
Naknada za podsticaj povlašćenih proizvođača na računu za struju: Čemu služi i treba li je ukinuti?
Stranka Srbija centar (SRCE) nedavno je predložila Elektroprivredi Srbije (EPS) da ukine naknadu za podsticaj povlašćenih proizvođača električne energije koja se nalazi na računima za struju.

Foto: Pixabay
Prema stavu ove stranke, ne postoji nijedan opravdan razlog da taj teret i dalje snose građani Srbije, uz tvrdnju da EPS od pomenute naknade ne ostvaruje nikakvu korist. Iz ove stranke posebno ukazuju na pitanje ko se i pod kojim uslovima kvalifikovao za status povlašćenog proizvođača električne energije, navodeći da su to, kako tvrde, pojedinci i firme povezani sa najvišim vrhom vlasti, uključujući "kumove i najbliže srodnike klana kakav je kum predsednika države Nikola Petrović".
Međutim, sagovornici Danasa ocenjuju da ovu naknadu, uvedenu 2009. godine, ne treba ukinuti, jer ona služi da motiviše građane i firme da pređu na korišćenje energije iz obnovljivih izvora.
Ističu da se takva naknada primenjuje i u drugim zemljama, uključujući SAD i države članice Evropske unije, te da je u državi kao što je Srbija, u kojoj se i dalje oko 60 odsto električne energije proizvodi iz uglja, neophodna ne samo za smanjenje zagađenja, već i za jačanje energetske tranzicije, podsticanje ulaganja u OIE, razvoj domaće zelene industrije i otvaranje novih radnih mesta.
Ipak, jedan od sagovornika Danasa ukazuje da naknada nije sporna, već je sporan sistem dodele statusa povlašćenog proizvođača i kome ide novac. Prema izveštaju iz prošle godine, EPS je ovim proizvođačima isplatio čak 26,5 milijardi dinara. Prema rečima ovog sagovornika, način dobijanja statusa povlašćenog proizvođača nije jednak za sve, te u praksi prednost često imaju pojedinci i firme bliske aktuelnoj vlasti.
"Naknada bitna za razvoj OIE"
Energetski konsultant Dejan Stojadinović smatra da predlog stranke SRCE da se ukine naknada za podsticaj povlašćenih proizvođača električne energije nije argumentovan. Prema njegovim rečima, ova naknada je uvedena 2009. godine, i služila je da se podstakne izgradnja kapaciteta za proizvodnju električne energije iz obnovljivih izvora.
"Ovi podsticaji su se prvo davali u obliku feed-in tarifa (do 2019. godine), a nakon 2023. godine i održanih prvih aukcija, ovi podsticaji će se dodeljivati u vidu tržišnih premija", objašnjava Stojadinović za Danas.
Trenutno, kako kaže, podsticaje u vidu tržišnih premija još niko ne dobija, pošto elektrane koje su pobedile na aukcijama još nisu izgrađene i operativne, te će početi da ih dobijaju tek kada počnu sa radom.
Ističe da je davanje ovih podsticaja bilo ključno za razvoj obnovljivih izvora energije u Srbiji - podstaklo se ulaganje u OIE, smanjuje se zavisnost od fosilnih goriva, smanjuju se emisije gasova sa efektom staklene bašte, razvija se domaća industrija OIE i otvaraju nova radna mesta.
"Naknada o kojoj je reč služi da se sve ovo finansira, i ovu naknadu plaćaju građani i privreda na osnovu potrošnje (kao naknadu po utrošenom kWh). To je praktično korišćeno za finansiranje početka procesa energetske tranzicije, i u tome su učestvovali građani - kao i svuda u svetu", navodi Stojadinović.
On smatra da je procedura dodeljivanja ovih podsticaja od početka transparentna, ukazujući da se podaci kome se isplaćuju podsticaji javno dostupni.
"Kada su se podsticaji isplaćivali u vidu feed-in tarifa (do 2019. godine), pravo na ove podsticaje su sticali svi investitori koji su izgradili elektranu na OIE (po automatizmu). Na sajtu MRE se nalazi registar svih građana i kompanija koje su stekle pravo na isplatu ovih podsticaja i tu se vidi da su korisnici ovih podsticaja raznovrsni - i individualni građani, preduzetnici, kompanije, škole, itd", ukazuje Stojadinović.
Ovi korisnici su, kako navodi, sticali pravo da 12 godina dobijaju podsticaje, i nekim od kompanija koje su prve dobile podsticaje je ovaj rok već prošao, i one sada samostalno posluju na tržištu, bez podsticaja.
Stojadinović ukazuje i da EPS svake godine objavljuje izveštaj koliko kWh je otkupljeno od ovih proizvođača, i koliko novca im je isplaćeno u te svrhe. Prema poslednjem izveštaju EPS-a, prošle godine je ovim proizvođačima isplaćeno čak 26,5 milijardi dinara.
"Od 2023. god se prešlo na aukcijski model, i investitori dobijaju podsticaje ukoliko budu uspešni na aukcijama, a ne po automatizmu, kao kod feed-in tarifa. Očekuje se da će ovo povećati konkurentnost tržišta OIE i smanjiti troškove podsticaja za potrošače", dodaje Stojadinović.
"Naknada za obnovljive izvore nije sporna, sporno je kome novac ide"
Predsednik udruženja "Zaštita potrošača" Nenad Bumbić kaže za Danas da naknada nije problem, već je problem način na koji se prikupljeni novac koristi. Objašnjava da ta naknada služi tome da EPS može da otkupi električnu energiju proizvedenu iz obnovljivih izvora po višim, subvencionisanim cenama od povlašćenih proizvođača, a da se ta razlika između otkupne i tržišne cene pokriva iz džepova građana.
On dodaje da, iako podržava ideju razvoja obnovljivih izvora energije (OIE) kroz naknadu, smatra da je trenutni sistem nepravedan.
"Mi, kao država, imamo interes da pređemo sa uglja na obnovljive izvore. Naša struja se dominantno proizvodi iz lignita, koji ozbiljno zagađuje vazduh. U tom smislu, naknada ima smisla. Međutim, nije u redu da tim novcem, umesto da širimo mogućnost zarade na široke slojeve građana, 'guramo pare u džepove tuđim kumovima'", kaže on.
Bumbić kao primer navodi praksu iz SAD, gde građani dobijaju državne podsticaje za postavljanje solarnih panela na krovove svojih kuća i zemljišta, a zatim mogu da prodaju višak proizvedene energije nazad u mrežu.
"Tamo svako ko ima kuću i zemlju gde može da postavi solarnu elektranu može da zaradi. Kod nas to nije slučaj", ukazuje on.
Ukazuje da su uslovi za ulaganje u obnovljive izvore energije u Srbiji neravnopravni i obeshrabrujući za obične građane. Kako navodi, iako ima kuću i interesovanje da investira u solarne panele, cena po kojoj bi mogao da prodaje proizvedenu struju EPS-u bila bi znatno niža od one koja se garantuje velikim investitorima, obično bliskim vlasti.
"Kod nas se sav novac iz naknade za obnovljive izvore energije praktično kanališe ka malom broju privilegovanih ljudi. Velike solarne elektrane, vetroparkove i mini hidroelektrane grade firme povezane s vlastima. Običnim građanima, iako bi mogli da učestvuju u energetskoj tranziciji, sistem to ne omogućava", objašnjava Bumbić.
On ističe da je srž problema u načinu na koji država izdaje dozvole za proizvodnju električne energije iz obnovljivih izvora. Dodaje da se običan građanin praktično ne može kvalifikovati za status povlašćenog proizvođača bez da prethodno uloži značajan novac u dozvole i dokumentaciju – i to bez ikakve garancije da će od Ministarstva dobiti konačno odobrenje.
"Ulažete novac u administraciju, a ne znate da li će vam neko uopšte dozvoliti da proizvodite struju. To obeshrabruje ljude da uopšte pokušaju", kaže on.
OBRATI PAŽNJU! Osvežili smo platformu sa muzičkim kanalima, a preko koje možete slušati i Radio 021. Preporučujemo vam novu kategoriju - LOUNGE, za baš dobar užitak i relax tokom dana. Vaš 021!
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Kamioni na Batrovcima čekaju šest sati
05.09.2025.•
0
Prema informacijama granične policije, nema zadržavanja na putničkim terminalima naših graničnih prelaza, dok kamioni na izlazu na graničnom prelazu Batrovci čekaju šest sati, a na Sremskoj Rači dva sata.
Institut "Kareja": Od pada nadstrešnice zabeleženo 949 događaja političkog nasilja
04.09.2025.•
0
Institut za istraživanje korupcije "Kareja" saopštio je da je od pada nadstrešnice Železničke stanice zabeleženo 949 događaja političkog nasilja.
Macut uputio saučešće portugalskom premijeru povodom nesreće u Lisabonu
04.09.2025.•
0
Predsednik Vlade Srbije Đuro Macut uputio je telegram saučešća predsedniku Vlade Portugala Luišu Montenegru povodom nesreće u Lisabonu u kojoj je poginulo najmanje 17 osoba.
Advokat Ninić: Antić i Momčilović se brane sa slobode, Matović u kućnom pritvoru
04.09.2025.•
0
Nekadašnji predsednik Vojnog sindikata Srbije Novica Antić i ratni veteran Branko Momčilović Majkan braniće se sa slobode, saopštio je advokat Ivan Ninić.
Vučić se u pismu fon der Lajen žalio na studente: Pokažite snimke iz garaže Vlade, poručio advokat Ivanović
04.09.2025.•
28
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić pisao je 21. avgusta predsednici Evropske komisije Ursuli fon der Lajen.
Poslanici EP u utorak o protestima i upotrebi sile protiv demonstranata u Srbiji
04.09.2025.•
2
Poslanici Evropskog parlamenta raspravljaće u utorak, 9. septembra, o protestima i upotrebi sile protiv demonstranata u Srbiji sa predstavnicima Saveta i Komisije, saopšteno je na portalu Evropskog parlamenta.
Vlada usvojila predlog dopuna Zakona o izvršenju i obezbeđenju: Evo šta izvršitelji ne mogu oduzeti
04.09.2025.•
5
Vlada Srbije usvojila je na današnjoj sednici predlog izmena i dopuna Zakona o izvršenju i obezbeđenju kojim se precizira šta i pod kojim uslovima ne može biti predmet izvršenja.
Poverenica: Pokrenuti postupci zbog potencijalne diskriminacije pojedinih prosvetnih radnika
04.09.2025.•
2
Poverenica za zaštitu ravnopravnosti Brankica Janković izjavila je da su, nakon pritužbi pojedinih prosvetnih radnika zbog potencijalne diskriminacije na osnovu političkog ili sindikalnog delovanja, pokrenuti postupci.
Nova.rs: Vlada stavila van snage Aneks 5 ugovora o rekonstrukciji pruge Beograd-Kelebija
04.09.2025.•
1
Vlada Srbije je na današnjoj sednici navodno usvojila predlog ministarke Aleksandre Sofronijević, da se van snage stavi Zaključak o usvajanju Aneksa 5 rekonstrukcije pruge od Beograda do granice Srbije i Mađarske.
Picula: EU nije jasno osudila prisustvo Vučića i Fica na vojnim paradama autokratskih režima
04.09.2025.•
14
Izvestilac Evropskog parlamenta za Srbiju Tonino Picula izjavio je da Evropska unija nije jasno osudila prisustvo predsednika Srbije Aleksandra Vučića i slovačkog premijera Roberta Fica na vojnoj paradi u Kini.
Bivša službenica OEBS-a na Kosovu optužena za špijunažu: "Poverljiva dokumenta obezbeđivala za BIA"
04.09.2025.•
0
Specijalno tužilaštvo Kosova podiglo je pred Osnovnim sudom u Prištini optužnicu protiv okrivljene Jelene Đukanović, bivše službenice Organizacije za evropsku bezbednost i saradnju, za krivično delo "špijunaža".
Vojni avioni i helikopteri od sutra nadleću širi centar Beograda u sklopu priprema za vojnu paradu
04.09.2025.•
2
Vazduhoplovi Vojske Srbije će od sutra, 5. septembra, nadletati područje Beograda u okviru priprema za vojnu paradu "Snaga jedinstva", koja će biti održana 20. septembra.
Dačić i Fon Bekerat razgovarali u Beogradu o sprovođenju Poglavlja 24
04.09.2025.•
5
Potpredsednik Vlade Republike Srbije i ministar unutrašnjih poslova Ivica Dačić sastao se u Beogradu sa novoimenovanim šefom Delegacije Evropske unije u Srbiji, Andreasom fon Bekeratom.
Studenti se "malo zaglavili": "Sami mogu mnogo, ali ne mogu sve"
04.09.2025.•
25
Svi akteri pobune moraju da rade na zajedničkom frontu, ocenili su kolumnista Peščanika Dejan Ilić i docent na Filozofskom fakultetu u Nišu i poslanik Zeleno-levog fronta Rastislav Dinić.
Lančani sudar četiri vozila u tunelu Laz, jedna osoba lakše povređena
04.09.2025.•
2
Javno preduzeće "Putevi Srbije" saopštilo je da se u tunelu Laz u 10.26 časova dogodila saobraćajna nezgoda u kojoj su učestvovala četiri putnička motorna vozila, a u kojem je jedna osoba lakše povređena.
Niš prvi grad koji je dobio lokalni odbor Vučićevog Pokreta za narod i državu
04.09.2025.•
5
Niš je postao prvi grad u Srbiji u kom je formiran lokalni odbor Pokreta za narod i državu čiji je osnivač Aleksandar Vučić.
Ministarstvo spoljnih poslova Slovenije: Vučić i Macut nisu ni bili pozvani na Bledski forum
04.09.2025.•
11
Predsednik i premijer Srbije Aleksandar Vučić i Đuro Macut nisu ni bili pozvani na Bledski strateški forum, saopštilo je slovenačko Ministarstvo spoljnih i evropskih poslova.
Zaposleni na Vazduhoplovnoj akademiji u Beogradu od petka obustavljaju rad
04.09.2025.•
1
Zaposleni na Vazduhoplovnoj akademiji u Beogradu najavili su da će od petka, 5. septembra obustaviti rad zbog nezakonitih odluka Ministarstva prosvete.
Brnabić tvrdi da su prosvetarima porasle plate 140 odsto: "Da je tako, nastavnici bi živeli na Dedinju"
04.09.2025.•
41
"Da je tako kako predstavlja Ana Brnabić prosvetni radnici bi živeli na Dedinju", kaže Dušan Kokot, predsednik Nezavisnog sindikata prosvetnih radnika Srbije.
Vučić: Moji protivnici ni đuture ne bi mogli da me pobede, pa i da ukradu pola miliona glasova
04.09.2025.•
23
Predsednik države Aleksandar Vučić izjavio je da u ovom trenutku ne vidi kako bi njegovi politički protivnici mogli da pobede na izborima i to "svi đuture, taman da ukradu 500.000 glasova".
Komentari 3
Veteran
U oktobru poskupljenje cene struje!Ljudi da li ste normalni seme vam jebem, sta radite sa nama vise.Ubiste nas sa strujom.Kradete i radite sta hocete!Vučicu predsedniče,zbog ovoga detalja i pljačke u državi,izgubiceš vlast!Živ.bio.pa video!!!!
новосађан
Realista
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar