Izmene Zakona o biračkom spisku: "Forma bez suštine"
Iako je, nakon usvajanja, Zakon o jedinstvenom biračkom spisku naišao na kritike opozicije i dela civilnog sektora, iz Evropske unije stigle su čestitke, ali i poziv na primenu tog zakona u praksi.
Foto: 021.rs
Iako su sagovornici Danasa različitog mišljenja u pogledu toga da li ovaj zakon daje adekvatan okvir za unapređenje izbornog procesa, složni su oko zaključka da će se vlast potruditi da osujeti njegovu primenu.
Prošlo je oko godinu i po dana od formiranja Radne grupe za unapređenje izbornog procesa koja je trebalo da se pozabavi preporukama Kancelarije OEBS-a za demokratske institucije i ljudska prava (ODIHR).
U međuvremenu, predstavnici parlamentarne opozicije napustili su to telo, a vlast je sa predstavnicima civilnog sektora nastavila da radi na usaglašavanju zakona sa preporukama ODIHR-a, pa se tako došlo do nacrta Zakona o jedinstvenom biračkom spisku koji je sastavio narodni poslanik Srpske napredne stranke Uglješa Mrdić.
Taj se zakon našao na dnevnom redu poslednje sednice Skupštine Srbije i u petak je usvojen sa 133 glasova za, 27 protiv i 9 uzdržanih glasova.
Ovaj zakon je već kao nacrt naišao na brojne kritike, pretežno opozicije, dok su predstavnici civilnog sektora (CeSID i CRTA) dali pozitivno mišljenje o njemu.
Nakon usvajanja zakona komesarka za proširenje EU Marta Kos čestitala je na tom potezu.
Narodna poslanica Ekološkog ustanka i jedna od predstavnika opozicije u Radnoj grupi za unapređenje izbornog procesa, Danijela Nestorović, kaže da Zakon o jedinstvenom biračkom spisku, u obliku u kojem je usvojen, ne donosi suštinski pomak u otklanjanju ključnih problema izbornog procesa u Srbiji.
"I dalje ostaju neraščišćeni brojni sistemski propusti, od neažurnosti podataka, nejasne nadležnosti između MUP-a i Ministarstva državne uprave, pa do potpunog izostanka mehanizama nezavisne kontrole", pojašnjava ona.
Pročitaj još
Kako kaže, u praksi to znači da će birački spisak i dalje biti pod političkom kontrolom izvršne vlasti, što otvara prostor za zloupotrebe koje su se već mogle videti na prethodnim izborima.
Komentarišući čestitke evropske komesarke Marte Kos povodom usvajanja Zakona, ona ističe da su one više diplomatski gest nego potvrda stvarnog napretka.
"EU, nažalost, često pokušava da ohrabri vlast u Beogradu makar i simboličnim pohvalama, kako bi održala utisak o 'napretku' u dijalogu i reformama. Međutim, stvarnost na terenu pokazuje da se suštinski ništa nije promenilo — ni u transparentnosti, ni u poverenju građana, ni u mogućnosti opozicije da učestvuje pod ravnopravnim uslovima", navodi Nestorović.
Zbog toga se, dodaje ona, može reći da je vlast ovim zakonom pokušala da "kupi" politički kredit u Briselu bez stvarne izborne prakse.
"Usvajanje zakona je forma bez suštine — još jedan pokušaj da se pokaže 'volja za dijalogom', dok se u realnosti birački spisak, mediji i institucije i dalje koriste kao alat za očuvanje apsolutne kontrole režima nad izbornim procesom", zaključuje Nestorović.
Politikolog i saradnik Centra savremene politike Aleksandar Ivković pojašnjava da zakon donosi dve novine.
"Jedna novina je da će se objavljivati više podataka biračkog spiska javnosti, uključujući i broj glasača po domaćinstvima, što bi trebalo da onda pomogne da se vidi da li u nekim stanovima ima više prijavljenih glasača nego što je bilo logično, što je bio problem na prethodnim izborima", kaže Ivković.
Kao drugu novinu navodi Komisiju za reviziju biračkog spiska koja će imati obavezu da dodatno pretraži sve podatke, te organizuje čak i terenske provere, sastavi izveštaj o stanju u biračkom spisku na osnovu koga bi trebalo da preporučuje kako on treba da se revidira, ukoliko je to potrebno.
"Problem je u tome što će sve te mere biti primenjene, ako uopšte budu primenjene, tek za nekoliko meseci. Dakle, i ove mere koje se odnose na objavljivanje više podataka izbiračkog spiska će krenuti da stupaju na snagu u narednih tri do šest meseci, kako je definisano u zakonu", kaže on.
Sa druge strane, ističe da će prva formacija Komisije biti formirana, ako se budu pratili rokovi zakona, početkom sledeće godine.
"Ona će moći da objavi prvi izveštaj u procesu revizije tek u drugoj polovini sledeće godine. Tako da, ako bi se oba aspeketa odradila kako treba, to bi bilo poboljšanje situacije, posebno ako članovi komisije, makar iz civilnog društva, budu kredibilne osobe kojima će se moći verovati", ističe Ivković za Danas.
Ipak, dodaje on, ostaje da se vidi hoće li se to desiti, jer vlast uvek može naći izgovor da odloži neke od tih ili ih protumači na neki način koji neće biti u duhu cilja koji treba da se postigne da bi se povećalo poverenje u birački spisak.
"Mi smo to videli, naravno, više puta da vlast, čak i kada postoji neki dobar zakon, pokuša da pronađe načine da ga ne primeni, tako da može sebe politički da ošteti. Tako da, ovaj zakon pruža teorijsku mogućnost da se neke stvari poprave, ali moramo da vidimo kako će vlast pristupiti tome."
Ivković u tom ključi čita i poruku Marte Kos, tačnije poslednju rečenicu u kojoj navodi se raduje primeni tog zakona u praksi.
"EU to poručuje. I to je jedna od novih poruka koja je krenula da dolazi ove godine, od nekog proleća kada su i Marta Kos i Kaja Kalas i drugi zvaničnici koji dolaze u Srbiju, pa na kraju krajeva i Ursula fon der Lajen krenuli da poručuju – lepo što dolazite sa zakonima, ali treba nam i da vidimo primenu tih zakona", tvrdi on, te dodaje da je to priznanje problema koji postoji mnogo godina i koji se ranije ignorisao.
Kako ističe, to priznanje se ogleda u tome što će EU biti malo oštrija u ocenjivanju napretka Srbije, jer nije više dovoljno samo uzvojiti zakon i tako štiklirati neku reformu, već je potrebno i primeniti taj zakon da bi se situacija promenila u praksi.
"Ja sam ubeđen opet da će vlast, ako bude imala bilo kakvog političkog prostora, gledati da razvodni primenu ovog zakona u biračkom spisku i mislim da to onda neće naići na dobre ocene Evropske komisije", navodi Ivković.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Uhapšen bivši pripadnik Žandarmerije, tereti se da je pozivao na nasilnu promenu uređenja
14.02.2026.•
0
Policija je uhapsila bivšeg pripadnika Žandarmerije M.J. (43) iz Mladenovca zbog sumnje da je pozivao građane na nasilnu promenu ustavnog uređenja i svrgavanje predsednika Srbije, saopštio je MUP.
Erceg: Skupština Srbije postala pečat-majstor, u potpunosti potčinjena izvršnoj vlasti
14.02.2026.•
3
U poslednjih godinu dana Skupština Srbije usvojila je veliki broj zakona bez prethodne javne rasprave ili uz ozbiljne primedbe stručne i šire javnosti zbog netransparentnosti postupka.
DNEVNI KVIZ: Deset pitanja - danas samo nežno
14.02.2026.•
12
Dnevni kviz na 021.rs je i danas tu, bez izuzetka.
Održan protest u Valjevu povodom pola godine od policijske brutalnosti u tom gradu
14.02.2026.•
5
U Valjevu je održan protest kojim je obeleženo pola godine od policijske brutalnosti nad demonstrantima.
Mrdić: Čekam mišljenje Venecijanske komisije, za Srbiju je dobro da ga prihvati
14.02.2026.•
7
Za pravosuđe Srbije bilo bi dobro da se uvaži svako mišljenje Venecijanske komisije, izjavio je danas poslanik Uglješa Mrdić.
Kamioni na Batrovcima čekaju tri sata, automobili sat vremena
14.02.2026.•
0
Kamioni na graničnom prelazu Batrovci na izlazu iz Srbije ka Hrvatskoj čekaju tri sata, saopštio je večeras Auto-moto savez Srbije.
Marta Kos: EU bi mogla da uskrati sredstva iz paketa od 1,6 milijardi evra za Srbiju
14.02.2026.•
13
Evropska unija bi mogla da uskrati sredstva iz paketa od 1,6 milijardi evra kredita i grantova za Srbiju, nakon što je Beograd usvojio zakone koji "narušavaju poverenje" u posvećenost vladavini prava.
Podneto više od 900 zahteva za alimentaciju od usvajanja Zakona o Alimentacionom fondu
14.02.2026.•
0
Od usvajanja Zakona o Alimentacionom fondu podneto je 939 zahteva, a za 632 dece isplaćeno je ukupno 16 miliona dinara, izjavila je ministarka za brigu o porodici i demografiju Jelena Žarić Kovačević.
Zašto Vučić ćuti o merama na Kosovu, a upozorava na vojni savez Prištine, Zagreba i Tirane?
14.02.2026.•
17
U izdaji treba tražiti razlog ćutanja predsednika Srbije Aleksandra Vučića, povodom najnovijih dešavanja na KiM.
Hiljade prekršaja u kontroli autobusa i kamiona širom Srbije
14.02.2026.•
4
Hiljade prekršaja tokom akcije kontole autobusa i kamiona ove nedelje, objavilo je danas Ministarstvo unutrašanjih poslova Srbije.
Đurić: Tražimo objašnjenje NATO o savezu Hrvatske, Albanije i Kosova
14.02.2026.•
12
Ministar spoljnih poslova Srbije Marko Đurić je danas ocenio da Hrvatska, Albanija i Kosovo na netransparentan način formiraju novu političko-vojnu strukturu.
Mali broj Srba došao na grobove predaka u Prištini
14.02.2026.•
1
Prištinski paroh Staniša Arsić je izjavio da je na današnje Zadušnice mali broj Srba došao na groblje na Dragodanu.
Aleksandar Vučić u Minhenu najavio dodatno naoružavanje Srbije
14.02.2026.•
21
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić je na marginama Minhenske bezbednosne konferencije najavio veća ulaganja u oružje zbog saveza Hrvatske, Albanije i Kosova.
Kreni-Promeni: Režim pravi političke poternice za novinare
14.02.2026.•
0
Pokret Kreni-promeni ocenio je danas da objavljivanje spiska 45 novinara, uz "štikliranje imena" i poziv publici da "spremi kokice", predstavlja "javnu političku poternicu" i otvoreni mehanizam zastrašivanja.
Četvrti dan blokade Ibarske magistrale: Mlekari i poljoprivrednici ne odustaju dok se zahtevi ne ispune
14.02.2026.•
3
Proizvođači mleka i poljoprivrednici koji su blokirali Ibarsku magistralu u selu Mrčajevci kod Čačka kažu, da su posle četiri dana blokade umorni, ali da ne odustaju i da će blokada trajati do do ispunjenja zahteva.
Profesor Romčević: "Režim ne proizvodi smisao, samo brani poziciju"
14.02.2026.•
7
Studentski skup pod nazivom "Sretnimo se ponovo", zakazan za nedelju, simbolički povezuje Sretenjski ustav i Prvi srpski ustanak.
Macut na obeležavanju Dana državnosti u Orašcu
14.02.2026.•
2
Na državnoj ceremoniji povodom obeležavanja Sretenja - Dana državnosti Srbije, u Orašcu, u nedelju, obratiće se premijer Đuro Macut, kao i premijer Republike Srpske Savo Minić.
Protest u Valjevu: Građani i studenti obeležavaju pola godine od policijske brutalnosti
14.02.2026.•
8
U Valjevu će danas biti održan protest kojim će biti obeleženo pola godine od policijske brutalnosti nad demonstrantima.
Vučić: Nemačka jedan od najvažnijih partnera Srbije
14.02.2026.•
8
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić razgovarao je u Minhenu sa ministrom spoljnih poslova Nemačke Johanom Vadefulom o bilateralnoj saradnji, evropskom putu Srbije i pitanjima geopolitike, bezbednosti i ekonomije.
VJT u Čačku naložilo obdukciju tela muškarca koji je preminuo nakon operacije krajnika
14.02.2026.•
1
Više javno tužilaštvo u Čačku naložilo je obdukciju tela muškarca (38) koji je preminuo nakon operacije krajnika u Bolnici u Čačku.
Teolog Pantelić: Vrh SPC spreman na obračun sa svima koji nisu lojalisti
14.02.2026.•
14
Teolog Blagoje Pantelić ocenio je da je vrh SPC spreman da se obračuna sa svima koji nisu spremni da budu lojalisti vladajuće stranke i da njegov slučaj najbolje ilustruje kako patrijarh Porfirije reaguje na kritike.
Komentari 6
Кале
Sale
2. Birački spisak mora biti jednak podacima iz popisa. Ako popis kaže da u Srbiji živi 5,2 miliona punoletnih građana, onda u biračkom spisku mora biti 5,2 miliona glasača.
U biračkom spisku danas ima 6,5 miliona glasača, nepostojećih 1,3 miliona fantomskih glasača kojima vlast krade izbore!
Zivkovic
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar