Izmene Zakona o biračkom spisku: "Forma bez suštine"
Iako je, nakon usvajanja, Zakon o jedinstvenom biračkom spisku naišao na kritike opozicije i dela civilnog sektora, iz Evropske unije stigle su čestitke, ali i poziv na primenu tog zakona u praksi.
Foto: 021.rs
Iako su sagovornici Danasa različitog mišljenja u pogledu toga da li ovaj zakon daje adekvatan okvir za unapređenje izbornog procesa, složni su oko zaključka da će se vlast potruditi da osujeti njegovu primenu.
Prošlo je oko godinu i po dana od formiranja Radne grupe za unapređenje izbornog procesa koja je trebalo da se pozabavi preporukama Kancelarije OEBS-a za demokratske institucije i ljudska prava (ODIHR).
U međuvremenu, predstavnici parlamentarne opozicije napustili su to telo, a vlast je sa predstavnicima civilnog sektora nastavila da radi na usaglašavanju zakona sa preporukama ODIHR-a, pa se tako došlo do nacrta Zakona o jedinstvenom biračkom spisku koji je sastavio narodni poslanik Srpske napredne stranke Uglješa Mrdić.
Taj se zakon našao na dnevnom redu poslednje sednice Skupštine Srbije i u petak je usvojen sa 133 glasova za, 27 protiv i 9 uzdržanih glasova.
Ovaj zakon je već kao nacrt naišao na brojne kritike, pretežno opozicije, dok su predstavnici civilnog sektora (CeSID i CRTA) dali pozitivno mišljenje o njemu.
Nakon usvajanja zakona komesarka za proširenje EU Marta Kos čestitala je na tom potezu.
Narodna poslanica Ekološkog ustanka i jedna od predstavnika opozicije u Radnoj grupi za unapređenje izbornog procesa, Danijela Nestorović, kaže da Zakon o jedinstvenom biračkom spisku, u obliku u kojem je usvojen, ne donosi suštinski pomak u otklanjanju ključnih problema izbornog procesa u Srbiji.
"I dalje ostaju neraščišćeni brojni sistemski propusti, od neažurnosti podataka, nejasne nadležnosti između MUP-a i Ministarstva državne uprave, pa do potpunog izostanka mehanizama nezavisne kontrole", pojašnjava ona.
Pročitaj još
Kako kaže, u praksi to znači da će birački spisak i dalje biti pod političkom kontrolom izvršne vlasti, što otvara prostor za zloupotrebe koje su se već mogle videti na prethodnim izborima.
Komentarišući čestitke evropske komesarke Marte Kos povodom usvajanja Zakona, ona ističe da su one više diplomatski gest nego potvrda stvarnog napretka.
"EU, nažalost, često pokušava da ohrabri vlast u Beogradu makar i simboličnim pohvalama, kako bi održala utisak o 'napretku' u dijalogu i reformama. Međutim, stvarnost na terenu pokazuje da se suštinski ništa nije promenilo — ni u transparentnosti, ni u poverenju građana, ni u mogućnosti opozicije da učestvuje pod ravnopravnim uslovima", navodi Nestorović.
Zbog toga se, dodaje ona, može reći da je vlast ovim zakonom pokušala da "kupi" politički kredit u Briselu bez stvarne izborne prakse.
"Usvajanje zakona je forma bez suštine — još jedan pokušaj da se pokaže 'volja za dijalogom', dok se u realnosti birački spisak, mediji i institucije i dalje koriste kao alat za očuvanje apsolutne kontrole režima nad izbornim procesom", zaključuje Nestorović.
Politikolog i saradnik Centra savremene politike Aleksandar Ivković pojašnjava da zakon donosi dve novine.
"Jedna novina je da će se objavljivati više podataka biračkog spiska javnosti, uključujući i broj glasača po domaćinstvima, što bi trebalo da onda pomogne da se vidi da li u nekim stanovima ima više prijavljenih glasača nego što je bilo logično, što je bio problem na prethodnim izborima", kaže Ivković.
Kao drugu novinu navodi Komisiju za reviziju biračkog spiska koja će imati obavezu da dodatno pretraži sve podatke, te organizuje čak i terenske provere, sastavi izveštaj o stanju u biračkom spisku na osnovu koga bi trebalo da preporučuje kako on treba da se revidira, ukoliko je to potrebno.
"Problem je u tome što će sve te mere biti primenjene, ako uopšte budu primenjene, tek za nekoliko meseci. Dakle, i ove mere koje se odnose na objavljivanje više podataka izbiračkog spiska će krenuti da stupaju na snagu u narednih tri do šest meseci, kako je definisano u zakonu", kaže on.
Sa druge strane, ističe da će prva formacija Komisije biti formirana, ako se budu pratili rokovi zakona, početkom sledeće godine.
"Ona će moći da objavi prvi izveštaj u procesu revizije tek u drugoj polovini sledeće godine. Tako da, ako bi se oba aspeketa odradila kako treba, to bi bilo poboljšanje situacije, posebno ako članovi komisije, makar iz civilnog društva, budu kredibilne osobe kojima će se moći verovati", ističe Ivković za Danas.
Ipak, dodaje on, ostaje da se vidi hoće li se to desiti, jer vlast uvek može naći izgovor da odloži neke od tih ili ih protumači na neki način koji neće biti u duhu cilja koji treba da se postigne da bi se povećalo poverenje u birački spisak.
"Mi smo to videli, naravno, više puta da vlast, čak i kada postoji neki dobar zakon, pokuša da pronađe načine da ga ne primeni, tako da može sebe politički da ošteti. Tako da, ovaj zakon pruža teorijsku mogućnost da se neke stvari poprave, ali moramo da vidimo kako će vlast pristupiti tome."
Ivković u tom ključi čita i poruku Marte Kos, tačnije poslednju rečenicu u kojoj navodi se raduje primeni tog zakona u praksi.
"EU to poručuje. I to je jedna od novih poruka koja je krenula da dolazi ove godine, od nekog proleća kada su i Marta Kos i Kaja Kalas i drugi zvaničnici koji dolaze u Srbiju, pa na kraju krajeva i Ursula fon der Lajen krenuli da poručuju – lepo što dolazite sa zakonima, ali treba nam i da vidimo primenu tih zakona", tvrdi on, te dodaje da je to priznanje problema koji postoji mnogo godina i koji se ranije ignorisao.
Kako ističe, to priznanje se ogleda u tome što će EU biti malo oštrija u ocenjivanju napretka Srbije, jer nije više dovoljno samo uzvojiti zakon i tako štiklirati neku reformu, već je potrebno i primeniti taj zakon da bi se situacija promenila u praksi.
"Ja sam ubeđen opet da će vlast, ako bude imala bilo kakvog političkog prostora, gledati da razvodni primenu ovog zakona u biračkom spisku i mislim da to onda neće naići na dobre ocene Evropske komisije", navodi Ivković.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Udruženje: Požar na oko kilometar od srednjovekovne tvrđave Maglič
21.08.2026.•
0
Udruženje "Magličgrad" saopštilo je danas da se požar na planini Stolovi kod Kraljeva pogoršava i da se približava tvrđavi Maglič.
Srbija prihvatila pomoć EU za gašenje požara: Stižu četiri helikoptera, vozila i vatrogasci
21.08.2026.•
2
Srbija je prihvatila četiri helikoptera Evropske unije koji će prvenstveno biti angažovani u borbi protiv požara u Deliblatskoj peščari, kazao je načelnik Sektora za vanredne situacije Luka Čaušić.
Crna Gora ponudila Srbiji pomoć: Na raspolaganju avion za gašenje požara iz vazduha
21.08.2026.•
4
Crna Gora ponudila je Srbiji pomoć u gašenju požara koji su zahvatili više područja te zemlje, saopšteno je iz Vlade, prenosi danas Radio-televizija Crne Gore.
Sve manje vremena za NIS: Zatražena nova licenca, postojeća ističe 28. avgusta
21.08.2026.•
1
Kompanija NIS podnela je Ministarstvu finansija SAD novi zahtev za izdavanje posebne licence kojom se omogućava nesmetano obavljanje operativnih aktivnosti kompanije i posle 28. avgusta, navodi se u saopštenju.
.jpg "Ukinuta vanredna situacija na području tri naselja u Kladovu: Opasnost od požara i dalje postoji")
Ukinuta vanredna situacija na području tri naselja u Kladovu: Opasnost od požara i dalje postoji
21.08.2026.•
0
U opštini Kladovo, danas je ukinuta, pre dva dana proglašena vanredna situacija zbog požara, na području naselja Velesnica, Velika Kamenica i Podvrška.
Putevi Srbije upozorili vozače: Očekuje se pojačan saobraćaj zbog povratka turista
21.08.2026.•
0
Putevi Srbije su večeras upozorili učesnike u saobraćaju da budu posebno oprezni u vožnji, jer se zbog povratka turista sa godišnjih odmora očekuje pojačan intenzitet saobraćaja na svim putnim pravcima.
Vučić: Minimalac za narednu godinu predstavlja ogromno povećanje
21.08.2026.•
9
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić izjavio je danas da je nova minimalna cena zarade ogromno povećanje.
.jpg "Kokanović: Apelaciono tužilaštvo da utvrdi nepravilnosti u istrazi smrti Vladimira Cvijana")
Kokanović: Apelaciono tužilaštvo da utvrdi nepravilnosti u istrazi smrti Vladimira Cvijana
21.08.2026.•
1
Advokat Čedomir Kokanović izjavio je da bi Apelaciono javno tužilaštvo trebalo da izvrši vanrednu kontrolu Višeg javnog tužilaštv i utvrdi očigledne nepravilnosti u istrazi smrti advokata Vladimira Cvijana.
Vučić o 64 TV uključenja za 18 dana: "Nastaviću da obaram sopstvene rekorde, to je posao predsednika"
21.08.2026.•
36
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić rekao je danas da će nastaviti da obara sopstvene rekorde u broju pojavljivanja ne televizijama jer tvrdi da je njegov posao da to radi zato što je - predsednik Republike.
Kovačević: Zelenski izgubio podršku dela Zapada, poseta Vučiću mogla bi da bude jedan od razloga
21.08.2026.•
5
Izjava smenjenog ministra odbrane Mihaila Fedorova da bi Ukrajina trebalo da raspiše vanredne izbore izazvala je veliku političku buru u zemlji.
Dačić kritike opozicije o gašenju požara ocenio kao teorije zavere: "Vatrogasci su heroji, sram vas bilo"
21.08.2026.•
22
Ministar unutrašnjih poslova Ivica Dačić osudio je danas kritike opozicije i pojedinaca o gašenju požara u Srbiji, nazivajući ih sramotnim, licemernim i krajnje nemoralnim.
Bioeko: Vazduh u Beogradu danas "veoma zagađen"
21.08.2026.•
0
Vazduh na području Beograda je po podacima sajta Beoeko danas popodne "veoma zagađen".
Kreni-Promeni: Srbija zakasnila sa traženjem međunarodne pomoći, tražićemo odgovornost za nečinjenje
21.08.2026.•
4
Pokret Kreni-Promeni ocenio je danas da je Srbija zakasnila sa aktiviranjem Mehanizam civilne zaštite Evropske unije (EU) radi dobijanja međunarodne pomoći u gašenju požara.
FOTO: Dečija kaciga za bicikl povlači se iz prodaje zbog rizika od povreda
21.08.2026.•
0
Dečija kaciga za bicikl robne marke MoMi, model "MIMI grey mat", povlači se sa tržišta Srbije zbog rizika od povreda, objavljeno je na sajtu sistema za uzbunjivanje o nebezbednim proizvodima NEPRO.
Srbija tražila pomoć od EU zbog požara: Aktiviran mehanizam civilne zaštite
21.08.2026.•
45
Srbija je aktivirala Mehanizam civilne zaštite Evropske unije radi dobijanja međunarodne pomoći u gašenju požara, rekao je načelnik Sektora za vanredne situacije Luka Čaušić na konferenciji u Deliblatskoj peščari.
CEPRIS se povukao iz javnih slušanja o Pravosudnoj akademiji
21.08.2026.•
1
Organizacija Centar za pravosudna istraživanja (CEPRIS) saopštila je da se povlači iz javnih slušanja o predlogu Zakona o Pravosudnoj akademiji.
Funkcioneri SNS u 160 poseta širom Srbije za četiri i po meseca, dok se datum izbora još ne zna
21.08.2026.•
23
Ministri, poslanici i drugi funkcioneri Srpske napredne stranke (SNS) obavili su 160 poseta širom Srbije u protekla četiri i po meseca, iako zvanična kampanja za vanredne izbore još nije proglašena.
Dvojica palila motocikle u Beogradu
21.08.2026.•
3
Beogradska policija rasvetlila je paljenje više motocikala u Starom gradu u Beogradu.
Komentari 6
Кале
Sale
2. Birački spisak mora biti jednak podacima iz popisa. Ako popis kaže da u Srbiji živi 5,2 miliona punoletnih građana, onda u biračkom spisku mora biti 5,2 miliona glasača.
U biračkom spisku danas ima 6,5 miliona glasača, nepostojećih 1,3 miliona fantomskih glasača kojima vlast krade izbore!
Zivkovic
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar