Menja se zakon: Pomoć građanima ili unosna prilika za izvršitelje da tačno znaju šta posedujete?
Izmenama Zakona o izvršenju i obezbeđenju previđa davanje ovlašćenja javnim izvšiteljima koji bi mogli na terenu da utvrđuju vlasnitštvo građana nad nekretninom.
Foto: Pixabay
I dok nadležni u javnim institucijama ovo smatraju olakšicom za građane, sagovornik Danasa, predsednik Nacionalne organizacije potrošača Srbije Goran Papović ističe da je ova mera samo pomoć izvršiteljima da znaju kome i šta mogu da oduzmu.
Direktor Republičkog geodetskog zavoda Borko Drašković i predsednik Komore javnih izvršitelja Bojan Kostić dogovorili su, na sastanku 5. jula, realizaciju aktivnosti usmerenih ka rešavanju stare dokumentacije iz imovinsko-pravnih odnosa koju kod sebe čuvaju građani i privredni subjekti.
Kako je objašnjeno, ove aktivnosti imaju za cilj konačno rešavanje problema stare i nepodobne dokumentacije o vlasništvu građana i privrednih subjekata.
"Problem nedostajuće dokumentacije i verifikacije iste prilikom upisa u katastar je problem koji opterećuje mnoge građane u našoj zemlji. Sporost postupka, zagušenje institucija u lancu dokaz je da je potrebno pronaći novo rešenje kako bi građani ostvarili svoje pravo da imovinu upišu u katastar nepokretnosti. Javni izvršitelji bi u ovom procesu preuzeli identifikaciju objekata i proveru dokumentacije, utvrdili bi njenu verodostojnost i pribavili nedostajuću dokumentaciju, ako je potrebno", objašnjava za "Danas" predsednik Komore javnih izvršitelja Bojan Kostić.
On kao primer navodi to da mnogi u svom krugu imaju prijatelje, rodbinu ili poznanike koji su otkupili društveni stan od preduzeća koje više ne postoji.
"Tu nastaje problem za građane. Javni izvršitelj će utvrditi da li porodica stanuje u tom stanu, da li je dokumentacija verodostojna, pribaviće ako nešto nedostaje, a zatim doneti rešenje da je stan u njihovom vlasništvu i na osnovu njega podneti zahtev za upis u katastar. Tako će i služba katastra u zakonskom roku izvršiti konačan upis u registar nepokretnosti", kaže Kostić.
"Danas" nije uspeo da dobije potpun odgovor o troškovima koje će građani morati da plate prilikom angažovanja javnog izvšitelja, ali troškova će nesumnjivo biti.
"Svi troškovi koji nastanu u postupku koji pokrenu građanin ili privredni subjekt pred javnim izvršiteljem, a koji prethodi upisu u katastar, naplaćivaće će se kao u svakom drugom postupku. U celom procesu najvažnije je da se utvrdi verodostojnost dokumentacije i da se ona kompletira kako bi građani mogli da ostvare pravo na upis u katastar. Mnogi zbog ovog problema godinama nisu bili u mogućnosti da u celini raspolažu svojom imovinom, zbog čega su sigurno imali i značajne finansijske gubitke", pojašnjava Kostić.
On dodaje da će javni izvršitelji raditi u okviru javnih ovlašćenja koja već imaju, kao i da će koristiti pristup registrima i mogućnost pribavljanja podataka iz evidencija, što i sada rade. Odnosno, kako objašnjava, oni će svoja ovlašćenja i kapacitete koristiti i za ostvarivanje nove nadležnosti.
Zbog iskustva javnih izvšitelja na terenu, dodeljena im je ova uloga u rešavanju delimično nerešene zemljišno-knjižne administracije, objašnjeno je ranije u saopštenju RGZ-a.
Rad javnih izvršitelja koji je predviđen predloženom izmenom Zakona o izvršenju i obezbeđenju služiće kao neka vrsta konvalidacije. Ova konvalidacija bi trebalo da bude neka vrsta dopune dokumentacije, koju bi prikupio izvršitelj. To bi trebalo da posluži kao "kraći put", umesto da se ide na sud gde bi se tražilo utvrđivanje vlasništva, gde proces traje znatno duže.
Predsednik Nacionalne organizacije potrošača Srbije Goran Papović kaže za Danas da je ovo ili neslana šala ili lični interes. On smatra da će izvršitelji pomagati građanima samo da bi oni imali čiste papire.
"Ova mera se uvodi samo da bi izvršitelji imali čistu matematiku kome i šta mogu da oduzmu", ukazuje Papović.
Kako je pojašnjeno Danasu, razlog zašto je ovaj posao dodeljen javnim izvršiteljima, a ne obavljaju ga notari, jeste zato što izvršitelji mogu da izađu na teren i da utvrde stvarno stanje.
Papović navodi da izvršitelji nisu pravi izbor za ovakav posao.
"Na osnovu čega će izvršitelji nama pomagati? Moraju da imaju neku punomoć da bi to mogli", smatra on.
On je stava da su izvršitelji izabrani za ovu ulogu zato što imaju "veća ovlašćenja i od žandarmerije".
"Mogu da vam upadnu u stan kad god hoće. Zato je ova odluka u njihovom interesu, a ne u interesu građana. Da njihova dokumentacija bude u redu i da imaju od čega da se naplate", naglašava Papović.
Sa njegovom tvrdnjom saglasna je i advokatica Marija Pešović, koja za Danas objašnjava da je ova najava sporna iz nekoliko razloga.
"Na prvom mestu jer je u direktnom sukobu sa Ustavom koji u čl. 67 propisuje da pravnu pomoć pružaju isključivo advokatura i službe pravne pomoći koje se osnivaju u jedinicama lokalne samouprave. Javni izvršitelji nisu ništa od toga", navodi ona.
Ipak, ukoliko se radi o određenim prevarama ili građani nemaju nikakav ugovor o kupovini stana ili bilo kakav drugi dokaz o vlasništvu, takvi slučajevi će i dalje biti posao za sud, ali ukoliko nekome nedostaje, na primer, potvrda o ukupnoj ceni isplate stana, to je slučaj gde izvršitelj može da pomogne.
Papović kaže da kada bi se išlo na suđenje u razumnom roku, ne bi bilo potrebe za uplitanjem izvršitelja.
"Kada podnesete zahtev katastru, oni su dužni da odgovore u roku od 15 dana, a imate ljude koji čekaju po sedam ili osam godina, a predali su kompletnu dokumentaciju ili nisu, a niko im nije rekao da nisu", ukazuje on.
Pešović dodaje da je činjenica da je upis u katastar nepokretnosti u većini slučajeva bespotrebno dugotrajan proces i da se nešto tu mora promeniti.
"Međutim, to nije prouzrokovano nesposobnošću građana da pribave ili dopune dokumentaciju ili da se za isto posavetuju sa advokatom ili čak i notarom, jer oni direktno učestvuju u tim postupcima slanjem zahteva, već neorganizacijom samog katastra", pojašnjava sagovornica beogradskog lista.
Ona dodaje da je neophodno prilagoditi procedure katastara, obučiti službenike koji su već zaposleni i eventualno zaposliti nove ljude.
"Možda čak i osnovati službu koja bi se bavila pružanjem pomoći građanima u toj oblasti. Katastar može osnovati takvu službu. Nema nikakvog smisla u već komplikovanu proceduru uvoditi još jedan organ koji sa samim upisom u katastar nema nikakve veze", naglašava Pešović.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Ekspo 2027: Prijave za 20.000 volontera počinju u maju, prodaja karata od septembra
15.04.2026.•
0
Direktor Ekspa 2027 Danilo Jerinić rekao je da će prijave za 20.000 volontera potrebnih na predstojećoj specijalizovanoj izložbi početi od maja.
Savremena politika: Dok traje rasprava o nepoverenju, izbori ne mogu biti raspisani
15.04.2026.•
0
Dok se sednica Skupštine Srbije na čijem je dnevnom redu predlog glasanja o nepoverenju Vladi Srbije ne završi, Vlada ne može da podnese predsedniku države zahtev za raspuštanje parlamenta.
Šabić o novom Zakonu o policiji: "Javna rasprava se formalno odrađuje, bez stvarnog učešća javnosti"
15.04.2026.•
1
Ministarstvo unutaršnjih poslova pokušava i treći put da zameni aktuelni Zakon o policiji.
Nova sednica Skupštine Srbije zakazana za sutra: Na dnevnom redu 40 tačaka
15.04.2026.•
0
Poslanici Skupštine Srbije sutra će, na novoj sednici parlamenta, pred sobom imati dnevni red sa 40 tačaka.
Završeni radovi na regionalnom centru za upravljanje otpadom na Ubu
15.04.2026.•
0
Završetak radova na izgradnji sanitarne deponije, kao najvažnijeg elementa kompleksnog regionalnog centra za upravljanje otpadom "Eko-Tamnava", obeležen je danas u mestu Kalenić u opštini Ub.
Tužilac u Prištini traži doživotni zatvor za optužene u slučaju Banjska
15.04.2026.•
0
Kosovski tužilac Naim Abazi zatražio je danas od suda u Prištini da kazni doživotnim zatvorom Blagoja Spasojevića, Vladimira Tolića i Dušana Maksimovića.
Ratko Mladić doživeo moždani udar, stanje teško
15.04.2026.•
3
Ratni komandant Vojske Republike Srpske (VRS) i haški osuđenik general Ratko Mladić doživeo je lakši moždani udar i sada je u jako teškom stanju, rekao je generalov sin Darko Mladić, prenela je Radio-televizija RS.
N1: Neprihvatljivo samopozivanje i međusobno pozivanje dvojice funkcionera u program naše televizije
15.04.2026.•
3
Televizija N1 ocenila je danas kao neprihvatljivo samopozivanje i međusobno pozivanje generalnog sekretara Evropske demokratske partije Sandra Gocija i predsednika Srbije Aleksandra Vučića na debatu u njihovom programu.
Izbori do 10. jula ili odlaganje: Šta stoji iza izjava predsednika?
15.04.2026.•
7
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić nedavno je rekao da "ako bude video da je kriza velika, ništa od letnjih izbora", ali i da, "ako bude video da se sklapa mir, ne isključuje takvu mogućnost".
Goci ponudio Vučiću vreme za debatu: Sutra u 12.10 časova
15.04.2026.•
22
Generalni sekretar Evropske demokratske partije Sandro Goci pozvao je predsednika Srbije Aleksandra Vučića na televizijsku debatu sutra na televiziji N1.
Sednica Skupštine o nepoverenju Vladi odložena za sutra
15.04.2026.•
3
Sednica Skupštine Srbije na čijem je dnevnom redu predlog 62 opoziciona poslanika za izglasavanje nepoverenja Vladi premijera Đura Macuta, odložena je zbog nedostatka kvoruma za četvrtak, 16. april u 10 časova.
Radnik poginuo na gradilištu u Beogradu
15.04.2026.•
2
Radnik na gradilištu u naselju Višnjica u opštini Palilula poginuo je danas kada je pao sa visine od 25 metara.
Jovanov: Sednica o nepoverenju Vladi biće nastavljena, nadam se za nekoliko nedelja
15.04.2026.•
3
Sednica na čijem je dnevnom redu predlog za izglasavanje nepoverenja Vladi samo je prekinuta i nadam se da ćemo o tome raspravljati već za nekoliko nedelja, izjavio je šef poslaničke grupe SNS Milenko Jovanov.
"Da SPC bude duhovni orijentir u nastavi": Ministar Stanković o tome zašto se osniva Univerzitet Sveti Sava
15.04.2026.•
20
Ministar prosvete Dejan Vuk Stanković izjavio je da je Univerzitet Sveti Sava u ovom trenutku projekat koji je idejno osmišljen, ali za koji treba da se preduzme niz praktičnih i zakonskih koraka da bi se osnovao.
Neki projekti u Srbiji dovršeni, neki baš i ne: Šta sve ostaje iz partnerstva Orban-Vučić
15.04.2026.•
2
Iza decenije snažnog političko-prijateljskog odnosa dvojice lidera, Viktora Orbana i Aleksandra Vučića ostalo je i završenih, ali i onih nezavršenih projekata.
Nema kvoruma za glasanje o nepoverenju Vladi, poslanici vlasti napustili salu
15.04.2026.•
10
Ne postoji kvorum za glasanje o predlogu o nepoverenju Vladi Srbije.
Predsednik: Predložio sam izradu strategije robotizacije Vojske Srbije
15.04.2026.•
6
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić izjavio je danas da je na sastanku s čelnicima Ministarstva odbrane i Vojske Srbije predložio izradu strategije robotizacije i digitalizacije Vojske Srbije.
Vučić: Sa oduševljenjem prihvatam debatu sa Gocijem na N1
15.04.2026.•
35
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić izjavio je da prihvata poziv generalnog sekretara Evropske demokratske partije (EDP) Sandra Gocija na debatu na televiziji N1.
Vučić prozvao protivnike da ne smeju da mu u debati "izađu na crtu", a sam je izbegava 14 godina
15.04.2026.•
30
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić prozvao je još jednom političke protivnike da ne smeju da mu "izađu na crtu".
DNEVNI KVIZ: Deset pitanja - i poklon
15.04.2026.•
14
Novi 021.rs dnevni kviz u kom vas darujemo je stigao.
Lavrov: Srpski narod istorijski ima veoma pozitivan odnos prema Rusiji
15.04.2026.•
14
Predsednik Aleksandar Vučić je, u razgovorima sa Vladimirom Putinom, više puta izjavio da evropsku perspektivu vidi prvenstveno u smislu ekonomskih interesa Srbije, njenih interesa za integraciju u infrastrukturu EU.
Komentari 38
Mbm
Isto za sve
DALIBOR DOBRIJEVIC
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar