Sedam meseci blokada u Srbiji: Da li su one zakonite i ko to određuje
Iako protesti bez prestanka traju duže od osam meseci, tek je početak blokada saobraćajnica u javnosti nametnuo pitanje - gde je granica između prava na javno okupljanje i prava ostalih građana na slobodu kretanja.
Foto: Beta/AP (Darko Vojinović)
Sudeći prema reakciji policije koja je prethodnih dana masovno privodila građane, ocena vlasti je da je ta granica pređena. Međutim, ocena vlasti nije jedini kriterijum kada se odlučuje o pravima građana.
Zakon o javnim okupljanjima je pisan jasnim jezikom, ali i takav ostavlja prostor za različita tumačenja. On predviđa da javna okupljanja nisu dozvoljena kada postoji ugrožavanje bezbednosti ljudi i imovine, javnog zdravlja, morala, prava drugih ili bezbednosti države. A ako je neki od ovih uslova ispunjen, po zakonu su policijski službenici ovlašćeni da spreče ili prekinu okupljanje, piše Insajder.
Ipak, ono što ostaje otvoreno je - da li blokade saobraćajnica ispunjavaju zakonske uslove za njihovo zabranjivanje?
Pravnik Milan Antonijević je pri stavu da ispunjavaju.
"Ovo što se prethodnih dana dešava teško da se može uskladiti pod onim što zakon definiše kao dozvoljena okupljanja. Nakon ovoliko meseci blokada, rekao bih da je balans na strani policije koja sporovodi zakon. U tumačenju zakona mora da se primenjuje princip proporcionalnosti. U skladu sa tim, država je na početku protesta dozvoljavala blokade mostova, ali zakon ne dozvoljava blokade saobraćajnica u dužem vremenskom periodu", kaže Antonijević za Insajder.
Ono što se takođe ističe kao argumet za tvrdnju da su blokade nezakonite je činjenica da se radi o neprijavljenim skupovima. Ipak, zakon ostavlja mogućnost i za organizovanje neprijavljenih skupova na otvorenom, ako se radi o spontanim mirnim okupljanjima kao reakciji na određeni događaj. Ipak, i kod ove odredbe se otvara pitanje tumačenja zakona.
S jedne strane, može da se iznese argument da ne može da se govori o spontanom skupu u slučaju kada protesti u različitim formama traju duže od pola godine. Opet, neposredan povod za blokade je bilo hapšenje studenata nakon vidovdanskog protesta, pod sumnjom da su planirali dela protiv ustavnog poretka.
Pročitaj još
Advokat Rodoljub Šabić ističe da blokade saobraćajnica evidentno nisu u skladu sa zakonom, ali da određeni međunarodni standardi i praksa Evropskog suda za ljudska prava dozvoljava i mirna okupljanja u kojima se krše pojedine zakonske odredbe.
"Evropski sud za ljudska prava stoji na stanovištu da vlast ima pravo da interveniše, ali samo u onim slučajevima kada protesti traju predugo i ako ozbiljno ugrožavaju interese drugih. Međutim, i u tim okolnostima stav je da reakcija vlasti mora biti krajnje umerena i da se mora maksimalno uzdržavati od primene rigidnih mera", kaže Šabić.
Bitan aspekt kada se ocenjuje opravdanost protesta je i reakcija policije prema građanima koji na taj način izražavaju nezadovoljstvo. Prema rečima Rodoljuba Šabića, ta reakcija je na momente bila krajnje neprimerena.
"Juriš one četiri marice je drastičan primer ozbiljnog rizikovanja sa životima ljudi. To je nedopustivo. Imali smo i dramatičan slučaj ispred Pravnog fakulteta, ali i upotrebu hemiskih sredstava pod diskutabilnim okolnostima. Imali smo i masovna hapšenja, iako zakon podrazumeva i određenu istražnu proceduru pre nego što nekome stavite lisice", kaže Šabić za Insajder.
Može li policija da ograniči slobodu kretanja?
Između svih tih primera, prethodna dana su se pojavila i dva primera koji sugerišu da je policija, u nameri da odgovori na novi vid protesta, i sama počela da ograničava slobodu kretanja protestanata.
Na jednom snimku se vidi grupa od dvadesetak ljudi koje je policija okružila na Zelenom vencu i navodno im nije dozvolila da odu sa lica mesta dok ih sve nije legitimisala. Drugi primer, takođe dokumentovan snimcima, pokazuje okršaj građana Užica i policijskog kordona koji je pokušao da ih spreči da blokiraju magistralni put.
Oba ova slučaja su predviđena Zakonom o policiji, pod uslovom da su ispunjeni zakonski uslovi. Tako ovaj zakon dozvoljava dva načina da policija ograniči slobodu kretanja. Prvi je član zakona koji je u više navrata prošle nedelje citiran u saopštenjima Višeg tužilaštva u Beogradu, a koji dozvoljava ministru policije da donese naredbu policiji da radi obezbeđivanja javnog reda i mira privremeno ograniči ili zabrani kretanje na određenim područjima.
Drugi član istog zakona dozvoljava policiji da privremeno, a najviše do osam sati, ograniči slobodu kretanja licima na određenom prostoru. Ipak, tu naredbu mora da donese direktor policije, ili načelnik uprave koga on ovlasti.
Ceo tekst Insajdera čitajte OVDE.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Kosovo na drugom mestu najsiromašnijih u Evropi, Moldavija "lider", Srbija osma
17.05.2026.•
1
Kosovo je rangirano kao druga najsiromašnija zemlja u Evropi, prema podacima koje je za 2025. godinu objavio "WorldAtlas", dok je istovremeno, inflacija u aprilu porasla za 7,5 odsto u poređenju sa aprilom prošle godine.
Više od 117.000 zahteva za glasanje van Kosova na izborima 7. juna
17.05.2026.•
0
Centralna izborna komisija Kosova (CIK) do danas u podne je prihvatila više od 99.000 prijava birača van Kosova, od više od 117.000 zahteva koji su podneti za vanredne parlamentarne izbore 7. juna.
Šta će biti sa Dačićem posle hapšenja Veselina Milića: Slučaj uzdrmao vrh policije
17.05.2026.•
10
Hapšenje bivšeg načelnika beogradske policije Veselina Milića zbog sumnje da je prikrivao teško ubistvo u pokušaju, otvorilo je sumnju u povezanost samog vrha vlasti i mafije, ali i političke odgovornosti MUP-a.
Studenti najavili okupljanja na četiri lokacije u Beogradu pre protesta na Slaviji
17.05.2026.•
6
Studenti u blokadi objavili su danas lokacije na kojima će biti održani skupovi uoči protesta na Trgu Slavija u Beogradu, koji su najavili za subotu, 23. maj.
Školarine poskupele na sedam fakulteta u Beogradu
17.05.2026.•
1
Školarine su povećane na sedam fakulteta Univerziteta u Beogradu, ističe se u konkursima za upis studenata objavljenim na sajtu Univerziteta.
Kamioni čekaju oko četiri sata, automobili na Batrovcima sat vremena
17.05.2026.•
1
Putnički automobili čekaju po sat vremena za izlaz iz Srbije na graničnim prelazima Batrovci i Bački Vinogradi, dok su zadržavanja za kamione do četiri sata, saopštio je danas Auto-moto savez Srbije (AMSS).
Normalizovan saobraćaj nakon udesa na moto-putu kod Dušanovca
17.05.2026.•
0
Nakon saobraćajne nezgode i izmene na moto-putu kod Dušanovca ka Beogradu saobraćaj je normalizovan.
Miljuš: Vučić i Azdejković biće upamćeni kako ih je crtao Koraks i kako će ih crtati Petričić
17.05.2026.•
4
Član Predsedništva Stranke slobode i pravde (SSP) Branko Miljuš ocenio je kao sramotan komentar člana Upravnog odbora Radio-televizije Srbije (RTS) Predraga Azdejkovića o smrti karikaturiste Predraga Koraksića Koraksa.
Vučić: Milić nije učestvovao u najtežem delu, već u prikrivanju, slučaj nema veze sa klanovima
17.05.2026.•
74
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić izjavio je danas, komentarišući kritike da je policija kasno reagovala u slučaju nestanka A.N. na Senjaku da je policija počela da radi kada je dobila prijavu.
Vozaču koji je oborio penzionera ispred Pravnog fakuleta određen pritvor
17.05.2026.•
3
Beogradski Viši sud odredio je pritvor do 30 dana vozaču automobila koji je 14. maja, ispred Pravnog fakuleta, tokom 16 minutne blokade, kolima naleteo na muškarca (90), saopšteno je danas u tom sudu.
Na Kopaoniku danas pao sneg
17.05.2026.•
0
Sneg koji je na Kopaoniku slabim intenzitetom počeo da pada tokom noći, do jutra je dostigao centimetar visine.
Srbija dopustila kineskom obaveštajcu da pobegne, a sad ćuti na kritike FBI-ja: "To nije usputna neprijatnost"
17.05.2026.•
11
Ksu Zevei, kineski državljanin koga su SAD optužile za hakovanje američkog istraživanja o kovid19, izručen je krajem aprila Americi iz Italije.
Vučić sa predsednikom Azerbejdžana razgovarao o infrastrukturi, turizmu i energetici
17.05.2026.•
5
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić objavio je danas da je u Bakuu sa predsednikom Azerbejdžana Ilhamom Alijevim razgovarao o odnosima dve zemlje i unaređenju saradnje u više oblasti.
Pokušaj ubistva u Vrnjačkoj Banji: Maloletnik teško povređen, osumnjičeni priveden
17.05.2026.•
2
Dvadesetdvogodišnji muškarac iz Kule uhapšen je zbog sumnje da je u Vrnjačkoj Banji nožem teže povredio sedamnaestogišnjaka, saopštila je danas lokalna policijska uprava.
VIDEO: Pronađen automobil korišćen za transport ubijenog na Senjaku, potraga za telom kod Jarkovačkog jezera
17.05.2026.•
26
Uprava kriminalističke policije i Više javno tužilaštvo u Beogradu pronašli su vozilo za koje se sumnja da je korišćeno za transport ubijenog A. N, potvrđeno je Tanjugu.
Učenice iz Srbije osvojile dve medalje i dve pohvale na informatičkoj olimpijadi u Italiji
17.05.2026.•
2
Reprezentacija Srbije osvojila je po jednu srebrnu i bronzanu medalju, kao i dve pohvale na Evropskoj olimpijadi iz informatike za devojke.
Studenti u blokadi objavili Memorandum o Kosovu i Metohiji: Ima četiri tačke
17.05.2026.•
128
Studenti u blokadi objavili su Memorandum o Kosovu i Metohiji, koji je, kako su naveli, izraz jedinstvene volje.
Šabić o hapšenju Veselina Milića: Glavni problem povezanost ljudi iz vrha policije sa organizovanim kriminalom
17.05.2026.•
10
Bukvalno egzistencijalnom interesu građana i društva je da se prodor organizovanog kriminala u strukturu policije zaustavi i suzbije i da je vlast odgovorna do do toga nije došlo.
Loša vest je da će na jesen verovatno biti poskupljenja, ali ekonomisti kažu: "Ona neće biti velika"
17.05.2026.•
7
Kriza na Bliskom istoku nastala usled američko-izraelskog napada na Iran u narednim mesecima bi mogla da izazove povećanje cena hrane u Evropi, pa tako i kod nas u Srbiji, upozoravaju ekonomisti.
Slučaj ubistva na Senjaku i hapšenja Veselina Milića: Određen pritvor svima protiv kojih je pokrenuta istraga
17.05.2026.•
4
Viši sud u Beogradu odredio je pritvor svim osumnjičenima za učešće u ubistvu A. N, osim Danki. V, kojoj je određen kućni pritvor.
Komentari 41
Nemanja
Slobodu okupljanja i protesta reguliše najviši pravni akt - Ustav, slobodu vožnje motornih vozila reguliše niži zakonski akt - ZOBS. U ZOBSu se nalaze definisani brojni slučajevi kada se vožnja motornog vozila može uskratiti ili ograničiti. Prema ZOBSu, vozač motornog vozila u saobraćaju je dužan da brzinu, pravac i smer kretanja prilagodi uslovima u saobraćaju. Grupa ljudi koji stoje na raskrsnici znači da nema uslova za odvijanje saobraćaja u tom pravcu.
pajo patak
Tvoja poslednja rečenica sve govori, i o tebi, i o tvojima, i o njemu.
Orko
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar