Sedam meseci blokada u Srbiji: Da li su one zakonite i ko to određuje
Iako protesti bez prestanka traju duže od osam meseci, tek je početak blokada saobraćajnica u javnosti nametnuo pitanje - gde je granica između prava na javno okupljanje i prava ostalih građana na slobodu kretanja.
Foto: Beta/AP (Darko Vojinović)
Sudeći prema reakciji policije koja je prethodnih dana masovno privodila građane, ocena vlasti je da je ta granica pređena. Međutim, ocena vlasti nije jedini kriterijum kada se odlučuje o pravima građana.
Zakon o javnim okupljanjima je pisan jasnim jezikom, ali i takav ostavlja prostor za različita tumačenja. On predviđa da javna okupljanja nisu dozvoljena kada postoji ugrožavanje bezbednosti ljudi i imovine, javnog zdravlja, morala, prava drugih ili bezbednosti države. A ako je neki od ovih uslova ispunjen, po zakonu su policijski službenici ovlašćeni da spreče ili prekinu okupljanje, piše Insajder.
Ipak, ono što ostaje otvoreno je - da li blokade saobraćajnica ispunjavaju zakonske uslove za njihovo zabranjivanje?
Pravnik Milan Antonijević je pri stavu da ispunjavaju.
"Ovo što se prethodnih dana dešava teško da se može uskladiti pod onim što zakon definiše kao dozvoljena okupljanja. Nakon ovoliko meseci blokada, rekao bih da je balans na strani policije koja sporovodi zakon. U tumačenju zakona mora da se primenjuje princip proporcionalnosti. U skladu sa tim, država je na početku protesta dozvoljavala blokade mostova, ali zakon ne dozvoljava blokade saobraćajnica u dužem vremenskom periodu", kaže Antonijević za Insajder.
Ono što se takođe ističe kao argumet za tvrdnju da su blokade nezakonite je činjenica da se radi o neprijavljenim skupovima. Ipak, zakon ostavlja mogućnost i za organizovanje neprijavljenih skupova na otvorenom, ako se radi o spontanim mirnim okupljanjima kao reakciji na određeni događaj. Ipak, i kod ove odredbe se otvara pitanje tumačenja zakona.
S jedne strane, može da se iznese argument da ne može da se govori o spontanom skupu u slučaju kada protesti u različitim formama traju duže od pola godine. Opet, neposredan povod za blokade je bilo hapšenje studenata nakon vidovdanskog protesta, pod sumnjom da su planirali dela protiv ustavnog poretka.
Pročitaj još
Advokat Rodoljub Šabić ističe da blokade saobraćajnica evidentno nisu u skladu sa zakonom, ali da određeni međunarodni standardi i praksa Evropskog suda za ljudska prava dozvoljava i mirna okupljanja u kojima se krše pojedine zakonske odredbe.
"Evropski sud za ljudska prava stoji na stanovištu da vlast ima pravo da interveniše, ali samo u onim slučajevima kada protesti traju predugo i ako ozbiljno ugrožavaju interese drugih. Međutim, i u tim okolnostima stav je da reakcija vlasti mora biti krajnje umerena i da se mora maksimalno uzdržavati od primene rigidnih mera", kaže Šabić.
Bitan aspekt kada se ocenjuje opravdanost protesta je i reakcija policije prema građanima koji na taj način izražavaju nezadovoljstvo. Prema rečima Rodoljuba Šabića, ta reakcija je na momente bila krajnje neprimerena.
"Juriš one četiri marice je drastičan primer ozbiljnog rizikovanja sa životima ljudi. To je nedopustivo. Imali smo i dramatičan slučaj ispred Pravnog fakulteta, ali i upotrebu hemiskih sredstava pod diskutabilnim okolnostima. Imali smo i masovna hapšenja, iako zakon podrazumeva i određenu istražnu proceduru pre nego što nekome stavite lisice", kaže Šabić za Insajder.
Može li policija da ograniči slobodu kretanja?
Između svih tih primera, prethodna dana su se pojavila i dva primera koji sugerišu da je policija, u nameri da odgovori na novi vid protesta, i sama počela da ograničava slobodu kretanja protestanata.
Na jednom snimku se vidi grupa od dvadesetak ljudi koje je policija okružila na Zelenom vencu i navodno im nije dozvolila da odu sa lica mesta dok ih sve nije legitimisala. Drugi primer, takođe dokumentovan snimcima, pokazuje okršaj građana Užica i policijskog kordona koji je pokušao da ih spreči da blokiraju magistralni put.
Oba ova slučaja su predviđena Zakonom o policiji, pod uslovom da su ispunjeni zakonski uslovi. Tako ovaj zakon dozvoljava dva načina da policija ograniči slobodu kretanja. Prvi je član zakona koji je u više navrata prošle nedelje citiran u saopštenjima Višeg tužilaštva u Beogradu, a koji dozvoljava ministru policije da donese naredbu policiji da radi obezbeđivanja javnog reda i mira privremeno ograniči ili zabrani kretanje na određenim područjima.
Drugi član istog zakona dozvoljava policiji da privremeno, a najviše do osam sati, ograniči slobodu kretanja licima na određenom prostoru. Ipak, tu naredbu mora da donese direktor policije, ili načelnik uprave koga on ovlasti.
Ceo tekst Insajdera čitajte OVDE.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Vučić poziva na dijalog o izborima: "A pre nekoliko dana pretio hapšenjem"
02.04.2026.•
9
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić pozvao je predstavnike stranaka na konsultacije koje će početi u petak.
Procurili podaci 5.000 pacijentkinja iz ginekološke klinike u Srbiji
02.04.2026.•
5
Lični podaci 5.000 pacijentkinja jedne ginekološke klinike u Srbiji, sa imenima, brojevima telefona, ali i dijagnozama i terapijama, su procurili, a klinika nije želela da plati otkup hakerima, piše nedeljnik Vreme.
Studenti u blokadi: Nekoliko studenata privedeno
02.04.2026.•
2
Studenti u blokadi visokoškolskih ustanova u Beogradu su saopštili da je policija danas nekoliko studenata privela.
Uhapšeno petoro zbog malverzacija pri obnovi škole u Rači u kojoj se obrušio plafon
02.04.2026.•
0
Policija je uhapsila pet osoba zbog sumnje da su počinile više krivičnih dela u vezi sa rekonstrukcijom zgrade Osnovne škole "Karađorđe" u Saranovu u opštini Rača.
Država osniva univerzitet zajedno sa SPC: "U skladu sa načelima znanja, vaspitanja i morala"
02.04.2026.•
29
Vlada Srbije usvojila je tekst Memoranduma o razumevanju između Republike Srbije i Srpske pravoslavne crkve o saradnji na osnivanju Univerziteta Sveti Sava.
U Atini uhapšen član kriminalne grupe "Vračarci" nakon nekoliko godina skrivanja
02.04.2026.•
0
Ministarstvo unutrašnjih poslova (MUP) Srbije saopštilo je danas da je u Atini, u saradnji sa grčkim institucijama, uhapšen pripadnik organizovane kriminalne grupe "Vračarci".
Dačić se vratio na posao
02.04.2026.•
11
Ministar unutrašnjih poslova Ivica Dačić saopštio je da se danas, nakon 36 dana zbog bolesti, vratio na posao.
Od početka godine stradalo devet pešaka: Pojačana kontrola saobraćaja narednih dana
02.04.2026.•
2
Na putevima u Srbiji očekuje se značajno povećanje intenziteta saobraćaja, kao i pojačane migracije međunarodnih posetilaca i turista u periodu od 3. do 7. aprila, uoči i za vreme proslave katoličkog Uskrsa.
VIDEO Pendrečenje golorukih starijih ljudi i studenata ispred Rektorata: Kada policija sme da primeni silu?
02.04.2026.•
16
Ulazak policije u Rektorat Univerziteta u Beogradu i pendrečenje golorukih starijih ljudi i studenata koji su zbog toga protestovali je kršenje svih pozitivnih normi Srbije, kaže za "Vreme" advokat Zoran Mindić.
Prikuplja se novac za lečenje trinaestogodišnje Elene Nikolić
02.04.2026.•
1
Humanitarna fondacija "Budi human" prikuplja novac za Elenu Nikolić (13) koja ima tumor mozga.
Tužilaštvo: Policija nije upala na Filozofski fakultet, pozvana je da preuzme Pravilnik o bezbednosti
02.04.2026.•
2
Više javno tužilštvo (VJT) u Beogradu demantovalo je tvrdnje o "novom upadu" Uprave kriminalističke policije na Filozofski fakultet u Beogradu, već su pripadnici UKP-a pozvani da preuzmu Pravilnik o bezbednosti na radu.
Rektor Đokić održao sastanak sa dekanima beogradskih fakulteta
02.04.2026.•
9
Rektor Univerziteta u Beogradu Vladan Đokić održao je danas u 10 časova sastanak sa dekanima fakulteta u zgradi Rektorata u Beogradu, tri dana nakon ulaska Uprave kriminalističke policije (UKP) u tu ustanovu.
Vejvoda: Srbija bez EU ne bi preživela
02.04.2026.•
21
Dobrobit Srbije, pa i dalji opstanak vlasti, zavisi od toga da li će Beograd dobiti makar "dvojku" Venecijanske komisije po pitanju tzv. Mrdićevih zakona, izjavio je za FoNet nekadašnji diplomata Ivan Vejvoda.
DDOR lansirao "Zdravo da su" - proizvod za osiguranje kućnih ljubimaca
02.04.2026.•
0
DDOR osiguranje predstavlja "Zdravo da su", novi proizvod namenjen vlasnicima pasa i mačaka u Srbiji, koji omogućava pokriće troškova veterinarskih usluga na brz, jednostavan i transparentan način.
Pripadnici UKP ponovo u zgradi Filozofskog fakulteta u Beogradu
02.04.2026.•
2
Studenti filozofskog fakulteta u Beogradu objavili su da su pripadnici Uprave kriminalističke policije i danas u zgradi Filozofskog fakulteta.
Pijan vozio "micubiši" istekle registracije: Više puta ignorisao policiju i dva puta prošao kroz crveno
02.04.2026.•
1
Kragujevačka policija je tokom kontrole saobraćaja zaustavila tridesetčetvorogodišnjeg vozača "micubišija" zbog nasilničke vožnje, vožnje pod dejstvom alkohola i vožnje sa isteklom registracijom.
Rektor Đokić: Najmanji zajednički imenitelj opozicione Srbije
02.04.2026.•
19
Govor rektora Univerziteta u Beogradu Vladana Đokića, sa balkona zgrade, izazvao je ovacije.
Vučić počinje konsultacije o izborima: Sutra sa prve tri stranke
02.04.2026.•
7
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić najavio je za sutra, 3. april konsultacije sa strankama u zgradi Predsedništva.
Student Lazar Dinić: Tukli me dok mi nisu polomili kosti glave i naterali da kažem "Aca predsednik"
02.04.2026.•
14
Nepoznati batinaši sa maskama na licima su u nedelju, 29. marta, na dan izbora, u selu Šarbanovci kod Bora nasumično izlazili iz crnih džipova i tukli aktiviste, novinare, studente.
Investitor uslovno osuđen zbog nelegalnih radova koji su urušili deo kolovoza i zgrade u Kragujevcu
02.04.2026.•
10
Osnovni sud u Kragujevcu uslovno je osudio R.P. (46), odgovorno lice privrednog društva RP Invest 1980, na 10 meseci zatvora i novčanu kaznu od 300.000 dinara zbog nelegalnih građevinskih radova.
Komentari 41
Nemanja
Slobodu okupljanja i protesta reguliše najviši pravni akt - Ustav, slobodu vožnje motornih vozila reguliše niži zakonski akt - ZOBS. U ZOBSu se nalaze definisani brojni slučajevi kada se vožnja motornog vozila može uskratiti ili ograničiti. Prema ZOBSu, vozač motornog vozila u saobraćaju je dužan da brzinu, pravac i smer kretanja prilagodi uslovima u saobraćaju. Grupa ljudi koji stoje na raskrsnici znači da nema uslova za odvijanje saobraćaja u tom pravcu.
pajo patak
Tvoja poslednja rečenica sve govori, i o tebi, i o tvojima, i o njemu.
Orko
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar