Menja se zakon: Pomoć građanima ili unosna prilika za izvršitelje da tačno znaju šta posedujete?
Izmenama Zakona o izvršenju i obezbeđenju previđa davanje ovlašćenja javnim izvšiteljima koji bi mogli na terenu da utvrđuju vlasnitštvo građana nad nekretninom.
I dok nadležni u javnim institucijama ovo smatraju olakšicom za građane, sagovornik Danasa, predsednik Nacionalne organizacije potrošača Srbije Goran Papović ističe da je ova mera samo pomoć izvršiteljima da znaju kome i šta mogu da oduzmu.
Direktor Republičkog geodetskog zavoda Borko Drašković i predsednik Komore javnih izvršitelja Bojan Kostić dogovorili su, na sastanku 5. jula, realizaciju aktivnosti usmerenih ka rešavanju stare dokumentacije iz imovinsko-pravnih odnosa koju kod sebe čuvaju građani i privredni subjekti.
Kako je objašnjeno, ove aktivnosti imaju za cilj konačno rešavanje problema stare i nepodobne dokumentacije o vlasništvu građana i privrednih subjekata.
"Problem nedostajuće dokumentacije i verifikacije iste prilikom upisa u katastar je problem koji opterećuje mnoge građane u našoj zemlji. Sporost postupka, zagušenje institucija u lancu dokaz je da je potrebno pronaći novo rešenje kako bi građani ostvarili svoje pravo da imovinu upišu u katastar nepokretnosti. Javni izvršitelji bi u ovom procesu preuzeli identifikaciju objekata i proveru dokumentacije, utvrdili bi njenu verodostojnost i pribavili nedostajuću dokumentaciju, ako je potrebno", objašnjava za "Danas" predsednik Komore javnih izvršitelja Bojan Kostić.
On kao primer navodi to da mnogi u svom krugu imaju prijatelje, rodbinu ili poznanike koji su otkupili društveni stan od preduzeća koje više ne postoji.
"Tu nastaje problem za građane. Javni izvršitelj će utvrditi da li porodica stanuje u tom stanu, da li je dokumentacija verodostojna, pribaviće ako nešto nedostaje, a zatim doneti rešenje da je stan u njihovom vlasništvu i na osnovu njega podneti zahtev za upis u katastar. Tako će i služba katastra u zakonskom roku izvršiti konačan upis u registar nepokretnosti", kaže Kostić.
"Danas" nije uspeo da dobije potpun odgovor o troškovima koje će građani morati da plate prilikom angažovanja javnog izvšitelja, ali troškova će nesumnjivo biti.
"Svi troškovi koji nastanu u postupku koji pokrenu građanin ili privredni subjekt pred javnim izvršiteljem, a koji prethodi upisu u katastar, naplaćivaće će se kao u svakom drugom postupku. U celom procesu najvažnije je da se utvrdi verodostojnost dokumentacije i da se ona kompletira kako bi građani mogli da ostvare pravo na upis u katastar. Mnogi zbog ovog problema godinama nisu bili u mogućnosti da u celini raspolažu svojom imovinom, zbog čega su sigurno imali i značajne finansijske gubitke", pojašnjava Kostić.
On dodaje da će javni izvršitelji raditi u okviru javnih ovlašćenja koja već imaju, kao i da će koristiti pristup registrima i mogućnost pribavljanja podataka iz evidencija, što i sada rade. Odnosno, kako objašnjava, oni će svoja ovlašćenja i kapacitete koristiti i za ostvarivanje nove nadležnosti.
Zbog iskustva javnih izvšitelja na terenu, dodeljena im je ova uloga u rešavanju delimično nerešene zemljišno-knjižne administracije, objašnjeno je ranije u saopštenju RGZ-a.
Rad javnih izvršitelja koji je predviđen predloženom izmenom Zakona o izvršenju i obezbeđenju služiće kao neka vrsta konvalidacije. Ova konvalidacija bi trebalo da bude neka vrsta dopune dokumentacije, koju bi prikupio izvršitelj. To bi trebalo da posluži kao "kraći put", umesto da se ide na sud gde bi se tražilo utvrđivanje vlasništva, gde proces traje znatno duže.
Predsednik Nacionalne organizacije potrošača Srbije Goran Papović kaže za Danas da je ovo ili neslana šala ili lični interes. On smatra da će izvršitelji pomagati građanima samo da bi oni imali čiste papire.
"Ova mera se uvodi samo da bi izvršitelji imali čistu matematiku kome i šta mogu da oduzmu", ukazuje Papović.
Kako je pojašnjeno Danasu, razlog zašto je ovaj posao dodeljen javnim izvršiteljima, a ne obavljaju ga notari, jeste zato što izvršitelji mogu da izađu na teren i da utvrde stvarno stanje.
Papović navodi da izvršitelji nisu pravi izbor za ovakav posao.
"Na osnovu čega će izvršitelji nama pomagati? Moraju da imaju neku punomoć da bi to mogli", smatra on.
On je stava da su izvršitelji izabrani za ovu ulogu zato što imaju "veća ovlašćenja i od žandarmerije".
"Mogu da vam upadnu u stan kad god hoće. Zato je ova odluka u njihovom interesu, a ne u interesu građana. Da njihova dokumentacija bude u redu i da imaju od čega da se naplate", naglašava Papović.
Sa njegovom tvrdnjom saglasna je i advokatica Marija Pešović, koja za Danas objašnjava da je ova najava sporna iz nekoliko razloga.
"Na prvom mestu jer je u direktnom sukobu sa Ustavom koji u čl. 67 propisuje da pravnu pomoć pružaju isključivo advokatura i službe pravne pomoći koje se osnivaju u jedinicama lokalne samouprave. Javni izvršitelji nisu ništa od toga", navodi ona.
Ipak, ukoliko se radi o određenim prevarama ili građani nemaju nikakav ugovor o kupovini stana ili bilo kakav drugi dokaz o vlasništvu, takvi slučajevi će i dalje biti posao za sud, ali ukoliko nekome nedostaje, na primer, potvrda o ukupnoj ceni isplate stana, to je slučaj gde izvršitelj može da pomogne.
Papović kaže da kada bi se išlo na suđenje u razumnom roku, ne bi bilo potrebe za uplitanjem izvršitelja.
"Kada podnesete zahtev katastru, oni su dužni da odgovore u roku od 15 dana, a imate ljude koji čekaju po sedam ili osam godina, a predali su kompletnu dokumentaciju ili nisu, a niko im nije rekao da nisu", ukazuje on.
Pešović dodaje da je činjenica da je upis u katastar nepokretnosti u većini slučajeva bespotrebno dugotrajan proces i da se nešto tu mora promeniti.
"Međutim, to nije prouzrokovano nesposobnošću građana da pribave ili dopune dokumentaciju ili da se za isto posavetuju sa advokatom ili čak i notarom, jer oni direktno učestvuju u tim postupcima slanjem zahteva, već neorganizacijom samog katastra", pojašnjava sagovornica beogradskog lista.
Ona dodaje da je neophodno prilagoditi procedure katastara, obučiti službenike koji su već zaposleni i eventualno zaposliti nove ljude.
"Možda čak i osnovati službu koja bi se bavila pružanjem pomoći građanima u toj oblasti. Katastar može osnovati takvu službu. Nema nikakvog smisla u već komplikovanu proceduru uvoditi još jedan organ koji sa samim upisom u katastar nema nikakve veze", naglašava Pešović.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Ističe rok za prijavu nelegalnih objekata: Građani imaju još danas vremena
24.10.2026.•
0
Vlasnici nelegalnih objekata u Srbiji koji iz opravdanih razloga nisu podneli prijavu u zakonskom roku, u okviru programa "Svoj na svome", mogu to da učine još danas, 24. oktobra, do ponoći.
Čolović o pravilima u nedelju: Kada stižu prvi izborni rezultati i šta je zabranjeno na biračkom mestu
24.10.2026.•
0
Vanredni parlamentarni izbori održavaju se u nedelju.
SPC: Deo Časnog krsta, dar kneza Lazara, uskoro stiže u Srbiju
23.10.2026.•
8
Deo Časnog krsta Gospodnjeg, dar kneza Lazara manastiru Vatoped na Svetoj Gori, uskoro bi trebalo da stigne u Srbiju, saopštila je večeras Srpska pravoslavna crkva (SPC).
RIK proglasio još dve liste za izbore za nacionalne savete nacionalnih manjina, rok ističe u ponoć
23.10.2026.•
1
Republička izborna komisija (RIK) proglasila je večeras još dve izborne liste za izbore za nacionalne savete nacionalnih manjina koji će biti održani 8. novembra.
Na izborima u nedelju 15.539 domaćih i 637 stranih posmatrača: Najviše iz Kreni-Promeni
23.10.2026.•
4
Na vanrednim parlamentarnim izborima u nedelju, 25. oktobra, biće ukupno 16.176 posmatrača, navodi se u ukupnoj statistici objavljenoj na sajtu Republičke izborne komisije (RIK).
BROJ PO BROJ: Prvo jedan, pa dva, pa... iz početka
23.10.2026.•
3
Mi smo priredili još jedan zadatak.
Državljanin Srbije osuđen u SAD na 17 godina zatvora zbog krijumčarenja kokaina
23.10.2026.•
3
Milan Tanović (59), državljanin Srbije koji je živeo u Španiji, osuđen je pred saveznim sudom u Teksasu na 17 godina zatvora zbog učešća u međunarodnoj mreži za krijumčarenje kokaina, saopštilo je američko tužilaštvo.
NIS između novih rokova i neizvesne sudbine: Šta ako dogovor sa MOL-om izostane?
23.10.2026.•
7
Sudbina Naftne industrije Srbije (NIS) i dalje je neizvesna, uprkos tvrdnjama da je postignut dogovor o prodaji ruskog udela mađarskom MOL-u.
RIK utvrdio konačan broj birača za parlamentarne izbore u nedelju
23.10.2026.•
9
Republička izborna komisija (RIK) utvrdila je danas konačan broj birača za vanredne parlamentarne izbore u nedelju, 25. oktobra.
RIK proglasio još šest lista za izbore za savete nacionalnih manjina
23.10.2026.•
0
Republička izborna komisija (RIK) proglasila je večeras šest lista za neposredne izbore za članove saveta nacionalnih manjina, raspisane za 8. novembar.
EK upozorava: Ozbiljno shvatamo pokušaje diskreditovanja posmatrača izbora u Srbiji
23.10.2026.•
0
Evropska unija veoma ozbiljno shvata pokušaje diskreditovanja posmatrača izbora iz redova Evropskog parlamenta i očekuje od svih zemalja da sarađuju sa međunarodnim posmatračkim misijama.
Ko će nadgledati izbore u Srbiji: Stižu posmatrači iz četiri međunarodne misije
23.10.2026.•
5
Osim domaćih posmatrača, parlamentarne izbore u Srbiji pratiće i međunarodne misije.
Žmirić bivšem komandantu SAJ-a: Ne treba Spasoje Vulević da nas podseća šta su nam dužnosti
23.10.2026.•
26
Komandant Specijalne antiterorističke jedinice (SAJ) Igor Žmirić izjavio je da "nema potrebe da bilo koji pojedinac a posebno ne (bivši komandant te jedinice) Spasoje Vulević, podseća pripadnika SAJ-a šta su im dužnosti.
Filozofski fakultet u Nišu uručio UNS-u povelju za doprinos razvoju fakulteta
23.10.2026.•
0
Filozofski fakultet u Nišu uručio je danas Udruženju novinara Srbije (UNS) Povelju za značajan doprinos razvoju fakulteta, povodom obeležavanja 55 godina od njegovog osnivanja.
UKP ponovo pretresao kuću Novice Antića, prebačen je u Centralni zatvor
23.10.2026.•
13
Nekadašnji predsednik Vojnog sindikata Srbije Novica Antić prebačen je iz kućnog pritvora u Centralni zatvor, nakon što je Viši sud u Beogradu usvojio žalbu tužilaštva.
Preminuo nekadašnji košarkaš Crvene zvezde Miroslav Prelević
23.10.2026.•
1
Miroslav Miško Prelević, nekadašnji košarkaš Crvene zvezde, preminuo je danas u Beogradu, saopštio je beogradski klub.
REM upozorio Novu S i N1 zbog mogućeg kršenja predizborne tišine
23.10.2026.•
10
Regulatorno telo za elektronske medije (REM) saopštilo je da su u jutarnjim programima televizija Nova S i N1 "uočeni sadržaji koji su u suprotnosti sa obavezama u pogledu poštovanja predizborne tišine".
PIO fond upozorio penzionere na novu prevaru: Nude im poklone, pa naplaćuju proizvode od penzije
23.10.2026.•
2
Republički fond za penzijsko i invalidsko osiguranje Srbije (PIO) upozorio je penzionere na nove pokušaje prevare o potpisivanju izjava o kupovini određenih proizvoda, za koje im se novčana naknada obustavlja od penzije.
Komentari 38
Mbm
Isto za sve
DALIBOR DOBRIJEVIC
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar