.jpg)
Menja se zakon: Pomoć građanima ili unosna prilika za izvršitelje da tačno znaju šta posedujete?
Izmenama Zakona o izvršenju i obezbeđenju previđa davanje ovlašćenja javnim izvšiteljima koji bi mogli na terenu da utvrđuju vlasnitštvo građana nad nekretninom.

Foto: Pixabay
I dok nadležni u javnim institucijama ovo smatraju olakšicom za građane, sagovornik Danasa, predsednik Nacionalne organizacije potrošača Srbije Goran Papović ističe da je ova mera samo pomoć izvršiteljima da znaju kome i šta mogu da oduzmu.
Direktor Republičkog geodetskog zavoda Borko Drašković i predsednik Komore javnih izvršitelja Bojan Kostić dogovorili su, na sastanku 5. jula, realizaciju aktivnosti usmerenih ka rešavanju stare dokumentacije iz imovinsko-pravnih odnosa koju kod sebe čuvaju građani i privredni subjekti.
Kako je objašnjeno, ove aktivnosti imaju za cilj konačno rešavanje problema stare i nepodobne dokumentacije o vlasništvu građana i privrednih subjekata.
"Problem nedostajuće dokumentacije i verifikacije iste prilikom upisa u katastar je problem koji opterećuje mnoge građane u našoj zemlji. Sporost postupka, zagušenje institucija u lancu dokaz je da je potrebno pronaći novo rešenje kako bi građani ostvarili svoje pravo da imovinu upišu u katastar nepokretnosti. Javni izvršitelji bi u ovom procesu preuzeli identifikaciju objekata i proveru dokumentacije, utvrdili bi njenu verodostojnost i pribavili nedostajuću dokumentaciju, ako je potrebno", objašnjava za "Danas" predsednik Komore javnih izvršitelja Bojan Kostić.
On kao primer navodi to da mnogi u svom krugu imaju prijatelje, rodbinu ili poznanike koji su otkupili društveni stan od preduzeća koje više ne postoji.
"Tu nastaje problem za građane. Javni izvršitelj će utvrditi da li porodica stanuje u tom stanu, da li je dokumentacija verodostojna, pribaviće ako nešto nedostaje, a zatim doneti rešenje da je stan u njihovom vlasništvu i na osnovu njega podneti zahtev za upis u katastar. Tako će i služba katastra u zakonskom roku izvršiti konačan upis u registar nepokretnosti", kaže Kostić.
"Danas" nije uspeo da dobije potpun odgovor o troškovima koje će građani morati da plate prilikom angažovanja javnog izvšitelja, ali troškova će nesumnjivo biti.
"Svi troškovi koji nastanu u postupku koji pokrenu građanin ili privredni subjekt pred javnim izvršiteljem, a koji prethodi upisu u katastar, naplaćivaće će se kao u svakom drugom postupku. U celom procesu najvažnije je da se utvrdi verodostojnost dokumentacije i da se ona kompletira kako bi građani mogli da ostvare pravo na upis u katastar. Mnogi zbog ovog problema godinama nisu bili u mogućnosti da u celini raspolažu svojom imovinom, zbog čega su sigurno imali i značajne finansijske gubitke", pojašnjava Kostić.
On dodaje da će javni izvršitelji raditi u okviru javnih ovlašćenja koja već imaju, kao i da će koristiti pristup registrima i mogućnost pribavljanja podataka iz evidencija, što i sada rade. Odnosno, kako objašnjava, oni će svoja ovlašćenja i kapacitete koristiti i za ostvarivanje nove nadležnosti.
Zbog iskustva javnih izvšitelja na terenu, dodeljena im je ova uloga u rešavanju delimično nerešene zemljišno-knjižne administracije, objašnjeno je ranije u saopštenju RGZ-a.
Rad javnih izvršitelja koji je predviđen predloženom izmenom Zakona o izvršenju i obezbeđenju služiće kao neka vrsta konvalidacije. Ova konvalidacija bi trebalo da bude neka vrsta dopune dokumentacije, koju bi prikupio izvršitelj. To bi trebalo da posluži kao "kraći put", umesto da se ide na sud gde bi se tražilo utvrđivanje vlasništva, gde proces traje znatno duže.
Predsednik Nacionalne organizacije potrošača Srbije Goran Papović kaže za Danas da je ovo ili neslana šala ili lični interes. On smatra da će izvršitelji pomagati građanima samo da bi oni imali čiste papire.
"Ova mera se uvodi samo da bi izvršitelji imali čistu matematiku kome i šta mogu da oduzmu", ukazuje Papović.
Kako je pojašnjeno Danasu, razlog zašto je ovaj posao dodeljen javnim izvršiteljima, a ne obavljaju ga notari, jeste zato što izvršitelji mogu da izađu na teren i da utvrde stvarno stanje.
Papović navodi da izvršitelji nisu pravi izbor za ovakav posao.
"Na osnovu čega će izvršitelji nama pomagati? Moraju da imaju neku punomoć da bi to mogli", smatra on.
On je stava da su izvršitelji izabrani za ovu ulogu zato što imaju "veća ovlašćenja i od žandarmerije".
"Mogu da vam upadnu u stan kad god hoće. Zato je ova odluka u njihovom interesu, a ne u interesu građana. Da njihova dokumentacija bude u redu i da imaju od čega da se naplate", naglašava Papović.
Sa njegovom tvrdnjom saglasna je i advokatica Marija Pešović, koja za Danas objašnjava da je ova najava sporna iz nekoliko razloga.
"Na prvom mestu jer je u direktnom sukobu sa Ustavom koji u čl. 67 propisuje da pravnu pomoć pružaju isključivo advokatura i službe pravne pomoći koje se osnivaju u jedinicama lokalne samouprave. Javni izvršitelji nisu ništa od toga", navodi ona.
Ipak, ukoliko se radi o određenim prevarama ili građani nemaju nikakav ugovor o kupovini stana ili bilo kakav drugi dokaz o vlasništvu, takvi slučajevi će i dalje biti posao za sud, ali ukoliko nekome nedostaje, na primer, potvrda o ukupnoj ceni isplate stana, to je slučaj gde izvršitelj može da pomogne.
Papović kaže da kada bi se išlo na suđenje u razumnom roku, ne bi bilo potrebe za uplitanjem izvršitelja.
"Kada podnesete zahtev katastru, oni su dužni da odgovore u roku od 15 dana, a imate ljude koji čekaju po sedam ili osam godina, a predali su kompletnu dokumentaciju ili nisu, a niko im nije rekao da nisu", ukazuje on.
Pešović dodaje da je činjenica da je upis u katastar nepokretnosti u većini slučajeva bespotrebno dugotrajan proces i da se nešto tu mora promeniti.
"Međutim, to nije prouzrokovano nesposobnošću građana da pribave ili dopune dokumentaciju ili da se za isto posavetuju sa advokatom ili čak i notarom, jer oni direktno učestvuju u tim postupcima slanjem zahteva, već neorganizacijom samog katastra", pojašnjava sagovornica beogradskog lista.
Ona dodaje da je neophodno prilagoditi procedure katastara, obučiti službenike koji su već zaposleni i eventualno zaposliti nove ljude.
"Možda čak i osnovati službu koja bi se bavila pružanjem pomoći građanima u toj oblasti. Katastar može osnovati takvu službu. Nema nikakvog smisla u već komplikovanu proceduru uvoditi još jedan organ koji sa samim upisom u katastar nema nikakve veze", naglašava Pešović.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Vojska traži tenkiste
04.10.2025.•
0
Vojska Srbije je raspisala konkurse za prijem novih profesionalnih vojnika u tenkovske i mehanizovane bataljone i vodove besposadnih platformi u komandnim bataljonima Kopnene vojske.
Izvestiteljka UN: Srbija među onima za koje se sumnja da su protiv demonstranata koristili sredstva za torturu
04.10.2025.•
0
Srbija je među evropskim zemljama koje su na demonstracijama koristile ili za koje se sumnja da su koristile oruđa namenjena za torturu kako bi suzbile proteste, napisala je specijalna izvestiteljka UN za torturu.
MUP: Više od 15.000 saobraćajnih prekršaja u zonama škola tokom septembra
04.10.2025.•
0
Policija je sankcionisala više od 15.000 prekršaja u zonama škola tokom akcije koja je sprovedena u septembru, saopštilo je Ministarstvo unutrašnjih poslova.
Revizor: Nepravilnosti u nabavkama u muzejima
04.10.2025.•
0
Muzeji bi trebalo da razviju efikasniji sistem nabavki, posebno kod njihovog planiranja i praćenja izvršenja ugovora, da bi se obezbedilo racionalnije korišćenje javnih sredstava, ocenjuje Državna revizorska institucija.
Bačen Molotovljev koktel u automobil brata nedavno smenjenog komandanta SAJ-a
04.10.2025.•
3
U noći između srede i četvrtka bačen je Molotovljev koktel u automobil čiji je vlasnik Srđan Vulević, brat nedavno smenjenog komandanta SAJ-a Spasoja Vulevića, potvrđeno je agenciji Beta iz izvora bliskih porodici.
Saobraćaj otežan u planinskim predelima zbog snega
04.10.2025.•
0
Saobraćaj u Srbiji odvija se po mokrim kolovozima i sa zastojima što uslovljava usporenu vožnju, saopštio je Auto-moto savez Srbije (AMSS).
"Srbijavode" prate situaciju zbog obilnih padavina
04.10.2025.•
1
"Srbijavode" su zbog obilnih padavina u pripravnost i prate situaciju na terenu, rečeno je u tom preduzeću.
Kristofer Hil o sankcijama NIS-u: Ne očekujem odlaganje, ali neki dogovori se postižu i u poslednjem trenutku
04.10.2025.•
7
Bivši američki ambasador u Srbiji Kristofer Hil kaže da ima informacije da se vode pregovori američke i ruske strane, ali i nekih trećih zemalja o traženju rešenja za NIS.
U sudaru kod Mladenovca poginula jedna osoba, četvoro povređeno
04.10.2025.•
0
Jedna osoba je poginula, a četiri su povređene u saobraćajnoj nesreći koja se u petak uveče dogodila u Rajkovcu u opštini Mladenovac.
Pet osoba koje su pretukle mladića u Čačku sklopilo sporazum o priznanju krivice
03.10.2025.•
4
Više javno tužilaštvo u Čačku je saopštilo da je pet osoba koje su palicama napale 22-godišnjaka sklopilo sporazum o priznanju krivice za nasilničko ponašanje na javnom skupu.
DNEVNI KVIZ: Deset pitanja - za ozbiljne igrače
03.10.2025.•
11
Još jedan 021.rs dnevni kviz je pred vama.
Predsedništvo SPS: Slobodan Milošević bio prva žrtva obojenih revolucija
03.10.2025.•
28
Predsedništvo SPS-a saopštilo je da je njihov nekadašnji predsednik i nekadašnji predsednik Srbije, Slobodan Milošević, bio "prva žrtva globalnog imperijalizma i obojenih revolucija u svetu".
Protest ispred Narodnog pozorišta: "Narodno, a ne napredno"
03.10.2025.•
1
Glumci, studenti i građani okupili su se večeras ispred Narodnog pozorišta u Beogradu, u znak protesta zbog donošenja novog pravilnika o radnoj disciplini.
Uprava Narodnog pozorišta zatvorila deo zgrade, neće biti predstava: Po nalazu inspekcije, a pred protest
03.10.2025.•
3
Ministarstvo kulture i uprava Narodnog pozorišta u Beogradu su posle inspekcijskog nadzora odlučili da zatvore delove zgrade tog pozorišta.
Osnovci ostali zaglavljeni pri povratku s ekskurzije na Divčibarama
03.10.2025.•
8
Deca iz Osnovne škole "Dositej Obradović" iz Požarevca jutros su krenula sa Divčibara, gde su bila na ekskurziji, ali su ostala zavejana na putu, gde su, prema rečima jednog roditelja, satima bila zarobljena u autobusu.
FOTO: Policija zaplenila gumene bombone u obliku medvedića sa marihuanom
03.10.2025.•
1
Policija je u Beogradu uhapsila M.A. (56) i Z.M. (29), osumnjičene za trgovinu drogom, odnosno posedovanje droge.
Roditelji učenika OŠ "Pavle Savić" demantuju ministra: Direktor nije bio predmet terora
03.10.2025.•
0
Roditelji učenika OŠ "Pavle Savić" odbacili su kao neistinite i manipulativne tvrdnje ministra prosvete Dejana Vuka Stankovića da je v.d. direktora Nenad Tasić bio predmet "medijskog, političkog i konkretnog terora".
Zbog snega proglašena vanredna situacija u opštini Nova Varoš
03.10.2025.•
0
Na čitavoj teritoriji opštine Nova Varoš proglašena je vanredna situacija zbog snega koji pada skoro 24 sata i izaziva ogromne probleme, rekao je danas predsednik opštine Branko Bjelić.
Peti oktobar posle 25 godina: Radikali i tad i sad, uz istu priču, na vlasti
03.10.2025.•
15
U nedelju se navršava 25 godina od 5. oktobra, dana kada je svrgnuta vlast Slobodana Miloševića, koja je prethodno poražena na izborima.
Zbog snega nema struje u više opština na jugu Srbije: Bez struje oko 50.000 korisnika
03.10.2025.•
2
Snežno nevreme dovelo je do oštećenja elektroenergetske mreže u Medveđi, Sijarinskoj banji i Crnoj Travi, a bez struje su i sela u okolini Lebana i Vlasotinca.
Komentari 38
Mbm
Isto za sve
DALIBOR DOBRIJEVIC
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar