Menja se zakon: Pomoć građanima ili unosna prilika za izvršitelje da tačno znaju šta posedujete?
Izmenama Zakona o izvršenju i obezbeđenju previđa davanje ovlašćenja javnim izvšiteljima koji bi mogli na terenu da utvrđuju vlasnitštvo građana nad nekretninom.
Foto: Pixabay
I dok nadležni u javnim institucijama ovo smatraju olakšicom za građane, sagovornik Danasa, predsednik Nacionalne organizacije potrošača Srbije Goran Papović ističe da je ova mera samo pomoć izvršiteljima da znaju kome i šta mogu da oduzmu.
Direktor Republičkog geodetskog zavoda Borko Drašković i predsednik Komore javnih izvršitelja Bojan Kostić dogovorili su, na sastanku 5. jula, realizaciju aktivnosti usmerenih ka rešavanju stare dokumentacije iz imovinsko-pravnih odnosa koju kod sebe čuvaju građani i privredni subjekti.
Kako je objašnjeno, ove aktivnosti imaju za cilj konačno rešavanje problema stare i nepodobne dokumentacije o vlasništvu građana i privrednih subjekata.
"Problem nedostajuće dokumentacije i verifikacije iste prilikom upisa u katastar je problem koji opterećuje mnoge građane u našoj zemlji. Sporost postupka, zagušenje institucija u lancu dokaz je da je potrebno pronaći novo rešenje kako bi građani ostvarili svoje pravo da imovinu upišu u katastar nepokretnosti. Javni izvršitelji bi u ovom procesu preuzeli identifikaciju objekata i proveru dokumentacije, utvrdili bi njenu verodostojnost i pribavili nedostajuću dokumentaciju, ako je potrebno", objašnjava za "Danas" predsednik Komore javnih izvršitelja Bojan Kostić.
On kao primer navodi to da mnogi u svom krugu imaju prijatelje, rodbinu ili poznanike koji su otkupili društveni stan od preduzeća koje više ne postoji.
"Tu nastaje problem za građane. Javni izvršitelj će utvrditi da li porodica stanuje u tom stanu, da li je dokumentacija verodostojna, pribaviće ako nešto nedostaje, a zatim doneti rešenje da je stan u njihovom vlasništvu i na osnovu njega podneti zahtev za upis u katastar. Tako će i služba katastra u zakonskom roku izvršiti konačan upis u registar nepokretnosti", kaže Kostić.
"Danas" nije uspeo da dobije potpun odgovor o troškovima koje će građani morati da plate prilikom angažovanja javnog izvšitelja, ali troškova će nesumnjivo biti.
"Svi troškovi koji nastanu u postupku koji pokrenu građanin ili privredni subjekt pred javnim izvršiteljem, a koji prethodi upisu u katastar, naplaćivaće će se kao u svakom drugom postupku. U celom procesu najvažnije je da se utvrdi verodostojnost dokumentacije i da se ona kompletira kako bi građani mogli da ostvare pravo na upis u katastar. Mnogi zbog ovog problema godinama nisu bili u mogućnosti da u celini raspolažu svojom imovinom, zbog čega su sigurno imali i značajne finansijske gubitke", pojašnjava Kostić.
On dodaje da će javni izvršitelji raditi u okviru javnih ovlašćenja koja već imaju, kao i da će koristiti pristup registrima i mogućnost pribavljanja podataka iz evidencija, što i sada rade. Odnosno, kako objašnjava, oni će svoja ovlašćenja i kapacitete koristiti i za ostvarivanje nove nadležnosti.
Zbog iskustva javnih izvšitelja na terenu, dodeljena im je ova uloga u rešavanju delimično nerešene zemljišno-knjižne administracije, objašnjeno je ranije u saopštenju RGZ-a.
Rad javnih izvršitelja koji je predviđen predloženom izmenom Zakona o izvršenju i obezbeđenju služiće kao neka vrsta konvalidacije. Ova konvalidacija bi trebalo da bude neka vrsta dopune dokumentacije, koju bi prikupio izvršitelj. To bi trebalo da posluži kao "kraći put", umesto da se ide na sud gde bi se tražilo utvrđivanje vlasništva, gde proces traje znatno duže.
Predsednik Nacionalne organizacije potrošača Srbije Goran Papović kaže za Danas da je ovo ili neslana šala ili lični interes. On smatra da će izvršitelji pomagati građanima samo da bi oni imali čiste papire.
"Ova mera se uvodi samo da bi izvršitelji imali čistu matematiku kome i šta mogu da oduzmu", ukazuje Papović.
Kako je pojašnjeno Danasu, razlog zašto je ovaj posao dodeljen javnim izvršiteljima, a ne obavljaju ga notari, jeste zato što izvršitelji mogu da izađu na teren i da utvrde stvarno stanje.
Papović navodi da izvršitelji nisu pravi izbor za ovakav posao.
"Na osnovu čega će izvršitelji nama pomagati? Moraju da imaju neku punomoć da bi to mogli", smatra on.
On je stava da su izvršitelji izabrani za ovu ulogu zato što imaju "veća ovlašćenja i od žandarmerije".
"Mogu da vam upadnu u stan kad god hoće. Zato je ova odluka u njihovom interesu, a ne u interesu građana. Da njihova dokumentacija bude u redu i da imaju od čega da se naplate", naglašava Papović.
Sa njegovom tvrdnjom saglasna je i advokatica Marija Pešović, koja za Danas objašnjava da je ova najava sporna iz nekoliko razloga.
"Na prvom mestu jer je u direktnom sukobu sa Ustavom koji u čl. 67 propisuje da pravnu pomoć pružaju isključivo advokatura i službe pravne pomoći koje se osnivaju u jedinicama lokalne samouprave. Javni izvršitelji nisu ništa od toga", navodi ona.
Ipak, ukoliko se radi o određenim prevarama ili građani nemaju nikakav ugovor o kupovini stana ili bilo kakav drugi dokaz o vlasništvu, takvi slučajevi će i dalje biti posao za sud, ali ukoliko nekome nedostaje, na primer, potvrda o ukupnoj ceni isplate stana, to je slučaj gde izvršitelj može da pomogne.
Papović kaže da kada bi se išlo na suđenje u razumnom roku, ne bi bilo potrebe za uplitanjem izvršitelja.
"Kada podnesete zahtev katastru, oni su dužni da odgovore u roku od 15 dana, a imate ljude koji čekaju po sedam ili osam godina, a predali su kompletnu dokumentaciju ili nisu, a niko im nije rekao da nisu", ukazuje on.
Pešović dodaje da je činjenica da je upis u katastar nepokretnosti u većini slučajeva bespotrebno dugotrajan proces i da se nešto tu mora promeniti.
"Međutim, to nije prouzrokovano nesposobnošću građana da pribave ili dopune dokumentaciju ili da se za isto posavetuju sa advokatom ili čak i notarom, jer oni direktno učestvuju u tim postupcima slanjem zahteva, već neorganizacijom samog katastra", pojašnjava sagovornica beogradskog lista.
Ona dodaje da je neophodno prilagoditi procedure katastara, obučiti službenike koji su već zaposleni i eventualno zaposliti nove ljude.
"Možda čak i osnovati službu koja bi se bavila pružanjem pomoći građanima u toj oblasti. Katastar može osnovati takvu službu. Nema nikakvog smisla u već komplikovanu proceduru uvoditi još jedan organ koji sa samim upisom u katastar nema nikakve veze", naglašava Pešović.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Ministarstvo spoljnih poslova uputilo preporuke građanima Srbije povodom rata na Bliskom istoku
28.02.2026.•
0
Ministarstvo spoljnih poslova Srbije pozvalo je građane da do daljeg ne putuju u Iran, Izrael, Ujedinjene Arapske Emirate, Katar, Kuvajt i Bahrein, zbog ratnih dejstava u regionu Bliskog istoka.
Vučić i Rama: Zalažemo se za prijem u jedinstveno tržište i Šengen zonu bez prava veta u EU
28.02.2026.•
22
Predsednik Srbije i premijer Albanije zalažu se za ubrzanu integraciju u jedinstveno tržište i Šengenski prostor onih zemalja kandidata za članstvo u EU koje ispunjavaju uslove, umesto punopravnog članstva u tom bloku.
Sijarto: Želimo da se carinska kontrola na liniji Beograd-Budimpešta obavlja tokom vožnje
28.02.2026.•
14
Ministar spoljnih poslova i trgovine Mađarske Peter Sijarto najavio putnički železnički saobraćaj na liniji Beograd-Budimpešta najkasnije od 27. marta.
Ambasada Srbije: U Iranu 14 naših državljana, svi su dobro
28.02.2026.•
1
Ambasada Srbije u Iranu objavila je da se trenutno u toj zemlji nalazi još 14 državljana Srbije i da su svi dobro.
U kvaru dva mehanizma novog sata u Beogradu postavljenog pre nedelju dana
28.02.2026.•
50
Gradski urbanista Beograda Marko Stojčić rekao je danas da su demontirana dva od ukupno četiri mehanizma novog sata na Trgu Republike, postavljenog pre nedelju dana, jer su povremeno radili nepravilno.
U Kraljevu skup podrške veteranima osumnjičenim za dela protiv ustavnog uređenja
28.02.2026.•
2
Pripadnici više udruženja vojnih veterana su danas u Kraljevu organizovali skup podrške dvojici uhapšenih veterana kojima je određen pritvor od 30 dana, a koji se terete da su pripremali dela protiv ustavnog uređenja.
Održan protest u parku Ušće na Novom Beogradu
28.02.2026.•
7
Protest građana u parku Ušće na Novom Beogradu zbog najave izgradnje "Državnog akvarijuma" je završen, a policija je privela jednu osobu.
U Beogradu održan skup podrške: "Jedna borba - srcem uz Sarajevo"
28.02.2026.•
0
Aktivisti, studenti i drugi građani Beograda danas su minutom ćutanja i povorkom centralnim gradskim ulicama izrazili solidarnost s građanima Sarajeva gde je u udesu tramvaja 12. februara poginuo jedan mladić.
Popović: Pritisci BIA na tužioce potpuna suspenzija pravne države, Dolovac da pokrene postupak
28.02.2026.•
13
Direktor Centra za praktičnu politiku Dragan Popović ocenio je da je to što je Bezbednosno-informativna agencija (BIA) vršila pritiske na tužioce "potpuna suspenzija pravne države".
Vučević najavio veliki skup u Beogradu 21. marta: Vučić će predstaviti Program Srbija 2030-35
28.02.2026.•
10
Predsednik Srpske napredne stranke (SNS) Miloš Vučević saopštio je danas da pripremaju veliki skup 21. marta u Beogradu.
Šarović nakon saslušanja u policiji: Tužilaštvo me tereti zbog komentara NN lica na Instagramu
28.02.2026.•
2
Predsednik Pokreta vera, ljubav, nada Nemanja Šarović saslušan je u policiji zbog krivične prijave koju je protiv njega podiglo Osnovno javno tužilaštvo u Zrenjaninu.
Vučić: "Ko god pomisli da udari na Srbiju, skupo će ga koštati"
28.02.2026.•
23
Predsednik države Aleksandar Vučić izjavio je danas da bi svakog ko pomisli da udari na Srbiju, makar i najjači u svetu, to skupo koštalo.
Advokat Lakić: Direktor BIA Vladimir Orlić mora biti procesuiran zbog pritisaka na tužioce
28.02.2026.•
4
Advokat Nikola Lakić izjavio je da bi Tužilaštvo za organizovani kriminal moralo da procesuira direktora Bezbednosno-informativne agencije (BIA) Vladimira Orlića zbog krivičnog dela "zloupotreba službenog položaja".
Grupa građana iz Beograda: SPC nije vlasnik parcela kod Hrama na kojima će se graditi parohijski dom
28.02.2026.•
2
Neformalna grupa građana "Vračar Zona 3.1" saopštila je da SPC, koja je naručila izradu Plana detaljne regulacije Svetosavskog platoa, nije vlasnik niti korisnik parcele predviđene za izgradnju parohijskog doma.
Doktorka: Dačić stabilno, nezahvalno davati bilo kakve prognoze dok je na respiratoru
28.02.2026.•
1
Doktorka Vesna Ćeriman Krstić, iz Klinike za pulmologiju, rekla je danas da je Ivica Dačić "za sada stabilno, ali sve dok je na respiratoru nezahvalno je davati bilo kakve prognoze".
Đurić: "Niko iz vlasti ne vodi razgovore o nezavisnosti Kosova"
28.02.2026.•
8
Šef srpske diplomatije Marko Đurić izjavio je danas da niko iz vlasti ne vodi razgovore o nezavisnosti Kosova, pa to nije ni on radio prilikom posete Vašingtonu, gde je bio prethodnih dana.
Završena blokada Ibarske magistrale u Mrčajevcima: Protest se premešta u druga mesta
28.02.2026.•
10
Blokada Ibarske magistrale u Mrčajevcima kod Čačka, koja je počela 11. februara, završena je jutros u 9 časova, a blokada se premešta u druga mesta.
UKCS kažnjen sa 500.000 dinara jer nije vratio dr Dugalića na posao
28.02.2026.•
3
Uprava UKCS kažnjena je sa 500.000 dinara jer nije postupila po privremenoj meri suda o vraćanju prof. dr Vladimira Dugalića na posao, dok je direktorka Jelena Drulović lično platila 50.000 sudu.
Izbori u deset opština: Ko je spreman, a ko još sklapa dogovore?
28.02.2026.•
8
Beograd, za sada, neće na izbore - ali hoće jedan grad, osam opština i jedna gradska opština. Tamo će izbori biti organizovani za tek nešto više od mesec dana.
Uhapšen osumnjičeni za ubistvo Živka Bakića kojem je trebalo da počne suđenje za šverc kokaina
27.02.2026.•
1
Policija je uhapsila R.S. (29) osumnjičenog za ubistvo Živka Bakića (43), saopštio je MUP.
Komentari 38
Mbm
Isto za sve
DALIBOR DOBRIJEVIC
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar