Kad vanredno postane normalno: U poslednjih deset godina bar sedam leks specijalisa da "zaobiđu" zakone
Dok se oko Generalštaba "lome koplja", vlast je rešena da sprovede dogovor sa zetom Donalda Trampa. Ovo omogućuje leks specijalis, koji je pod vlašću Aleksandra Vučića postao sredstvo zaobilaženja postojećih zakona.
Foto: 021.rs
Od 2015. godine Srbija je imala bar sedam ovakvih zakona, koji su donošeni zbog velikih projekata vrednih više milijardi dolara, piše Nova ekonomija.
U maju 2024. godine, Republika Srbija i kompanija iza koje stoji Džared Kušner, zet američkog predsednika Donalda Trampa, sklopili su ugovor o projektu koji će se graditi na lokaciji Generalštaba. Ugovor predviđa osnivanje posebne zajedničke kompanije u kojoj će partner iz SAD imati udeo od 77,5 odsto, a Srbija 22,5 procenata, kako su otkrili Forbs i nedeljnik Radar. Država Srbija je preuzela niz obaveza, a ako ih ne ispuni do maja 2026. godine, američki partner može raskinuti ugovor i naplatiti milionsku odštetu.
Godinu i po nakon ugovora, Skupština Srbije usvojila je kontroverzni "Zakon o posebnim postupcima radi realizacije projekta revitalizacije i razvoja lokacije u Beogradu između ulica Kneza Miloša, Masarikove, Birčaninove i Resavske" - leks specijalis o Generalštabu.
U njemu se, između ostalog, navodi da se pre izdavanja građevinske dozvole može izdati i rešenje o "posebnoj građevinskoj dozvoli" za izvođenje pripremnih radova, odnosno - za rušenje zgrade i raščišćavanje terena. Zbog toga su stručnjaci ocenili da je cilj zakona, prema svemu sudeći, da se zgrada pogođena u NATO bombardovanju što pre sruši do kraja.
Na tom mestu treba da nikne kompleks sa luksuznim stanovima i hotelom, koji će se zvati "Tramp".
Ovo je samo poslednji u nizu primera da se veliki i skupi projekti uređuju zakonima krojenim specijalno za njih. Prvi takav zakon donet je 2015. godine za projekat Beograd na vodi, a posle toga imali smo leks specijalise za metro, Moravski koridor, Južni tok, Ekspo i izgradnju stanova za pripadnike bezbednosnih službi.
Urbanistkinja Božena Stojić kaže za Novu ekonomiju da ovi posebni zakoni doprinose sve bržoj i intenzivnijoj privatizaciji grada.
"Uvek je u pitanju neko javno zemljište, ili kulturna dobra, ili javni objekti, i svi oni (zakoni) služe, kad gledamo Beograd na vodi ili Ekspo, da se ogromne površine javnog zemljišta i nečega što bi bilo javno dobro, privatizuje na brz, efikasan, lak način, centralizovano odlučeno. Tako da ima ozbiljne posledice na razvoj grada", kaže Stojić.
Južni tok i Beograd na vodi: Počeci
Drugog aprila 2015. godine ispred Skupštine Srbije pojavila se ogromna, gumena patka. Ovo nije bila zakasnela prvoaprilska šala. Patku su doneli aktivisti povodom početka zasedanja Skupštine, a uoči rasprave o leks specijalisu za Beograd na vodi, za koji su smatrali da je štetan i protivustavan.
Predlogom zakona koji je podnela Vlada Srbije predviđala se eksproprijacija zemljišta za ovaj projekat, koji je od početka izazivao kontroverze i otpor građana.
Do tada je u javnosti predstavljena samo maketa budućeg izgleda tog dela grada, ali su političari najavljivali izgradnju skoro dva miliona kvadrata stambenog i poslovnog prostora.
Tadašnji premijer Aleksandar Vučić govorio je da će kompanija Eagle Hills uložiti tri milijarde evra, a da će svi objekti biti završeni 2019. godine. A protivnici su ovaj projekat opisivali drugačijom rečju - "otimanje".
"Ideja je da se otima od siromašnih i daje bogatima. Mi mislimo da je ovo apsolutno pogrešan predlog koji treba u potpunosti odbaciti. Mislimo da je projekat 'Beograd na vodi' zapravo jedna 'patka'", govorio je tada Dobrica Veselinović u ime inicijative "Ne da(vi)mo Beograd".
Da li se stvarno radilo o otimanju, javnost je shvatila za godinu dana. U noći između 24. i 25. aprila 2016. godine, dok su građani pratili rezultate parlamentarnih izbora, nepoznati ljudi u fantomkama i sa bejzbol palicama došli su sa bagerima i srušili niz objekata u kvartu Savamala. Građani koji su prisustvovali incidentu svedočili su da su trpeli nasilno i bahato ponašanje maskiranih ljudi, koji su vezali jednog noćnog čuvara i oduzeli mu telefon i dokumenta. On je preminuo u maju, nedugo nakon ovih događaja.
Uprkos Vučićevim najavama, projekat je daleko od završenog, ali velikom brzinom se gradi i širi. Leks specijalis o Beogradu na vodi izmenjen je dva puta nakon donošenja, a menjani su i podzakonski akti i dokumenti u korist ovog projekta.
Tako je Prostorni plan područja posebne namene za projekat Beograd na vodi ove godine izmenjen da obuhvati 330 hektara u beogradskim opštinama Savski venac, Novi Beograd i Čukarica.
Ovo ipak nije bio prvi leks specijalis aktuelne vlasti - 2013. godine bio je usvojen Zakon o utvrđivanju javnog interesa i posebnim postupcima eksproprijacije i pribavljanja dokumentacije radi realizacije izgradnje sistema za transport prirodnog gasa Južni tok.
Leks specijalisom je bilo predviđeno da se u ovom slučaju ne primenjuju odredbe Zakona o javnim nabavkama, ali projekat na kraju nije sproveden.
Metro, koridor, gasovod, stanovi: Jedan projekat, jedan zakon
U maju 2018. vladajuća skupštinska većina usvojila je još jedan leks specijalis - Zakon o posebnim uslovima za realizaciju projekta izgradnje stanova za pripadnike snaga bezbednosti.
Pročitaj još
Prema pisanju medija, do kraja 2024. godine izgrađeno je oko 6.000 stanova. U početku je bezbednjacima bilo omogućeno da dođu do stana za oko 500 evra po kvadratu, a nekretninu nisu smeli da prodaju narednih 10 godina.
Međutim, ništa nije bilo rečeno o izdavanju u zakup. Građani su uskoro otkrili da se stanovi, namenjeni rešavanju stambenog pitanja zaposlenih u vojsci i policiji, zapravo izdaju preko oglasa.
Takođe, stanovi su se u početku dodeljivali po sistemu "brzi prsti", a pojedini pripadnici službi bezbednosti i penzioneri su javno govorili da nisu dobili nikakav odgovor iako su konkurisali.
Zakon o stanovima za bezbednjake više puta je menjan, tako da je zabranjeno da se daje u zakup. Prema aktuelnoj verziji zakona, onaj ko izda stan moraće da ga otkupi po tržišnoj ceni, ili da ostane bez te nekretnine.
Ceo tekst Nove ekonomije čitajte na OVOM LINKU.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Komisija Vrhovnog tužilaštva preuzela predmet o postupanju Krička prema studentima
02.11.2026.•
1
Tužilac Vrhovnog javnog tužilaštva Branko Stamenković kaže da je Komisija za kontrolu rada svih tužilaštava preuzela nekoliko predmeta Prvog osnovnog tužilaštva u Beogradu koji su "od izuzetnog interesa za javnost".
Šta se sve dogodilo u prvoj nedelji Vučićevog pada: Hapšenja, ostavke, preletanja
02.11.2026.•
2
Prošlo je nedelju dana od kako je Srpska napredna stranka izgubila većinu u Narodnoj skupštini Republike Srbije. Smena vlasti u korist Studentske liste pokrenula je niz događaja, čak i pre konstituisanja Parlamenta.
Slučaj "garaža Vlade": Tužilaštvo snimke kamera tražilo sedam dana od događaja, MUP tvrdi da su obrisani
02.11.2026.•
1
U postupku protiv Marka Krička i drugih pripadnika JZO, koje su studenti optužili za fizičko i psihičko maltretiranje u garaži Vlade Srbije, MUP je saopštio da snimci nadzornih kamera iz te noći ne postoje.
Studentkinja Nikolina Sinđelić više od godinu dana nije saslušana po prijavi protiv Marka Kričaka
02.11.2026.•
0
Studentkinja Nikolina Sinđelić izjavila je da više od godinu dana nije saslušana po krivičnoj prijavi koju je podnela protiv nekadašnjeg načelnika Jedinice za obezbeđivanje određenih ličnosti i objekata Marka Kričaka.
Savo Manojlović: Ispitati zašto su informacije o pomilovanjima postale javne tek nakon izbora
02.11.2026.•
1
Lider pokreta Kreni-promeni Savo Manojlović ocenio je da bivši predsednik Srbije Aleksandar Vučić snosi punu političku odgovornost za odluke koje je doneo o pomilovanju.
Među pomilovanima optuženi za gaženje studentkinje: Njen otac kaže da je van sebe od šoka
02.11.2026.•
3
Ratko Ponjavić, otac studentkinje Sonje koja je povređena u Beogradu tokom studentske blokade kada je na nju naleteo automobil, kaže da ga je u šoku zbog vesti o tome da je vozač Marko Pavlović pomilovan.
Ninić podneo tužbu protiv Orlića: Zaposleni u BIA imali radnu obavezu da skupljaju glasove za SNS
02.11.2026.•
9
Advokat Ivan Ninić saopštio je da je Tužilaštvu za organizovani kriminal danas podneo krivičnu prijavu protiv direktora BIA i rukovodstva te službe u Kragujevcu, Smederevu i Paraćinu.
Makron čestitao Srdanoviću pobedu
02.11.2026.•
12
Predsednik Francuske Emanuel Makron čestitao je nosiocu Studentske liste Iliji Srdanoviću pobedu na parlamentarnim izborima u Srbiji.
Vučić pomilovao Dijanu Hrkalović i još četiri osobe
02.11.2026.•
28
Viši sud u Beogradu saopštio je da su mu danas, 2. novembra, iz Ministarstva pravde dostavljene odluke predsednika Srbije o pomilovanju pet osoba, među kojima je i bivša državna sekretarka MUP-a Dijana Hrkalović.
Tužilaštvo u Aleksincu formiralo predmet zbog navoda o kupovini glasova za Zukorlićevu listu
02.11.2026.•
1
Osnovno javno tužilaštvo u Aleksincu saopštilo je danas da je formiralo predmet povodom objava na društvenim mrežama o navodnoj kupovini glasova na biračkom mestu u selu Glogovica.
EDS: Prijava stanja brojila putem aplikacije funkcioniše bez problema
02.11.2026.•
1
Elektrodistribucija Srbije saopštila je da prijava stanja brojila posredstvom aplikacije ED Srbije funkcioniše nesmetano.
Studenti FON-a o hapšenjima: Ili su institucije proradile ili je to razračunavanje unutar bivšeg režima
02.11.2026.•
6
Studenti u blokadi Fakulteta organizacionih nauka (FON) saopštili su da su hapšenja prethodnih dana "po nalogu institucija koje konačno rade svoj posao ili međusobna razračunavanja unutar bivšeg režima".
Bolnica u Novom Pazaru o smrti novorođenčeta: Formirana komisija za stručni nadzor
02.11.2026.•
0
Na Odeljenju za ginekologiju i akušerstvo Opšte bolnice Novi Pazar 30. oktobra preminulo je novorođenče, a bolnica je saopštila da je obavljena obdukcija i formirana komisija za stručni nadzor koja već radi na slučaju.
RIK: Konstitutivna sednica Skupštine najkasnije do 10. decembra
02.11.2026.•
3
Konačni rezultati izbora očekuju se najkasnije početkom naredne nedelje, nakon čega počinju da teku rokovi za dodelu poslaničkih mandata i konstituisanje novog saziva Skupštine Srbije.
Savet za borbu protiv korupcije: Izmeniti lex specialis za "Expo 2027" zbog bezbednosti građana
02.11.2026.•
3
Savet za borbu protiv korupcije preporučio je Vladi Srbije da, radi bezbednosti građana i učesnika, izmeni lex specialis - Zakon o posebnim postupcima radi realizacije "Expo Belgrade 2027".
Tužilaštvo: Sumnja da je Davor Macura izneo 45 milijardi dinara iz trezora
02.11.2026.•
54
Davor Macura se sumnjiči da je iz trezora izneo 45 milijardi dinara.
Davor Macura uhapšen, određeno mu zadržavanje
02.11.2026.•
7
Vlasniku Alta banke Davoru Macuri određeno je zadržavanje do 48 sati.
Fajnenšel tajms: ECB proveravala srpsku Alta banku zbog pranja novca, zatvaranje pogodilo Ruse u Srbiji
02.11.2026.•
3
Evropska centralna banka proveravala je nedavno zatvorenu Alta banku zbog sumnje na pranje novca, a oduzimanje licence posebno je pogodilo Ruse koji žive u Srbiji, piše Fajnenšel tajms (FT).
Komentari 3
pera
Novosadjanin
1357
Napisali zakone da se bolje zaklone.
Eno, ide istina, dronjavo obučena,
grbava i mršava, krvava, pretučena.
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar