Menja se zakon: Pomoć građanima ili unosna prilika za izvršitelje da tačno znaju šta posedujete?
Izmenama Zakona o izvršenju i obezbeđenju previđa davanje ovlašćenja javnim izvšiteljima koji bi mogli na terenu da utvrđuju vlasnitštvo građana nad nekretninom.
Foto: Pixabay
I dok nadležni u javnim institucijama ovo smatraju olakšicom za građane, sagovornik Danasa, predsednik Nacionalne organizacije potrošača Srbije Goran Papović ističe da je ova mera samo pomoć izvršiteljima da znaju kome i šta mogu da oduzmu.
Direktor Republičkog geodetskog zavoda Borko Drašković i predsednik Komore javnih izvršitelja Bojan Kostić dogovorili su, na sastanku 5. jula, realizaciju aktivnosti usmerenih ka rešavanju stare dokumentacije iz imovinsko-pravnih odnosa koju kod sebe čuvaju građani i privredni subjekti.
Kako je objašnjeno, ove aktivnosti imaju za cilj konačno rešavanje problema stare i nepodobne dokumentacije o vlasništvu građana i privrednih subjekata.
"Problem nedostajuće dokumentacije i verifikacije iste prilikom upisa u katastar je problem koji opterećuje mnoge građane u našoj zemlji. Sporost postupka, zagušenje institucija u lancu dokaz je da je potrebno pronaći novo rešenje kako bi građani ostvarili svoje pravo da imovinu upišu u katastar nepokretnosti. Javni izvršitelji bi u ovom procesu preuzeli identifikaciju objekata i proveru dokumentacije, utvrdili bi njenu verodostojnost i pribavili nedostajuću dokumentaciju, ako je potrebno", objašnjava za "Danas" predsednik Komore javnih izvršitelja Bojan Kostić.
On kao primer navodi to da mnogi u svom krugu imaju prijatelje, rodbinu ili poznanike koji su otkupili društveni stan od preduzeća koje više ne postoji.
"Tu nastaje problem za građane. Javni izvršitelj će utvrditi da li porodica stanuje u tom stanu, da li je dokumentacija verodostojna, pribaviće ako nešto nedostaje, a zatim doneti rešenje da je stan u njihovom vlasništvu i na osnovu njega podneti zahtev za upis u katastar. Tako će i služba katastra u zakonskom roku izvršiti konačan upis u registar nepokretnosti", kaže Kostić.
"Danas" nije uspeo da dobije potpun odgovor o troškovima koje će građani morati da plate prilikom angažovanja javnog izvšitelja, ali troškova će nesumnjivo biti.
"Svi troškovi koji nastanu u postupku koji pokrenu građanin ili privredni subjekt pred javnim izvršiteljem, a koji prethodi upisu u katastar, naplaćivaće će se kao u svakom drugom postupku. U celom procesu najvažnije je da se utvrdi verodostojnost dokumentacije i da se ona kompletira kako bi građani mogli da ostvare pravo na upis u katastar. Mnogi zbog ovog problema godinama nisu bili u mogućnosti da u celini raspolažu svojom imovinom, zbog čega su sigurno imali i značajne finansijske gubitke", pojašnjava Kostić.
On dodaje da će javni izvršitelji raditi u okviru javnih ovlašćenja koja već imaju, kao i da će koristiti pristup registrima i mogućnost pribavljanja podataka iz evidencija, što i sada rade. Odnosno, kako objašnjava, oni će svoja ovlašćenja i kapacitete koristiti i za ostvarivanje nove nadležnosti.
Zbog iskustva javnih izvšitelja na terenu, dodeljena im je ova uloga u rešavanju delimično nerešene zemljišno-knjižne administracije, objašnjeno je ranije u saopštenju RGZ-a.
Rad javnih izvršitelja koji je predviđen predloženom izmenom Zakona o izvršenju i obezbeđenju služiće kao neka vrsta konvalidacije. Ova konvalidacija bi trebalo da bude neka vrsta dopune dokumentacije, koju bi prikupio izvršitelj. To bi trebalo da posluži kao "kraći put", umesto da se ide na sud gde bi se tražilo utvrđivanje vlasništva, gde proces traje znatno duže.
Predsednik Nacionalne organizacije potrošača Srbije Goran Papović kaže za Danas da je ovo ili neslana šala ili lični interes. On smatra da će izvršitelji pomagati građanima samo da bi oni imali čiste papire.
"Ova mera se uvodi samo da bi izvršitelji imali čistu matematiku kome i šta mogu da oduzmu", ukazuje Papović.
Kako je pojašnjeno Danasu, razlog zašto je ovaj posao dodeljen javnim izvršiteljima, a ne obavljaju ga notari, jeste zato što izvršitelji mogu da izađu na teren i da utvrde stvarno stanje.
Papović navodi da izvršitelji nisu pravi izbor za ovakav posao.
"Na osnovu čega će izvršitelji nama pomagati? Moraju da imaju neku punomoć da bi to mogli", smatra on.
On je stava da su izvršitelji izabrani za ovu ulogu zato što imaju "veća ovlašćenja i od žandarmerije".
"Mogu da vam upadnu u stan kad god hoće. Zato je ova odluka u njihovom interesu, a ne u interesu građana. Da njihova dokumentacija bude u redu i da imaju od čega da se naplate", naglašava Papović.
Sa njegovom tvrdnjom saglasna je i advokatica Marija Pešović, koja za Danas objašnjava da je ova najava sporna iz nekoliko razloga.
"Na prvom mestu jer je u direktnom sukobu sa Ustavom koji u čl. 67 propisuje da pravnu pomoć pružaju isključivo advokatura i službe pravne pomoći koje se osnivaju u jedinicama lokalne samouprave. Javni izvršitelji nisu ništa od toga", navodi ona.
Ipak, ukoliko se radi o određenim prevarama ili građani nemaju nikakav ugovor o kupovini stana ili bilo kakav drugi dokaz o vlasništvu, takvi slučajevi će i dalje biti posao za sud, ali ukoliko nekome nedostaje, na primer, potvrda o ukupnoj ceni isplate stana, to je slučaj gde izvršitelj može da pomogne.
Papović kaže da kada bi se išlo na suđenje u razumnom roku, ne bi bilo potrebe za uplitanjem izvršitelja.
"Kada podnesete zahtev katastru, oni su dužni da odgovore u roku od 15 dana, a imate ljude koji čekaju po sedam ili osam godina, a predali su kompletnu dokumentaciju ili nisu, a niko im nije rekao da nisu", ukazuje on.
Pešović dodaje da je činjenica da je upis u katastar nepokretnosti u većini slučajeva bespotrebno dugotrajan proces i da se nešto tu mora promeniti.
"Međutim, to nije prouzrokovano nesposobnošću građana da pribave ili dopune dokumentaciju ili da se za isto posavetuju sa advokatom ili čak i notarom, jer oni direktno učestvuju u tim postupcima slanjem zahteva, već neorganizacijom samog katastra", pojašnjava sagovornica beogradskog lista.
Ona dodaje da je neophodno prilagoditi procedure katastara, obučiti službenike koji su već zaposleni i eventualno zaposliti nove ljude.
"Možda čak i osnovati službu koja bi se bavila pružanjem pomoći građanima u toj oblasti. Katastar može osnovati takvu službu. Nema nikakvog smisla u već komplikovanu proceduru uvoditi još jedan organ koji sa samim upisom u katastar nema nikakve veze", naglašava Pešović.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Srednjoškolci iz Srbije osvojili tri medalje i pohvalu na Međunarodnoj hemijskoj olimpijadi
21.07.2026.•
2
Srednjoškolci iz Srbije osvojili su tri medalje i pohvalu na 58. Međunarodnoj hemijskoj olimpijadi u Taškentu, glavnom gradu Uzbekistana.
U avgustu počinje podela 30.000 turističkih vaučera za odmor u Srbiji
21.07.2026.•
0
Ministar turizma i omladine Srbije Husein Memić najavio je danas da će 3. avgusta početi podela 30.000 turističkih vaučera za odmor u Srbiji.
Ništa od otvaranja Klastera 3 sa EU do kraja leta
21.07.2026.•
5
Srbija do kraja leta neće otvoriti Klaster 3, s obzirom da ovo pitanje nije na dnevnom redu poslednjih sastanaka tela Saveta EU pred letnju pauzu.
Rektor Đokić u Raškoj: Početak kampanje za premijera?
21.07.2026.•
3
Rektor Univerziteta u Beogradu Vladan Đokić posetio je Rašku, ali tom prilikom nije želeo da komentariše da li će biti nosilac studentske liste na predstojećim izborima.
Obavljen uviđaj u smedervskom akvaparku u kojem se utopilo dete
21.07.2026.•
0
Tužilaštvo je obavilo uviđaj u akvaparku u kojem se juče dete utopilo u bazenu.
Više od 30 odsto građana Srbije priznalo da je dalo mito
21.07.2026.•
4
Korupcija i dalje predstavlja jedan od najvećih izazova za funkcionisanje institucija u Srbiji.
Koliko će koštati izbori: Spajanje parlamentarnih i predsedničkih neće smanjiti trošak
21.07.2026.•
0
Organizovanje izbora budžet košta gotovo isto bilo da su "objedinjeni" ili ne, ali razliku prave izdvajanja za finansiranje kampanja, pokazuju uporedni podaci o izdvajanjima iz budžeta iz prethodnih godina.
Srpska IT Asocijacija pokreće besplatnu obuku za AI stručnjake
21.07.2026.•
0
Srpska IT Asocijacija (SITA) pokreće intenzivan besplatan program obuke za stručnjake u oblasti veštačke inteligencije.
RHMZ upozorava na ekstremne nepogode, očekujte SMS obaveštenja
21.07.2026.•
0
Za područje južnih delova Zlatiborskog, Moravičkog i Raškog okruga, za područje Kosova i Metohije, kao i za jugoistočnu Srbiju izdat je najviši crveni stepen upozorenja na ekstremne vremenske nepogode.
Pokret "Marš sa Drine" tuži Evropsku komisiju zbog projekta Jadar
21.07.2026.•
8
Pokret "Marš sa Drine" će sa evropskim organizacijama tužiti Evropsku komisiju pred Sudom pravde EU, nakon što je odbila Zahtev za internu reviziju kojim je osporen status projekta Jadar kao strateškog projekta.
Iako je državljanin Srbije zamalo ispao kroz prozor tokom leta: Rajaner tvrdi da su njegovi avioni bezbedni
21.07.2026.•
5
Avio-kompanija Rajaner saopštila je da je posada njenog aviona obavila "sjajan posao" nakon incidenta u kojem je jedan putnik zamalo ispao kroz prozor.
Tim "Student zove" počeo sa radom: Očekujte njihov poziv
21.07.2026.•
19
Studenti u blokadi saopštili su da je zvanično počeo sa radom tim "Student zove", kroz koji će u narednom periodu telefonom razgovarati sa građanima.
Petogodišnji dečak se utopio u bazenu u Smederevu
21.07.2026.•
0
Dečak, rođen 2021. godine, utopio se u bazenu u Smederevu.
Javna rasprava o nacrtu Zakona o dobrobiti životinja do 10. avgusta
20.07.2026.•
3
Ministarstvo poljoprivrede otvorilo je javnu raspravu o Nacrtu zakona o dobrobiti životinja, koja će trajati od 20. jula do 10. avgusta.
MUP: Ugašen TikTok nalog "Faraona", traži se uklanjenje i sa Jutjuba
20.07.2026.•
2
TikTok nalog osobe poznate pod nadimkom "Faraon" ugašen je po zahtevu Službe za borbu protiv visokotehnološkog kriminala, a sporni video-sadržaji su uklonjeni, saopštio je MUP.
BROJ PO BROJ: I tako dan za danom
20.07.2026.•
5
Mi smo priredili još jedan zadatak, sad je sve na vama.
Komentari 38
Mbm
Isto za sve
DALIBOR DOBRIJEVIC
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar