Menja se zakon: Pomoć građanima ili unosna prilika za izvršitelje da tačno znaju šta posedujete?
Izmenama Zakona o izvršenju i obezbeđenju previđa davanje ovlašćenja javnim izvšiteljima koji bi mogli na terenu da utvrđuju vlasnitštvo građana nad nekretninom.
Foto: Pixabay
I dok nadležni u javnim institucijama ovo smatraju olakšicom za građane, sagovornik Danasa, predsednik Nacionalne organizacije potrošača Srbije Goran Papović ističe da je ova mera samo pomoć izvršiteljima da znaju kome i šta mogu da oduzmu.
Direktor Republičkog geodetskog zavoda Borko Drašković i predsednik Komore javnih izvršitelja Bojan Kostić dogovorili su, na sastanku 5. jula, realizaciju aktivnosti usmerenih ka rešavanju stare dokumentacije iz imovinsko-pravnih odnosa koju kod sebe čuvaju građani i privredni subjekti.
Kako je objašnjeno, ove aktivnosti imaju za cilj konačno rešavanje problema stare i nepodobne dokumentacije o vlasništvu građana i privrednih subjekata.
"Problem nedostajuće dokumentacije i verifikacije iste prilikom upisa u katastar je problem koji opterećuje mnoge građane u našoj zemlji. Sporost postupka, zagušenje institucija u lancu dokaz je da je potrebno pronaći novo rešenje kako bi građani ostvarili svoje pravo da imovinu upišu u katastar nepokretnosti. Javni izvršitelji bi u ovom procesu preuzeli identifikaciju objekata i proveru dokumentacije, utvrdili bi njenu verodostojnost i pribavili nedostajuću dokumentaciju, ako je potrebno", objašnjava za "Danas" predsednik Komore javnih izvršitelja Bojan Kostić.
On kao primer navodi to da mnogi u svom krugu imaju prijatelje, rodbinu ili poznanike koji su otkupili društveni stan od preduzeća koje više ne postoji.
"Tu nastaje problem za građane. Javni izvršitelj će utvrditi da li porodica stanuje u tom stanu, da li je dokumentacija verodostojna, pribaviće ako nešto nedostaje, a zatim doneti rešenje da je stan u njihovom vlasništvu i na osnovu njega podneti zahtev za upis u katastar. Tako će i služba katastra u zakonskom roku izvršiti konačan upis u registar nepokretnosti", kaže Kostić.
"Danas" nije uspeo da dobije potpun odgovor o troškovima koje će građani morati da plate prilikom angažovanja javnog izvšitelja, ali troškova će nesumnjivo biti.
"Svi troškovi koji nastanu u postupku koji pokrenu građanin ili privredni subjekt pred javnim izvršiteljem, a koji prethodi upisu u katastar, naplaćivaće će se kao u svakom drugom postupku. U celom procesu najvažnije je da se utvrdi verodostojnost dokumentacije i da se ona kompletira kako bi građani mogli da ostvare pravo na upis u katastar. Mnogi zbog ovog problema godinama nisu bili u mogućnosti da u celini raspolažu svojom imovinom, zbog čega su sigurno imali i značajne finansijske gubitke", pojašnjava Kostić.
On dodaje da će javni izvršitelji raditi u okviru javnih ovlašćenja koja već imaju, kao i da će koristiti pristup registrima i mogućnost pribavljanja podataka iz evidencija, što i sada rade. Odnosno, kako objašnjava, oni će svoja ovlašćenja i kapacitete koristiti i za ostvarivanje nove nadležnosti.
Zbog iskustva javnih izvšitelja na terenu, dodeljena im je ova uloga u rešavanju delimično nerešene zemljišno-knjižne administracije, objašnjeno je ranije u saopštenju RGZ-a.
Rad javnih izvršitelja koji je predviđen predloženom izmenom Zakona o izvršenju i obezbeđenju služiće kao neka vrsta konvalidacije. Ova konvalidacija bi trebalo da bude neka vrsta dopune dokumentacije, koju bi prikupio izvršitelj. To bi trebalo da posluži kao "kraći put", umesto da se ide na sud gde bi se tražilo utvrđivanje vlasništva, gde proces traje znatno duže.
Predsednik Nacionalne organizacije potrošača Srbije Goran Papović kaže za Danas da je ovo ili neslana šala ili lični interes. On smatra da će izvršitelji pomagati građanima samo da bi oni imali čiste papire.
"Ova mera se uvodi samo da bi izvršitelji imali čistu matematiku kome i šta mogu da oduzmu", ukazuje Papović.
Kako je pojašnjeno Danasu, razlog zašto je ovaj posao dodeljen javnim izvršiteljima, a ne obavljaju ga notari, jeste zato što izvršitelji mogu da izađu na teren i da utvrde stvarno stanje.
Papović navodi da izvršitelji nisu pravi izbor za ovakav posao.
"Na osnovu čega će izvršitelji nama pomagati? Moraju da imaju neku punomoć da bi to mogli", smatra on.
On je stava da su izvršitelji izabrani za ovu ulogu zato što imaju "veća ovlašćenja i od žandarmerije".
"Mogu da vam upadnu u stan kad god hoće. Zato je ova odluka u njihovom interesu, a ne u interesu građana. Da njihova dokumentacija bude u redu i da imaju od čega da se naplate", naglašava Papović.
Sa njegovom tvrdnjom saglasna je i advokatica Marija Pešović, koja za Danas objašnjava da je ova najava sporna iz nekoliko razloga.
"Na prvom mestu jer je u direktnom sukobu sa Ustavom koji u čl. 67 propisuje da pravnu pomoć pružaju isključivo advokatura i službe pravne pomoći koje se osnivaju u jedinicama lokalne samouprave. Javni izvršitelji nisu ništa od toga", navodi ona.
Ipak, ukoliko se radi o određenim prevarama ili građani nemaju nikakav ugovor o kupovini stana ili bilo kakav drugi dokaz o vlasništvu, takvi slučajevi će i dalje biti posao za sud, ali ukoliko nekome nedostaje, na primer, potvrda o ukupnoj ceni isplate stana, to je slučaj gde izvršitelj može da pomogne.
Papović kaže da kada bi se išlo na suđenje u razumnom roku, ne bi bilo potrebe za uplitanjem izvršitelja.
"Kada podnesete zahtev katastru, oni su dužni da odgovore u roku od 15 dana, a imate ljude koji čekaju po sedam ili osam godina, a predali su kompletnu dokumentaciju ili nisu, a niko im nije rekao da nisu", ukazuje on.
Pešović dodaje da je činjenica da je upis u katastar nepokretnosti u većini slučajeva bespotrebno dugotrajan proces i da se nešto tu mora promeniti.
"Međutim, to nije prouzrokovano nesposobnošću građana da pribave ili dopune dokumentaciju ili da se za isto posavetuju sa advokatom ili čak i notarom, jer oni direktno učestvuju u tim postupcima slanjem zahteva, već neorganizacijom samog katastra", pojašnjava sagovornica beogradskog lista.
Ona dodaje da je neophodno prilagoditi procedure katastara, obučiti službenike koji su već zaposleni i eventualno zaposliti nove ljude.
"Možda čak i osnovati službu koja bi se bavila pružanjem pomoći građanima u toj oblasti. Katastar može osnovati takvu službu. Nema nikakvog smisla u već komplikovanu proceduru uvoditi još jedan organ koji sa samim upisom u katastar nema nikakve veze", naglašava Pešović.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
DNEVNI KVIZ: Deset pitanja - samo mirno
07.01.2026.•
0
Dnevni kviz 021.rs je tu za vas i tokom praznika.
U delovima Srbije i dalje vanredno zbog snega, evakuisano 14 osoba, na Kosovu poplave
07.01.2026.•
0
Treći dan zaredom na snazi je SMS upozorenje građanima na nepovoljne i opasne vremenske prilike.
Sa poslednjom povišicom najniža penzija je 31.092 dinara
07.01.2026.•
2
Sa najnovijim povećanjem penzija od 12,2 odsto za isti procenat su povećana i ostala prava iz penzijskog i invalidskog osiguranja.
Žena povređena u eksploziji petarde u Kneževcu: Zadobila povredu oka
07.01.2026.•
0
Žena, starosti 55 godina, povređena je u eksploziji petarde u Kneževcu.
Vozači, da znate: Gužve na putevima očekuju se od podneva, posebna pažnja potrebna zbog zimskih uslova
07.01.2026.•
0
Na granicama i naplatnim rampama nema zadržavanja, a i na putevima je manji broj vozila, saopštio je Auto-moto savez Srbije (AMSS).
Liturgijama počela proslava Božića u Srbiji
07.01.2026.•
0
U Hramu Svetog Save u Beogradu, najvećem pravoslavnom hramu u našoj zemlji, liturgiju je služio vikar patrijarha, episkop hvostanski Aleksej.
EU uvodi stroža pravila za izvoz polovnjaka, a to će uticati i na Srbiju
07.01.2026.•
0
Evropska unija najavljuje stroža pravila za izvoz polovnih automobila, što je u javnosti otvorilo pitanje da li Srbiju očekuje zabrana uvoza jeftinih vozila.
Moravski koridor, Vožd Karađorđe, Osmeh Vojvodine: Nezavršeni projekti najavljeni u planu "Srbija 2025"
07.01.2026.•
4
Ne tako davno, pre šest godina, predsednik Srbije Aleksandar Vučić i tadašnja premijerka Ana Brnabić predstavili su program "Srbija 2025", koji je predstavljao svojevrsni plan razvoja za naredne godine.
Danas je Božić - Hristos se rodi!
07.01.2026.•
1
Srpska pravoslavna crkva i njeni vernici danas slave Božić, dan rođenja Isusa Hrista.
Đukanović: Plašim se da je Selakoviću i ostalima presuda već doneta, suđenje samo farsa
06.01.2026.•
11
Branilac ministra kulture Nikole Selakovića u slučaju Generalštab, Vladimir Đukanović, izjavio je da je tek danas dobio optužni predlog protiv ministra i još troje optuženih, kao i poziv za pretres 4. februara.
VIDEO Postavljen transparent "Mir Božiji, Hristos se rodi" u Severnoj Mitrovici: Prethodno oduzela policija
06.01.2026.•
7
Kosovska policija sprečila je predstavnike opštine Severna Mitrovica i Srpske liste, na čelu sa gradonačelnikom Milanom Radojevićem, da postave transparent "Mir Božiji, Hristos se rodi", što je nešto kasnije urađeno.
Po kom osnovu bi Rio Tinto mogao da tuži Srbiju?
06.01.2026.•
11
Dok javnost i dalje ne zna šta tačno piše u ugovorima države sa Rio Tintom, opozicioni političar Dragan Đilas tvrdi da bi Srbija mogla da se suoči sa tužbom u kojoj bi mogla da izgubi i do milijardu i po evra.
Dve osobe ranjene sinoć u pucnjavi u Prizrenu, osumnjičeni u bekstvu
06.01.2026.•
2
Dve osobe ranjene su juče vatrenim oružjem u Prizrenu, a osumnjičeni su se nakon incidenta automobilom udaljili sa mesta događaja, saopštila je policija Kosova.
EDS: Veći deo kvarova saniran, bez struje manje od 10.000 korisnika
06.01.2026.•
2
Preduzeće "Elektrodistribucija Srbije" (EDS) saopštilo je da su ekipe tog preduzeća sanirale veliku većinu kvarova na distributivnoj mreži na prostoru zapadne Srbije.
Ispred Hrama Svetog Save tradicionalno paljenje badnjaka
06.01.2026.•
1
Tradicionalnim paljenjem badnjaka ispred Hrama Svetog Save u Beogradu, vernici koji Božić proslavljaju po julijanskom kalendaru, večeras su obeležili Badnje veče.
Patrijarh Porfirije na Badnji dan služio svetu liturgiju u paraklisu Bogoslovskog fakulteta
06.01.2026.•
1
Patrijarh Srpske pravoslavne crkve (SPC) Porfirije služio je danas, na Badnji dan, svetu liturgiju u paraklisu Svetog Jovana Bogoslova na Pravoslavnom bogoslovskom fakultetu u Beogradu.
Tepić: Glavni pretres protiv Nikole Selakovića i drugih zakazan za 4. februar
06.01.2026.•
9
Poslanica Stranke slobode i pravde (SSP) Marinika Tepić saopštila je da je suđenje ministru kulture Nikoli Selakoviću i drugima, u slučaju "Generalštab", zakazano za 4. februar.
U Švajcarskoj se godinama organizuju susreti srpskih i kosovskih zvaničnika: Ključni u momentima krize
06.01.2026.•
4
Švajcarsko ministarstvo spoljnih poslova već više od jedanaest godina daleko od očiju javnosti, u malom švajcarskom gradu Zoloturnu, diskretno organizuje razgovore visokih zvaničnika iz Beograda i iz Prištine.
Problemi zbog snega širom Srbije: Proglašena vanredna situacija u više mesta
06.01.2026.•
13
Vlažan i težak sneg napravio je dosta problema u mnogim delovima Srbije. Vanredna situacija u Osečini, Loznici, Vladimircima, Malom Zvorniku, Krupnju i delu Prijepolja.
"Putevi Srbije" apeluju vozače na oprez zbog kiše i snega: Ne krećite na put bez zimske opreme
06.01.2026.•
1
"Putevi Srbije" apelovali su na sve učesnike u saobraćaju da budu posebno oprezni zbog kiše i snega.
Komentari 38
Mbm
Isto za sve
DALIBOR DOBRIJEVIC
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar