Izmene Zakona o biračkom spisku: "Forma bez suštine"
Iako je, nakon usvajanja, Zakon o jedinstvenom biračkom spisku naišao na kritike opozicije i dela civilnog sektora, iz Evropske unije stigle su čestitke, ali i poziv na primenu tog zakona u praksi.
Foto: 021.rs
Iako su sagovornici Danasa različitog mišljenja u pogledu toga da li ovaj zakon daje adekvatan okvir za unapređenje izbornog procesa, složni su oko zaključka da će se vlast potruditi da osujeti njegovu primenu.
Prošlo je oko godinu i po dana od formiranja Radne grupe za unapređenje izbornog procesa koja je trebalo da se pozabavi preporukama Kancelarije OEBS-a za demokratske institucije i ljudska prava (ODIHR).
U međuvremenu, predstavnici parlamentarne opozicije napustili su to telo, a vlast je sa predstavnicima civilnog sektora nastavila da radi na usaglašavanju zakona sa preporukama ODIHR-a, pa se tako došlo do nacrta Zakona o jedinstvenom biračkom spisku koji je sastavio narodni poslanik Srpske napredne stranke Uglješa Mrdić.
Taj se zakon našao na dnevnom redu poslednje sednice Skupštine Srbije i u petak je usvojen sa 133 glasova za, 27 protiv i 9 uzdržanih glasova.
Ovaj zakon je već kao nacrt naišao na brojne kritike, pretežno opozicije, dok su predstavnici civilnog sektora (CeSID i CRTA) dali pozitivno mišljenje o njemu.
Nakon usvajanja zakona komesarka za proširenje EU Marta Kos čestitala je na tom potezu.
Narodna poslanica Ekološkog ustanka i jedna od predstavnika opozicije u Radnoj grupi za unapređenje izbornog procesa, Danijela Nestorović, kaže da Zakon o jedinstvenom biračkom spisku, u obliku u kojem je usvojen, ne donosi suštinski pomak u otklanjanju ključnih problema izbornog procesa u Srbiji.
"I dalje ostaju neraščišćeni brojni sistemski propusti, od neažurnosti podataka, nejasne nadležnosti između MUP-a i Ministarstva državne uprave, pa do potpunog izostanka mehanizama nezavisne kontrole", pojašnjava ona.
Pročitaj još
Kako kaže, u praksi to znači da će birački spisak i dalje biti pod političkom kontrolom izvršne vlasti, što otvara prostor za zloupotrebe koje su se već mogle videti na prethodnim izborima.
Komentarišući čestitke evropske komesarke Marte Kos povodom usvajanja Zakona, ona ističe da su one više diplomatski gest nego potvrda stvarnog napretka.
"EU, nažalost, često pokušava da ohrabri vlast u Beogradu makar i simboličnim pohvalama, kako bi održala utisak o 'napretku' u dijalogu i reformama. Međutim, stvarnost na terenu pokazuje da se suštinski ništa nije promenilo — ni u transparentnosti, ni u poverenju građana, ni u mogućnosti opozicije da učestvuje pod ravnopravnim uslovima", navodi Nestorović.
Zbog toga se, dodaje ona, može reći da je vlast ovim zakonom pokušala da "kupi" politički kredit u Briselu bez stvarne izborne prakse.
"Usvajanje zakona je forma bez suštine — još jedan pokušaj da se pokaže 'volja za dijalogom', dok se u realnosti birački spisak, mediji i institucije i dalje koriste kao alat za očuvanje apsolutne kontrole režima nad izbornim procesom", zaključuje Nestorović.
Politikolog i saradnik Centra savremene politike Aleksandar Ivković pojašnjava da zakon donosi dve novine.
"Jedna novina je da će se objavljivati više podataka biračkog spiska javnosti, uključujući i broj glasača po domaćinstvima, što bi trebalo da onda pomogne da se vidi da li u nekim stanovima ima više prijavljenih glasača nego što je bilo logično, što je bio problem na prethodnim izborima", kaže Ivković.
Kao drugu novinu navodi Komisiju za reviziju biračkog spiska koja će imati obavezu da dodatno pretraži sve podatke, te organizuje čak i terenske provere, sastavi izveštaj o stanju u biračkom spisku na osnovu koga bi trebalo da preporučuje kako on treba da se revidira, ukoliko je to potrebno.
"Problem je u tome što će sve te mere biti primenjene, ako uopšte budu primenjene, tek za nekoliko meseci. Dakle, i ove mere koje se odnose na objavljivanje više podataka izbiračkog spiska će krenuti da stupaju na snagu u narednih tri do šest meseci, kako je definisano u zakonu", kaže on.
Sa druge strane, ističe da će prva formacija Komisije biti formirana, ako se budu pratili rokovi zakona, početkom sledeće godine.
"Ona će moći da objavi prvi izveštaj u procesu revizije tek u drugoj polovini sledeće godine. Tako da, ako bi se oba aspeketa odradila kako treba, to bi bilo poboljšanje situacije, posebno ako članovi komisije, makar iz civilnog društva, budu kredibilne osobe kojima će se moći verovati", ističe Ivković za Danas.
Ipak, dodaje on, ostaje da se vidi hoće li se to desiti, jer vlast uvek može naći izgovor da odloži neke od tih ili ih protumači na neki način koji neće biti u duhu cilja koji treba da se postigne da bi se povećalo poverenje u birački spisak.
"Mi smo to videli, naravno, više puta da vlast, čak i kada postoji neki dobar zakon, pokuša da pronađe načine da ga ne primeni, tako da može sebe politički da ošteti. Tako da, ovaj zakon pruža teorijsku mogućnost da se neke stvari poprave, ali moramo da vidimo kako će vlast pristupiti tome."
Ivković u tom ključi čita i poruku Marte Kos, tačnije poslednju rečenicu u kojoj navodi se raduje primeni tog zakona u praksi.
"EU to poručuje. I to je jedna od novih poruka koja je krenula da dolazi ove godine, od nekog proleća kada su i Marta Kos i Kaja Kalas i drugi zvaničnici koji dolaze u Srbiju, pa na kraju krajeva i Ursula fon der Lajen krenuli da poručuju – lepo što dolazite sa zakonima, ali treba nam i da vidimo primenu tih zakona", tvrdi on, te dodaje da je to priznanje problema koji postoji mnogo godina i koji se ranije ignorisao.
Kako ističe, to priznanje se ogleda u tome što će EU biti malo oštrija u ocenjivanju napretka Srbije, jer nije više dovoljno samo uzvojiti zakon i tako štiklirati neku reformu, već je potrebno i primeniti taj zakon da bi se situacija promenila u praksi.
"Ja sam ubeđen opet da će vlast, ako bude imala bilo kakvog političkog prostora, gledati da razvodni primenu ovog zakona u biračkom spisku i mislim da to onda neće naići na dobre ocene Evropske komisije", navodi Ivković.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
VIDEO Odbornik Skupštine Leskovca nakon zakletve vratio mandat: "Neću da budem deo korumpiranog sistema"
12.11.2025.•
0
Odbornik Dimitrije Stajić podneo je danas ostavku odmah nakon polaganja zakletve i vratio mandat odbornika u Skupštini Leskovca, navodeći da ne želi da bude deo "sistema koji je duboko korumpiran".
Macut: Srbija veoma blizu članstva u EU
12.11.2025.•
22
Predsednik Vlade Srbije Đuro Macut izjavio je da je Srbija veoma blizu članstva u EU, ali da su glavne prepreke političke odluke država članica.
Za tri dana iz saobraćaja isključeno više od 850 pijanih i 44 drogiranih vozača
12.11.2025.•
2
Saobraćajna policija je tokom pojačane kontrole saobraćaja od 8. do 11. novembra kontrolisala više od 31.000 vozila i otkrila 19.300 prekršaja.
Magla pravi probleme u saobraćaju širom Srbije, na beogradskom aerodromu letovi kasne i po šest sati
12.11.2025.•
0
Na aerodromu "Nikola Tesla" stvaraju se velike gužve zbog pomeranja i kašnjenja pojedinih letova usled magle širom Srbije.
Srbija se obavezala da o svom trošku sruši Generalštab i raščisti prostor za Trampovu kulu
12.11.2025.•
29
Obaveza Srbije je da američkom investitoru, zetu predsednika Donalda Trampa, Džeredu Kušneru, za gradnju hotela "Trampove kule", na mestu zgrada Generalštaba u Beogradu o svom trošku očisti lokaciju.
SANU: Skupština da povuče odluke o ukidanju statusa kulturnog dobra za Generalštab
12.11.2025.•
4
Članovi Odeljenja umetnosti SANU ocenili su da odluka o ukidanju statusa kulturnog dobra zgrade Generalštaba predstavlja "ozbiljan udar" na kulturne vrednosti i apeluju na Skupštinu Srbije da to odluku povuče.
Šta kad naprednjaci odu sa vlasti?
12.11.2025.•
43
Kakav je trenutni odnos snaga između režima i pobunjenog društva i ima li pobuna resurse da traje do izbora za koje predsednik Srbije Aleksandar Vučić kaže da bi voleo da budu u decembru 2026?
Indeks: Srbija četvrta u Evropi po organizovanom kriminalu, svoj "doprinos" daje i država
12.11.2025.•
7
Srbija je zauzela četvrto mesto po kriminalu od 44 zemlje Evrope u indeksu koji je objavila Globalna inicijativa protiv transnacionalnog organizovanog krimnala (GI-TOC), organizacija civilnog društva sa sedištem u Ženevi
Dijana Hrka se ne oseća dobro, više detalja o njenom zdravstvenom stanju danas oko 16h
12.11.2025.•
5
Dijana Hrka se od jutros ne oseća dobro, rekli su za N1 veterani koji provode vreme u i oko njenog šatora, kako bi je čuvali.
Popović: Vlast će biti prinuđena da raspiše izbore
12.11.2025.•
8
Direktor Centra za paraktičnu politiku Dragan Popović ocenio je da će vlast biti prinuđena da raspiše izbore jer, kako je naveo, "drugi način ne postoji".
Ministar Bratina: Mediji koji prekogranično emituju program ne treba da postoje u našem etru
12.11.2025.•
6
Ministar informisanja i telekomunikacija Boris Bratina kazao je da prekogranične saradnje i mediji koji prekogranično emituju program u Srbiji, "ne treba da postoje u etru na teritoriji države".
DNEVNI KVIZ: Deset pitanja + poklon
12.11.2025.•
6
U današnjem 021.rs kvizu možete da se zabavite i da dobijete poklon.
Dom zdravlja u Nišu sledeće nedelje uvodi noćnu smenu - evo kojim pacijentima je namenjena
12.11.2025.•
1
Niški Dom zdravlja od ponedeljka, 17. novembra uvodi i noćnu smenu.
Vučić o Generalštabu: Nismo prostor prodali, već iznajmili na 99 godina, naš narod će uživati u Tramp kuli
12.11.2025.•
121
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić izjavio je da se prostor na kome se nalazi zgrada Generalštaba ne prodaje, već će, kako kaže, biti dat u zakup na 99 godina.
Poslanici Skupštine Srbije nastavljaju raspravu o izboru članova Saveta REM-a
12.11.2025.•
0
Poslanici Skupštine Srbije danas nastavljaju drugu redovnu sednicu jesenjeg zasedanja raspravom o listi kandidata za izbor članova Saveta Regulatornog tela za elektronske medije (REM).
Crnogorska partija: Crnogorci u Vojvodini u nikad lošijem položaju, pare umesto zajednici idu u Ćacilend
12.11.2025.•
10
Crnogorska partija saopštila je da etnički Crnogorci u Srbiji nikada nisu bili u lošijem položaju nego danas.
Angola posthumno odlikovala Josipa Broza Tita
12.11.2025.•
11
Predsednik Angole Žoao Manuel Lourenso posthumno je odlikovao bivšeg predsednika SFRJ Josipa Broza Tita Ordenom časti Republike Angole.
Koliko se vlasti žurilo za leks specijalis za Generalštab: Vučić ga potpisao istog dana kad je usvojen
12.11.2025.•
9
Sveže usvojeni leks specijalis o kompleksu Generalštaba stupio je na snagu u subotu, 8. novembra, dan pošto je objavljen u Službenom glasniku.
Uprava za veterinu: Netačni navodi o hormonima i antibioticima u mesu
12.11.2025.•
5
Uprava za veterinu kaže da se u medijima i na društvenim mrežama sve češće pojavljuju netačni i pojednostavljeni navodi u vezi sa upotrebom antibiotika, aditiva i hormona u mesu i proizvodima životinjskog porekla.
Sudija Petrov: Nema prepreka da se ime Vučića nađe u nazivu lista SNS
12.11.2025.•
6
Profesor Pravnog fakulteta i sudija Ustavnog suda Vladan Petrov ocenio je da ne postoji ustavna i zakonska prepreka da se ime Aleksandra Vučića nađe u nazivu izbornih lista SNS za izbore u Negotinu, Mionici i Sečnju.
Predloženo povećanje akciza na cigarete od 1. januara sledeće godine
12.11.2025.•
2
Predloženim izmenama Zakona o akcizama, koji je ušao u skupštinsku proceduru, predviđeno je povećanje akciza na cigarete, duvan i tečnost za punjenje elektronskih cigareta od 1. januara sledeće godine.
Komentari 6
Кале
Sale
2. Birački spisak mora biti jednak podacima iz popisa. Ako popis kaže da u Srbiji živi 5,2 miliona punoletnih građana, onda u biračkom spisku mora biti 5,2 miliona glasača.
U biračkom spisku danas ima 6,5 miliona glasača, nepostojećih 1,3 miliona fantomskih glasača kojima vlast krade izbore!
Zivkovic
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar