavio je da se "ne sme dozvoliti" pobeda Studentske liste na predstojećim izborima.
I Brisel, i Vašington, i Moskva šalju poruke pred izbore u Srbiji
06.10.2026.•
8
Od početka izborne kampanje i Moskva, i Vašington, i Brisel imali su šta da kažu o stanju u Srbiji i predstojećim izborima.
VIDEO: Vučić priča sa kamenom za kupus
06.10.2026.•
58
Nosilac liste "Ujedinjena Srbija" Aleksandar Vučić objavio je video u kojem razgovara sa kamenom za kupus, a tu je i slika Ilije Srdanovića sa liste "Studenti pobeđuju".
Komentari 6
Кале
Sale
2. Birački spisak mora biti jednak podacima iz popisa. Ako popis kaže da u Srbiji živi 5,2 miliona punoletnih građana, onda u biračkom spisku mora biti 5,2 miliona glasača.
U biračkom spisku danas ima 6,5 miliona glasača, nepostojećih 1,3 miliona fantomskih glasača kojima vlast krade izbore!
Zivkovic
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar