Sedam meseci blokada u Srbiji: Da li su one zakonite i ko to određuje
Iako protesti bez prestanka traju duže od osam meseci, tek je početak blokada saobraćajnica u javnosti nametnuo pitanje - gde je granica između prava na javno okupljanje i prava ostalih građana na slobodu kretanja.
Sudeći prema reakciji policije koja je prethodnih dana masovno privodila građane, ocena vlasti je da je ta granica pređena. Međutim, ocena vlasti nije jedini kriterijum kada se odlučuje o pravima građana.
Zakon o javnim okupljanjima je pisan jasnim jezikom, ali i takav ostavlja prostor za različita tumačenja. On predviđa da javna okupljanja nisu dozvoljena kada postoji ugrožavanje bezbednosti ljudi i imovine, javnog zdravlja, morala, prava drugih ili bezbednosti države. A ako je neki od ovih uslova ispunjen, po zakonu su policijski službenici ovlašćeni da spreče ili prekinu okupljanje, piše Insajder.
Ipak, ono što ostaje otvoreno je - da li blokade saobraćajnica ispunjavaju zakonske uslove za njihovo zabranjivanje?
Pravnik Milan Antonijević je pri stavu da ispunjavaju.
"Ovo što se prethodnih dana dešava teško da se može uskladiti pod onim što zakon definiše kao dozvoljena okupljanja. Nakon ovoliko meseci blokada, rekao bih da je balans na strani policije koja sporovodi zakon. U tumačenju zakona mora da se primenjuje princip proporcionalnosti. U skladu sa tim, država je na početku protesta dozvoljavala blokade mostova, ali zakon ne dozvoljava blokade saobraćajnica u dužem vremenskom periodu", kaže Antonijević za Insajder.
Ono što se takođe ističe kao argumet za tvrdnju da su blokade nezakonite je činjenica da se radi o neprijavljenim skupovima. Ipak, zakon ostavlja mogućnost i za organizovanje neprijavljenih skupova na otvorenom, ako se radi o spontanim mirnim okupljanjima kao reakciji na određeni događaj. Ipak, i kod ove odredbe se otvara pitanje tumačenja zakona.
S jedne strane, može da se iznese argument da ne može da se govori o spontanom skupu u slučaju kada protesti u različitim formama traju duže od pola godine. Opet, neposredan povod za blokade je bilo hapšenje studenata nakon vidovdanskog protesta, pod sumnjom da su planirali dela protiv ustavnog poretka.
Pročitaj još
Advokat Rodoljub Šabić ističe da blokade saobraćajnica evidentno nisu u skladu sa zakonom, ali da određeni međunarodni standardi i praksa Evropskog suda za ljudska prava dozvoljava i mirna okupljanja u kojima se krše pojedine zakonske odredbe.
"Evropski sud za ljudska prava stoji na stanovištu da vlast ima pravo da interveniše, ali samo u onim slučajevima kada protesti traju predugo i ako ozbiljno ugrožavaju interese drugih. Međutim, i u tim okolnostima stav je da reakcija vlasti mora biti krajnje umerena i da se mora maksimalno uzdržavati od primene rigidnih mera", kaže Šabić.
Bitan aspekt kada se ocenjuje opravdanost protesta je i reakcija policije prema građanima koji na taj način izražavaju nezadovoljstvo. Prema rečima Rodoljuba Šabića, ta reakcija je na momente bila krajnje neprimerena.
"Juriš one četiri marice je drastičan primer ozbiljnog rizikovanja sa životima ljudi. To je nedopustivo. Imali smo i dramatičan slučaj ispred Pravnog fakulteta, ali i upotrebu hemiskih sredstava pod diskutabilnim okolnostima. Imali smo i masovna hapšenja, iako zakon podrazumeva i određenu istražnu proceduru pre nego što nekome stavite lisice", kaže Šabić za Insajder.
Može li policija da ograniči slobodu kretanja?
Između svih tih primera, prethodna dana su se pojavila i dva primera koji sugerišu da je policija, u nameri da odgovori na novi vid protesta, i sama počela da ograničava slobodu kretanja protestanata.
Na jednom snimku se vidi grupa od dvadesetak ljudi koje je policija okružila na Zelenom vencu i navodno im nije dozvolila da odu sa lica mesta dok ih sve nije legitimisala. Drugi primer, takođe dokumentovan snimcima, pokazuje okršaj građana Užica i policijskog kordona koji je pokušao da ih spreči da blokiraju magistralni put.
Oba ova slučaja su predviđena Zakonom o policiji, pod uslovom da su ispunjeni zakonski uslovi. Tako ovaj zakon dozvoljava dva načina da policija ograniči slobodu kretanja. Prvi je član zakona koji je u više navrata prošle nedelje citiran u saopštenjima Višeg tužilaštva u Beogradu, a koji dozvoljava ministru policije da donese naredbu policiji da radi obezbeđivanja javnog reda i mira privremeno ograniči ili zabrani kretanje na određenim područjima.
Drugi član istog zakona dozvoljava policiji da privremeno, a najviše do osam sati, ograniči slobodu kretanja licima na određenom prostoru. Ipak, tu naredbu mora da donese direktor policije, ili načelnik uprave koga on ovlasti.
Ceo tekst Insajdera čitajte OVDE.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Bivša ambasadorka Belgije: Vučić pod pritiskom EU povukao snage iz Pionirskog parka u izbornoj noći
15.11.2026.•
0
Aleksandar Vučić povukao je u izbornoj noći bezbednosne snage iz Pionirskog parka zahvaljujući EU, koja je na njega izvršila pritisak da ne započne nešto što bi moglo da se završi građanskim ratom.
Vredi li SPS-u i Ivici Dačiću da izađu na predsedničke izbore?
15.11.2026.•
1
SPS bi na sednici Glavnog odbora, koja bi trebalo da se održi narednog petka, trebalo da odluči ima li svrhe da učestvuje na predsedničkim izborima i ko bi eventualno bio predsednički kandidat.
Socijalni radnici: Ministarstvo otežava ostvarivanje prava roditeljima-negovateljima
15.11.2026.•
0
Društvo socijalnih radnika Srbije saopštilo je da Ministarstvo za rad vrši pritisak na centre za socijalni rad i njegove zaposlene u vezi sa ostvarivanjem prava na status roditelja-negovatelja.
Zatraženo povlačenje poternice za Aleksandrom Radićem kako bi se vratio u Srbiju
15.11.2026.•
0
Grupa 46 Foruma za bezbednost i demokratiju pozvala je Vrhovno javno tužilaštvo da zatraži povlačenje poternice i omogući vojnom analitičaru Aleksandru Radiću povratak u Srbiju.
Očekuju se gužve na putevima zbog kraja raspusta
15.11.2026.•
1
Zbog kraja jesenjeg školskog raspusta očekuje se pojačan intenzitet saobraćaja na važnijim putnim pravcima sa Zlatibora, Kopaonika i drugih turističkih odredišta, kao i na prilazima Beogradu i ostalim većim gradovima.
Profesor Vujanić: Ono što vidimo u saobraćaju je odraz kulture Srbije
15.11.2026.•
18
U Srbiji u saobraćaju poginu 72 građanina na milion stanovnika, a evropski prosek je 48, što jasno pokazuje koliko je čovek u našoj zemlji drastično više ugrožen nego prosečan evropski stanovnik.
Stanković: Novi ministar će moći da ukine nacionalne udžbenike, mi smo imali patriotsko-demokratsku nameru
15.11.2026.•
31
Ministar prosvete Srbije u tehničkom mandatu Dejan Vuk Stanković izjavio je da će novi ministar prosvete imati "političku i moralnu mogućnost" da ukine "nacionalno senzitivisane udžbenike" istorije i geografije.
Istraživač CEP-a: Očekujem obnavljanje odnosa sa Briselom, Rusija će težiti da sačuva svoj uticaj u Srbiji
15.11.2026.•
9
U Briselu vlada umereni optimizam nakon smene vlasti u Srbiji i tamo prepoznaju da, ako sada ne iskoriste trenutak na adekvatan način, postoji opasnost da Srbiju zauvek izgube.
Stejt department: Napori Studentske liste u borbi protiv organizovanog kriminala dopunjuju naš rad
15.11.2026.•
2
Odeljenje američkog Stejt departmenta za međunarodnu borbu protiv narkotika i sprovođenje zakona (INL) saopštilo je da napori Studentske liste u borbi protiv organizovanog kriminala dopunjuju rad te institucije u Srbiji.
Od decembra novi iznos naknade za pogrebne troškove za penzionere
15.11.2026.•
0
Rešenjem Republičkog fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje (PIO), objavljenim u Službenom glasniku, utvrđen je nov iznos naknade za pogrebne troškove preminulih penzionera od 92.112 dinara.
Automobil naleteo na konja u Tutinu: Suvozač poginuo, vozač teško povređen
15.11.2026.•
0
Devetnaestogodišnji mladić stradao jesinoć u saobraćajnoj nesreći u Tutinu, kada je, kako se sumnja, automobil udario u konja na kolovozu.
Da li će slučaj osporenog doktorata Siniše Malog konačno dobiti epilog?
14.11.2026.•
9
Slučaj osporenog doktorata ministra finansija Siniše Malog uskoro bi mogao da dobije epilog pred Odborom za profesionalnu etiku Univerziteta u Beogradu, koji u ponovljenom postupku još nije izrekao prvostepenu odluku.
Radić: Bivši režim je nervozan, jer šta ako njihovi glasači pomisle da su u zabludi kao Ilija Čvorović
14.11.2026.•
9
Vojni analitičar Aleksandar Radić ocenio je da Srbija, pošto je Studentska lista pobedila na izborima, ima "istorijsku priliku da se na talasu mirne promene staloženo gradi nova vlast".
DNEVNI KVIZ: Deset pitanja - sve na znanje
14.11.2026.•
9
Još jedan 021.rs dnevni kviz je pred vama.
SANU u četvrtak obeležava svoj dan
14.11.2026.•
0
Svečanost povodom obeležavanja Dana Srpske akademije nauka i umetnosti (SANU) biće održana u četvrtak, 19. novembra.
"Kreni-promeni" se nada da će novi saziv Parlamenta razmatrati dve inicijative koje je SNS ignorisao
14.11.2026.•
6
U pokretu "Kreni-promeni" se nadaju da će novi saziv Skupštine Srbije staviti na dnevni red dve građanske inicijative - o borbi protiv rijaliti programa i za zabranu iskopavanja litijuma.
Komentari 41
Nemanja
Slobodu okupljanja i protesta reguliše najviši pravni akt - Ustav, slobodu vožnje motornih vozila reguliše niži zakonski akt - ZOBS. U ZOBSu se nalaze definisani brojni slučajevi kada se vožnja motornog vozila može uskratiti ili ograničiti. Prema ZOBSu, vozač motornog vozila u saobraćaju je dužan da brzinu, pravac i smer kretanja prilagodi uslovima u saobraćaju. Grupa ljudi koji stoje na raskrsnici znači da nema uslova za odvijanje saobraćaja u tom pravcu.
pajo patak
Tvoja poslednja rečenica sve govori, i o tebi, i o tvojima, i o njemu.
Orko
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar