Javne nabavke u Srbiji pod lupom Svetske banke
Zbog nameštenih poslova na tenderima i mnogih neregularnosti, Srbija bi naredne godine vrlo lako mogla da padne na Duing biznis listi, jer će Svetska banka bodovati i procedure koje se sprovode kod državnih javnih nabavki, a vezane su za transparentnost i konkurentnost.
Foto: Pixabay
To tvrde stručnjaci koje je Blic Biznis konsultovao povodom uvođenja ovog novog instrumenta za procenu poslovne atraktivnosti države od strane Svetske banke, koji će se primenjivati od sledeće godine. Oni upozoravaju da praksa sumnjivih javnih nabavki poprima razmere epidemije od koje korist ima samo grupa povlašćenih pojedinaca, a štetu cela država.
Zbog toga je sve manje konkurentnosti u javnim nabavkama, odnosno iz godine u godinu se smanjuje broj ponuđača koji je sa prosečnih osam od 2002. do 2013. godine pao na dva u prvoj polovini ove godine.
Uočljivo je i da se za velike poslove uglavnom javlja jedan ponuđać, što ukazuje na to da je samo mali broj biznismena privilegovan da učestvuje u raspodeli više od 300 milijardi dinara, koliko država u proseku godišnje potroši za radove, dobra i usluge neophodne za rad lokalnih i republičkih organa. Zato ne treba da čudi što organizacije i stručni ljudi koji prate dešavanja u ovoj oblasti upozoravaju državu da nije uspela da kroz sistem javnih nabavki novac građana troši efikasno i transparentno, već da je zastupljena korupcija, za koju sankcije uglavnom ne postoje.
Zbog gromoglasne tišine oko spornih javnih nabavki, sada je ozbiljno pitanje da li račun može biti ispostavljen već sledeće godine kroz neadekvatnu ocenu Svetske banke u izveštaju Duing biznis liste. Na to upozorava i Jasmina Marković, predsednica Udruženja ponuđača Srbije, koja gaji nadu da će se novim zakonom o javnim nabavkama otkloniti nedostaci koji se vezuju za različite mehanizme za nameštanje tendera.
"U Srbiji je u prvom polugodištu 2019. godine broj ponuda sveden na 2,2 po postupku, što je znatno niže od zemalja EU. To ne treba da čudi jer prema podacima koje dobijamo od ponuđača, tenderi se nameštaju i to najčešće kroz tehničku specifikaciju koja se prilagodi određenom ponuđaču ili se pak dodatni uslovi propišu koje samo on može da ispuni. Tu je i mehanizam izjava, kada se neki od uslova dokazuju pod krivičnom i materijalnom odgovornošću ponuđača, kada se daju i lažni podaci. Naručioci nemaju zakonsku obavezu da proveravaju njihovu istinitost, pogotovo ako imaju prethodni dogovor sa tim ponuđačem. Ta praksa doprinosi diskriminaciji privrednih subjekata na tržištu i samim tim slabljenju poverenja u sistem javnih nabavki", navodi Marković.
Ona dodaje i da je neuobičajeno niska cena takođe veliki problem u sistemu javih nabavki.
"Ponuđači, radi dobijanja posla, daju nerealno niske cene, jer znaju da je to jedino važno za vrednovanje ponuda. U praksi se pak pokaže da početno najjeftinija ponuda na kraju bude znatno skuplja zbog neadekvatnog materijala ili usluga. Postoje veliki problemi, ali se iskreno nadam da će novi Zakon o javnim nabavkama rešiti bar deo", kaže Marković.
Za profesora ekonomije Ljubomira Madžara snalažljivost u ovoj oblasti će se odraziti na ocenu poslovne atraktivnosti od strane Svetske banke.
"Tenderi imaju i dobru i lošu stranu. Dobra je neki red u javnim nabavkama i cena, ali ono što je loše su uslovi koji se često definišu prema nekom konkretnom ponuđaču koje samo on može da ispuni. Uvek je sumnjivo kada naručilac traži da ponuđač ima veliki promet, prihode ili profit. U takvoj utakmici ispadaju svi, a preživi samo onaj za koga je to unapred dogovoreno i koji je mogao i da "podmaže" da posao dobije. Zato mislim da nije baš najradosnija vest da će se bodovati i državni tenderi jer će zbog te opcije i nepravilnosti koje su prisutne kod nas u ovoj oblasti, doći do određenog pada Srbije na Duing biznis listi", kaže Madžar.
I Zlatko Minić iz Transparentnosti ima sličan stav.
"Ovaj kriterijum koji najavljuje Svetska banka važan je jer treba da se vidi kako će se reagovati na sporne javne nabavke, jer je problem postao takav da ugrožava sistem javnih finansija. Ako se sve ne postavi na zdrave osnove kroz novi zakon i uvođenje elektronskih javnih nabavki, onda preti opasnost da se prepoznaje krug onih koji su povlašćeni", navodi Minić.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Biznis i ekonomija
Pale cene zlata i srebra nakon što je Fed odložio smanjenje kamata
19.03.2026.•
0
Cene plemenitih i industrijskih metala oštro su pale danas na njujorškoj berzi Komeks usled eskalacije sukoba na Bliskom istoku i jačanja očekivanja da Federalne rezerve neće smanjivati kamatne stope tokom 2026.
Situacija sa gorivom u Srbiji: "Postoji neizvesnost zbog naftne krize, ali nema potrebe za panikom"
19.03.2026.•
3
Preduzetnik Petar Gonja, sa 35 godina iskustva u naftnom sektoru u Mađarskoj i u našoj zemlji, smatra da što se tiče situacije sa naftom u Srbiji nema potrebe za panikom, ali slaže se da postoji neizvesnost.
Evropska centralna banka zadržala kamatne stope
19.03.2026.•
0
Evropska centralna banka (ECB) zadržala je danas sve tri ključne kamatne stope na istom nivou.
Vučić: Sutra određujemo cenu goriva, to će ići na realnih 250 dinara za dizel, možda i preko
19.03.2026.•
80
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić danas je izjavio da nije problem samo rast cena nafte, već i kotacije dizela na tržištu.
Vlada Srbije odlučila: Produžena zabrana izvoza nafte i derivata, pušta se 40.000 tona iz rezervi
19.03.2026.•
8
Vlada Srbije donela je odluku da produži zabranu izvoza nafte i naftnih derivata za pogon motora do 2. aprila.
Nastavljaju se otpuštanja u nemačkoj auto-industriji: U pitanju desetine hiljada radnih mesta
19.03.2026.•
7
Vesti o ukidanju 50.000 radnih mesta u Folksvagenu potresaju javnost, ali novi podaci ukazuju na još opasniji trend, veliki pad novih oglasa za zapošljavanje u nemačkoj auto-industriji.
Cene nafte porasle na 112 dolara po barelu
19.03.2026.•
0
Cene nafte porasle su na 112 dolara po barelu nakon što su iranski mediji izvestili o vazdušnom napadu koji je pogodio postrojenje na najvećem svetskom nalazištu prirodnog gasa.
Od roka do roka: Ističe gasni aranžman sa Rusijom, da li su kratkoročni ugovori dobri po Srbiju?
19.03.2026.•
13
Još jedan rok, još jedna neizvesnost. Srbija i ove godine čeka poslednje dane pred istek gasnog aranžmana sa Rusijom bez jasnog odgovora šta sledi od 1. aprila.
Pojedine pumpe u Sloveniji ograničile točenje goriva
19.03.2026.•
0
Na benzinskim stanicama kompanija MOL i Šel u Sloveniji uvedeno je ograničenje za kupovinu goriva na 30 litara za automobile, odnosno 200 litara za kamione.
Atanacković: Poskupljenja na pumpama delom posledica očekivanja da će skakati nabavna cena
18.03.2026.•
7
Počasni predsednik Unije poslodavaca Srbije Nebojša Atanacković izjavio je da je nagli rast cena nafte posledica sukoba na Bliskom istoku i da bi poremećaji u snabdevanju mogli da potraju ukoliko se rat nastavi.
Najoštriji rast Euribora u poslednjih nekoliko godina: Šta da očekuju korisnici stambenih kredita?
18.03.2026.•
8
Ekonomista Milan Beslać izjavio je da nije neočekivano to što je šestomesečni Euribor zabeležio najoštriji dnevni rast u poslednjih nekoliko godina od 7,3 odsto.
Otvoreni "DDOR BG car show" i Međunarodni sajam motocikala, kvadova, skutera i opreme
18.03.2026.•
0
"DDOR BG car show" 09 i 18. Međunarodni sajam motocikala, kvadova, skutera i opreme "Motopassion" otvoreni su danas u hali 1 Beogradskog sajma.
Hitno povlačenje sa tržišta: Rizik od povreda kod "Škoda Kodiaq"
17.03.2026.•
2
Nacionalna organizacija za potrošače (NEPRO) objavila je danas na sajtu Ministarstva unutrašnje i spoljne trgovine da se hitno povlači sa tržišta putničko vozilo "Škoda Kodiaq".
Kako se obećana prosečna plata sa 1.400 evra u 2027. istopila na 1.320 u 2030.
17.03.2026.•
25
Prosečna plata će 2030. godine iznositi 1.320 evra - tako je najavio predsednik Srbije Aleksandar Vučić predstavljajući strategiju "Srbija 2030".
Honda odustala od električnih vozila u SAD: Sledi joj gubitak od 16 milijardi dolara
17.03.2026.•
4
Japanska kompanija Honda je zvanično potvrdila da obustavlja razvoj i planirano lansiranje tri ključna električna modela koja je trebalo da se proizvode u Sjedinjenim Američkim Državama.
Ponovo poskupelo gorivo u Severnoj Makedoniji
17.03.2026.•
3
Litar benzina u Severnoj Makedoniji skuplji je od danas za sedam denara (oko 14 dinara), a dizela za 6,5 denara (oko 13 dinara).
Kreditni rejting Srbije po S&P - na investicionom nivou sa stabilnim izgledima
17.03.2026.•
0
Narodna banka Srbije saopštila je da je agencija "Standard & Poor's Global Ratings - S&P" objavila periodični izveštaj o kreditnom rejtingu Srbije, koji je na investicionom nivou "BBB-" sa stabilnim izgledima.
.jpg "UniCredit želi da preuzme Commerzbank, Berlin oštro protiv: Šolc potez nazvao")
UniCredit želi da preuzme Commerzbank, Berlin oštro protiv: Šolc potez nazvao "neprijateljskim napadom"
16.03.2026.•
0
Dve velike evropske banke našle su se u centru preuzimanja vrednog oko 35 milijardi evra, nakon što je italijanski UniCredit pojačao pokušaj da preuzme nemački Commerzbank, uprkos snažnom protivljenju nemačke vlade.
Profesor Musabegović: Ne očekujem drastičan rast rata kredita uprkos skoku euribora
16.03.2026.•
0
Dvanaestomesečni euribor zabeležio je najveći jednodnevni skok u poslednjih 18 godina, dok je šestomesečni euribor porastao najviše u poslednje tri godine, ipak, profesor misli da to neće značajno uticati na građane.
"Ako ne rade nemačke, neće raditi ni srpske fabrike": Kako se kriza iz Evrope preliva na Srbiju
16.03.2026.•
18
Zbog sve manje porudžbina i pada aktivnosti na evropskom tržištu automobilske industrije, a posebno u Nemačkoj, i fabrike u Srbiji suočavaju se sa smanjenjem obima proizvodnje.
Komentari 13
Ha,ha,ha
lud
Jao
I tako nemate dokaz, jer je sve rečeno usmeno, nemate dokaz da vam prete ukoliko ne uradite kako oni žele jer vas odvuku kod njih u kancelarije i tamo vam iznose pretnje...…......…...………..kakvi bre činovnici trpaju novac, činovnici završavaju u bolnicama.
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar