Sedam meseci blokada u Srbiji: Da li su one zakonite i ko to određuje
Iako protesti bez prestanka traju duže od osam meseci, tek je početak blokada saobraćajnica u javnosti nametnuo pitanje - gde je granica između prava na javno okupljanje i prava ostalih građana na slobodu kretanja.
Foto: Beta/AP (Darko Vojinović)
Sudeći prema reakciji policije koja je prethodnih dana masovno privodila građane, ocena vlasti je da je ta granica pređena. Međutim, ocena vlasti nije jedini kriterijum kada se odlučuje o pravima građana.
Zakon o javnim okupljanjima je pisan jasnim jezikom, ali i takav ostavlja prostor za različita tumačenja. On predviđa da javna okupljanja nisu dozvoljena kada postoji ugrožavanje bezbednosti ljudi i imovine, javnog zdravlja, morala, prava drugih ili bezbednosti države. A ako je neki od ovih uslova ispunjen, po zakonu su policijski službenici ovlašćeni da spreče ili prekinu okupljanje, piše Insajder.
Ipak, ono što ostaje otvoreno je - da li blokade saobraćajnica ispunjavaju zakonske uslove za njihovo zabranjivanje?
Pravnik Milan Antonijević je pri stavu da ispunjavaju.
"Ovo što se prethodnih dana dešava teško da se može uskladiti pod onim što zakon definiše kao dozvoljena okupljanja. Nakon ovoliko meseci blokada, rekao bih da je balans na strani policije koja sporovodi zakon. U tumačenju zakona mora da se primenjuje princip proporcionalnosti. U skladu sa tim, država je na početku protesta dozvoljavala blokade mostova, ali zakon ne dozvoljava blokade saobraćajnica u dužem vremenskom periodu", kaže Antonijević za Insajder.
Ono što se takođe ističe kao argumet za tvrdnju da su blokade nezakonite je činjenica da se radi o neprijavljenim skupovima. Ipak, zakon ostavlja mogućnost i za organizovanje neprijavljenih skupova na otvorenom, ako se radi o spontanim mirnim okupljanjima kao reakciji na određeni događaj. Ipak, i kod ove odredbe se otvara pitanje tumačenja zakona.
S jedne strane, može da se iznese argument da ne može da se govori o spontanom skupu u slučaju kada protesti u različitim formama traju duže od pola godine. Opet, neposredan povod za blokade je bilo hapšenje studenata nakon vidovdanskog protesta, pod sumnjom da su planirali dela protiv ustavnog poretka.
Pročitaj još
Advokat Rodoljub Šabić ističe da blokade saobraćajnica evidentno nisu u skladu sa zakonom, ali da određeni međunarodni standardi i praksa Evropskog suda za ljudska prava dozvoljava i mirna okupljanja u kojima se krše pojedine zakonske odredbe.
"Evropski sud za ljudska prava stoji na stanovištu da vlast ima pravo da interveniše, ali samo u onim slučajevima kada protesti traju predugo i ako ozbiljno ugrožavaju interese drugih. Međutim, i u tim okolnostima stav je da reakcija vlasti mora biti krajnje umerena i da se mora maksimalno uzdržavati od primene rigidnih mera", kaže Šabić.
Bitan aspekt kada se ocenjuje opravdanost protesta je i reakcija policije prema građanima koji na taj način izražavaju nezadovoljstvo. Prema rečima Rodoljuba Šabića, ta reakcija je na momente bila krajnje neprimerena.
"Juriš one četiri marice je drastičan primer ozbiljnog rizikovanja sa životima ljudi. To je nedopustivo. Imali smo i dramatičan slučaj ispred Pravnog fakulteta, ali i upotrebu hemiskih sredstava pod diskutabilnim okolnostima. Imali smo i masovna hapšenja, iako zakon podrazumeva i određenu istražnu proceduru pre nego što nekome stavite lisice", kaže Šabić za Insajder.
Može li policija da ograniči slobodu kretanja?
Između svih tih primera, prethodna dana su se pojavila i dva primera koji sugerišu da je policija, u nameri da odgovori na novi vid protesta, i sama počela da ograničava slobodu kretanja protestanata.
Na jednom snimku se vidi grupa od dvadesetak ljudi koje je policija okružila na Zelenom vencu i navodno im nije dozvolila da odu sa lica mesta dok ih sve nije legitimisala. Drugi primer, takođe dokumentovan snimcima, pokazuje okršaj građana Užica i policijskog kordona koji je pokušao da ih spreči da blokiraju magistralni put.
Oba ova slučaja su predviđena Zakonom o policiji, pod uslovom da su ispunjeni zakonski uslovi. Tako ovaj zakon dozvoljava dva načina da policija ograniči slobodu kretanja. Prvi je član zakona koji je u više navrata prošle nedelje citiran u saopštenjima Višeg tužilaštva u Beogradu, a koji dozvoljava ministru policije da donese naredbu policiji da radi obezbeđivanja javnog reda i mira privremeno ograniči ili zabrani kretanje na određenim područjima.
Drugi član istog zakona dozvoljava policiji da privremeno, a najviše do osam sati, ograniči slobodu kretanja licima na određenom prostoru. Ipak, tu naredbu mora da donese direktor policije, ili načelnik uprave koga on ovlasti.
Ceo tekst Insajdera čitajte OVDE.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Studenti iz Kosovske Mitrovice: Srpska lista predizbornim skupom u amfiteatru ponizila Univerzitet
14.09.2025.•
1
Deo studenata Univerziteta u Prištini sa privremenim sedištem u Kosovskoj Mitrovici reagovao je na održavanje predizbornog skupa Srpske liste u amfiteatru Fakulteta tehničkih nauka.
DNEVNI KVIZ: Deset pitanja - znate vi i više
14.09.2025.•
8
Novi dan - novi 021.rs dnevni kviz znanja.
Patrijarh održao moleban povodom početka školske godine: Smisao života su vrlina i dobrota
14.09.2025.•
4
Poglavar Srpske pravoslavne crkve patrijarh Porfirije održao je moleban povodom početka nove školske godine u Hramu Svetog Save u Beogradu.
Ubijen muškarac u Nišu
14.09.2025.•
0
U Nišu je večeras oko 18 časova vatrenim oružjem ubijen jedan čovek na javnom mestu.
Matija Bećković o studentima: Svi vide da je ovo srušeno, a ne vide šta nastaje
14.09.2025.•
14
Akademik Matija Bećković izjavio da su za njega mladi u Srbiji veliko, prijatno iznenađenje, ali ističe i da mu smetaju "matori ljudi" koji se pojavljuju oko studenata.
Kamioni na Batrovcima i kod Šida čekaju samo sat, sutra na auto-putu Beograd-Niš više radova
14.09.2025.•
0
Kamioni na prelazima Batrovci i Šid sa Hrvatskom na izlaz iz države čekaju po dva sata, ukazuju podaci Uprave granične policije u 17.15 časova, saopštili su iz Javnog preduzeća "Putevi Srbije".
RHMZ upozorava na nepogode: Moguće veće količine padavina
14.09.2025.•
0
Republički hidrometeorološki zavod izdao je upozorenje na vremenske nepogode na teritoriji Srbije.
Policija najpre sprečila, a potom i pustila aktiviste Ne damo Jadar da prisustvuju Vukovom saboru
14.09.2025.•
0
Policija je danas nakratko sprečila aktiviste ekološkog udruženja Ne damo Jadar da prisustvuju otvaranju Vukovog sabora u Tršiću.
Đilas tvrdi da je naknada za Vučićev protest 50 evra - Brnabić ga nazvala "kraljem korupcije"
14.09.2025.•
3
Predsednica Skupštine Ana Brnabić i šef poslaničke grupe SNS Milenko Jovanov saopštili su da predsednik SSP Dragan Đilas "nije ponudio nijedan dokaz" za tvrdnju da se učesnicima protesta protiv blokada plaća po 50 evra.
Lopandić: Rejting srpskih vlasti u Briselu na istorijskom dnu
14.09.2025.•
11
Potpredsednik Srbija centra Duško Lopandić izjavio je da treba razlikovati političko javno mnenje u EU koje simbolizuje Evropski parlament od institucija EU koje vode politiku u koordinaciji sa državama članicama.
Razbijeno staklo na prostorijama SNS-a u Kragujevcu, sigurnosne kamere otkrile počinioca
14.09.2025.•
6
Na prostorijama Srpske napredne stranke u Glavnoj ulici u Kragujevcu, u ranim jutarnjim satima, razbijeno je staklo.
Milivojević (DS): Režim skupovima protiv blokada pokušao da stvori sliku masovnosti
14.09.2025.•
9
Predsednik Demokratske stranke Srđan Milivojević izjavio je da se u najvećem broju gradova na skupovima protiv blokada "pojavljuje svega stotinak pristalica".
UNMIK zabrinut zbog zatvaranja institucija koje vodi Srbija na severu Kosova i Metohije
14.09.2025.•
1
UNMIK je saopštio da je zabrinut zbog zatvaranja institucija koje vodi Srbija na severu AP KiM, uključujući Fond za penzijsko i invalidsko osiguranje i Republički fond za zdravstveno osiguranje.
Ministarka Stamenkovski: Prvi put minimalna cena rada pokriva minimalnu potrošačku korpu
14.09.2025.•
16
Ministarka za rad i zapošljavanje Milica Đurđević Stamenkovski izjavila je da će povećanjem cene minimalca koje stupa na snagu 1. januara, prvi put u Srbiji minimalna cena rada pokriti minimalnu potrošačku korpu.
Cesid kaže da je verovatnije da će izbori biti krajem sledeće godine: Ovo su razlozi
14.09.2025.•
12
Izvršni direktor Centra za slobodne izbore i demokratiju (Cesid) Bojan Klačar izjavio je da je za sada glavna poruka vladajuće stranke da vrata za prevremene izbore nisu zatvorena.
Tadić kaže da je spreman na TV duel sa Vučićem
14.09.2025.•
26
Bivši predsednik Srbije i lider Socijaldemokratske stranke Boris Tadić rekao je da je spreman za duel sa Aleksandrom Vučićem.
Mojsilović: Vojna parada nije tu da ikoga plaši, dok je ovakve Vojske - Srbija je bezbedna
14.09.2025.•
14
Načelnik Generalštaba Vojske Srbije general Milan Mojsilović izjavio je da vojska ne želi da učestvuje u političkoj areni i igrama, već da stane sa strane.
Đurić: Strateški cilj Srbije je i dalje članstvo u EU
14.09.2025.•
4
Ministar spoljnih poslova Marko Đurić izjavio je da strateški cilj Srbije "ostaje članstvo u Evropskoj uniji", ali i da "istovremeno razvija partnerstva sa državama BRIKS-a i SAD, Rusijom i drugim akterima".
Šabić: Skandalozno da su Kinez i Britanac pobegli iz kućnog pritvora u Srbiji, nisu to mogli bez pomoći
14.09.2025.•
4
Za pravosuđe i državu je sramotno "skandalozno" bekstvo iz kućnog pritvora pod elektronskim nadzorom kineskog državljanina Cuja Guanghaja i britanskog državljanina Džona Milera čiju ekstradiciju su tražile SAD.
"Za dan posle": U planu sajt na kom će biti javno dostupni svi slučajevi fizičkog, psihičkog i pravnog nasilja
14.09.2025.•
9
Akademski plenum i IT blokada postigli su dogovor da se baze podataka te dve inicijative integrišu u jedinstvenu bazu "Za dan posle".
Šta bi sa vraćanjem obaveznog vojnog roka: Ovo su mogući razlozi zašto od toga još nema ništa
14.09.2025.•
40
Poslednje pripreme za vojnu paradu u Beogradu su u toku, a o vojnom roku za prve regrute više niko i ne govori.
Komentari 41
Nemanja
Slobodu okupljanja i protesta reguliše najviši pravni akt - Ustav, slobodu vožnje motornih vozila reguliše niži zakonski akt - ZOBS. U ZOBSu se nalaze definisani brojni slučajevi kada se vožnja motornog vozila može uskratiti ili ograničiti. Prema ZOBSu, vozač motornog vozila u saobraćaju je dužan da brzinu, pravac i smer kretanja prilagodi uslovima u saobraćaju. Grupa ljudi koji stoje na raskrsnici znači da nema uslova za odvijanje saobraćaja u tom pravcu.
pajo patak
Tvoja poslednja rečenica sve govori, i o tebi, i o tvojima, i o njemu.
Orko
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar