Sedam meseci blokada u Srbiji: Da li su one zakonite i ko to određuje
Iako protesti bez prestanka traju duže od osam meseci, tek je početak blokada saobraćajnica u javnosti nametnuo pitanje - gde je granica između prava na javno okupljanje i prava ostalih građana na slobodu kretanja.
Foto: Beta/AP (Darko Vojinović)
Sudeći prema reakciji policije koja je prethodnih dana masovno privodila građane, ocena vlasti je da je ta granica pređena. Međutim, ocena vlasti nije jedini kriterijum kada se odlučuje o pravima građana.
Zakon o javnim okupljanjima je pisan jasnim jezikom, ali i takav ostavlja prostor za različita tumačenja. On predviđa da javna okupljanja nisu dozvoljena kada postoji ugrožavanje bezbednosti ljudi i imovine, javnog zdravlja, morala, prava drugih ili bezbednosti države. A ako je neki od ovih uslova ispunjen, po zakonu su policijski službenici ovlašćeni da spreče ili prekinu okupljanje, piše Insajder.
Ipak, ono što ostaje otvoreno je - da li blokade saobraćajnica ispunjavaju zakonske uslove za njihovo zabranjivanje?
Pravnik Milan Antonijević je pri stavu da ispunjavaju.
"Ovo što se prethodnih dana dešava teško da se može uskladiti pod onim što zakon definiše kao dozvoljena okupljanja. Nakon ovoliko meseci blokada, rekao bih da je balans na strani policije koja sporovodi zakon. U tumačenju zakona mora da se primenjuje princip proporcionalnosti. U skladu sa tim, država je na početku protesta dozvoljavala blokade mostova, ali zakon ne dozvoljava blokade saobraćajnica u dužem vremenskom periodu", kaže Antonijević za Insajder.
Ono što se takođe ističe kao argumet za tvrdnju da su blokade nezakonite je činjenica da se radi o neprijavljenim skupovima. Ipak, zakon ostavlja mogućnost i za organizovanje neprijavljenih skupova na otvorenom, ako se radi o spontanim mirnim okupljanjima kao reakciji na određeni događaj. Ipak, i kod ove odredbe se otvara pitanje tumačenja zakona.
S jedne strane, može da se iznese argument da ne može da se govori o spontanom skupu u slučaju kada protesti u različitim formama traju duže od pola godine. Opet, neposredan povod za blokade je bilo hapšenje studenata nakon vidovdanskog protesta, pod sumnjom da su planirali dela protiv ustavnog poretka.
Pročitaj još
Advokat Rodoljub Šabić ističe da blokade saobraćajnica evidentno nisu u skladu sa zakonom, ali da određeni međunarodni standardi i praksa Evropskog suda za ljudska prava dozvoljava i mirna okupljanja u kojima se krše pojedine zakonske odredbe.
"Evropski sud za ljudska prava stoji na stanovištu da vlast ima pravo da interveniše, ali samo u onim slučajevima kada protesti traju predugo i ako ozbiljno ugrožavaju interese drugih. Međutim, i u tim okolnostima stav je da reakcija vlasti mora biti krajnje umerena i da se mora maksimalno uzdržavati od primene rigidnih mera", kaže Šabić.
Bitan aspekt kada se ocenjuje opravdanost protesta je i reakcija policije prema građanima koji na taj način izražavaju nezadovoljstvo. Prema rečima Rodoljuba Šabića, ta reakcija je na momente bila krajnje neprimerena.
"Juriš one četiri marice je drastičan primer ozbiljnog rizikovanja sa životima ljudi. To je nedopustivo. Imali smo i dramatičan slučaj ispred Pravnog fakulteta, ali i upotrebu hemiskih sredstava pod diskutabilnim okolnostima. Imali smo i masovna hapšenja, iako zakon podrazumeva i određenu istražnu proceduru pre nego što nekome stavite lisice", kaže Šabić za Insajder.
Može li policija da ograniči slobodu kretanja?
Između svih tih primera, prethodna dana su se pojavila i dva primera koji sugerišu da je policija, u nameri da odgovori na novi vid protesta, i sama počela da ograničava slobodu kretanja protestanata.
Na jednom snimku se vidi grupa od dvadesetak ljudi koje je policija okružila na Zelenom vencu i navodno im nije dozvolila da odu sa lica mesta dok ih sve nije legitimisala. Drugi primer, takođe dokumentovan snimcima, pokazuje okršaj građana Užica i policijskog kordona koji je pokušao da ih spreči da blokiraju magistralni put.
Oba ova slučaja su predviđena Zakonom o policiji, pod uslovom da su ispunjeni zakonski uslovi. Tako ovaj zakon dozvoljava dva načina da policija ograniči slobodu kretanja. Prvi je član zakona koji je u više navrata prošle nedelje citiran u saopštenjima Višeg tužilaštva u Beogradu, a koji dozvoljava ministru policije da donese naredbu policiji da radi obezbeđivanja javnog reda i mira privremeno ograniči ili zabrani kretanje na određenim područjima.
Drugi član istog zakona dozvoljava policiji da privremeno, a najviše do osam sati, ograniči slobodu kretanja licima na određenom prostoru. Ipak, tu naredbu mora da donese direktor policije, ili načelnik uprave koga on ovlasti.
Ceo tekst Insajdera čitajte OVDE.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Tramp čestitao 18. godišnjicu nezavisnosti Kosova
16.02.2026.•
2
Predsednik SAD Donald Tramp čestitao je Kosovu 18. godišnjicu nezavisnosti, naglasivši da "SAD ostaju nepokolebljive u podršci suverenitetu i teritorijalnom integritetu Kosova".
VIDEO: Izgoreo "mercedes" Bake Praseta, sumnja se da je požar podmetnut
16.02.2026.•
10
Automobil marke "mercedes G brabus 800", u vlasništvu influensera Bogdana Ilića, poznatijeg kao Baka Prase, izgoreo protekle noći u Beogradu na vodi.
Delegacija Evropskog parlamenta u januaru bila u Srbiji: Objavljeno koje je zaključke donela
16.02.2026.•
0
Delegacija Odbora za spoljnu politiku Evropskog parlamenta objavila je izveštaj iz posete Srbiji u periodu od 22. do 24. januara.
Procene su da će kvadrat u Beogradu do kraja godine biti 4.000 evra: "Većina sada sanja o 3.000 evra"
16.02.2026.•
14
U Srbiji je u decembru 2025. godine izdato 2.948 građevinskih dozvola, što predstavlja povećanje od 10,8 odsto u odnosu na isti period prethodne godine.
DNEVNI KVIZ: Deset pitanja - pokažite šta znate
16.02.2026.•
6
Nova runda 021.rs dnevnog kviza je pred vama.
Vlast se stabilizovala ili je nemoćna: Politikolog Gogić o potezima onih koji upravljaju državom
16.02.2026.•
1
Politikolog Ognjen Gogić izjavio je da su potezi vlasti poslednjih godinu i po dana odraz nemoći, a ne pokušaji stabilizacije pozicije.
"Dugo putovanje Srbije u Jevropu": Ekonomista Jevtović o tome koliko smo daleko od standarda EU
16.02.2026.•
9
Кralj Nikola diktira pismo na kraju predstave "Dugo putovanje u Jevropu" i uverava svoje sunarodnike u emigraciji da će novac koji pošalju biti pametno iskorišćen za budućnost omladine - koja će taj dug i vraćati.
Lekari o zdravstvu u Srbiji: "Zdravstveni sistem srušen, počiva isključivo na entuzijazmu medicinara"
16.02.2026.•
33
Svedočimo terminalnoj fazi bolesti celokupnog zdravstvenog sistema, a dva uzastopna smrtna slučaja pacijenata Opšte bolnice u Čačaku samo su još jedan dokaz njegovog svakodnevnog urušavanja.
Besplatan banjski oporavak invalida produžen na 10 dana
15.02.2026.•
1
Banjsko-klimatski oporavak vojnih i civilnih invalida rata, kao i korisnika porodične invalidnine, umesto sedam dana, od 21. februara ove godine trajaće 10 dana.
Mandić: EU odbila sve predloge prevoznika sa Zapadnog Balkana, u planu su nove blokade
15.02.2026.•
41
Predsednik poslovnog udruženja Međunarodni transport Neđo Mandić izjavio je večeras da je Evropska unija odbila sve predloge prevoznika sa Zapadnog Balkana, kojima bi se rešio problem njihovog boravka u Šengen zoni.
UNS: Novinaru Radio Beograda raskinut ugovor nakon što je tražio razgovor sa Manjom Grčić
15.02.2026.•
4
UNS je saopštio da je novinaru i spikeru Borisu Miljeviću, koji je honorarno radio na Radio Beogradu raskinut ugovor, a da on tvrdi da je do toga došlo nakon što je hteo da zakaže razgovor sa novom direktorkom RTS-a.
VIDEO: Održan protest u Orašcu
15.02.2026.•
24
Drugi deo studentskog protesta "Sretnimo se ponovo" održan je u Orašcu, na trgu ispred Osnovne škole "Prvi srpski ustanak".
Potpisan sporazum sa Azerbejdžanom o gradnji gasne elektrane u Srbiji
15.02.2026.•
10
Srbija i Azerbejdžan razmenili su u Palati Srbija sedam potpisanih bilateralnih sporazuma o saradnji, među kojima je i sporazum o izgradnji gasne elektrane u Srbiji.
U Srbiji 600 sela bez ijedne krave, a prelevmani i nacionalna laboratorija za mleko ni na vidiku
15.02.2026.•
20
Ministarstvo poljoprivrede zatražilo je hitne konsultacije sa Evropskom komisijom zbog aktuelnih poremećaja na tržištu mleka i mlečnih proizvoda, ocenjujući da su razgovori sa institucijama EU od ključnog značaja.
VIDEO: Završen skup studenata i građana u Kragujevcu, program se nastavlja u Orašcu
15.02.2026.•
4
Nastupom hora i pozivom studenata da građani formiraju kolonu koja će krenuti ka Orašcu, završen je zvanični deo studentskog skupa "Sretnimo se ponovo" u Kragujevcu.
VIDEO Šleper probio bankinu i sleteo sa puta kod Čačka: Nema povređenih
15.02.2026.•
0
Šleper novopazarskih registarskih oznaka sleteo je sa puta u potok u čačanskom selu Baluga Trnavska, na starom putu Čačak-Kraljevo.
Premijer poručio mladima: Čuvamo Srbiju kroz zajedničke vrednosti
15.02.2026.•
7
Premijer Đuro Macut poručio je u Orašcu mladima da su "nosioci budućnosti, stub naše otadžbine, snaga koja će uvek držati Srbiju uspravnom i neće dozvoliti da joj bilo ko oduzme slobodu i ponos".
Advokati najavili obustavu rada ako se Mrdićevi zakoni ne povuku: Kako bi taj štrajk mogao da izgleda?
15.02.2026.•
13
Advokatska komora Srbije izglasala je trodnevni prekid rada, od 23. do 25. februara, zbog usvojenih izmena seta pravosudnih zakona.
Apel na vozače da budu posebno oprezni: Kiša će preći u sneg u delovima Srbije
15.02.2026.•
0
"Putevi Srbije" apelovali su na učesnike u saobraćaju da budu posebno oprezni i da brzinu kretanja prilagode uslovima na putu, jer se sredinom dana očekuje prelazak kiše u sneg u zapadnim delovima Srbije.
Dačić: U najboljem interesu Srbije je da se nastavi saradnja SPS sa SNS i Vučićem
15.02.2026.•
16
Predsednik Socijalističke partije Srbije Ivica Dačić poručio je da je u najboljem interesu Srbije da se nastavi saradnja SPS sa SNS i predsednikom države Aleksandrom Vučićem.
Komentari 41
Nemanja
Slobodu okupljanja i protesta reguliše najviši pravni akt - Ustav, slobodu vožnje motornih vozila reguliše niži zakonski akt - ZOBS. U ZOBSu se nalaze definisani brojni slučajevi kada se vožnja motornog vozila može uskratiti ili ograničiti. Prema ZOBSu, vozač motornog vozila u saobraćaju je dužan da brzinu, pravac i smer kretanja prilagodi uslovima u saobraćaju. Grupa ljudi koji stoje na raskrsnici znači da nema uslova za odvijanje saobraćaja u tom pravcu.
pajo patak
Tvoja poslednja rečenica sve govori, i o tebi, i o tvojima, i o njemu.
Orko
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar