Radioaktivni otpad: Šta s njim ako Srbija dobije nuklearku
Ukidanje moratorijuma na izgradnju nuklearnih elektrana ponovo je pokrenulo pitanje o kojem javnost malo zna, a koje izaziva zabrinutost - kako će se zakonski regulisati skladištenje i odlaganje radioaktivnog otpada.
Foto: 021.rs (ilustracija)
O normativnom okviru, kaznama i primerima iz prakse za Radio Beograd govorila je docentkinja Pravnog fakulteta Univerziteta u Beogradu Maša Mišković.
Iako Srbija još nema nuklearnu elektranu, pitanje radioaktivnog otpada nije novo. Ono dobija na značaju u svetlu novih energetskih strategija. Mišković objašnjava da u ovoj oblasti najpre treba precizno razlikovati dva ključna pojma - privremeno skladištenje i trajno odlaganje.
"Terminološki precizno, skladištenje je privremeno čuvanje radioaktivnog otpada, dok je odlaganje trajno rešenje, odnosno konačno zbrinjavanje. Mi imamo normativno-pravni okvir za oba procesa. Ipak, konačno odlaganje je dugoročni cilj o kome nismo spremni sada da govorimo. Na kratak i srednji rok ne možemo imati to trajno rešenje", ističe Mišković.
Kada se govori o globalnim standardima, mali broj zemalja uspeo je da u potpunosti zaokruži ovaj proces. Kao jedan od najboljih primera u svetu izdvaja se Finska.
"Finska ima model trajnog geološkog odlagališta visokoradioaktivnog otpada u granitu, na dubini od 400 do 500 metara. Taj finski model je dokaz u praksi da je trajno odlaganje moguće. S druge strane, Rusija se fokusira na takozvano zatvaranje nuklearnog gorivnog ciklusa. Oni istrošeno nuklearno gorivo ponovo koriste radi veće efikasnosti i zaštite životne sredine, pa ne moraju primarno da razmišljaju o trajnom odlaganju", objašnjava sagovornica Prvog programa Radio Beograda.
Šta predviđaju zakoni u Srbiji
Ključni propis koji uređuje ovu oblast u Srbiji jeste Zakon o radijacionoj i nuklearnoj sigurnosti i bezbednosti, uz brojne pravilnike koje donosi nadležni Direktorat. Srbija istovremeno primenjuje i međunarodne standarde.
"Međunarodne konvencije, nakon ratifikacije u Narodnoj skupštini, postaju sastavni deo srpskog pravnog sistema i u hijerarhiji su iznad zakona. Jedna od najznačajnijih je Zajednička konvencija o sigurnosti upravljanja istrošenim gorivom i radioaktivnim otpadom iz 1997. godine, koju je Srbija ratifikovala 2017. Dakle, mi taj okvir već imamo", smatra Mišković.
Osim civilnih propisa, ova oblast regulisana je i Krivičnim zakonikom. Član 266 predviđa kazne zatvora od šest meseci do pet godina, kao i novčane kazne, za unošenje opasnih materija i otpadaka, kao i za neovlašćenu preradu, skladištenje ili odlaganje. Za teže oblike krivičnih dela, u kojima se dodatno ugrožava životna sredina, propisane su i strože kazne.
Ukidanjem moratorijuma, član 267 Krivičnog zakonika, koji se ranije odnosio na samu zabranu izgradnje nuklearnih postrojenja, dobija novu funkciju. Svaka izgradnja nuklearnog postrojenja koja bi bila suprotna propisima ili postupku licenciranja povlačiće krivičnu odgovornost.
Ko je odgovoran
U Srbiji trenutno postoji samo nisko i srednje radioaktivni otpad, dok visokoradioaktivnog otpada nema jer zemlja nema nuklearne elektrane. Izvori takvog otpada su uglavnom medicina i industrija.
Pravni lanac odgovornosti jasno definiše trenutak u kojem država preuzima brigu o opasnim materijama: proizvođač otpada (na primer bolnica ili fabrika) u potpunosti je odgovoran za upravljanje otpadom do trenutka predaje ovlašćenom operateru; jedini ovlašćeni operater u Srbiji je Javno preduzeće "Nuklearni objekti Srbije", na osnovu odluke Vlade.
"Od momenta predaje, operater postaje glavno odgovorno lice za dalje postupanje i upravljanje - bilo da je reč o transportu, skladištenju ili odlaganju. JP 'Nuklearni objekti Srbije' upravlja centralizovanim skladištem, istraživačkim reaktorima, istorijskim otpadom u Vinči, kao i zatvorenim rudnikom urana kod Kalne", zaključuje Mišković.
Srbija u svojim zakonima već ima predviđene pojmove i procedure koji se odnose na zatvaranje postrojenja i kontrolu lokacije nakon trajnog odlaganja otpada.
Ipak, Mišković zaključuje da bi, u slučaju izgradnje nuklearne elektrane i trajnog odlagališta u budućnosti, čitav sistem morao biti znatno preciznije i strože regulisan, jer je reč o izuzetno složenom pravnom i tehnološkom procesu.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Eko Istok: Požar u okolini rudnika Čukaru Peki proširio se ka Malkoj Golaji
29.07.2026.•
0
Požar koji je izbio u okolini rudnika Čukaru Peki proširio se danas ka Malkoj Golaji, području u blizini Zaječara na kome se planira širenje rudarsko-metalurškog kompleksa "Čukaru Peki" i "Malka Golaja".
Poslanici nisu izglasali nepoverenje Vladi Srbije
29.07.2026.•
0
Vlada Srbije dobila je večeras podršku jer je za to glasalo 135 poslanika, dok je 40 podržalo predlog opozicije da joj se izglasa nepoverenja, dok je jedan bio uzdržan.
EU donela nove restriktivne mere protiv Rusije, Srbija se nije uskladila
29.07.2026.•
0
Srbija se uskladila sa dve nove spoljnopolitičke odluke EU, vezano za Liban i Sudan ali se nije uskladila sa četiri koje se obnose na restriktivne mere zbog Rusije, kršenja ljudskih prava i sajber napada.
Đedović Handanović potpisala sporazum: Prvu nuklearku Srbija bi mogla da dobije posle 2040. godine
29.07.2026.•
0
U godinama pred nama Srbija mora da bude spremna u institucionalnom, regulatornom i stručnom smislu za izbor tehnologije, a prvu nuklearku Srbija bi mogla da dobije posle 2040. godine.
O Dačićevom puštanju zvuka zvučnog topa u Skupštini: "Ako je ovo najbolje što Vlada ima…"
29.07.2026.•
2
Ministar unutrašnjih poslova Ivica Dačić je na sednici Skupštine, demantujući da je upotrebljen zvučni top na protestu 2025, sa telefona pustio zvuk koji demonstrira kako se zvučni top čuje.
"Vlasnik pečenjare direktor EPS-a" i "sive strukture" SNS: Burna rasprava u Skupštini Srbije
29.07.2026.•
0
Opozicioni poslanici Skupštine Srbije u popodnevnom delu sednice o nepoverenju Vladi koju su tražili, kritikovali su rad kabineta premijera Đura Macuta u svim oblastima.
UNS: Deveti put srušena spomen-ploča novinarima Radio Prištine otetim avgusta 1998. godine
29.07.2026.•
0
Spomen-ploča novinarima Radio Prištine, Ranku Pereniću i Đuru Slavuju, koje su avgusta 1998. godine oteli pripadnici "Oslobodilačke vojske Kosova" na putu Velika Hoča-Zočište, srušena je deveti put.
Oštećen avion Er Srbije na aerodromu "Nikola Tesla", privremeno će biti povučen iz saobraćaja
29.07.2026.•
0
Na aerodromu "Nikola Tesla" u Beogradu došlo je do oštećenja aviona Er Srbije registarske oznake YU-ASF.
Sutra druga konstitutivna sednica Saveta REM: Na dnevnom redu izbor predsednika
29.07.2026.•
0
Druga konstitutivna sednica Saveta Regulatornog tela za elektronske medije (REM) zakazana je za sutra, četvrtak, 30. jula, piše na sajtu REM.
Dečak povređen u Crnoj Gori i dalje na intenzivnoj nezi u Nišu, ali u stabilnom stanju
29.07.2026.•
0
Osmogodišnji dečak iz Niša koji je 12. jula teško povređen u udesu u Crnoj Gori, i dalje je na intenzivnoj nezi Klinike za dečiju hirurgiju u tom gradu, ali je njegovo zdravstveno stanje stabilno.
Poslanici Skupštine Srbije nastavili sednicu o nepoverenju Vladi
29.07.2026.•
2
Poslanici Skupštine Srbije su popodne, posle jednočasovne pauze, nastavili sednicu o nepoverenju Vladi.
Dečak iz Srbije izvučen iz mora bez svesti na Halkidikiju, spasioci ga reanimirali
29.07.2026.•
0
Dvanaestogodišnji dečak iz Srbije izvučen je iz mora bez svesti u oblasti Hanioti, na Halkidikiju u Grčkoj.
BIA će proveravati buduće zaposlene u Poreskoj upravi: Koliko je to smisleno?
29.07.2026.•
13
Predstavljen je Nacrt zakona o izmenama i dopunama Zakona o poreskom postupku i poreskoj administraciji, koji donosi dve važne novine za buduće zaposlene u Poreskoj upravi.
Postoji li srednja klasa u Srbiji: Objavljeni rezultati istraživanja o društvenim slojevima
29.07.2026.•
20
Društvena piramida Srbije više liči na romb sa uskim vrhom bogatih, širokim radnim slojem i velikim brojem građana koji se bore za ekonomsku sigurnost, pokazuje istraživanje.
Građanima stižu SMS poruke sa upozorenjem na toplotni talas
29.07.2026.•
16
Ministarstvo unutrašnjih poslova uputilo je SMS upozorenje građanima zbog dugotrajnog toplotnog talasa.
Nema udesa, nema radova, a kolona kilometarska: Vujanić objašnjava kako nastaju "nevidljivi" zastoji na putu
29.07.2026.•
3
Zastoji na auto-putevima često zbunjuju vozače, jer se kolona proteže kilometrima, a na prvi pogled nema saobraćajnih nezgoda ili radova.
FOTO: Obrušio se deo obale na kojoj se gradi most u Aleksandrovcu
29.07.2026.•
0
U ranim jutarnjim satima na gradilištu u centru Aleksandrovca došlo je do obrušavanja dela obale na kojoj se gradi most.
Tužilaštvo reagovalo zbog navoda da je Kristijan Golubović ubio psa svoje supruge
29.07.2026.•
7
Drugo osnovno javno tužilaštvo u Beogradu je povodom medijskih natpisa da je višestruko osuđivan rijaliti učesnik Kristijan Golubović ubio psa, formiralo predmet i naložilo policiji prikupljanje obaveštenja.
Jovanović: Srbija razvija domaći ekosistem za projektovanje čipova
29.07.2026.•
6
Srbija razvija domaći ekosistem za projektovanje čipova, rekao je direktor Kancelarije za IT i eUpravu Mihailo Jovanović.
Komentari 3
Darko
Particulare matter
dacic
ima da ode ko alva
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar