Radioaktivni otpad: Šta s njim ako Srbija dobije nuklearku
Ukidanje moratorijuma na izgradnju nuklearnih elektrana ponovo je pokrenulo pitanje o kojem javnost malo zna, a koje izaziva zabrinutost - kako će se zakonski regulisati skladištenje i odlaganje radioaktivnog otpada.
Foto: 021.rs (ilustracija)
O normativnom okviru, kaznama i primerima iz prakse za Radio Beograd govorila je docentkinja Pravnog fakulteta Univerziteta u Beogradu Maša Mišković.
Iako Srbija još nema nuklearnu elektranu, pitanje radioaktivnog otpada nije novo. Ono dobija na značaju u svetlu novih energetskih strategija. Mišković objašnjava da u ovoj oblasti najpre treba precizno razlikovati dva ključna pojma - privremeno skladištenje i trajno odlaganje.
"Terminološki precizno, skladištenje je privremeno čuvanje radioaktivnog otpada, dok je odlaganje trajno rešenje, odnosno konačno zbrinjavanje. Mi imamo normativno-pravni okvir za oba procesa. Ipak, konačno odlaganje je dugoročni cilj o kome nismo spremni sada da govorimo. Na kratak i srednji rok ne možemo imati to trajno rešenje", ističe Mišković.
Kada se govori o globalnim standardima, mali broj zemalja uspeo je da u potpunosti zaokruži ovaj proces. Kao jedan od najboljih primera u svetu izdvaja se Finska.
"Finska ima model trajnog geološkog odlagališta visokoradioaktivnog otpada u granitu, na dubini od 400 do 500 metara. Taj finski model je dokaz u praksi da je trajno odlaganje moguće. S druge strane, Rusija se fokusira na takozvano zatvaranje nuklearnog gorivnog ciklusa. Oni istrošeno nuklearno gorivo ponovo koriste radi veće efikasnosti i zaštite životne sredine, pa ne moraju primarno da razmišljaju o trajnom odlaganju", objašnjava sagovornica Prvog programa Radio Beograda.
Šta predviđaju zakoni u Srbiji
Ključni propis koji uređuje ovu oblast u Srbiji jeste Zakon o radijacionoj i nuklearnoj sigurnosti i bezbednosti, uz brojne pravilnike koje donosi nadležni Direktorat. Srbija istovremeno primenjuje i međunarodne standarde.
"Međunarodne konvencije, nakon ratifikacije u Narodnoj skupštini, postaju sastavni deo srpskog pravnog sistema i u hijerarhiji su iznad zakona. Jedna od najznačajnijih je Zajednička konvencija o sigurnosti upravljanja istrošenim gorivom i radioaktivnim otpadom iz 1997. godine, koju je Srbija ratifikovala 2017. Dakle, mi taj okvir već imamo", smatra Mišković.
Osim civilnih propisa, ova oblast regulisana je i Krivičnim zakonikom. Član 266 predviđa kazne zatvora od šest meseci do pet godina, kao i novčane kazne, za unošenje opasnih materija i otpadaka, kao i za neovlašćenu preradu, skladištenje ili odlaganje. Za teže oblike krivičnih dela, u kojima se dodatno ugrožava životna sredina, propisane su i strože kazne.
Ukidanjem moratorijuma, član 267 Krivičnog zakonika, koji se ranije odnosio na samu zabranu izgradnje nuklearnih postrojenja, dobija novu funkciju. Svaka izgradnja nuklearnog postrojenja koja bi bila suprotna propisima ili postupku licenciranja povlačiće krivičnu odgovornost.
Ko je odgovoran
U Srbiji trenutno postoji samo nisko i srednje radioaktivni otpad, dok visokoradioaktivnog otpada nema jer zemlja nema nuklearne elektrane. Izvori takvog otpada su uglavnom medicina i industrija.
Pravni lanac odgovornosti jasno definiše trenutak u kojem država preuzima brigu o opasnim materijama: proizvođač otpada (na primer bolnica ili fabrika) u potpunosti je odgovoran za upravljanje otpadom do trenutka predaje ovlašćenom operateru; jedini ovlašćeni operater u Srbiji je Javno preduzeće "Nuklearni objekti Srbije", na osnovu odluke Vlade.
"Od momenta predaje, operater postaje glavno odgovorno lice za dalje postupanje i upravljanje - bilo da je reč o transportu, skladištenju ili odlaganju. JP 'Nuklearni objekti Srbije' upravlja centralizovanim skladištem, istraživačkim reaktorima, istorijskim otpadom u Vinči, kao i zatvorenim rudnikom urana kod Kalne", zaključuje Mišković.
Srbija u svojim zakonima već ima predviđene pojmove i procedure koji se odnose na zatvaranje postrojenja i kontrolu lokacije nakon trajnog odlaganja otpada.
Ipak, Mišković zaključuje da bi, u slučaju izgradnje nuklearne elektrane i trajnog odlagališta u budućnosti, čitav sistem morao biti znatno preciznije i strože regulisan, jer je reč o izuzetno složenom pravnom i tehnološkom procesu.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Simić: U javnim preduzećima dolaze ljudi koji se nikad ranije nisu pojavljivali
30.10.2026.•
0
Od objavljivanja rezultata vanrednih parlamentarnih izbora zatražene su ostavke različitih rukovodioca gradskih uprava i javnih preduzeća, pa tako i onih koji vode Beograd.
Incident ispred škole u Topoli: Većnica osumnjičena za napad na učenike
30.10.2026.•
0
Protiv Danijele Damnjanović, većnice za sport i omladinu Opštine Topola, podneta je prijava u Aranđelovcu zbog sumnje da je verbalno i fizički napala grupu učenika OŠ "Karađorđe" u Topoli.
Tužilaštvo saopštilo zašto je uhapšen bivši načelnik Komunalne policije, bez odgovora o tvrdnjama o Savamali
30.10.2026.•
0
Više javno tužilaštvo (VJT) u Beogradu saopštilo je da je uhapšen Nikola Ristić, bivši načelnik Komunalne policije u Beogradu, zbog sumnje da je neovlašćeno iznosio i učinio dostupnim tajne podatke iz MUP-a.
Privođenje u "Niš TV", pretres stana vlasnika televizije, a sve uživo "Informeru"
30.10.2026.•
0
Policija je ušla u prostorije televizije "Niš TV" i privela na razgovor devetnaestogodišnjeg sina njenog vlasnika Bojana Avramovića, dok je u toku i pretres Avramovićevog stana, prenose Južne vesti.
Upravni odbor RTS-a u utorak odlučuje o vršiocu dužnosti generalnog direktora
30.10.2026.•
1
Upravni odbor Radio-televizije Srbije doneo je odluku da će na narednoj sednici, koja će biti održana u utorak, 3. novembra, odlučivati o novom vršiocu dužnosti generalnog direktora RTS-a, saznaje UNS.
Rukovodstvo PKS i Marko Čadež najavili povlačenje: Nova uprava po formiranju Vlade
30.10.2026.•
2
Rukovodstvo Privredne komore Srbije, na čelu sa Markom Čadežom, najavilo je povlačenje iz ove institucije, kao i izbor nove uprave nakon formiranja Vlade, navodi se u saopštenju objavljenom na njihovom sajtu.
Neko na posao, neko u Ćacilend: EPS upozorava šefove da ne potpisuju evidenciju bez opravdanja
30.10.2026.•
5
Elektroprovreda Srbije uputila je rukovodiocima TENT-a A i B i Pro TENT-u dopis u kome ih upozorava da ne smeju da potpisuju evidenciju radnih sati za zaposlene koji su odsustvovali sa posla, bez opravdanja.
Cvijić o Radaru: Ako bilo koga otpuste, svi idemo
30.10.2026.•
1
Novinar nedeljnika Radar Vuk Cvijić izjavio je da su u Radaru imali redakcijski sastanak i da su jednoglasno odlučili da, ako bilo ko bude otpušten iz tog nedeljnika, svi idu.
Divljao 157 na sat gde je ograničenje 50, vozio pod dejstvom kokaina
30.10.2026.•
0
Policija u Smederevu isključila je vozača koji je na delu puta u naselju gde je ograničenje brzine 50 kilometara na čas vozio 157 kilometara na čas, saopštilo je Ministarstvo unutrašnjih poslova.
Smenjena v.d. direktorke Centra za promocije nauke Iris Lekić
30.10.2026.•
0
Javna institucija Centar za promociju nauke, koju je osnovalo Ministarstvo nauke, saopštilo je da je smenjena vršiteljka dužnosti direktora Iris Lekić.
VJT odbacio navode o predmetu protiv Marka Krička
30.10.2026.•
1
Više javno tužilaštvo u Beogradu odbacilo je kao neistinite navode da se u tom javnom tužilaštvu u Beogradu nalazi predmet protiv načelnika Uprave kriminalističke policije Marka Krička.
Tužilac Ilić: Iz više izvora sam čuo da se na Batrovcima iznosi državni novac
30.10.2026.•
15
Tužilac Vrhovnog javnog tužilaštva Goran Ilić izjavio je da je iz više izvora čuo da se preko graničnog prelaza Batrovci iznosi državni novac i ocenio da tužilaštva moraju da provere te navode.
Bakić: Režim je dan pred izbore počeo da iznosi novac iz Srbije preko Batrovaca
30.10.2026.•
7
Kandidat Studentske liste i profesor Filozofskog fakulteta u Beogradu Jovo Bakić izjavio je da je saznao da je vlast dan pre parlamentarnih izbora počela da iznosi novac iz Srbije preko graničnog prelaza Batrovci.
Jovan Memedović i Olivera Kovačević tuže Vučića: "Ne komanduješ, vidimo se na sudu, tigre od papira"
30.10.2026.•
9
Novinari Radio-televizije Srbije Olivera Kovačević i Jovan Memedović podneće tužbe protiv Aleksandra Vučića, zbog njegovih optužbi da su oni "deo kriminalnog lobija", potvrdila je Kovačević za UNS.
Tužilaštvo zatražilo hitno dostavljanje svih dokumenata o Vučićevim pomilovanjima
30.10.2026.•
22
Tužilaštvo od Ministarstva pravde zahteva da bez odlaganja i sa naročitom hitnošću dostavi podatke o tome da li su pred tim ministarstvom pokrenuti postupci pomilovanja.
Ministarstvo spoljnih poslova demantuje da se uništava službena dokumentacija
30.10.2026.•
3
Ministarstvo spoljnih poslova (MSP) demantovalo je danas navode o namernom uništavanju službene dokumentacije.
TOK: Angažovani svi kapaciteti tužilaštva, izdati i nalozi drugim nadležnim državnim organima
30.10.2026.•
5
Javno tužilaštvo za organizovani kriminal (TOK) saopštilo je danas su svi njegovi kapaciteti - kadrovski, tehnički i operativno-analitički, u punoj meri angažovani.
Policija napustila Ministarstvo građevinarstva: Proveravali navode o uništavanju dokumentacije
30.10.2026.•
2
Policija je, postupajući po nalogu Prvog osnovnog javnog tužilaštva, boravila u prostorijama Ministarstva građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture, u cilju provere navoda o mogućem uništavanju službene dokumentacije.
Savet za štampu: Portali Informer, Republika i Politika prekršili Kodeks novinara
30.10.2026.•
0
Komisija za žalbe Saveta za štampu jednoglasno je odlučila da su portali Informer, Republika i Politika prekršili Kodeks novinara u tekstovima o novinarkama Bojani Vatić i Ivani Petrović i analitičaru Srđanu Cvijiću.
Policajci iz Subotice tvrde da se iz prostorija BIA uništava dokumentacija
30.10.2026.•
8
Operativac Bezbednosno-informativne agencije (BIA) iz Subotice jutros je izneo džak sa dokumentacijom iz zgrade Policijske uprave u tom gradu i ubacio ga u kontejner u dvorištu, nakon čega je kontejner ispražnjen.
Komentari 3
Darko
Particulare matter
dacic
ima da ode ko alva
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar