Menja se zakon: Pomoć građanima ili unosna prilika za izvršitelje da tačno znaju šta posedujete?
Izmenama Zakona o izvršenju i obezbeđenju previđa davanje ovlašćenja javnim izvšiteljima koji bi mogli na terenu da utvrđuju vlasnitštvo građana nad nekretninom.
I dok nadležni u javnim institucijama ovo smatraju olakšicom za građane, sagovornik Danasa, predsednik Nacionalne organizacije potrošača Srbije Goran Papović ističe da je ova mera samo pomoć izvršiteljima da znaju kome i šta mogu da oduzmu.
Direktor Republičkog geodetskog zavoda Borko Drašković i predsednik Komore javnih izvršitelja Bojan Kostić dogovorili su, na sastanku 5. jula, realizaciju aktivnosti usmerenih ka rešavanju stare dokumentacije iz imovinsko-pravnih odnosa koju kod sebe čuvaju građani i privredni subjekti.
Kako je objašnjeno, ove aktivnosti imaju za cilj konačno rešavanje problema stare i nepodobne dokumentacije o vlasništvu građana i privrednih subjekata.
"Problem nedostajuće dokumentacije i verifikacije iste prilikom upisa u katastar je problem koji opterećuje mnoge građane u našoj zemlji. Sporost postupka, zagušenje institucija u lancu dokaz je da je potrebno pronaći novo rešenje kako bi građani ostvarili svoje pravo da imovinu upišu u katastar nepokretnosti. Javni izvršitelji bi u ovom procesu preuzeli identifikaciju objekata i proveru dokumentacije, utvrdili bi njenu verodostojnost i pribavili nedostajuću dokumentaciju, ako je potrebno", objašnjava za "Danas" predsednik Komore javnih izvršitelja Bojan Kostić.
On kao primer navodi to da mnogi u svom krugu imaju prijatelje, rodbinu ili poznanike koji su otkupili društveni stan od preduzeća koje više ne postoji.
"Tu nastaje problem za građane. Javni izvršitelj će utvrditi da li porodica stanuje u tom stanu, da li je dokumentacija verodostojna, pribaviće ako nešto nedostaje, a zatim doneti rešenje da je stan u njihovom vlasništvu i na osnovu njega podneti zahtev za upis u katastar. Tako će i služba katastra u zakonskom roku izvršiti konačan upis u registar nepokretnosti", kaže Kostić.
"Danas" nije uspeo da dobije potpun odgovor o troškovima koje će građani morati da plate prilikom angažovanja javnog izvšitelja, ali troškova će nesumnjivo biti.
"Svi troškovi koji nastanu u postupku koji pokrenu građanin ili privredni subjekt pred javnim izvršiteljem, a koji prethodi upisu u katastar, naplaćivaće će se kao u svakom drugom postupku. U celom procesu najvažnije je da se utvrdi verodostojnost dokumentacije i da se ona kompletira kako bi građani mogli da ostvare pravo na upis u katastar. Mnogi zbog ovog problema godinama nisu bili u mogućnosti da u celini raspolažu svojom imovinom, zbog čega su sigurno imali i značajne finansijske gubitke", pojašnjava Kostić.
On dodaje da će javni izvršitelji raditi u okviru javnih ovlašćenja koja već imaju, kao i da će koristiti pristup registrima i mogućnost pribavljanja podataka iz evidencija, što i sada rade. Odnosno, kako objašnjava, oni će svoja ovlašćenja i kapacitete koristiti i za ostvarivanje nove nadležnosti.
Zbog iskustva javnih izvšitelja na terenu, dodeljena im je ova uloga u rešavanju delimično nerešene zemljišno-knjižne administracije, objašnjeno je ranije u saopštenju RGZ-a.
Rad javnih izvršitelja koji je predviđen predloženom izmenom Zakona o izvršenju i obezbeđenju služiće kao neka vrsta konvalidacije. Ova konvalidacija bi trebalo da bude neka vrsta dopune dokumentacije, koju bi prikupio izvršitelj. To bi trebalo da posluži kao "kraći put", umesto da se ide na sud gde bi se tražilo utvrđivanje vlasništva, gde proces traje znatno duže.
Predsednik Nacionalne organizacije potrošača Srbije Goran Papović kaže za Danas da je ovo ili neslana šala ili lični interes. On smatra da će izvršitelji pomagati građanima samo da bi oni imali čiste papire.
"Ova mera se uvodi samo da bi izvršitelji imali čistu matematiku kome i šta mogu da oduzmu", ukazuje Papović.
Kako je pojašnjeno Danasu, razlog zašto je ovaj posao dodeljen javnim izvršiteljima, a ne obavljaju ga notari, jeste zato što izvršitelji mogu da izađu na teren i da utvrde stvarno stanje.
Papović navodi da izvršitelji nisu pravi izbor za ovakav posao.
"Na osnovu čega će izvršitelji nama pomagati? Moraju da imaju neku punomoć da bi to mogli", smatra on.
On je stava da su izvršitelji izabrani za ovu ulogu zato što imaju "veća ovlašćenja i od žandarmerije".
"Mogu da vam upadnu u stan kad god hoće. Zato je ova odluka u njihovom interesu, a ne u interesu građana. Da njihova dokumentacija bude u redu i da imaju od čega da se naplate", naglašava Papović.
Sa njegovom tvrdnjom saglasna je i advokatica Marija Pešović, koja za Danas objašnjava da je ova najava sporna iz nekoliko razloga.
"Na prvom mestu jer je u direktnom sukobu sa Ustavom koji u čl. 67 propisuje da pravnu pomoć pružaju isključivo advokatura i službe pravne pomoći koje se osnivaju u jedinicama lokalne samouprave. Javni izvršitelji nisu ništa od toga", navodi ona.
Ipak, ukoliko se radi o određenim prevarama ili građani nemaju nikakav ugovor o kupovini stana ili bilo kakav drugi dokaz o vlasništvu, takvi slučajevi će i dalje biti posao za sud, ali ukoliko nekome nedostaje, na primer, potvrda o ukupnoj ceni isplate stana, to je slučaj gde izvršitelj može da pomogne.
Papović kaže da kada bi se išlo na suđenje u razumnom roku, ne bi bilo potrebe za uplitanjem izvršitelja.
"Kada podnesete zahtev katastru, oni su dužni da odgovore u roku od 15 dana, a imate ljude koji čekaju po sedam ili osam godina, a predali su kompletnu dokumentaciju ili nisu, a niko im nije rekao da nisu", ukazuje on.
Pešović dodaje da je činjenica da je upis u katastar nepokretnosti u većini slučajeva bespotrebno dugotrajan proces i da se nešto tu mora promeniti.
"Međutim, to nije prouzrokovano nesposobnošću građana da pribave ili dopune dokumentaciju ili da se za isto posavetuju sa advokatom ili čak i notarom, jer oni direktno učestvuju u tim postupcima slanjem zahteva, već neorganizacijom samog katastra", pojašnjava sagovornica beogradskog lista.
Ona dodaje da je neophodno prilagoditi procedure katastara, obučiti službenike koji su već zaposleni i eventualno zaposliti nove ljude.
"Možda čak i osnovati službu koja bi se bavila pružanjem pomoći građanima u toj oblasti. Katastar može osnovati takvu službu. Nema nikakvog smisla u već komplikovanu proceduru uvoditi još jedan organ koji sa samim upisom u katastar nema nikakve veze", naglašava Pešović.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Uhapšene dve državljanke Bugarske osumnjičene za više krađa u Kragujevcu
08.09.2026.•
0
Policija je uhapsila dve državljanke Bugarske zbog sumnje da su izvršile seriju krađa na području Kragujevca.
Vučić sutra u 12 raspisuje izbore: Građani izlaze na birališta 25. oktobra
08.09.2026.•
0
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić kazao je da će sutra tačno u 12 časova saopštiti svoje odluke o raspuštanju Narodne skupštine i raspisivanju vanrednih izbora.
SPS ide na izbore u koaliciji sa JS, SDPS i Zelenima
08.09.2026.•
1
Glavni odbor Socijalističke partije Srbije jednoglasno je odlučio da na predstojećim parlamentarnim izborima učestvuje u koaliciji sa Jedinstvenom Srbijom, Socijaldemokratskom partijom Srbije i Zelenima Srbije.
Izveštaj Crte: Odugovlačenje raspisivanja izbora donelo gore izborne uslove
08.09.2026.•
3
Crta je objavila rezultate istraživanja "Kampanja pre raspisivanja", koji pokriva period od marta do početka septembra ove godine.
Darko Šarić podneo zahtev za uslovni otpust: Odluka 18. septembra
08.09.2026.•
2
Darko Šarić, koji služi kaznu zatvora od 14 godina zbog šverca 5,7 tona kokaina iz Amerike u Evropu, podneo je zahtev za uslovni otpust. Sednica po tom zahtevu je zakazana za 18. septembar, saznaje Tanjug.
Skup podrške Zoranu Kesiću u četvrtak u Beogradu
08.09.2026.•
2
Grupa novinarskih udruženja i nevladinih organizacija organizovaće u četvrtak, 10. seotembra u Beogradu "skup podrške" autoru emisije "24 minuta" Zoranu Kesiću.
NALED: Od danas na snazi izmenjeni Zakon o elektronskoj upravi, takse i naknade samo elektronski
08.09.2026.•
11
Nacionalna alijansa za lokalni ekonomski razvoj (NALED) saopštava da je počela primena Zakona o elektronskoj upravi.
Učenici iz Srbije imaju sve lošije rezultate na PISA testu
08.09.2026.•
15
Učenici iz Srbije su ostvarili lošije rezultate na PISA testiranju 2025. godine u odnosu na prethodne cikluse testiranja.
Pastor: SVM samostalno izlazi na izbore
08.09.2026.•
12
Predsednik Saveza vojvođanskih Mađara Balint Pastor izjavio je da je ta stranka spremna za početak izborne kampanje i da će na predstojeće izbore izaći samostalno.
Evropska komisija o mogućim koracima zbog sahrane Ratka Mladića: "Razmatramo"
08.09.2026.•
5
Evropska komisija saopštila je da razmatra moguće naredne korake nakon sahrane Ratka Mladića i učešća predstavnika vlasti, vojske i ministara na tom događaju.
ANEM: Deo od 6.000 dinara preusmerite nezavisnim medija, pokušaj kupovine glasa uložite u slobodu
08.09.2026.•
6
Asocijacija nezavisnih elektronskih medija (ANEM) pokrenula je Solidarni fond za nezavisne medije, a građane je pozvala da jednokratnu pomoć od 6.000 dinara "ulože u slobodu".
Paunović: Biračko telo SPS je stabilno, nećemo nestati sa političke scene
08.09.2026.•
4
Potpredsednica SPS Snežana Paunović izjavila je da će ta stranka na predstojeće izbore verovatno izaći u koaliciji sa Socijaldemokratskom partijom Srbije sa kojom je nedavno potpisala memorandum o saradnji.
Transparentnost Srbija: Izbori će biti održani u lošijim uslovima nego 2023. godine
08.09.2026.•
5
Izbori, najavljeni za 25. oktobar, biće održani u znatno lošijim uslovima nego 2023. godine i pored toga što je izmenjeno nekoliko zakona od značaja za izbore, ocenila je Transparentnost Srbija.
Pajtić: Opozicija u više kolona neće preći cenzus - dijaboličko kockanje sa našim životima
08.09.2026.•
46
Nijedna od tri opozicione grupacije koje su najavile da će na izbore izaći na odvojenim listama neće proći cenzus, tvrdi profesor Pravnog fakulteta i bivši predsednik Pokrajinske vlade Bojan Pajtić.
Nova uredba za električne bicikle i slična vozila: Ko dobija nalepnicu, a ko mora da plaća registraciju?
08.09.2026.•
24
Vlada Srbije donela je uredbu o posebnim uslovima za identifikaciju i registraciju vozila sa dva točka sa elektromotorom, a koja se odnosi na električne bicikle, električne trotinete i druga slična vozila.
ANKETA: Treba li rektor Đokić da bude na studentskoj listi?
08.09.2026.•
56
Rektor Univerziteta u Beogradu Vladan Đokić navodno je vetiran na studentskoj listi, iako je u javnosti bio viđen kao potencijalni kandidat za premijera.
Ursula fon der Lajen: Slike sa sahrane Ratka Mladića su bile šokantne
08.09.2026.•
41
Predsednica Evropske komisije Ursula fon der Lajen izjavila je da su slike sa sahrane Ratka Mladića u Beogradu bile "šokantne".
Drecun: Odluka o raspuštanju Skupštine i raspisivanju izbora verovatno sutra
08.09.2026.•
3
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić verovatno će sutra doneti odluku o raspuštanju Skupštine, na obrazloženi predlog Vlade Srbije, a potom i raspisati vanredne parlamentarne izbore.
Komentari 38
Mbm
Isto za sve
DALIBOR DOBRIJEVIC
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar