Kad vanredno postane normalno: U poslednjih deset godina bar sedam leks specijalisa da "zaobiđu" zakone
Dok se oko Generalštaba "lome koplja", vlast je rešena da sprovede dogovor sa zetom Donalda Trampa. Ovo omogućuje leks specijalis, koji je pod vlašću Aleksandra Vučića postao sredstvo zaobilaženja postojećih zakona.
Foto: 021.rs
Od 2015. godine Srbija je imala bar sedam ovakvih zakona, koji su donošeni zbog velikih projekata vrednih više milijardi dolara, piše Nova ekonomija.
U maju 2024. godine, Republika Srbija i kompanija iza koje stoji Džared Kušner, zet američkog predsednika Donalda Trampa, sklopili su ugovor o projektu koji će se graditi na lokaciji Generalštaba. Ugovor predviđa osnivanje posebne zajedničke kompanije u kojoj će partner iz SAD imati udeo od 77,5 odsto, a Srbija 22,5 procenata, kako su otkrili Forbs i nedeljnik Radar. Država Srbija je preuzela niz obaveza, a ako ih ne ispuni do maja 2026. godine, američki partner može raskinuti ugovor i naplatiti milionsku odštetu.
Godinu i po nakon ugovora, Skupština Srbije usvojila je kontroverzni "Zakon o posebnim postupcima radi realizacije projekta revitalizacije i razvoja lokacije u Beogradu između ulica Kneza Miloša, Masarikove, Birčaninove i Resavske" - leks specijalis o Generalštabu.
U njemu se, između ostalog, navodi da se pre izdavanja građevinske dozvole može izdati i rešenje o "posebnoj građevinskoj dozvoli" za izvođenje pripremnih radova, odnosno - za rušenje zgrade i raščišćavanje terena. Zbog toga su stručnjaci ocenili da je cilj zakona, prema svemu sudeći, da se zgrada pogođena u NATO bombardovanju što pre sruši do kraja.
Na tom mestu treba da nikne kompleks sa luksuznim stanovima i hotelom, koji će se zvati "Tramp".
Ovo je samo poslednji u nizu primera da se veliki i skupi projekti uređuju zakonima krojenim specijalno za njih. Prvi takav zakon donet je 2015. godine za projekat Beograd na vodi, a posle toga imali smo leks specijalise za metro, Moravski koridor, Južni tok, Ekspo i izgradnju stanova za pripadnike bezbednosnih službi.
Urbanistkinja Božena Stojić kaže za Novu ekonomiju da ovi posebni zakoni doprinose sve bržoj i intenzivnijoj privatizaciji grada.
"Uvek je u pitanju neko javno zemljište, ili kulturna dobra, ili javni objekti, i svi oni (zakoni) služe, kad gledamo Beograd na vodi ili Ekspo, da se ogromne površine javnog zemljišta i nečega što bi bilo javno dobro, privatizuje na brz, efikasan, lak način, centralizovano odlučeno. Tako da ima ozbiljne posledice na razvoj grada", kaže Stojić.
Južni tok i Beograd na vodi: Počeci
Drugog aprila 2015. godine ispred Skupštine Srbije pojavila se ogromna, gumena patka. Ovo nije bila zakasnela prvoaprilska šala. Patku su doneli aktivisti povodom početka zasedanja Skupštine, a uoči rasprave o leks specijalisu za Beograd na vodi, za koji su smatrali da je štetan i protivustavan.
Predlogom zakona koji je podnela Vlada Srbije predviđala se eksproprijacija zemljišta za ovaj projekat, koji je od početka izazivao kontroverze i otpor građana.
Do tada je u javnosti predstavljena samo maketa budućeg izgleda tog dela grada, ali su političari najavljivali izgradnju skoro dva miliona kvadrata stambenog i poslovnog prostora.
Tadašnji premijer Aleksandar Vučić govorio je da će kompanija Eagle Hills uložiti tri milijarde evra, a da će svi objekti biti završeni 2019. godine. A protivnici su ovaj projekat opisivali drugačijom rečju - "otimanje".
"Ideja je da se otima od siromašnih i daje bogatima. Mi mislimo da je ovo apsolutno pogrešan predlog koji treba u potpunosti odbaciti. Mislimo da je projekat 'Beograd na vodi' zapravo jedna 'patka'", govorio je tada Dobrica Veselinović u ime inicijative "Ne da(vi)mo Beograd".
Da li se stvarno radilo o otimanju, javnost je shvatila za godinu dana. U noći između 24. i 25. aprila 2016. godine, dok su građani pratili rezultate parlamentarnih izbora, nepoznati ljudi u fantomkama i sa bejzbol palicama došli su sa bagerima i srušili niz objekata u kvartu Savamala. Građani koji su prisustvovali incidentu svedočili su da su trpeli nasilno i bahato ponašanje maskiranih ljudi, koji su vezali jednog noćnog čuvara i oduzeli mu telefon i dokumenta. On je preminuo u maju, nedugo nakon ovih događaja.
Uprkos Vučićevim najavama, projekat je daleko od završenog, ali velikom brzinom se gradi i širi. Leks specijalis o Beogradu na vodi izmenjen je dva puta nakon donošenja, a menjani su i podzakonski akti i dokumenti u korist ovog projekta.
Tako je Prostorni plan područja posebne namene za projekat Beograd na vodi ove godine izmenjen da obuhvati 330 hektara u beogradskim opštinama Savski venac, Novi Beograd i Čukarica.
Ovo ipak nije bio prvi leks specijalis aktuelne vlasti - 2013. godine bio je usvojen Zakon o utvrđivanju javnog interesa i posebnim postupcima eksproprijacije i pribavljanja dokumentacije radi realizacije izgradnje sistema za transport prirodnog gasa Južni tok.
Leks specijalisom je bilo predviđeno da se u ovom slučaju ne primenjuju odredbe Zakona o javnim nabavkama, ali projekat na kraju nije sproveden.
Metro, koridor, gasovod, stanovi: Jedan projekat, jedan zakon
U maju 2018. vladajuća skupštinska većina usvojila je još jedan leks specijalis - Zakon o posebnim uslovima za realizaciju projekta izgradnje stanova za pripadnike snaga bezbednosti.
Pročitaj još
Prema pisanju medija, do kraja 2024. godine izgrađeno je oko 6.000 stanova. U početku je bezbednjacima bilo omogućeno da dođu do stana za oko 500 evra po kvadratu, a nekretninu nisu smeli da prodaju narednih 10 godina.
Međutim, ništa nije bilo rečeno o izdavanju u zakup. Građani su uskoro otkrili da se stanovi, namenjeni rešavanju stambenog pitanja zaposlenih u vojsci i policiji, zapravo izdaju preko oglasa.
Takođe, stanovi su se u početku dodeljivali po sistemu "brzi prsti", a pojedini pripadnici službi bezbednosti i penzioneri su javno govorili da nisu dobili nikakav odgovor iako su konkurisali.
Zakon o stanovima za bezbednjake više puta je menjan, tako da je zabranjeno da se daje u zakup. Prema aktuelnoj verziji zakona, onaj ko izda stan moraće da ga otkupi po tržišnoj ceni, ili da ostane bez te nekretnine.
Ceo tekst Nove ekonomije čitajte na OVOM LINKU.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Živković: Nelogično da neko ko je dva, tri puta bojkotovao izbore sad izlazi i misli da pobedi
18.09.2026.•
1
Nekadašnji premijer Srbije Zoran Živković ocenio je da su građani u Studentskoj listi pronašli alternativu aktuelnoj vlasti, a da je opozicija trebalo da stane uz studente i formira "referendumski front".
Pokret "Mi - Snaga naroda" potvrdio da je Nestorović dobro: Svojevoljno je otišao na pregled
18.09.2026.•
1
Pokret "Mi - Snaga naroda" saopštio je da je zdravstveno stanje Branimira Nestorovića stabilno.
SPC dobija od Ministarstva za rad 12 miliona dinara kao podršku Verskom dobrotvornom starateljstvu
18.09.2026.•
3
Ministarka u tehničkom mandatu za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja Milica Đurđević Stamenkovski potpisala je ugovor za 12 miliona dinara podrške Verskom dobrotvornom starateljstvu u Beogradu.
Jakšić: Najneizvesniji izbori od višestranačja, SNS prvi put ima opasnog konkurenta
18.09.2026.•
1
Naprednjaci su sada prvi put suočeni sa rivalima koji su i te kako moćni, a predstojeći izbori su najneizvesniji od početka višestranačja u Srbiji, smatra politički komentator Boško Jakšić.
RIK: Proglašena lista Autentična desnica i lista Narodne Srbije, koja neće učestvovati na izborima
18.09.2026.•
5
Republička izborna komisija proglasila je izbornu listu "Autentična desnica - Miloš Jovanović", koju su podneli Nova Demokratska stanka Srbije i Monarhisti, za predstojeće parlamentarne izbore.
Srdanović o TV duelu sa Vučićem: Apsolutno nema potrebe za razgovorom sa osobom koja to nije zaslužila
18.09.2026.•
25
Tokom pauze biciklističke ture studenata u blokadi "Čuvari Ustava", pojavio se prvi na Studentskoj listi Ilija Srdanović koji je prokomentarisao dosadašnju predizbornu kampanju liste na kojoj se nalazi.
Alimpić: Lažne manjinske liste doprineće neregularnosti izbora
18.09.2026.•
7
Član Gradske izborne komisije Beograda Zoran Alimpić je izjavio da će učešće lažnih manjinskih lista na parlamentarnim izborima 25. oktobra u Srbiji doprineti neregularnosti izbornog procesa.
Izbori za članove nacionalnih saveta nacionalnih manjina raspisani za 8. novembar
18.09.2026.•
0
Ministar za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog u tehničkom mandatu Demo Beriša raspisao je izbore za članove nacionalnih saveta nacionalnih manjina za 8. novembar.
BIRODI traži od Agencije za sprečavanje korupcije da utvrdi da li predsednik krši zakon
18.09.2026.•
1
Biro za društvena istraživanja ocenio je da Agencija za sprečavanje korupcije mora da utvrdi da li predsednik Srbije Aleksandar Vučić krši Zakon o sprečavanju korupcije.
Muškarac iz Subotice uhapšen u Nišu zbog kokaina i psihoaktivnih tableta
18.09.2026.•
0
Muškarac iz Subotice uhapšen je jer je policija u Nišu, na auto-putu, u njegovom automobilu pronašla 20 kilograma tableta.
Da li postoji referendumska atmosfera?
18.09.2026.•
15
Od kad su raspisani izbori u javnosti se često pominje "referendumska atmosfera", aludirajući na to da u izbornoj trci učestvuju dva glavna aktera, lista oko vladajuće SNS i Studentska lista.
Opozicija o nedolasku fon der Lajen: EU neće da bude iskorišćena, šamar Vučiću
18.09.2026.•
6
Predsednica Evropske komisije Ursula fon der Lajen otkazala je posetu Srbiji koju je trebalo da poseti u okviru svoje turneje po Balkanu, a kao razlog navela izbore. Predstavnici opozicije izneli su različite stavove o
Kome odbojkašice duguju osmeh: "Da kažnjavate reprezentativke jer se nisu dovoljno smejale pred predsednikom?"
18.09.2026.•
53
Uspeh odbojkašica Srbije na EP ostao je, uslovno rečeno, u senci jednog drugog događaja, onog koji se odvio po povratku u Beograd.
"ALTA retail" preuzela Idea, Merkator i Roda prodavnice i još četiri preduzeća Fortenova grupe
18.09.2026.•
11
Fortenova grupa i kompanija "Alta retail" sklopili su ugovor o kupoprodaji poslovnih udela u Idea marketima d.o.o i još četiri društva.
Prikupljeno 1,5 miliona dinara za zaposlene na Filozofskom u Nišu
18.09.2026.•
1
Omladinska i neformalna organizacija iz Niša "Centar za kritičko obrazovanje" prikupilo je više od milion i po dinara za pomoć zaposlenima Filozofskog fakulteta Univerziteta u Nišu, koji od jula nisu primili platu.
Vučić o otkazivanju posete Fon Der Lajen: Izbori elegantan način za otkazivanje
18.09.2026.•
8
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić izjavio je da je otkazivanje posete predsednice Evropske komisije Ursule fon der Lajen Srbiji zbog održavanja izbora krajem oktobra "elegantan način" da se to putovanje otkaže.
Fon der Lajen ne dolazi u Srbiju i BiH u okviru posete Zapadnom Balkanu
18.09.2026.•
8
Predsednica Evropske komisije Ursula fon der Lajen posetiće region Zapadnog Balkana od 30. septembra do 2. oktobra, ali neće doći u Srbiju i Bosnu i Hercegovinu.
Korak po korak: Kako da proverite koliko je birača prijavljeno na vašoj adresi
18.09.2026.•
22
Ukoliko sumnjate da je na vašoj adresi prijavljen veći broj birača od onog broja ljudi koji zaista tu žive, prvi korak je provera podataka u zvaničnom biračkom spisku.
Komentari 3
pera
Novosadjanin
1357
Napisali zakone da se bolje zaklone.
Eno, ide istina, dronjavo obučena,
grbava i mršava, krvava, pretučena.
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar