Izmene Zakona o biračkom spisku: "Forma bez suštine"
Iako je, nakon usvajanja, Zakon o jedinstvenom biračkom spisku naišao na kritike opozicije i dela civilnog sektora, iz Evropske unije stigle su čestitke, ali i poziv na primenu tog zakona u praksi.
Foto: 021.rs
Iako su sagovornici Danasa različitog mišljenja u pogledu toga da li ovaj zakon daje adekvatan okvir za unapređenje izbornog procesa, složni su oko zaključka da će se vlast potruditi da osujeti njegovu primenu.
Prošlo je oko godinu i po dana od formiranja Radne grupe za unapređenje izbornog procesa koja je trebalo da se pozabavi preporukama Kancelarije OEBS-a za demokratske institucije i ljudska prava (ODIHR).
U međuvremenu, predstavnici parlamentarne opozicije napustili su to telo, a vlast je sa predstavnicima civilnog sektora nastavila da radi na usaglašavanju zakona sa preporukama ODIHR-a, pa se tako došlo do nacrta Zakona o jedinstvenom biračkom spisku koji je sastavio narodni poslanik Srpske napredne stranke Uglješa Mrdić.
Taj se zakon našao na dnevnom redu poslednje sednice Skupštine Srbije i u petak je usvojen sa 133 glasova za, 27 protiv i 9 uzdržanih glasova.
Ovaj zakon je već kao nacrt naišao na brojne kritike, pretežno opozicije, dok su predstavnici civilnog sektora (CeSID i CRTA) dali pozitivno mišljenje o njemu.
Nakon usvajanja zakona komesarka za proširenje EU Marta Kos čestitala je na tom potezu.
Narodna poslanica Ekološkog ustanka i jedna od predstavnika opozicije u Radnoj grupi za unapređenje izbornog procesa, Danijela Nestorović, kaže da Zakon o jedinstvenom biračkom spisku, u obliku u kojem je usvojen, ne donosi suštinski pomak u otklanjanju ključnih problema izbornog procesa u Srbiji.
"I dalje ostaju neraščišćeni brojni sistemski propusti, od neažurnosti podataka, nejasne nadležnosti između MUP-a i Ministarstva državne uprave, pa do potpunog izostanka mehanizama nezavisne kontrole", pojašnjava ona.
Pročitaj još
Kako kaže, u praksi to znači da će birački spisak i dalje biti pod političkom kontrolom izvršne vlasti, što otvara prostor za zloupotrebe koje su se već mogle videti na prethodnim izborima.
Komentarišući čestitke evropske komesarke Marte Kos povodom usvajanja Zakona, ona ističe da su one više diplomatski gest nego potvrda stvarnog napretka.
"EU, nažalost, često pokušava da ohrabri vlast u Beogradu makar i simboličnim pohvalama, kako bi održala utisak o 'napretku' u dijalogu i reformama. Međutim, stvarnost na terenu pokazuje da se suštinski ništa nije promenilo — ni u transparentnosti, ni u poverenju građana, ni u mogućnosti opozicije da učestvuje pod ravnopravnim uslovima", navodi Nestorović.
Zbog toga se, dodaje ona, može reći da je vlast ovim zakonom pokušala da "kupi" politički kredit u Briselu bez stvarne izborne prakse.
"Usvajanje zakona je forma bez suštine — još jedan pokušaj da se pokaže 'volja za dijalogom', dok se u realnosti birački spisak, mediji i institucije i dalje koriste kao alat za očuvanje apsolutne kontrole režima nad izbornim procesom", zaključuje Nestorović.
Politikolog i saradnik Centra savremene politike Aleksandar Ivković pojašnjava da zakon donosi dve novine.
"Jedna novina je da će se objavljivati više podataka biračkog spiska javnosti, uključujući i broj glasača po domaćinstvima, što bi trebalo da onda pomogne da se vidi da li u nekim stanovima ima više prijavljenih glasača nego što je bilo logično, što je bio problem na prethodnim izborima", kaže Ivković.
Kao drugu novinu navodi Komisiju za reviziju biračkog spiska koja će imati obavezu da dodatno pretraži sve podatke, te organizuje čak i terenske provere, sastavi izveštaj o stanju u biračkom spisku na osnovu koga bi trebalo da preporučuje kako on treba da se revidira, ukoliko je to potrebno.
"Problem je u tome što će sve te mere biti primenjene, ako uopšte budu primenjene, tek za nekoliko meseci. Dakle, i ove mere koje se odnose na objavljivanje više podataka izbiračkog spiska će krenuti da stupaju na snagu u narednih tri do šest meseci, kako je definisano u zakonu", kaže on.
Sa druge strane, ističe da će prva formacija Komisije biti formirana, ako se budu pratili rokovi zakona, početkom sledeće godine.
"Ona će moći da objavi prvi izveštaj u procesu revizije tek u drugoj polovini sledeće godine. Tako da, ako bi se oba aspeketa odradila kako treba, to bi bilo poboljšanje situacije, posebno ako članovi komisije, makar iz civilnog društva, budu kredibilne osobe kojima će se moći verovati", ističe Ivković za Danas.
Ipak, dodaje on, ostaje da se vidi hoće li se to desiti, jer vlast uvek može naći izgovor da odloži neke od tih ili ih protumači na neki način koji neće biti u duhu cilja koji treba da se postigne da bi se povećalo poverenje u birački spisak.
"Mi smo to videli, naravno, više puta da vlast, čak i kada postoji neki dobar zakon, pokuša da pronađe načine da ga ne primeni, tako da može sebe politički da ošteti. Tako da, ovaj zakon pruža teorijsku mogućnost da se neke stvari poprave, ali moramo da vidimo kako će vlast pristupiti tome."
Ivković u tom ključi čita i poruku Marte Kos, tačnije poslednju rečenicu u kojoj navodi se raduje primeni tog zakona u praksi.
"EU to poručuje. I to je jedna od novih poruka koja je krenula da dolazi ove godine, od nekog proleća kada su i Marta Kos i Kaja Kalas i drugi zvaničnici koji dolaze u Srbiju, pa na kraju krajeva i Ursula fon der Lajen krenuli da poručuju – lepo što dolazite sa zakonima, ali treba nam i da vidimo primenu tih zakona", tvrdi on, te dodaje da je to priznanje problema koji postoji mnogo godina i koji se ranije ignorisao.
Kako ističe, to priznanje se ogleda u tome što će EU biti malo oštrija u ocenjivanju napretka Srbije, jer nije više dovoljno samo uzvojiti zakon i tako štiklirati neku reformu, već je potrebno i primeniti taj zakon da bi se situacija promenila u praksi.
"Ja sam ubeđen opet da će vlast, ako bude imala bilo kakvog političkog prostora, gledati da razvodni primenu ovog zakona u biračkom spisku i mislim da to onda neće naići na dobre ocene Evropske komisije", navodi Ivković.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
_najvaznije_ekonomske_vesti_godine.jpg "Sankcije NIS-u, zatvaranje fabrika,")
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Studenti dve nedelje u kampanji "od vrata do vrata": U kojim mestima i kako je sve izgledalo?
29.12.2025.•
2
Pre jučerašnje akcije prikupljanja potpisa širom zemlje, studenti su deset dana proveli kucajući na vrata građana širom Srbije.
Profesor Romčević: Prostor gde je bio Ćacilend bi trebalo prekopati, a zemlju zameniti
29.12.2025.•
0
Šatorska naseobina Ćacilend toliko je zagadila prostor između Doma Narodne skupštine i Novog dvora u kojem je Predsedništvo Srbije, da bi taj prostor trebalo - prekopati.
Potvrđena optužnica protiv bivše gradonačelnice Niša Dragane Sotirovski
29.12.2025.•
2
Viši sud u Nišu potvrdio je optužnicu protiv bivše gradonačelnice Niša Dragane Sotirovski zbog zloupotrebe službenog položaja, saznaje agencija Beta u u toj pravosudnoj ustanovi.
Kolima udario ženu u Nišu i pobegao, policija traga za njim
29.12.2025.•
0
Policija u Nišu traga za vozačem automobila koji je danas udario ženu (45) na Vizantijskom bulevaru, a zatim pobegao.
Grupa trubača iz Srbije proterana iz Hrvatske
29.12.2025.•
9
Grupi uličnih trubača iz Srbije otkazan je boravak i zabranjen ulazak u Hrvatsku pošto su na Badnji dan, 24. decembra, u Osijeku zatečeni bez odgovarajućih dozvola za rad, saopštila je osječko-baranjska policija.
Novi radari postavljeni širom Srbije, poznate neke od lokacija u Vojvodini
29.12.2025.•
2
Pre nekoliko dana sa radom su počeli novi "super radari", koji su postavljeni na više lokacija širom Srbije.
Milan St. Protić: Super akcija studenata, ali nedostaju tri ključna koraka da se pobedi Vučić
29.12.2025.•
16
Istoričar i nekadašnji diplomata Milan St. Protić ocenio je da je studentska akcija i prikupljanje potpisa pokazala jasno i pismeno protivljenje građana aktuelnoj vlasti.
Kazna za neposlušnost i podršku studentima: Otkazi i pritisci širom Srbije
29.12.2025.•
18
Stotine ljudi širom Srbije dobili su otkaze ili su premešteni na niža radna mesta zbog podrške ili učešća u protestima, ali i zbog odbijanja da idu na skupove Srpske napredne stranke.
Do sutra traju prijave osmaka za završni ispit i izbor trećeg predmeta
29.12.2025.•
0
Oko 98 odsto učenika osmih razreda podnelo je prijave za završni ispit, rekao je pomoćnik ministra prosvete Ivan Ćilerdžić.
Uklonjeni šatori Ćacilenda ispred Skupštine Srbije, postavljaju se montažni objekti
29.12.2025.•
37
Šatorsko naselje ispred Skupštine Srbije, u kom su pristalice vlasti boravile od marta, uklonjeno je tokom noći a na tom prostoru radnici trenutno postavljaju montažne objekte uoči predstojećih praznika.
Inspekcija pojačano kontroliše hranu pred praznike
29.12.2025.•
0
Veterinarska inspekcija Ministarstva poljoprivrede pojačano kontroliše hranu pred novogodišnje i božićne praznike.
Glišić: Studenti dramatično uvećavali broj potpisa tokom jučerašnje akcije
29.12.2025.•
27
Ministar za javna ulaganja Darko Glišić izjavio je da su studenti u blokadi dramatično uvećavali potpise, koje su dobijali juče u okviru akcije "Raspiši pobedu" sa zahtevom za raspisivanje vanrednih parlamentarnih izbora
Bocan-Harčenko: Gaspromnjeft nastavlja da snabdeva Srbiju gorivom
29.12.2025.•
2
Kompanija "Gaspromnjeft" i NIS zajedno sa srpskom vladom nastavljaju da snabdevaju zemlju gorivom i nakon stupanja na snagu američkih sankcija protiv NIS-a 9. oktobra.
Lazović: Srbija bi mogla u EU 2032. ako SNS bude smenjena sa vlasti
29.12.2025.•
13
Kopredsednik Zeleno-levog fronta Radomir Lazović ocenio je da bi Srbija mogla da postane članica EU do 2032, ukoliko bi Srpska napredna stranka bila smenjena sa vlasti i ukoliko bi bila formirana proevropska vlada.
Preliminarni rezultati izbora na Kosovu: Samoopredeljenju 49,30 odsto glasova, Srpskoj listi 4,74 odsto
29.12.2025.•
0
Na izborima za skupštinu privremenih prištinskih institucija Samoopredeljenje je osvojilo 429.979 ili 49,30 odsto glasova, dok je Srpska lista osvojila 41.335 glasova, odnosno 4,74 odsto.
Studenti danas objavljuju onlajn formular, podršku će moći da im pruži i dijaspora
29.12.2025.•
6
Onlajn formular u okviru studentske akcije "Raspiši pobedu", biće dostupan od danas, 29. decembra za dijasporu.
Studentkinje: Scenario da SNS pobedi na vanrednim izborima nije moguć
29.12.2025.•
36
Dve studentkinje su, nakon masovne podrške građana akciji "Raspiši pobedu", rekle da su sigurne da je scenario po kom bi Srpska napredna stranaka (SNS) pobedila na tim vanrednim izborima, "apsolutno nemoguć".
Samoopredeljenje osvojilo oko 50 odsto glasova na izborima na Kosovu
28.12.2025.•
0
Nacionalistička stranka premijera Aljbina Kurtija osvojila je oko polovine glasova na izborima na Kosovu održanim u nedelju.
Vučić: Šatorsko naselje biće uklonjeno od narednog ponedeljka
28.12.2025.•
29
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić izjavio je večeras da će od narednog ponedeljka biti uklonjeno šatorsko naselje ispred Narodne skupštine i u Pionirskom parku, navodeći da je to "tehnička stvar".
"Putevi Srbije": Oprezno vozite zbog vlažnih kolovoza i mestimičnog snega
28.12.2025.•
0
Putevi Srbije su večeras vozačima preporučili da budu oprezni i zbog vlažnih kolovoza i mestimičnog snega, do pet centimetara.
Komentari 6
Кале
Sale
2. Birački spisak mora biti jednak podacima iz popisa. Ako popis kaže da u Srbiji živi 5,2 miliona punoletnih građana, onda u biračkom spisku mora biti 5,2 miliona glasača.
U biračkom spisku danas ima 6,5 miliona glasača, nepostojećih 1,3 miliona fantomskih glasača kojima vlast krade izbore!
Zivkovic
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar